煤矿安全费用年度使用计划.doc

华航煤矿 安全费用年度使用计划 二 一四年三月 目 录 安全费用年度使用计划 1 一 总则 1 二 安全管理目标 1 三 安全生产经费用途 1 四 安全保证体系 3 五 安全管理制度 3 六 安全责任制度 4 七 安全教育制度 5 八 工伤事故处理制度 6 九 事故报告制度 6 十 检查验收制度 7 十一 安全技术交底制度 7 十二 现场针对性制度 8 十三 保证安全技术措施的落实 8 十四 现场标示 警示牌 8 十五 安全技术措施 9 十六 消防及防爆防毒措施 9 安全费用年度使用计划 一 总则 为认真执行有关法律 法规 条例 结合本矿的实际 为保证本 矿安全投入的有效实施 特制定本办法 二 安全管理目标 矿安全生产遵循的 安全第一 预防为主 综合治理 的指导思 想 通过对危险源的事先识别和分析 制订相应的防范措施 并通过 必要的经费投入来消除安全隐患 质量 安全事故 0 起 职工负伤率 不超过 3 职业病发率 0 起 危险部位安全防护达标率 隐患整改 率 100 员工安全教育率 90 主要人员安全教育率 100 杜绝死亡事 故及二级以上的非伤亡事故 避免重伤事故 控制重伤事故在 6 以 下 实现施工现场安全生产顺利达标 确保安全生产目标的实现 三 安全生产经费用途 矿根据有关规定 并结合本矿的具体情况 安排并投入相应数量 的安全生产经费 安全生产经费主要用途比例如下 1 完善 改造和维护安全防护设备 设施支出等占 55 1 危险部位的防护 安全生产适用新设备 新工艺 新技术推 广应用 2 矿井主要通风设施的更新和改造 3 安全警示 警告标示 标牌及安全宣传栏等购买 制作 安 装及维修 维护 4 特种设备 压力容器 避雷设施 大型施工机械 支架等检 测检验 设备维修养护 5 完善和改造矿井机电系统的安全防护设施 检测设施 设备 6 完善和改造矿井防灭火 防治水 7 完善和改造矿井 六大系统 8 完善和改造矿井运输系统的安全防护设备设施 9 安全生产检查 评价 咨询 标准化建设 10 安全生产宣传 教育 培训 11 开展重大危险源和事故隐患评估 监控和整改 12 其它与安全生产直接相关的 2 配备必要的应急救援器材 设备和现场作业人员安全防护物 品支出 占 20 1 各种应急救援设备及器材 救生衣 圈 急救药箱及器材 2 安全帽 保险带 手套 雨鞋 口罩等现场作业人员安全防 护用品 3 其他专门为应急救援所需而准备的物资 专用设备 工具 3 安全生产检查与评价支出占 5 1 日常安全生产检查 评估 1 聘请专家参与安全检查和评价 4 重大危险源 重大事故隐患的评估 整改 监控支出占 10 1 对重大危险源 重大事故隐患进行辨别 评估 整改 监控 2 爆破物 放射性物品储存 使用 防护 3 对有重大危险因素的分部 分项工程安全专项施工方案进行 论证 咨询 5 安全技能培训及进行应急救援演练支出占 5 1 三类人员 和特种作业人员的安全教育培训 2 矿内部组织的安全知识培训教育 3 组织应急救援演练 6 其他与安全生产直接相关的支出 高危险的人员办理团体人身 意外伤害保险或个人意外伤害保险 职业病防治 工伤保险 医疗保 险所需费用 不在安全费用中列支 占 5 1 召开安全生产专题会议等相关活动 2 举办安全生产为主题的知识竞赛 技能比赛等活动 3 安全经验交流 现场观摩 4 购置 编印安全生产书籍 刊物 影象资料 5 配备给专职安全员使用的相机 电脑等物品 6 安全生产奖励费用 发给专职安全员工资以外的安全目标考 核奖励 安全生产工作先进个人 集体的奖励 四 安全保证体系 为了做到安全施工 在矿主要领导的直接领导下 成立安全生产 领导小组 主要领导负责本矿的安全工作 五 安全管理制度 1 坚决贯彻执行国家颁发的 中华人民共和国安全生产法 2 切实做好现场施工管理工作 材料设备应堆放整齐 3 安全 三宝 必须坚持贯彻使用 并经常检查与督促 4 加强冬 雨季施工管理 现场应采取防滑措施 5 电工 电焊工 绞车司机 信号工 把钩工 爆破工等 必 须经过专门培训 经考试合格领到操作证后 方可独立操作 6 坚决贯彻安全防护措施 进入井下必须落实 三戴 三严 禁 7 为了加强安全生产贯彻 强化管理 落实责任 严肃法规 消灭违章 的要求 根据本矿具体情况 实行每周召开一次班组安全 例会 进行不少于一次的安全检查 实行隐患排查制度 对查出的隐 患要及时整改 实现闭合管理 六 安全责任制度 根据 谁负责生产谁负责安全 的原则 针对本矿的实际情况 建立各级安全生产责任制 责任落实到人 各项经济承包有明确的安 全指标和包括奖惩办法在内的保证措施 总 分包之间必须签订安全 生产协议书 1 矿 长 对整个安全管理工作总负责 2 总 工 负责组织安全技术措施的编制和审核 3 安监矿长 安全技术的交底和安全培训教育工作 对施工现 场安全检查 4 副矿长 负责分部管辖施工范围的安全生产 负责贯彻落实 各项安全技术措施 5 专职安全员 负责安全管理和监督检查 6 安全组织体制必须与安全体制相一致 是保证安全生产必不 可少的部分 各专业人员有安全职责 责任制整体 形成一个责任分 明的安全工作网络 七 安全教育制度 1 在本矿范围内广泛深入地开展安全生产宣传教育培训活动 使各级领导 职工和劳务人员真正认识到安全生产的重要性和必要性 牢固树立 安全第一 预防为主 综合治理 的指导思想 全面掌握 安全生产 文明施工的科学知识 凡各种有关的规章制度要落实到每 个人的实际行动 2 凡参加本工程所有领导 施工员及外协队伍的各类人员都必 须接受安全教育 并经安全教育培训登记签字 持证后方可上岗作业 未经安全教育和未持证的人员 一律不准上岗作业 3 特种作业人员必须经有关部门特种作业考核合格后 持证方 能上岗操作 并按规定进行定期审核 4 采用新技术 新工艺 新设备施工时 应对操作人员进行新 技术操作施工的安全规程教育培训 未经教育培训一律不准上岗 5 对现场的管理人员 工程技术人员应定期进行安全知识培训 提高安全生产改革水平 熟悉安全技术 劳动卫生 自救 互救等业 务知识 6 新工人有固定或指定师傅带 并应签订师徒合同 使之迅速 掌握安全生产技术知识 7 对重要 重点部位进行全面的 有针对性的安全技术交底 对具体的部分项目及新工艺 新材料的使用均要进行详细的安全技术 交底 每一次下达任务的同时对工人班组要进行交底 班组长利用每 天班前会对全班工人进行上岗安全交底 被交底者履行签字手续 8 新工人上班均要进行岗前教育培训 工人交换工程 须进行 新工程的安全技术教育 工人应掌握本工程操作技能 熟悉本工程的 安全注意事项 八 工伤事故处理制度 建立工伤事故档案 按调查分析规则 规定进行处理报告 认真 做好 四不放过 工作 1 安全排险救助原则 1 及时撤离有关人员 及时报告 及时排险救助 2 先撤人 后排险 3 先救人 后排险 4 先防险 后救人 应采取有效措施防止救人的人员受到伤害 5 先防险 后排险 6 先排险 后清理 7 保护现场 2 制定安全生产事故应急预案 3 编制真实详尽的调查报告 上报公司主管安全的副经理 并 报安监部备案 九 事故报告制度 1 发现事故 有安全矿长牵头 安全科负责调查 分析 找出 事故原因 查清来龙去脉 落实整改措施 追查到底 并落实相关人 的责任 做好记录 把处理的结果 通报学习 使职工吸取事故教训 杜绝同类事故重复发生 2 出现重大事故应立即向上级和有关部门汇报 做好抢救工作 保护现场 查清事故原因 总结教训 教育全体员工 十 检查验收制度 1 安全设施 为了保证数量 质量 位置 性能都符合原措施 规定的要求 将定期对这些安全设施 进行检查和验收 2 有些特殊的机械设备 还要有劳动部门 安全管理部门对各 部分结构 连接 接地装置 保护栅栏等按专门顺序进行复查和试运 转 完成全部验收手续 挂上合格牌后 方可投入施工使用 十一 安全技术交底制度 1 坚决贯彻执行国家颁发的 中华人民共和国安全生产法 的 有关规定 2 切实做好现场施工管理工作 3 措施必须全面 完整 周密 严谨 要把整个管理工程和安 全注意事项的重点内容 加以说明 并报有关部门和总工程师审批 4 安全 施工措施 必须贯彻执行 加强学习 职工签字 5 要把各种措施建档保存 有的措施要上报公司审批 十二 现场针对性制度 1 建立健全安全生产规章制度 成立安全规章领导小组 由矿 长主要负责 安全工作网络要做到横向到边 竖向到底 2 坚持每周一次班组安全例会 每月有一次以施工队为单位的 安全检查 根据检查情况提出针对性的整改措施 3 做好每个工程的安全技术交底 根据不同施工状况 力求详 细 周到 4 对参加本工程施工的成员 逐一不漏地进行安全教育 并经 考试合格 记录在案 十三 保证安全技术措施的落实 为了加强安全生产 强化管理 落实责任 严肃法规 消灭违章 的要求 要遵照安全管理部门关于施工现场安全防护的有关规定 认 真做好现场安全工作得五类二十七项要求 组织有关人员认真学习讨 论 结合本单位的具体情况 制定切实有效的安全工作实施细则 在 施工全过程中认真贯彻执行 十四 现场标示 警示牌 施工现场有 四牌一图 即工程概况牌 安全施工警示牌 文 明施工措施牌 安全宣传牌 施工现场总平面布置图 图牌应规格统 一 字迹端正 表示明确 宣传安全生产 在主要施工部位 作业点 危险区 主要道口都挂有安全宣传标语或安全警告牌 十五 安全技术措施 1 对所有进场职工 无论新老职工都必须进行安全生产教育 严格执行各工种的操作规程 实行标准化作业 使所有职工掌握安全 知识 树立 安全第一 的思想 2 在安排生产时 必须安排全工作 进行安全技术交底 对特 殊工作 特殊部位要有专人负责 订出明确的安全要求 确保安全生 产 3 加强机械设备安全使用 严格执行 机械使用安全技术规程 4 加强斜巷运输的各项管理 5 做好防治水 物探先行 长探短探相结合的原则 6 加强人员定位 监测监控的技术措施 7 要做到一工程 一措施 十六 消防及防爆防毒措施 认真执行 中华人民共和国消防条例 建立以项目经理领导的 消防小组 落实防火责任制度 贯彻防护工作 以防为主 消防结合 的原则 1 现场设有明显的防火宣传标志 定期组织防火检查 建立防 火工作档案 加强消防意识和消防制度的教育 每月对职工进行一次 防火教育 认真贯彻落实各项消防制度 经常开展消防活动 如定期 开展群众性 专业性防火检查 及时消除火灾隐患 加强全员的消防 观念 按规定建立义务消防队 有专人负责 制定出教育训练计划和 管理办法 2 工地的消防组织与地方消防组织挂钩 及时把工程情况进行 通报 一旦发生火警情况可得到消防部门的紧急救助 3 现场施工要遵守有关消防规定及动火申请制度 建立动火审 批制度 落实各项防火措施 严禁非焊工操作 施工现场 井口 20 米范围内严禁吸烟 动明火 如有地方需要动用明火施工 须报有关 部门审批同意后 并有安全员现场监护 方可操作 电 气焊要集中 设置 统一管理 严格执行动火证制度 焊接要设看火人员和消防器 材 看火人员在施焊后半个小时方能离开焊接现场 动火前清除附近 易燃物 配备看火人员和灭火用具 4 易燃 易爆等危险物品 应专库储存 分类单独存放 保持 通风 并有专人负责和相应的防火 防爆措施 施工材料的存放 保 管 应符合防火要求 并明确标识 对重点部位 危险品仓库 油库 料库等 必须遵守安全规定 有专人管理 落实责任 按要求设置警 告标志 配置相应的消防器材 5 焊割作业应严格执行 十不烧 的使用规定 6 危险品押运人员 仓库管理人员和特殊工种必须培训和审核 做到持有效证件上岗 7 在施工现场需要时要设置工作平台 以满足消防要求 切实 搞好施工现场的消防工作 在敷设现场临时用水管道时 考虑消防用 水的用量 8 在施工中要坚持防火安全交底制度 特别在进行电气焊 油 漆 粉刷或从事防火等危险作业时 要有具体防火要求 9 保证现场道路畅通 严格出入验证门卫制度 并做好 四防 三证 的教育 10 因施工需要搭设临时建筑 应符合防盗 防火要求 不使用 易燃材料 11 施工现场和生活区 未经安质部门批准不得使用电热器具 12 氧气瓶 乙炔瓶工作间距不少于 5m 两瓶同明火作业距离不 小于 10m 禁止在危险区内使用液化石油气钢瓶 乙炔发生器作业 华航煤矿 二 一三年三月