人工挖孔桩应急救援预案

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资源描述
目 录 一 编制目的 1 二 编制依据 1 三 适用范围 1 四 应急工作原则 1 五 工程概况 2 六 人工挖孔桩危险源辨识及分析 3 1 施工危险源的识别 3 2 对危险源的评价 4 3 安全预防措施 5 七 应急组织机构及职责 10 1 人工挖孔桩事故安全应急救援领导小组 11 2 应急领导小组职责 11 3 应急抢险救援组织机构 11 4 应急抢险救援组织职责 12 八 预防与预警 13 1 危险源监控 13 2 预警行动 13 九 信息报告 14 十 应急响应 15 1 响应分级 15 2 响应程序 15 3 响应程序 18 4 响应程序 20 十一 应急处置 21 1 现场应急处 置措施 21 十二 保障措施 28 1 应急救援物资及装备保障 28 2 现场医疗保障 29 3 交通运输保障 29 4 通讯联络保障 30 十三 培训与演练 31 1 培训 31 2 演练 31 十四 奖罚 31 1 人工挖孔桩应急救援预案 一 编制目的 为 了 防 止 人 工 挖 孔 桩 安 全 事 故 减 少 和 降 低 事 故 中 人 员 伤 亡 和 财 产 损 失 有效预防 积极应对 及时控制突发事件 有效 地实施应急救援工作 最大限度减少人员伤亡和财产损失 全 面 贯 彻 安 全 第 一 预 防 为 主 综 合 治 理 的 方 针 并 有 针 对 性 地 采 取 救 援 措 施 防 止 事 故 的 进 一 步 扩 大 减 少 人 员 伤 亡 和 财 产 损 失 结 合我项目人工挖孔桩施工实际情况 制订本预案 二 编制依据 1 中华人民共和国安全生产法 2 中华人民共和国突发事件应对法 3 建设工程安全生产管理条例 4 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 5 中华人民共和国消防法 6 生产安全事故报告和调查处理条例 三 适用范围 本预案适用于仁寿至屏山新市公路 LJ12 标段施工现场人工挖孔 桩施工中发生的高坠 机械伤害 淹溺 物体打 击 触电 坍塌 中毒 窒息等各类突发安全事故的应急救援 2 四 应急工作原则 1 以人为本 减少危害 把保障施工人员生命安全作为首要任务 最大程度地减少突发 事件及其造成的人员伤亡和危害 2 常备不懈 居安思危 预防为主 高度重视 常抓不懈 常态与非常态相结合 做好应对突发事件 的各项准备工作 3 统一指挥 分 级负责 单位自救和社会救援相结合 4 迅速 高效 准确 五 工程概况 1 工程概况 我标段负责承建仁寿至屏山新市高速公路 LJ12 合同段 路线起 点里程为 K119 012 终点里程为 K127 494 路线全长 8 506 公里 本项目按双向四车道高速公路标准建设 整体式路基宽 25 5m 分离 式路基宽 12 75m 全线设计速度采用 80Km h 桥涵设计汽车荷载采 用公路 I 级 其余技术标准和指标按交通部颁发 公路工程技术标准 JTGB01 2003 执行 本标段包括桥梁 19 座 其中桩基为 560 根 直 径分别为 1 2 1 4 1 6 1 8 2 0 2 2 六种 成孔方式分为钻孔 桩和人工挖孔桩 其中采用人工挖孔桩施工的是苦竹林大桥左右线 0 3 台 谢家山大桥右线 0 台 马颈子大桥左右线 0 台 1 墩 2 墩 6 墩 7 墩 8 台 沙子坡大桥左右线 0 台 安乐溪大桥左线 0 台 1 墩 15 台 安乐溪大桥右线 0 台 1 墩 燕家坝大桥左右线 0 台 高洞槽 大桥左右线 0 台 1 墩 2 墩 9 台 2 地质及水文 路线经过区河流均属长江上游一级支流岷江水系和金沙江水系 以五指山为界 以北属岷江水系 以南属金沙江水系 岷江与金沙江 在宜宾市河流史称长江 沿线属岷江水系的主要河流为通江河 茫溪 河 清水溪 沐溪 路线 止点附近中都河 西宁河属金沙江水系 在新 市镇汇入金沙江 全区水系分布呈树枝状 支流源短量少 河床深切 狭窄 坡降大 洪 枯期流量悬殊 3 气象 本项目所经仁寿县 井研县 犍为县 沐川 县 屏山县 属亚热带 气候 具有气温高 湿度大 雨量充沛 无霜期长的特点 南部山区由 地形高差造成的气候垂直变化明显 丘陵地区多年月平均气温为 18 左右 夏季 长 极端最高气温为 39 4 冬季短 极端最低气温 2 6 南部山区气温较低 春夏季节比丘陵地区迟 15 20 天 冬季山 区可见积雪 多年平均相对湿度为 83 其中 3 5 月平均相对湿度 小于 80 其余各月均在 80 以上 潮湿系数在 1 3 以上 多年平均 降雨量为 1190mm 但分配不均匀 集中在 6 7 8 9 四个月 占全年 的 70 以上 红层丘陵区常常出现冬春两头旱 夏雨来的迟 秋季洪 4 害的情况 六 人工挖孔桩施工危险源辨识及分析 1 施工危险源的识别 人工挖孔桩施工因地形和地质水文条件的复杂 从业人员的素质 较低 因此它是高风险和易发安全事故的施工作业 从人 机 料 方 法 环境等因素综合分析 识别确认有 7 个可能造成人员伤害 财产 损失的危险源为 1 高处坠落 2 物体打击 3 机械伤害 4 触电 5 坍塌 6 中毒 窒息 7 淹溺 2 对危险源的评价 1 高处坠落 地面作业人员或行人不慎坠落 孔内作业人员 在上下孔过程中失衡或因提升设备损坏而坠落 2 物体打击 地面的工具 钢筋及泥土等因故掉入孔中 孔内 5 升降的工具机械 吊篮中的泥土或石块掉下 以及吊篮脱钩 绳断而 坠落 击伤孔底作业人员 3 机械伤害 机械运转工作时 因机械意外故障或违规操作 可能造成人身伤害或机械损害的 4 中毒 窒息 桩孔内渗漏有毒气体或空气中含氧不足 施工 前未进行充分通风置换的情况下即下孔作业 引起中毒或窒息伤害 5 坍塌 桩孔周边地质条件差 护壁的质量不好 容易引起桩 孔坍塌 6 触电 因施工现场临时用电不符合要求 接线不规范 绝缘 性能变差而引起漏电与触电 7 淹溺 由于地下水位压力大和施工措施不当引起桩孔内涌 出大量水及泥浆 孔内作业人员来不及逃避 被水或泥浆淹溺 3 安全预防措施 1 预防机械伤害 预防机械伤害事故的防护措施为保证作业人员的安全 防止机械 对人体的伤害事故 制定本措施 对所有各种机械设备进场后 必须由设备部负责人会同安全 员和使用机械的人员共同对该机械设备进行进场验收工作 经验收发 现安全防护装置不齐全的或有其它故障的应退回设备保障部门进行 6 维修和安装 设备 安装调试合格后 应进行检查 并按标准要求对该设备进 行验收 经项 目部组织验收合格后方能正常使用 使用前要对设备使用人员进行必要的安全技术交底和教育工 作 使用人员必须严格执行交底内容及按操作规程操作 使用中要经常对该设备进行维修保养 停止使用后切断电源 并锁好电闸箱 各种机械设备必须专人专机 凡属特种设备 其操作负责人要 按规定每周对施工现场的所有机械设备进行检查 发现问题及隐患及 时解决处理 确保机械设备的完好 防止机械伤害事故的发生 出渣 设备应完好 定期检查滑轮 绳索吊具 发现问题必须及 时解决和修复 所使用的卷扬机机座必须平稳牢固 其操作位置应设在视线 无阻碍的地方 卷扬 机设置位置与第一个转回滑轮之间不得小于卷扬机钢丝 卷筒直径的 15 18 倍 钢丝绳 在卷筒上排列应整齐 在卷筒上至少要保留三圈以上 不准全部放完 通过滑轮的钢丝绳不准有接头 卷扬 机凿轮 皮 带等传动部分必须具有防护罩 若发现损坏应 7 及时修复 起吊用的滑轮禁止使用开口环轮 卷扬 机的能力应和所起吊的重量相匹配 严禁超负荷使用 卷扬 机的运行控制必须使用按钮开关 严禁使用闸刀代替使 用 其卷扬 机通 断 电闸 刀应安装木箱上锁 卷扬 机的操作应指定专人负责 其操作人员应熟悉性能 操作 和保养规程 操作中严格执行卷扬机安全操作规程 2 预防坍塌事故的防护措施 为防止孔桩开挖出现坍塌事故 特制定防护措施 为防止坍塌事故事发生 在施工前加强对员工的安全基本知 识教育 严 格按技术交底内容和操作规程施工 孔桩 开挖施工前必须进行勘察 摸清地质情况 制定有针对性 的施工方案 按照实际土质情况设置护壁措施 施工时必须严格按照 方案实施 发现 孔壁有裂痕 疏松或支撑有折断 走动等危险征兆 应立 即采取措施 消除隐患 遇有特殊情况 进行抢工作业时 要加 强周边的警戒力量 保 证安全施工 对于挖出的泥土 要按照规定放置 不得随意沿围墙或临时建 筑堆放 8 基坑排水出水口 须远离坡面防止冲刷造成坍塌 3 预防高处坠落事故的防护措施 为贯彻 安全第一 预防为主 综合治理 的安全生产方针 根据 本工程的结构特点和工程实际 在确定高处坠落危险源后制定本措施 为防止高处坠落事故的发生 在工程施工前对所从事高处作 业的人员进行安全基本知识 安全注意事项等安全技术交底 施工作 业人员进场后 按不同层次 项目部 施工队 班组 进 行三级教育工作 凡患有高血压 心 脏病及年龄超过 55 岁的人员 严禁参加挖 孔作业工作 桩基井口在不施工时必须覆盖 防止发生坠落事故 邻近路边 的抗滑桩必须设围栏 夜间停止作业时必须设安全警示灯 防止路人 和车辆坠入孔内 挖桩 出渣时 其井下人员不准站在重物同一垂直线下方 防止 重物掉下伤人 不准向井下抛掷物品和工具 出渣 时 其装置不得超过装碴容器上部的水平位置 防止掉下 伤人 9 为保 证防护措施能真正起到应有的防护作用 除在具体实施 过程中由项目负责人 安全专职人员及相关作用班组长 对防护设施 进行必要的监督制作过程和验收外 还应按规定要求每周进行不少于 一次的检查工作 以确保防护设施的完好性 防止坠落事故的发生 凡作 业层以下无安全防护设施作业时 施工作业人员必须佩 戴安全带或安全绳 使用前必须对安全防护设施进行检查 其安全带 或安全绳的使用必须遵照高挂低用的原则 凡未使用防护用品用具的 不准作业 以防止高处坠落事故的发生 4 预防物体打击 1 临时堆放杂物处离桩口周边不得少于 1 0m 堆放高度不得超 过 1 0m 2 桩口应设置高出地面 30cm 的护圈 以防止地面的石块 泥沙 工具等物体滑落井内伤人 及时清理作业现场 对挖出的泥沙 石块 随时清运离场 保证孔口周边整洁 3 孔内作业人员必须配戴安全帽 4 孔深超过 2 0m 时 作业面上部设置防护罩 防护罩应由孔底 人员操作 开启方便 并可随着孔深增加而往作业面下引 5 桩孔内传递物品用吊桶 严禁直接往孔内投掷任何物件 5 触电防护措施 10 1 严格按照 施工现场临时用电安全技术规范 执行 采用 三级 配电 二级 保护 系统和 TN S 接零保护系统 各桩孔用电必须分闸 严禁一闸多孔和一闸多用 2 施工作业电缆应架空 不能随地拖线及导线浸水或被土石掩 埋 严禁导线 随意绑在钢筋笼或其他铁架上 3 使用潜水泵抽完水后才允许挖孔 但是如果地下涌水量较大 可用深水泵代替潜水泵抽水 这样就可以边抽水边挖土 4 孔内电源线采用防水型电缆 有防磨损 防潮 防断等保护措 施 5 孔内照明应采用安全矿灯或 12V 以下的安全灯 6 孔中作业人员在作业前必须认真检查设备绝缘情况 应手戴 工作手套 脚穿绝缘胶鞋 6 预防中毒和窒息 1 在有毒有害气体较多的地质条件下施工 应配备风量足够的 通风机和长度能伸至桩孔足够长的风管 当挖孔桩深度超过 5 0m 以 上时作业中不得间断送风 2 如遇到出现臭水 污泥和异味的孔桩 下井作业前除对井内 充分送风外 还应用小动物进行检测 也可用简易测试管 气体测试 仪进行测试 确认无害后方可下井作业 11 3 作业人员作业时佩戴安全带并拴上自孔口而下的专用保险绳 孔口绳头系铃报警 出现意外情况便可通过保险绳报警 孔口监护人 员应立即帮助井下作业人员快速撤离井底 4 勤换井下作业人员 持续工作时间以 2 小时为宜 最长不得 超过 3 小时 5 为防止有害气体中毒或窒息事故发生 还需长备氧气瓶等应 急抢救用品 6 施工现场配备有害气体检测仪 由专门人员对桩内有毒有害 气体进行检查 7 预防淹溺 1 下井前先排出井下积水 并观察渗水速度 2 相临 10 米范围内有桩孔正在浇灌混凝土或蓄有深水时 不得 下井作业 同 时加强对土壁涌水情况的观察 发现异常情况应及时采 取抽水等措施进行处理 3 地下水丰富时 可将中间部位桩孔提前开挖 汇集附近的地 下水 用潜水泵将水抽出 起到深井降水作用 3 井下作业人员应系好安全带 并将安全带拴挂在专用保险绳 上 并配备专 用爬梯 以便出现意外情况时能迅速撤离井底回到地面 12 4 人工挖孔桩开挖程序 应采用间隔挖孔方法 以减少水的渗 透和防止土体滑移 防止在挖土或冲抓土成孔过程中因邻桩混凝土未 初凝而发生窜孔现象 七 应急组织机构及职责 项目经理部成立人工挖孔桩事故安全应急救援领导小组 一旦施 工现场发生紧急事故 应急救援领导小组负责人必须立即赶赴现场 组织指挥抢险 1 人工挖孔桩事故安全应急救援领导小组 组 长 尚占军 副组长 刘志广 刘立国 杨士双 组 员 尹成林 卜石朋 刘天羽 刘海涛 毕鹏飞 2 应急领导小组职责 发生人工挖孔桩安全事故时 施工现场负责人以最快的时间到 达现场 指 挥现场应急抢险救援 应急领导小组组员负责各自范围职 责进行技术 资金和设备支持 应急领导小组副组长负责现场和上级 有关地方管理部门 组织 机构联络和报告事故情况 制定抢险救援 方案措施 应急领导小组组长全面指挥整个应急抢险工作 抢救伤员 13 减少事故损失并在上级和有关地方部门进入的情况下 参与制定抢险 救援方案措施 做好应急抢险救援配合工作 应急救援领导小组成立办公室 办公室设在项目部安全部 联系 电话 13831429622 3 应急抢险救援组织机构 4 应急抢险救援组职责 指挥长 副指挥长 组织制定现场的应急预案 落实各项应急准 备工作 并定期组织进行应急演练 在事故发生后 进行事故情况的 评估 启动应 急抢险预案 并视情况及时向上级和有关地方管理部门 组织 机构 联络和报告事故情况 做好应急救援后期的移交和处理协 助工作 组织做好事故现场的保护及善后处理工作 总指挥 尚占军 副指挥 刘志广 副指挥 杨士双 现场行动 刘天羽 安全救护 尹成林 通讯联络 刘海涛 后勤保障 毕鹏飞 疏散引导 卜石朋 副指挥 刘立国 14 抢险领导小组 根据事发现场情况 以最短的时间 最快的速度 查明事故现场的基本情况和灾害发展趋势 制定可行的现场应急救援 方案 现场行动组 按照抢险方案组的应急方案 负责现场应急抢险工 作 根据抢险 方案 明确成员分工 抢险救护队员 不管因何种工作 必须服从现场抢险指挥部及指挥长的统一调度和指挥 保证在事故发 生的第一时间赶到现场 迅速开展救援活动 尽可能 抢救受伤人员和 财产 防止事故扩大 减少伤亡和财产损失 疏散引导组 负责现场疏散逃生路线的确定和标志的设置 在发 生事故和紧急情况时 组织引导现场危险区域人员正确及时撤离 疏 散 逃生 负责应急警戒设备的使用 根据领导指示及现场情况 确定 现场警戒范围 设置警戒区域 维护现场秩序 疏通道路 引 导外部救 援进入现场 并负责事故现场的保护工作 通讯联络组 根据应急指挥长的授权 对上对外报告 发布事发 现场情况 做好沟通协调工作 后勤保障组 负责通知各有关人员迅速赶到现场 做好事发现场 救援的后勤保障服务工作 负责应急抢险救援物资设备的储备 租赁 购置和维护保养 在发生事故和紧急情况时 及 时提供相应物资设备 风险物料设备的转移和保卫组 负责识别现场风险物料设备和重要记 录 进行对 其进行转移和保卫 15 医疗救护组 准备现场救援医疗器械 负责现场伤亡人员的的现 场救护 负责 与当地医院的联系并送往医院救治工作 现场其它人员 迅速撤离危险场所和区域 服从指挥 履行参与 救援 帮助警戒 转移危 险物料等义务 八 预防与预警 1 危险源监控 建立监测体系和运行机制 对施工生产及危险源控制状况进行收 集 汇总分析并做出报告 由应急领导小组总负责 通过安全检查 物 资储备 安全 监测等技术手段对危险源进行跟踪监测 形成书面汇报 应急领导小组 2 预警行动 根据监测和预测分析结果 对可能发生和可以预警的事故进行预 警 按照可能发生事故的危害程度 紧急程度和发展势态 分为黄色 预警 橙色 预警 红色 预警三个等级进行预警 黄色预警 出现上述征兆时 发现者立即报告项目部值班人员 值班人员上报项目经理 由项目经理组织各方分析处置 警情得到控 制后 项目 经理及时解除预警 消警报送 橙色预警 出现上述征兆并有险情发生时 发现者立即报告项目 部值班人员 值班人员上报业主代表 并通知监理 项目安全部 由业 16 主代表组织各方分析处置 各方高度重视 严格履职 跟踪警情 在警 情得到控制后监理解除预警 消警报送 红色警报 发生安全事故时 发现者立即报告项目部值班人员 值班人员上报项目安全部 并上报业主代表 监理 项目安全部组织 各方分析处置 各方严格履职积极落实 在警情消除后由监理解除预 警 消警报 送 九 信息报告 1 事故应急信息报告 1 信息报告的方式 对讲机 手机 当面 报告 2 对讲机频道使用情况 相关人员的通信方式 均要在职工中 公开 3 对讲机 手机要全天开机 4 报告程序 事故目击者立即向现场施工负责人报告 施工负责 人向项目部应急救援工作领导小组汇报 领导 小组启动预案 调集各 应急小组 5 报告内容 事故发生的时间 地点 事故类别 简要经过 伤亡 人员情况 财产损失情况 现场作业环境 现场紧急处置状况以及现 场救援所需救援专业人员和抢险设备等情况 2 事故信息上报与传递 17 1 事故发生后 现场人员第一时间向现场施工负责人报告 2 施工负责人向项目部应急救援工作领导小组汇报 3 领导小组组长按照国务院 493 号令有关要求向上级主管部门 或单位报告 十 应急响应 1 响应分级 根据事故的危害程度 损失情况 影响范围等 将安全事故划分 为 一般事故 较大事故 重大事故 特别重大事故 四级 一般事故 造成 10 人以下重伤 中毒 或 3 人以下死亡 含失 踪 100 万以上 1000 万元以下直接经济损失的事故 较大事故 造成 10 人以上 50 人以下重伤 中毒 或 3 人以上 10 人以下死亡 含失踪 直接经济损失 1000 万元以上 5000 万元以 下 重大事故 造成 50 人以上 100 人以下重伤 中毒 或 10 人以 上 30 人以下死亡 含失踪 直接经济损失 5000 万元以上 1 亿元以 下 特别重大事故 造成 100 人以上重伤 中毒 或 30 人以上死 亡 直接经济损失 1 亿元以上 18 以上有关数量的表述中 以上 含本数 以下 不含本数 2 响应程序 事故现场救援应按下列程序进行 1 掌握情况 事故现场无论出现什么局面 必须首先了解事故 时间 地点 位置 事故 类型 危害程度 危害方向 事故已造成人员 伤亡情况 事故现场剩余人员 危险部位人员及已撤离人员 被抢救 营救人员等情况 在了解了基本情况后 根据危害级别 立即启动预 案 2 报告与通报 在了解事故大概情况后及时判明有无危及地方 群众的危害 经确认存在危害群众时 项目经理部必须向当地有关部 门报告 应 当及时采取避险 疏散或撤离等措施 1 向施工属地政府报告 向公司安全管理部门报告 2 向总监办 业主 报告事故发生情况 3 救援行动需要地方部门支持的 应当及时拨打 110 120 119 等请求支援 3 救援抢险应急响应 1 应调动项目部内能够参加救援抢险的人员 机械投入抢险救援 活动 2 当事态广大 需要外界支援时 应当及时向外界请求支援 19 3 当事态发展 需要疏散 撤离人员和群众时 应当及时派专人 组织撤离工作 4 当事故发生 项目经理部必须首先开展应急救援行动 并且立 即派人向总监办 业主 公司报告 5 项目部在达到事发现场后应当立即了解情况 进行救援分工 在事态广大时调集项目内部人员 机械 车辆投入抢险 确保应急行动 有效进行 6 当事态发展 项目内部能力已不能完成救援时 应当立即向总 监办 业主 请求援助 7 派人维持救援秩序 疏通救援通道 设立警戒范围 防止无关 人员进入事故范围 8 阻断危险源 切断电源 关闭易燃易爆管路 转移易燃易爆物品 避免危险广大 9 转移贵重器材 物资和机械设备 10 抢救出的伤员转移至安全地带 在做止血和简单包扎后 及时 送往医院抢救 项目部必须派人与公安 交警 医院等部门取得联系 为救护伤员提供最便捷的通道 11 对危重伤员的救护 必须在保证不会造成伤员二次伤害的条 件下进行救护 20 12 发现有死亡人员时 必须妥善安置好遗体 并派人对容易激动 的人员进行看护 防止发生意外 事故现场基本稳定后 必须及时将死 者遗体发往殡葬管理部门保管 严禁存放在工地 避免造成死者亲属的 刺激和许多不必要的猜疑 13 事故被控制 不可能出现扩散时 应当对事故现场进行清理检 查 查找有无 遗留人员和危险源 避免疏漏造成损失加大 14 因事故救援 可能造成影响环境的 在事故被控制后 及时控 制环境影响 避免造成环境污染事故 15 应急行动结束 必须清点人数 防止发生人员失踪事故的疏漏 4 应急救援结束前必须派专人保护现场 因救援行动或抢救伤员 需要移动现场物件的 在移动后必须及时恢复 伤员被压被埋经抢救后 应当在其原来位置做出标记 应急响应流程图 3 事故报告 1 报告程序 当发生 级以上突发事件时 项目部应启动应急预案 同时向 总监办和业主应急指挥中心报告 1 小时内向地方政府的有关部门报 事故发生 21 告 当作业工点发生事故时 在抢救伤员的同时及时用电话 呼喊 等方法 派人向项目部报告 项目部在接到事故报告时 项目部在场的最高负责人应在第一 时间赶赴现场 在初步了解事故的大概情况后 立即组织救援活动 并 及时向总监办和业主应急指挥中心 地方政府的安监 公安部门及公司 报告事故已经发生 当预测事态扩大无法控制时 立即由现场负责人 项目经理向 地方政府 社会团体和单位救援 当伤员救出时 向医院 交警求援 请求支持疏通道路 迎接伤 员 组织抢 救力量 2 报告内容 发生 级以上突发事件时应当立即报告 报告所属工区 事故时间 地点和部位 事故性质 危害程度 事件发生的简要情况 事件已采取人员疏散和现场警戒情况 伤员施救情况及初步统计的伤亡数据 控制事态发展采取措施情况 22 需要支持 支援的要求和应急救援情况 3 在处理过程中 项 目部应尽快了解事态进展情况 并及时向总 监办 业主和地方政府的主管部门报告 报告包括突发事件分级所述主 要内容 还 要进行事件描述 事故类型 危害程度 事故范围 事故初步 原因分析 对事故地点周围造成的影响和危害 财产损失情况 伤亡人 数及个人信息 救援救治措施及防止事故发展扩大措施实施情况 应急 人员到位情况和应急器材设备投入使用情况 援助请求需要 4 应急预案启动 安全部值班人员接到事故报告后 立即向项目部经理报告 根据 项目经理决定启动本应急预案 预案启动后立即电话通知各有关领导 部门负责人和抢险队伍就位 并按流程逐级报告上级有关部门 应急预案启动后 立即成立现场应急指挥部 各小组和抢险队伍 立即赶赴事故现场 到位后服从指挥部及指挥长的统一领导 调度 指挥长负责与上级部门汇报事故情况 抢险工作进展 人员伤亡 和救治等事项 必要时请求当地政府 社会力量的援助 1 联络 1 安全救护组与县医院急救中心取得联系 报告事故地点人员 伤亡情况 联系医务人员及救护车辆 2 疏散引导组随时与急救中心保持联系 指挥疏散 小组派专 23 人在路口引导救护车辆 以便顺利准确到达指定地点 2 疏散 1 疏散组首先了解事故现场有无被困地点和抢救通道是否畅通 2 疏散组在极易造成拥挤疏散通道布置专人看护 3 疏散组派专人引导疏散至安全地带 并确认是否有人员未能 脱离危险区 如存在立即进行施救 指挥部调派现场安全值班车辆到 达事故现场待令 并联系施救所需设备 器具 十一 应急处置 疏散引导组迅速对事故现场是否存在二次危险源进行确认 防止 事故蔓延扩大 若事故现场存在有再次发生事故的危险源时 在采取 可能的应急措施后 立即抢救疏散被困现场人员 立即向项目部报告 请求施救 1 现场应急处置措施 1 人工挖孔桩坍塌事故 发生塌孔事故后 项目经理迅速赶到负责现场总指挥 发现事故 发生人员首先高声呼喊 通知现场安全员 由安全员组织施工人员紧 急撤离至安全区域 如有人员受伤 立即拨打事故抢救电话 120 向 项目部打电话抢救 现场负责人组织有关人员进行清理土方或杂物 24 清理土方或杂物不可使用工具时 应人工清除 避免对伤员的二次伤 害 如有人员被埋 应首先按部位进行抢救人员 其他组员采取有效 防护措施 防止事故发展扩大 找到受伤人员时 受土方坍塌伤害的 人员可能造成内伤 脊柱伤害和骨折 因此也不可急速摇动或拖动伤 员 应多人平托住伤员身体 缓慢将其放至于平坦的地面上或直接放 入应急担架上 发现伤员呼吸障碍 应进行口对口的人工呼吸 发现出 血 应迅速采取止血措施 可在伤口近心端结扎 但应每半小时松开 一次 避免坏死 动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血 在等待外 援专业救助时 伤员必须有专人守候护理 观察伤员的状况 在急救 医生到来后 应将伤员受伤原因和已经采取的救护措施详细告诉医生 在向项目部通知抢救电话的同时 对轻伤人员在现场采取可行的 急救抢救 如 现场包扎止血等措施 防止受伤人员流血过多造成死亡 事故发生 应急小组按照人员分工 各负其责 重伤人员送外抢救 执 勤人员在路口迎接来救护的车辆 如事故严重 应立即上报公司 监 理方有关部门 启动项目部应急救援预案 2 人工挖孔桩高空坠落事故 发生高空坠落事故后 发现事故人员高声呼喊 通知现场施工负责人 现场施工负责人立即报告项目部应急领导小组 项目部应急领导小组 立即赶赴现场 根据实际事故程度情况 决定是否拨打急救电话 120 或 110 119 报告发生伤亡 伤害的地点 伤害类型 同时必须告知工 25 程附近最醒目的标志建筑 以利急救中心迅速判断方位 在应急救援 过程中应做到以下几点 1 接车人员迅速到路口等待 迎接抢救车辆 迅速理解道路的 畅通与否 如有障碍 立即组织力量进行排畅工作 引领急救车从具 备驶入条件的道路迅速到达现场 2 迅速将伤员脱离危险场地 移至安全地带 同时保持伤者呼 吸道通常 若发现窒息者 应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍 应立即解开伤员衣领 消除伤员口鼻 咽喉部的异物 血块 分泌物 呕吐物等 有效止血 包扎伤口 伤员有骨折 关节伤 肢体挤压伤 大块软组织伤都要固定 3 若伤员有断肢情况发生应尽量用干净的干布 灭菌敷料 包裹 装入塑料袋内 随伤员一起转送 4 预防感染 止痛 可以给伤员用抗生素和止痛剂 3 人工挖孔桩物体打击事故 人工挖孔桩物体打击事故 事故发生现场作业人员立即停止作业 向 现场施工负责人报告 现场施工负责人根据事故现场情况 组织人员 进行事故抢救 利用各种工具 设备将伤员救出 并保护事故现场 同 时向项目部应急救援领导小组报告 应急救援领导小组赶赴现场 根 据事故实际情况开展救援 救援过程中 可进行现场施救 施救正确 的方法为 受伤人员伤势如果较轻 创伤处用消毒纱布或干净的棉布 26 覆盖 对有骨折或出血的受伤人员 做相应的包扎 固定处理 搬运伤 员时应以不压迫创伤面和不引起呼吸困难为原则 对心跳 呼吸骤停 应立即进行复苏 人工呼吸 胸部外伤者不能用胸外心脏按压术 若 受伤者呼吸短促或微弱 胸部无明显呼吸起伏 应立即给其作口对口 人工呼吸 频率为每分钟 14 16 次 如脉搏微弱 应立即对其进行人 工心脏按摩 在心脏部位不断按压 松开 频率为 60 次每分钟 帮助 窒息者恢复心脏跳动 抢救受伤较重的伤员 在抢救的同时 及时拨 打急救中心电话 由医务人员救治伤员 如无能力救治 尽快将受伤 人员送往医院救治 肢体骨折尽快固定伤肢 减少骨折断端对周围组 织的进一步损伤 如没有任何物品可做固定器材 可使用伤者侧肢体 躯干与伤肢绑在一起 再送往医院 4 机械伤害事故 事故发生后 应第一时间切断动力电源 同时操作者开展力所能 及的事故自救 第一到达现场的负责人应承担指挥责任或立即向值班领导或相 关部门汇报 使救援的人力 物力等资源在第一时间配送到事故现场 同时项目部应配足有效的消防灭火器材 以防机电事故诱发火灾 根据伤情对伤员抢救 处理的原则是先重后轻 先急后缓 先近 后远 27 对呼吸困难 窒息和心跳停止的伤病员 从速置头于后仰位 托 起下颚 使呼吸道畅通 同时施行人工呼吸 胸外心脏按压等复苏操 作 原地呼救 对伤情稳定 估计转运途中不会加重伤情的伤病员 迅速组织人 力 利用各种交通工具分别转运到附近的医疗单位急救 5 人工挖孔桩电 水 气体事故 如遇到电 水 火 瓦斯及不明气体发生危害 现场人员应按以下 方法避灾抢救 1 人工挖孔桩发生触电事故应立即切断或用干燥的木棒或绝缘 物挑开身上的电源 关闭开关 触电人脱离电源后 应立即将其抬到 新鲜风流处 平放 并解开衣裤 进行人工呼吸和心脏挤压法急救 急 救是需要耐心 防止 假死 现象 并且不要打强心针 2 人工挖孔桩施工中发现大量涌水时 就立即令工人停止工作 撤离安全地点 利用抽水设备 加大抽水量 如水势急 上涨快 有人 员被困 应 尽快把溺水者捞救出水 并迅速清除溺水者口 鼻中的泥 等杂物 保持呼吸道通畅 将溺水者举起 使其俯卧在救护者肩上 腹 部紧贴救护者肩部 头脚下垂 以使呼吸道内积水自然流出 进行口 对口人工呼吸及心脏按摩 尽快联系急救中心或送溺水者去医院 3 人工挖孔桩发现瓦斯或不明气体 应及时加强通风 采取防 范措施 如 发生瓦斯爆炸及发现不明气体 就做好自救工作 迅速协 助伤员一齐撤出到通风安全地区 有人受到有毒气体伤害 应将其运 28 至有新鲜空气的安全地区 并立即检查伤员的心跳 脉搏 呼吸及瞳 孔 并注意保暖 同时保持伤者呼吸畅通 如受一氧化碳中毒 中毒者 还没有停止呼吸或呼吸停止但心跳仍挪动 要立即着搓摩他的皮肤 温暖后立即进行人工呼吸 如心脏停止 应迅速进行体外心脏挤压 同时进行人工呼吸 如因瓦斯或二氧化碳等窒息 情况不严重时 抬 至新鲜空气中稍作休息 既会苏醒 如窒息时间较长 就要在皮肤搓 摩后进行人工呼吸 情况严重时应立即拨打事故抢救电话 120 向 项目经理部打电话求救 5 在应急救援人员到来之前由现场施工负责人会同施工队现场 负责人负责组织临时紧急救护和人员疏导工作 及时了解事故现场情 况并向项目部应急领导小组报告 通信联络组负责人在接到事故发生的信息后 第一时间与项目部 应急总指挥报告 接总指挥命令通知各小组负责人 告知事故发生地 点 情况 在对外报警求救的同时 应用电话通知项目部其他领导和 部门负责人 赶往现场 协同指挥 便于 对某些 问题迅速做出决策 联 络组在做好上述事项同时 与各小组其它人员联系 检查人员到位情 况 减少各组负责人的工作负担 疏散引导组负责人在接到事故报告以后 在赶往现场的同时 应 立即联系本小组成员赶赴现场 对从现场中脱险出人员进行引导与疏 散 将人员 引至安全部位 同时组织部分成员设立隔离带 外围人员 和非抢险人员不得进入 保证抢险车辆 人员的进出工作便利 由应 29 急疏散组负责人对从事故现场场逃出人员询问场内人员和现场状况 必要时同抢险营救组人员一道采取防护措施进入现场 对滞留在 现 场中的人员进行引导与救助 后勤保障组组长在接到险情后 迅速召集本小组人员赶往事故现 场 按照自己的职责做好抢险物资发放工作 保证抢险工作的顺利进 行 必要时可协助其它小组人员搞好现场疏散 保卫等工作 安全救护组负责人在接到抢险信息后 应立即组织行动组人员快速赶 往事故现场 了解事故现场情况 判断事故发生原因 采取必要的防 护措施 利用现场周围的应急抢险器材进行抢险 营救工作 抢险原 则是先人后物 先易后难 要根据事故现场实际情况作出危险源判断 确定实施对象和施救方式 现场行动组首先组织人员恢复桩孔内的电力 供风系统 对坍塌 处进行观察 查看是否有再次坍塌的可能 并派专人监控 发现有人 受伤的情况下 现场行动应立即组织人员用锹 镐将受伤人员身上的 覆盖物清除掉 使其露出胸部以上部位 并用手将其鼻腔的堵塞物清 理干净 加快 抢救速度 在有人员伤亡的情况下 安全救护组应准备好急救药品和担架 将受伤人员用担架放置在安全位置 并根据伤员情况进行初步的救治 首先快确定伤者有无危及生命的表现 现场急救检查程序内容 检查 程序为先看伤者的神志 呼吸 继摸脉搏 心跳 再查瞳孔 30 6 现场创伤急救处理办法及注意事项 1 止血 压迫止血法 先抬高伤肢 然后用消毒纱布或棉垫覆盖在伤口 表面 在现场 可用清洁的手帕 毛巾或其他棉织品代替 再用绷带或 布条加压包扎止血 指压动 脉出血近心端止血法 按出血部位分别采用指压面动 脉 颈总动 脉 锁骨下 动脉 股 动脉 胫前后 动脉止血法 该方法简便 迅速有效 但不持久 2 包扎 固定 创伤处用消毒的敷料或清洁的医用纱布覆盖 再用绷带或布条包 扎 在肢体骨折时 又可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下两个 关节 减少 损伤 减少疼痛 预防休克 3 搬运 经现场止血 包扎 固定后的伤员 应尽快正确的搬运送医院 在搬运 严重创伤伴有大出血或已休克的伤员时 要平卧运送 伤员 头部可放置冰袋 路途中要尽量避免震荡 在搬运高处坠落伤员时 若有脊椎损伤可能 一定要使伤员平 卧在硬板上搬运 切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员 否则 将造成严重的后果 甚至死亡 31 7 人群疏散与安置 疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散 做 到不惊慌失措 勿混乱 拥挤 减少人 员伤亡 十二 保障措施 1 应急救援物资及装备保障 应急救援主要设备及主要材料表 名称 单 位 数量 存放 位置 状况 名称 单 位 数量 存放 位置 状 况 电缆 4mm2 米 1500 仓库 良好 漏电断 路器 380 40A 个 30 仓库 良好 电缆 2 5mm2 米 500 仓库 良好 手电筒 支 30 仓库 良好 照明灯 具 400W 金 卤灯 套 15 仓库 良好 应急抢 险车 辆 4 工地 良好 胶水管 米 1000 仓库 良好 自卸车 辆 10 工地 良好 编织袋 条 10000 仓库 良好 装载机 台 2 工地 良好 铁 锹 把 50 仓库 良好 挖掘机 台 2 工地 良 32 好 锄 头 把 20 仓库 良好 水 衣 件 100 仓库 良好 柴油发 电机 200KW 台 1 工地 良好 对讲机 部 8 测量 班 良好 手持扩 音器 台 5 仓库 良好 安全绳 米 800 仓库 良 好 急救药 箱 个 1 医务 室 良好 开关箱 个 3 仓库 良 好 担架 副 5 仓库 良好 水鞋 双 100 仓库 良好 2 现场医疗保障 项目部在工地存有医药箱 配备了必要的医疗救护人员 准备抢 救伤员常用药品如消毒用品 急救药品 急救物品 绷带 无菌敷料 及各种常用小夹板 止血袋等 一旦发生人员伤害事故 使受伤人员 在第一时间得到基本的医疗救治 控制伤势发展 再将伤员送至地方 医疗机构救治 3 交通运输保障 项目部交通运输充分利用工程建设施工现场的既有运输工具 加 强车辆的日常维护保养 保证灾情发生时能随时投入使用 在抢险救 援过程中 项目部交通运输车辆除服务于本单位外 还要服从指挥部 应急处理领导小组的统一调配 以便充分发挥现有车辆的作用 顺利 33 完成抢险救援任务 交通运输工具详见下表 交通运输工具明细表 序号 名 称 车牌号 单位 数量 备注 1 应急抢险车 冀 HIA225 辆 1 良好 2 应急抢险车 川 LTA122 辆 1 良好 3 应急抢险车 冀 H21738 辆 1 良好 4 应急抢险车 川 LSF938 辆 1 良好 5 应急抢险车 冀 H32211 辆 1 良好 4 通讯联络保障 1 沐川县人民医院 0833 4602129 急救电话 120 2 有关负责人电话 序号 姓名 职务 联系电话 1 尚占军 项目经理 13503146759 34 3 急救路线 事发地点 安全通道 施工便道 213 国道 沐川县人民医院 十三 培训与演练 2 刘志广 常务副经 理 15133838988 3 刘立国 总工程师 15076951501 4 杨士双 副经理 13403140898 5 刘天羽 安全负责 人 13831429622 6 祁志军 财务部长 13832403903 7 刘海涛 综合办公室主任 13831437912 8 王玉军 试验室主任 18603249459 9 卜石朋 质检部长 15233447686 10 尹成林 工程部长 13633144556 11 周恩德 物设部长 13803148693 12 佟子明 合同部长 13903245875 13 毕鹏飞 后勤部长 13831426815 35 1 培训 培训由项目部安全部组织协调 负责对应急救援组织成员进行培 训 使其掌握并且具备现场救援救护和对急救器材设备的日常维修 保养的基本技能 确保应急响应后各个岗位的人员具备完成应急任务 所需的知识和技能 安全部根据每月计划 结合施工实际情况 分批次组长作业人员 学习相关的应急救援预案 应急救援知识 本岗位职责 防灾减灾的 宣传教育 2 演练 演练工作由项目部安全负责人刘天羽负责组织应急救援队伍及 施工作业人员按演练计划进行相关应急救援预案演练 保证一旦发生 事故 指挥 机构能够正确指挥 应急队伍能根据各自任务及时有效的 排除险情 做好应急救援工作 十四 奖罚 对在生产安全事故或突发紧急事件应急救援工作中做出显著成 绩的人员 由 项目部给予表彰和奖励 凡在安全事故或突发紧急事件应急救援工作中 因玩忽职守未做 好准备工作或谎报 瞒报 漏报事故的 按照规定严肃处理
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