抽放队队党支部工作制度.doc

安阳永安贺驼煤矿抽放队党支部建设制度二 0 一 二 年抽放队党建制度目录目录-1-党支部工作制度-2-党支部学习制度-24-党员管理制度- 25 -党支部的政治生活制度-26-党支部的组织生活制度-26-三会一课制度-26-党员汇报制度-29-党支部的民主生活制度-30-党风廉政建设责任制-30-党风廉政建设教育制度-32-信访工作制度-32-群众来信来访制度-33-通讯员小组及思想信息小组创建-33-抽放队党支部工作制度一、党支部简介抽放队队党支部成立于2012年5月，党支部书记赵新国，现有正式党员7人，入党积极分子9人。党支部按照民主集中制的原则建立的基层组织，是联系职工群众的桥梁和纽带，为了更好地发挥抽放队党支部的战斗保垒作用，促进精神文明建设与安全工作的协调发展，根据中国共产党章程有关精神，结合本单位实际，特制定本制度。二、党支部制度建设的原则（一）从实际出发的原则。党支部是根据本单位、本支部的工作性质、工作任务以及党员队伍在思想、政治、文化等方面的实际情况，特别是要针对工作和党的建设中的薄弱环节，及时建章建制。党支部要根据企业发展形势和任务发展的要求，建立健全和完善党支部的各项制度，使党支部的工作走上求实、高效、更好地为全面建设小康社会服务的轨道；（二）群众路线的原则。党支部的制度建设要有利于增强党同人员群众的联系，贯彻党“从群众中来、到群众中去”的群众路线，充分发挥党内民主，集中党员和群众的意见，制度形成后，在执行过程中也要认真听取党员和群众的意见，检验是否正确、合理，并不断修订完善；（三）保持制度的稳定性、连续性的原则。制度形成后要在实际工作中认真执行，并在一定时间内不要随意改变，在新的制度未制定出之前，原有的制度应继续执行，在制定新制度时，要注意吸收原有制度的合理部分，保持继承关系，要使制度不因领导人的改变而改变，不因领导的看法和注意力的改变而改变。三、党支部工作职责（一）贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部大会决议，贯彻执行公司重大问题的决定，同所在企业的负责人保持密切联系，积极支持他们的工作，组织党员和员工努力完成本单位的生产经营目标。（二）搞好党员的管理教育，严格党的组织生活，维护党员的权利，监督党员的发展，履行党员义务，充分发挥党支部的政治核心作用和党员的先锋模范作用。（三）认真做好党员发展工作。（四）坚持“三会一课”制度，按期向党员大会和上级党组织汇报工作。（五）开展经常性的思想政治工作，关心党员、员工的政治、经济和文化生活。（六）完成上级党组织交办的其他工作。四、党支部书记岗位职责党支部书记按照支部党员大会、支委会的决议，负责主持党支部的日常工作。具体职责是：（一）组织发动党员和员工，结合所在单位的实际情况，正确贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的指示、决议，完成党的各项任务。（二）负责召集支部委员会和支部党员大会，检查支部的工作计划、决议和执行情况，了解执行中的问题和反映，按时向党支部大会和上级党委汇报工作。（三）做好经常性的思想政治工作，把思想政治工作做到生产经营中去，充分调动各方面的积极性（四）经常同所在单位的负责人保持密切联系，交流情况，支持他们的工作。（五）抓好支委会的学习，负责组织开展“三会一课”活动。五、党支部组织纪律委员岗位职责（一）了解和掌握支部的组织状况，根据实际情况，提出党小组的划分和调整意见。（二）了解和掌握党员的思想状况，协同宣传委员开展党性、党风、党纪教育，搜集和整理党员的模范事迹向支委会提出表扬和鼓励的建议。（三）认真学习、正确掌握发展党员工作的方针，了解掌握入党积极分子的情况，负责对入党积极分子进行培养、教育和考察，具体办理吸收党员的各项工作，负责做好预备党员的考察工作，按照组织程序办理预备党员转正的手续。（四）做好党员管理工作，做好“两先两优”评比和民主评议党员工作，做好组织关系接转、党费收缴和组织统计工作。（五）对党员违反党的章程和党的纪律的案件，要及时认真调查，并提出处理意见。（六）受理党员的控告和申诉，考察、了解受处分党员改正错误情况，经常向上级组织委员和纪检委员汇报本单位的组织、纪检工作情况。六、党支部宣传委员岗位职责（一）协助支部书记做好党员、员工的思想政治工作，对员工加强职业道德、社会公德、家庭美德等教育。（二）做好宣传教育工作。了解党内外的思想动态，提出宣传教育工作意见，提出学习计划和建议。（三）组织党员学习邓小平理论和“三个代表”重要思想。学习时事政策和党的基本知识，组织员工学习经营管理知识和技术技能。（四）积极组织员工开展有益于身心健康的文体活动，丰富员工的文化生活。七、支部党员大会支部党员大会，是指由党支部全体党员(包括预备党员)参加，讨论研究支部重要议题的一种组织活动。(一)支部党员大会会期支部党员大会应每季不少于一次，党支部可根据工作需要，提前或适当增加大会次数，但无特殊情况，不得随意减少次数。（二）支部党员大会内容1、结合实际工作，研究、讨论党支部贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示和工作计划等。2、审查和通过支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督。3、讨论接收新党员和预备党员转正。4、评定合格党员，表彰先进党小组、优秀党员和党员积极分子，处分犯有错误的党员，处置不合格党员。5、选举支委会及出席上级党代会的代表，罢免、撤换不称职的支委和出席上级党代会代表。6、讨论执行上级党组织布置的任务和党支部提交的其他主要问题。（三）支部党员大会程序1、主持人报告党员出席情况，宣布开会。党员大会一般应由支部书记主持。主持人应向大会报告党员应出席数和实到数，缺席人数及其缺席原因。在报告时要注意将正式党员和预备党员分开。一般实到的正式党员超过应出席会议党员的半数，大会方可召开，大会决议必须经应到会正式党员半数以上通过方能有效。2、围绕中心议题组织党员展开讨论。为便于支部党员大会的讨论和决定，支部可事先提出意见或方案，引导党员发言讨论，在必要时候，也可将支委会对某个问题的不同意见，向大会作介绍，供党员讨论。支委成员要以普通党员的身份参加讨论和表决，切忌在支委会上有不同意见不提出、不表态，而在党员大会上突然提出。3、表决通过决议。在充分讨论的基础上，按照少数服从多数的原则进行表决，党支部应要求党员抱着严肃认真的态度，明确、郑重地表明自己赞成或反对的态度。4、做好会议总结，提出贯彻意见。主持人要在支部党员大会结束前做出简要总结，并对如何贯彻落实支部党员大会的决议和精神提出意见。（四）支部党员大会要求1、做好会前准备。支部党员大会要有确定的会议议题，做到主题明确，中心突出，支委会要事先围绕议题，进行分析研究，形成初步意见，同时支部要将会议的内容、要求、议程、时间等通知全体党员，让党员明确会议要讨论和解决的问题，从思想上有所准备。2、做好会议记录。党支部要指定专人做好记录，记录的内容包括会议时间、地点、主持人、党员出缺席人数和原因、会议议题、党员发言要点、讨论中的不同意见、会议形成的决议等，会后，记录要归档保存。3、会议要庄重、严肃、认真，要坚持民主集中制原则，要注意听取每个党员的意见，并按照少数服从多数的原则进行表决，决不允许个人武断、草率作出决定。上级党组织派来参加支部党员大会的同志和预备党员在会上只有发言权，没有表决权。4、会议要严格按规定程序进行，不得随意改变程序，特别是接收新党员、预备党员转正和讨论处置(处分)党员的大会以及党内选举的大会，必须严格按照特定的程序进行。（五）支部党员大会注意事项1、个别党员因故请假，支部书记要尽可能在会前听取这些同志对议题的意见，并把他们的意见转达给支部党员大会。2、支部党员大会是党内的会议，一般不吸收非党同志参加，但碰到讨论发展党员、预备党员转正的支部党员大会，可适当吸收一些入党积极分子列席。3、支部党员大会讨论通过的决议，如果是发展党员、预备党员转正、处分违纪党员、支部换届选举等方面的内容，要按照党章规定，报请上级党组织审查、批准方能生效，并要将批准的决议及时向党员公布。4、有些提交支部党员大会讨论的议题，例如：传达上级文件和会议的精神、阶段性政治学习安排、上党课等不必作出决议或决定。但是遇到需支部党员大会作出决议的议题时，必须有超过实到党员半数的赞同，方能生效实施。5、对议题进行表决时，党员有表示赞成、或反对、或弃权的权利，但要求弃权的，无论自己的态度如何，都必须根据少数服从多数的原则，在行动上服从支部党员大会作出的决议。6、支部党员大会讨论决定问题时，如果出现较大意见分歧，一时难以统一，大会不必匆忙作出决定，可以暂时休会，让大家再酝酿一下，然后再议，力求取得一致意见。7、党支部对需要表决的议题，不宜采用个别征求意见的办法，而必须采用支部党员大会表决的形式，因为只有通过支部党员大会的充分讨论，取得了一致意见，才能够保证决议的正确性。对确因其他原因不能到会的党员，可在会前个别征求意见，并将他们的意见在会议上介绍给到会党员，以供参考，但不能将他们的意见视为赞成票或反对票。8、对支部党员大会作出的决议，支部的每个党员，特别是支委会成员都必须认真贯彻执行，不允许随意发表同决议不相符合的意见。对个别因故没有到会的党员，党支部要向他们传达会议的决议，并听取他们的意见。对他们提出的正确意见要提请下次党员大会再讨论， 八、党小组党小组是党支部的组成部分，不是党的一级组织。党小组是根据支部党员的数量、分布情况及工作需要等方面的因素而划分的。每个党小组不得少于3名党员。党员数量少的支部，也可以不划分党小组。党小组的建立由支部委员会研究决定。(一)党小组的主要任务：1、组织党员学习理论，学习党的基本政策、基本知识和科学文化技术，不断提高党员的思想政治觉悟和业务工作素质。2、按照实际情况和需要，分配每个党员以一定的工作，具体的组织党员去实现党支部的决议，完成支部布置的各项任务。3、协助党支部作好对党员经常性的思想教育，接受党员的汇报，及时向党支部汇报。4、定期召开党小组生活会，开展批评和自我批评，组织、督促党员按时参加党组织的有关活动。5、协助党支部作好对党员的民主评议和鉴定，作好对入党积极分子的培养、考察和对预备党员的考察、转正工作。6、组织党员开展“创先争优”活动，要求党员在本单位的工作中发挥先锋模范作用。（二）党小组会党小组会是党小组活动的主要形式之一，也是党员组织生活的一个重要组成部分。党小组会一般每月召开一至两次。通常有以下内容：组织党员学习；研究如何贯彻执行支部决议和各项工作任务；党员汇报思想和工作情况；开展批评和自我批评；研究选举和发展党员工作；评选优秀党员；讨论对党员的处分等党务工作事项。（三）党小组长岗位职责1、组织党员认真讨论党支部的决议，提出贯彻执行的具体意见和措施，并分配党员一定的工作任务。2、负责召集党小组会议，负责向党支部报告工作。3、做好对入党积极分子的考察和培养以及预备党员的转正等党务工作。4、主动找党员谈心，了解和掌握党员的思想和学习情况，并定期向党支部汇报党小组的工作情况。5、协助支部做好党员教育、管理、考核等工作。十、党支部组织生活（一）党的组织生活党的组织生活是党的生活的重要内容。是党组织对党员进行教育、管理、监督的重要形式。它主要依托党支部、党小组开展活动。主要形式有党员大会、支部委员会、党小组会、党员领导干部民主生活会以及党课、民主评议党员、评选先进党员和党组织等。党的组织生活的内容一般包括：对党员进行党的知识教育，学习马克思主义基本理论和党的方针政策及有关业务知识，传达中央和上级党组织的文件、指示，开展批评与自我批评，发展党员，处理违纪党员和不合格党员，开展适合党员特点的各种形式的活动。党的组织生活的形式应当富有生气，丰富多彩，以起到对党员进行有效教育管理和凝聚感召的作用。 （二）党员必须在党的一个组织中过组织生活党员必须在党的一个组织中过组织生活，是马克思列宁主义建党理论的一个重要原则，是中国共产党组织原则的一个重要内容，也是我们中国共产党与其他政党的区别之一。党章明确规定，“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。党员领导干部还必须参加党委、党组的民主生活会。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”严格遵守这一规定，使每个党员都在党的一个组织中过组织生活，是加强对党员的教育、管理和监督，促进党员发挥先锋模范作用的一项组织保证，也是加强党的建设的重要内容。每个共产党员，特别是党员领导干部都必须按照这个规定，自觉地参加党的组织生活，接受党的教育和监督，增强党的观念，不断加强党性修养和锻炼，使自己成为一名名副其实的共产党员。 （三）严格党的组织生活严格党的组织生活，是按照从严治党的方针，加强对党员的教育、管理和监督，保持党组织的先进性，充分发挥党员的先锋模范作用，加强党的建设的一项重要措施。严格党的组织生活，必须到：加强教育、健全制度、注重效果、督促检查。发现党员无故不参加组织生活，要及时给予批评帮助。 （四）坚持“三会一课”所谓“三会一课”是指：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。“三会一课”制度是党的基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。在新的历史条件下，我们民营企业加强党的建设，仍须重视和坚持这一行之有效的制度。党支部通过坚持“三会一课”制度，经常组织党员学习党的方针政策和企业管理知识，不断提高党员的政治觉悟和工作水平。坚持“三会一课”制度，可以使党员对党的工作中的一些重大问题，在党的会议上进行民主讨论，按照民主集中制的原则，统一思想，做出决议。同时党员定期讨论支部工作，有利于发扬党内民主，总结工作经验，揭露和纠正工作中的缺点错误，使党组织和党员更好地接受批评和监督。坚持“三会一课”制度，可以使党员经常受到党性教育、党的优良传统作风教育、怎样做一个合格党员的教育，增强党员的党性观念，不忘自己是一个共产党员，从而在各项工作中自觉地发挥先锋模范作用。坚持“三会一课”制度要注意不断改进内容和形式，注重质量，避免流于形式。 （五）党课党课是党组织以授课形式定期对党员进行教育的一种方法。党课应当根据不同时期的形势和任务，结合本企业的实际和党员的思想状况有针对性地进行。内容一般包括：党的基本理论、基本政策、基本知识和企业管理知识等。党课是党组织对党员进行经常性教育的重要形式，对于提高党员的思想觉悟和基本素质，完成党的各项任务具有重要的作用，因此，每个党员都应当自觉地接受党课教育，不断增强党性修养和锻炼。 十、党员的教育与管理我们民营企业的党员具有以下几个特征：一是在年龄上普遍年轻。年轻人有活力、创造力，但缺乏稳定性。二是在文化素质上有趋同性。我们建筑业的员工多是农民工，文化素质偏低；三是流动性强。这些特征为我们的党员管理工作提出了许多新的要求。（一）党员组织关系接转转移党员组织关系是党员管理的重要内容，及时办理接转党员组织关系，是增强党员党性和组织观念，加强党员教育、管理和监督的一项经常性工作，各级党的组织都应当切实重视和做好这项工作。1、党员因调动工作、学习以及其他原因离开原所在地方或单位时间较长（6个月以上），且地点比较固定的，应按规定转移党员组织关系。2、党员在转移组织关系时，由其所在党支部开出介绍信，并按转移组织关系的规定权限，到上级党委接转关系。县级及县级以上地方党委组织部门，省级党委各工委组织部，部队师（旅）以上政治部或组织部门等，可在全国范围内直接相互转移党员组织关系。3、组织部门在开具党员组织关系介绍信时，应要求党员提供所去地的证明（或依据），并按接转党员组织关系的权限进行接转。转移组织关系要使用统一式样的“中国共产党党员组织关系介绍信”，用毛笔或钢笔填写，字迹要清楚，不得涂改，应在介绍信和存根上注明有效期。党员组织关系介绍信必须加盖公章，并在介绍信和存根的连接部位加盖骑缝章。介绍信的有效期可根据具体情况确定，一般不超过3个月。4、党员组织关系介绍信由党员自己携带，不能自己携带的，应由机要交接或机要邮政转递。（二）党员民主评议1、民主评议党员的内容，有五个方面：(1)是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原则，坚持改革开放，把实现现阶段的共同理想同脚踏实地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务。(2)是否坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线、各项方针、政策，在政治上同党中央保持一致，为生产力的发展和社会主义精神文明建设作出贡献。(3)是否站在改革开放的前列，维护改革开放的大局，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。(4)是否坚决执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到令行禁止。(5)是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公，自觉维护人民群众的利益。以上内容只是原则性的，具体到一个地区、一个单位，可以根据以上原则，结合自己的实际情况研究确定具体的评议内容。2、民主评议党员，要在党委的领导下，以支部为单位有步骤地进行评议。方法要简便易行、时间要相对集中。评议工作一般按学习动员、总结自查、评议整改、表彰处理等五个阶段进行。开展民主评议党员工作之前，基层党组织应当根据上级党组织的部署和要求，研究制定具体的实施方法。对民主评议党员的时间安排、评议内容、评议重点、评议方法、党委（支部）成员的分工等问题逐一落实。基层党组织在研究制订方案时，应当听取企业经营者意见，取得配合和支持。实施方案应向全体党员公示，并报上级党组织备案。 认真听取党外群众意见，是民主评议党员的基本原则之一。引入群众评议的方法，充分发挥群众代表的作用是搞好民主评议党员工作的重要措施。在开展评议党员之前，要通过各种不同的方法，广泛听取党外群众对党员的意见，对民主评议党员工作的建议，找准党员队伍存在的主要问题。确定合格党员的定性标准。在企业，参加评议的群众一般是党员所在车间、责任区的人员，对党员干部的评议，范围应更大。参加评议的群众应具有代表性，如党外的车间主任、班组长，工会干部和团干部，科技人员和职工骨干。在评议阶段，群众代表可在听取党员自我总结后，对党员本人进行点名评议，也可由群众代表对每一名党员按照定性、定格标准进行信任投票，考察党员在群众中的信任率。党组织可以采取多种形式，如设立意见箱、个别谈话、召开座谈会等方式听取群众对党组织和党员个人的意见。总之，在民主评议党员中必须做到党内评议和群众评议相结合，党组织要认真对待群众对党员的评议意见，充分发挥群众对党员的监督作用。在正常情况下，对多数群众认为不合格的党员，党组织应结合党内民主评议，对其作出相应的处置决定。(五)党费1、党费是党员向党组织交纳的用于党的事业和党的活动的经费。交纳党费是党员对党组织应尽的义务，是党员关心党的事业的一种表现。它不仅可以为党组织提供活动经费，给党组织以经济上的帮助，更重要的是可以增强党员的组织观念。按照党章规定，党员向党组织交纳党费，是党员必须具备的起码条件。2、党员交纳党费的基本要求党员交纳党费的基本要求主要包括三个方面：(1)自觉。党员交纳党费必须做到自觉、主动、积极，同时，应由本人亲自交给党支部或党小组，一般不宜由别人代交。(2)按时。党员交纳党费要按照党章的要求和党组织的规定，按时交纳，不能无故拖交。如遇特殊情况，经党支部委员会同意，可以补交党费，但补交党费的时间不得超过3个月。对无正当理由连续6个月不交纳党费的，按自行脱党处理。(3)足额。党员交纳党费必须根据个人的实际收入，按照规定的比例和标准交纳，不准隐瞒收入或减小交纳基数少交。3、党员交纳党费的计算基数 凡有工资收入的党员，每月以国家规定的工资总额中相对固定的、经常性的工资收入为计算基数，按规定比例交纳党费。企业人员工资收入中的固定部分（基本工资）和活的部分（津贴、奖金）。实行年薪制人员中的党员以上年月平均收入为计算基数。4、党员交纳党费的比例凡有工资收入的党员，按以下比例交纳党费：每月工资收入在400元（含400元）以下者，交纳月工资收入的0.5；400元以上至600元（含600元）者，交纳1；600元以上至800元（含800元）者，交纳1.5；800元以上（税后）至1500元（含1500元）者，交纳2；1500元以上（税后）者，交纳3。5、党员自愿一次交纳1000元以上党费问题党员自愿一次交纳1000元以上的党费，全部上缴中央。中央组织部给本人出具收据。6、新入党的党员从何时开始交纳党费新入党的党员应从上级党委批准为预备党员的那个月开始交纳党费。7、对贪污党费的党员处理问题共产党员贪污党费，是一种极其恶劣的行为，是党的纪律所不允许的，应视其情节和态度，给予党的纪律处分，直至开除党籍。有的还要追究刑事责任。十一、发展党员要严格执行党章规定的共产党员条件，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，做好发展党员工作，要严格履行党章规定的入党手续。发展党员必须经过支部讨论，坚持个别吸收的原则。要做好入党积极分子队伍的培养、教育工作。（一）发展党员必须履行的手续1、要求入党的人，自愿向党组织提出入党申请。2、对申请入党并确定为入党积极分子的要填写入党积极分子培养考察表，经过一年以上的培养教育，对条件成熟确定为发展对象的积极分子，要进行政治审查，要进行入党前短期集中培训或学习党组织指定的有关材料。3、在党支部准备发展其入党时，必须填写入党志愿书。4、要有正式党员二人负责介绍。5、接收新党员入党，必须经过支部大会讨论，并且作出决议。6、上级党组织在审批接收新党员时，要召开党委会集体讨论审批。在审批以前要派专人同发展对象谈话，认真负责地进行考察，并且对其入党志愿书、介绍人的意见和支部委员会决议进行审查。7、发展对象被批准为预备党员后，要面向党旗进行入党宣誓。8、预备党员预备期满后，经过支部大会讨论通过，报上级党委批准，方可成为中共正式党员。（二）申请入党 凡是符合党章第一条规定的人均可向党组织申请入党。党员标准包括三个方面的内容。一是申请入党的条件。十六大通过的党章第一章第一条规定：“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。”这也是对党员的起码要求。二是党员的基本条件。就是党章第二条的规定：“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士，中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。” 三是党员的权利和义务。就是党章第三、第四条规定的党员必须履行的八项义务和享有的八项权利。（三）申请入党材料1、入党申请书。要求入党的积极分子必须写入党申请书，入党申请书是申请入党的人向党组织正式表达个人意愿和志向的书面材料，也是党组织接纳其为党员的重要依据。入党申请书没有固定的格式，但一般应具备以下内容：为何要入党，主要表达自己对党的认识和入党动机；自己的政治信念、成长经历和思想、工作、学习、作风等方面的情况，如政治历史情况和受过何种奖励和处分，必须如实写清楚；对待入党的态度和决心；2、入党自传自传起首：写清楚本人的基本情况，本人的政治历史情况，主要包括成长的经历、学习和工作简历，受奖情等。工作简历要求写清楚参加工作以后从事各种社会职业的起止时间、在何单位、任何职务和证明人等。关于家庭主要成员的职业和政治情况：家庭成员系指和自己有血缘关系和婚姻关系的直系亲属，如父母、爱人、子女，还包括和本人长期在一起生活，曾受其抚养或由本人供养的其他亲属，如祖父母、未成年或已成年但仍在一起居住生活的兄弟姐妹等。自传中的主要社会关系成员的职业和政治情况：主要社会关系指本人的旁系亲属，如岳父母、分居的兄弟姐妹、伯叔姑姨舅、甥侄等。（四）确定发展对象的程序1、听取党小组和培养联系人汇报培养考察意见。2、党支部组织委员汇报综合考察意见和政审情况。3、党支部审阅要求入党的积极分子的全部材料。4、支委会酝酿讨论，初步确定出发展对象名单。5、以座谈会或个别走访的形式，广泛征求党内外群众意见。对党内外群众提出的意见，党组织要做认真的分析研究，正确的要采纳，不正确的要做好解释工作。6、经支委会认真讨论、综合分析、集体研究确定发展对象。（五）应备齐的入党材料的主要内容发展预备党员时所需材料1、入党申请书（附家庭情况、社会关系）。2、个人自传。3、政审材料（外调材料）。4、征求党内群众意见的书面材料（或谈话记录）。5、征求党外群众意见的谈话记录（或谈话记录）。6、接受为预备党员的支部大会决议（见附的样式）。7、入党志愿书上的内容填写完整。（六）支部党员大会讨论接受新党员的的程序主要有六项程序：1、发展对象向支部大会汇报自己对党的认识、入党动机和本人基本情况。2、由入党介绍人介绍发展对象的有关情况。3、支委会介绍培养、考察情况，并对发展对象是否具备党员条件提出意见。4、到会党员充分发表意见，发展对象对党员提出的意见进行表态和说明。5、支部大会进行表决，赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接受预备党员的决议。大会表决时，申请人不必退场。6、如发展对象被通过入党，支委会要将大会决议填入入党志愿书，由支部书记签名盖章，连同入党申请书、政审材料、培养教育和考察情况一并报上级党委审批。（七）审批审批预备党员是一件十分严肃的工作。集团党委在审批预备党员时，应注意以下问题：1、党委在审批预备党员前，要对党支部报送的申请人的入党志愿书及有关材料进行认真审查，提前将审批对象的基本情况通报给党委委员，使委员事先有所准备，以便能在会上充分发表意见。2、坚持党员标准，严格把关，及时审批，审批必须在3个月内完成，如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过6个月。3、填写“党委审批意见”时，应写清楚被批准的预备党员的预备期起止时间，同时通知报批的党支部。4、党委审批预备党员必须集体讨论、表决决定。不能由党委书记个人代表党委集体审批，不能用党委成员传阅的办法代替集体讨论，也不能以有关人员碰头会的方式审批预备党员。（八）预备党员转正的材料内容1、转正申请(自己对党的认识有什么提高；在预备期表现情况；对入党时支部大会所提缺点的改正情况；今后的努力方向和对转正的态度)2、预备党员转正的群众意见3、预备党员转正的党内意见4、支部大会记录5、入党志愿书附：支部大会通过接收同志为预备党员的决议同志于2005年月向党组织提出入党申请后，积极靠拢党组织，经常向党支部汇报思想，自觉用党员标准严格要求自己。该同志不仅能认真学习党的基本理论、基本路线和基本知识，不断提高自己的政治理论水平和对党的认识。而且能刻苦钻研业务技术，努力提高自己的业务技术水平，完成组织交给的各项任务。自担任后，工作认真负责，能够以身作则，在职工中享有较高威信。该同志对党的认识正确，入党动机端正，入党信念坚定，有为党的事业奋斗终身的决心。主要缺点：开展批评不够大胆。支部大会于 年 月 日讨论了同志的入党申请。大会认为，同志已基本具备党员条件，同意接收为预备党员。支部有表决权的党员名，应到会名(因私出国一名)，实到会名。大会采取无记名投票的方式进行了表决。表决结果：票赞成，票反对，票弃权。支部名称盖章_年 月 日党支部学习制度一、结合不同时期，组织党员学习党的路线、方针、政策，学习现阶段国家及党重要大事，教育党员在政治思想上与党中央保持一致；二、党支部组织集中学习与自学相结合的方法，集中学习每月不少于2小时，并在学习前整理出学习资料，学习资料要有鲜明的主题，可以包括党现阶段的路线、方针、政策及党在现阶段所担负的历史任务等，每年度党员要写出2篇学习心得体会；三、党支部根据党员活动时间，开展寓教于乐的教育活动，可使用多媒体教学方式收看相关报道、党员电教影视、以及组织参加红歌会、召开专题研讨会等形式，提高学习效果，并发扬理论联系实际的作风，真正提高党性觉悟，达到提高思想，提高工作效率的目的。四、党支部召开集体学习研讨保证每季度不少于2小时，确立研讨主题，安排好重点发言，党支部书记对发言做出讲评，通过召开研讨会提高对党的正确认识，提高思想觉悟；五、党支部召开学习时过程中，要坚持学以致用，通过深入群众，联系工作现场，将职工思想动态反应至支部，可在研讨会对职工反应的共性问题做出研讨，解决职工实际困惑，使全体职工党员干部与党、企业的发展保持一致；六、党支部集中学习因故不能参加者，应事后及时补课，并按照党组织学习的目的，补交学习心得；七、每年召开至少2次学习座谈会，认真总结学习经验，树立起学习典型，对在学习中表现优秀的党员进行表彰，并且给予精神激励和适当的物质奖励。党员管理制度一、党支部要对本单位所有党员、预备党员各相关资料存档管理；二、每年年终时召开党员民主评议，对本年度支部内党员的思想、工作、学习、组织观念、党纪等方面进行全面评价，民主评议按照学习教育、自我评价、民主评议、组织考察、表彰处理的程序进行，特别优秀的党员有党支部书记向上级党组织推荐表彰；三、结合本单位工作实际，开展党员目标管理，将党员权利、义务以及应做的工作以“帮、包班组”形式，增强党员自觉发挥先锋模范作用；四、坚持党员联系群众，深入工作现场，并能够及时反映职工思想动态，使党支部能够及时掌握职工思想动态，协调职工与干部、职工与企业之间的矛盾，使每个党员都能有相应的分工；五、党员每个季度至少要以口头或书面形式向支部汇报一次思想、工作情况，以便党组织对其进行考察和监督，党支部应有党员思想、工作情况汇报记录；六、党支部书记每季度至少向党员谈话一次，通过谈话了解党员思想、学习和生活情况，了解党员本人或通过他们了解党内外群众对党组织和其他党员的意见，做好深入细致的思想政治工作；七、按时交纳党费，不得无故拖欠，因外因导致未能及时上交党费的，事后必须及时补交；八、按时接转组织关系。党员工作单位发生变化时，要及时将党组织关系转到新的工作单位党支部，没有正当理由长期不转移组织关系，遗失组织关系介绍信的党员，要追究原因，进行教育。九、每年7月1日召开党组织学习及党的活动，对党员进行教育，或开展相关专题研讨会，对党现阶段政策、方针进行学习。党支部的政治生活制度一、坚持党的政治路线和思想路线：坚持党在社会主义初级阶段的基本路线。其基本内容为“一个中心、两个基本点”，即以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放；二、维护党的集中统一，严格遵守党的纪律；三、坚持党性，杜绝帮派活动。党支部要正确处理党内关系，团结一切忠于党的事业的同志，要求党员严以律己宽以待人，正确处理同志之间的关系；四、坚持讲真话言行一致的原则。党支部要教育党员端正思想路线，发扬对党和人民高度负责的原则；五、正确对待犯错误的同志，分析犯错误的原因，帮助该同志认识错误的原因，指出改正的方法，启发该同志做出检查，要努力为他们创造改正错误、继续为党工作的条件。党支部的组织生活制度党章规定，每个党员都必须参加党的组织生活。严格党的组织生活，是党章规定的一项制度，是加强党员管理，对党员进行批评监督，促进党员发挥先锋模范作用的一项组织措施，也是加强党的建设的一项重要内容。一、“三会一课”制度“三会一课”制度是加强党建工作的重要内容，是加强党员党性教育的课堂，是提高党支部战斗堡垒作用的具体措施。为提高“三会一课”的效果，特制定本制度。（一）支部大会制度1、会议时间：每季度召开一次，会议由党支部书记主持，书记不在时由由组织委员或宣传委员主持。2、与会人员：会议由全体党员参加，根据内容的需要，有时可吸收非党干部或入党积极分子列席参加。3、会议内容（1）开会前，党支部委员会要根据工作需要，确定支部大会的议题，并将会议内容、要求事先通知全体党员。（2）传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定局支部贯彻落实的计划、措施。（3）定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督。（4）讨论发展新党员和接受预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分。（5）选举支部委员会成员和出席上级党代会的代表。（6）讨论需由支部大会决定的其它重要事项。4、会议形成的决议由支委会负责检查落实。5、会议记录：支部组织委员负责会议记录，会议记录要认真保管，年终归档备查。（二）支部委员会制度1、会议时间：支部委员会每月召开一次，遇特殊情况及有必要时，支部书记可随时召集。2、与会人员：会议由全体支委会成员参加。会议由党支部书记主持，书记不在时由由组织委员或宣传委员主持。3、会议内容：（1）研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见。（2）讨论通过年度支部工作计划和工作总结。（3）开展批评与自我批评。（4）开展民主评议党员活动。（5）研究入党积极分子的培养教育及党员发展对象，评选优秀党员。（6）讨论支部工作重要事项和工作措施。4、会议要求：支部委员会决定重要事项时，到会支部委员必须超过半数以上；如遇重大问题要作出决定，到会的委员不超过半数时，必须提交党员大会讨论。5、会议形成的决议，应确定有关支委会成员负责检查落实，并向书记报告执行情况。6、会议记录：指定专人做好会议记录，记录内容包括：时间、地点、主持人、缺席人员名单、会议议题、会议决议等。会议记录由专人保管，存档备查。（三）党小组会制度1、会议时间：党小组会一般每月召开一至两次，如支部有特殊任务，次数可增加，也可推迟召开。2、与会人员：会议由小组全体党员参加，由党小组长主持。3、党小组会的主要内容：（1）学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策。（2）传达支部的决议，讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务。（3）党员汇报思想、工作、学习和执行党支部决议的情况。（4）开展批评与自我批评。（5）定期召开民主评议党员活动。4、注重效果：会前要有准备，会议内容要集中，每次会议有针对性、有重点地解决一两个问题即可。5、会议记录：指定专人做好会议记录，会议记录要认真保管，存档备查。（四）党课制度1、上课时间：每个季度上一次党课。2、党课内容：（1）学习中国共产党章程。（2）学习党的方针政策。（3）学习党建相关理论和知识。（4）结合当前形势，对党员进行先进性教育和形势、任务教育。3、党课要求：（1）要认真制定党课计划，由组织委员负责。（2）建立考勤制度，无特殊情况，不能无故缺席。对因故未能参加党课的党员要及时补课。（3）党课教员由支部书记担任，也可以邀请上级领导及党员先进典型人物和由具备授课能力的其他支委担任。每次授课必须要充分准备，讲课时要联系实际，讲求实效。（4）每次党课要认真做好记录，以备上级检查考核。二、党员汇报制度党员汇报制度是党员定期向党组织汇报思想、工作情况，以达到密切通知与党员之间的关系，加强对党员管理、监督的一项制度。1、在每季度的党的组织生活会上，支部全体党员集体向党支部书记汇报思想及工作；2、在个人工作或思想上出现困惑，可向党支部书记随时口头汇报思想，取得开导和帮助，端正思想；3、外出时间较长的党员在返回后，向党支部书面汇报思想，反映外出时间段内的思想动态；4、党员汇报思想及工作时，要讲真话，不讲套话虚话，真实反映自己思想动态，党支部书记在听取汇报后，有针对性地给予帮助、指导党支部的民主生活制度党的民主生活制度是充分发扬党内民主，健全党内民主生活，调动党员积极性、主动性和创造性。一、发扬民主，正确对待不同意见，在党的民主生活会上，党员人人讲真话，允许党员对党的主张、对支部的工作发表意见，提出批评和建议，党支部书记要对正确的批评和建议采纳或向上级党组织汇报反馈；二、党支部保证党员权利不受侵犯，及时处理党员提出的意见，严肃党纪、赏罚分明，从组织上保证党员权利不受侵犯；三、党支部要保证党员享有的选举权与被选举权，支部内的党员代表及委员会委员的产生或向上级领导推荐，推荐人有支部内部民主选举产生。党风廉政建设责任制一、党政领导班子对全队的党风廉政建设负全面领导责任，党支部书记对全队党风廉政建设负总责任。二、要把党风廉政建设和全矿的生产经营、精神文明建设和其他业务工作紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核。三、实行党风廉政建设责任制，要坚持从严治党、立足教育、着眼防范、集体领导和个人分工负责相结合，谁主管谁负责。四、 党政领导班子、领导干部在党风廉政建设中承担以下领导责任：（一）贯彻落实中共中央、国务院、中央纪委关于党风廉政建设的布署和要求，分析研究单位内部的党风廉政状况，每年初制定党风廉政建设工作计划并组织实施。每半年对本单位党风廉政建设状况进行一次分析研究，针对问题制定措施并限期整改，年终要对本单位党风廉政建设工作进行一次全面总结，并上报纪委。（二）标本兼治，综合治理，完善管理机制，监督机制，从源头上预防和治理腐败。（三）组织党委干部学习党风廉政建设理论，学习党规党法，增强党员干部廉洁意识和纪律观念。（四）贯彻落实上级党风廉政建设各项制度，制定本单位切实可行的党风廉政建设工作制度，并组织实施。（五）对单位的党风廉政建设情况，领导班子和领导干部廉洁从政情况及落实上级规章制度情况进行监督、检查和考核。（六）按时组织召开和参加廉洁自律专题民主生活会，认真检查党风廉政建设责任制的执行情况和班子成员廉洁从业情况，开展批评和自我批评，针对存在的问题制定整改措施并监督整改。（七）按规定选拔推荐干部，防止和纠正用人上的不正之风。（八）组织抓好本单位领导干部廉洁自律，查处违法案件和纠正不正之风三项工作，支持纪检监察部门履行职责。（九）组织好队干部的廉政测评和民主评议工作，认真听取党内外群众意见，加强民主监督。（十）严格遵守党的纪律和国家法律、法规及企业各项规章制度，做廉洁自律表率，教育并管好自己的配偶、子女、亲属和身边工作人员，防止发生违法违纪现象和不廉洁行为。（十一）认真处理好职工群众来访和举报工作，积极解决职工群众反映的热点、难点问题。党风廉政建设教育制度一、党支部要经常性地对党员、干部进行教育，坚持每月对党员干部进行一次党风廉政教育。二、党支部要针对性地管人、管物、管钱等“五管”人员进行清正廉洁教育。三、党风廉政教育内容：（一）党的代表大会精神、中纪委会会议精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想及党中央、国务院、中央纪委关于党风廉政建设的各项方针、政策、规定。（二）省、市、集团公司及矿党委、纪委关于党风廉政建设和反腐倡廉的安排布署。（三）党的基本知识和党性、党风、党纪方面知识教育以及国家的法律、法规、法令。（四）先进典型教育和典型案例警示教育。教育方式可采用典型事例、观看纪录片等形式，保证教育效果。信访工作制度一、支部书记是本队信访工作第一责任者，队支部书记负责分管信访工作，其他管理干部配合党支部书记做好信访工作；二、队分管副职负责分管范围内职工的信访工作，班组长负责本班组内的信访工作，在得到职工意见反映后，及时将信心反馈至党支部书记处；三、对职工群众信访反映的问题，根据所涉及的范围，由队支部书记及时进行联系，帮助解决。四、对信访工作中不履行职责，作风粗鲁、推诿扯皮造成不良后果的，要党支部书记根据情节严重程度进行批评或处理。群众来信来访制度信访工作是单位密切联系群众的重要渠道和纽带，也是单位管理干部需认真做好的一项工作，为及时有效地解决职工群众信访问题，实现和谐发展，制定我队群众来信来访制度：一、对职工群众的来访，支部要做到热情接待，耐心听取诉说，认真做好记录，对职工提出的问题要按有关规定进行协调解决。二、队要妥善处理好职工群众的信访问题，对于队内能够解决的问题，要及时联系沟通促成问题的解决，对于队内无法解决的问题，支部书记要及时与矿信访办及有关部门进行联系，说明情况，按照有关规定妥善处理。三、单位发生集体上访、越级上访，接到报告后，支部书记要及时赶到现场处理，避免事态的扩大。四、支部成员及信息小组成员要经常深入现场，深入基层、变上访为下访、主动为职工解决问题，发现的问题及时向支部书记进行反馈，支部书记接到信息反馈后，安排走访解决职工反映问题。通讯员小组及思想信息小组创建为能够及时掌握职工思想动态，给予职工方便快捷的思想渠道，报道我单位先进事迹，鼓励职工创先争优，我单位成立思想信息小组及通讯员小组：一、成立组织组长：赵新国思想信息小组成员：党员及各岗位班组长通讯员小组成员：邢志朋、范廷礼、二、职责及分工：（一）组长职责 全面负责协调职工思想信息的反馈工作、布置思想信息及通讯工作的开展、对通讯稿件的审核批示；（二）思想信息小组职责负责在组长的指导下开展信息收集整理、及时反馈职工思想信息，并按照组长指示开展思想信息动态调查；（三）通讯员职责对本单位先进人物、先进事迹进行报道、负责政策性通讯撰写及报道、引导号召单位职工进行诗歌、散文创作及投稿。三、相关规定（一）思想信息小组成员必须及时反映职工思想动态，各岗位党员对本岗位职工思想动态要准确把握，并及时反映至思想信息小组组长，各思想信息小组成员分工范围内不得出现越级上访事件；（二）职工思想信息小组组长在接到思想信心反映后，及时向职工进行思想反馈开导，如本单位不能自主解决的思想问题，有小组组长向有关部门沟通反映，并在一周内给职工以答复；（三）思想信息小组成员必须能够及时、准确反映职工思想动态，对掌握的思想动态及时向组长汇报，如因信息小组成员不能够如实反映职工思想动态，由思想信息组长批示撤销该成员职责；（四）通讯员小组每月至少要写四篇通讯类作品;（五）通讯作品包括通讯、新闻、诗歌、散文、文学鉴赏等类型，作品在通讯组组长审核后及时上交至综合办公室；（六）通讯组成员作品以高质量作品为主，在完成写作任务的基础上，以照被通讯部门采用篇数为基础，被矿采用及上级通讯部门采用者，单位给予适当奖励；（七）月底由通讯组组长对成员写作进行讲评，对屡次不能完成写作任务者，视情节轻重决议对该成员进行批评或撤销该成员通讯员资格； 抽 放 队 党 支 部二0一二年五月二十三日