“三电合一”农业信息服务试点项目指南.doc

附件6：“三电合一”农业信息服务试点项目指南一、项目目标进入新世纪新阶段，全力推进面向“三农”的信息服务，是完善社会主义市场经济体制进程中加快建设现代农业，繁荣农村经济，增加农民收入的迫切要求；是农民进行科学生产决策，规避市场风险，提高科技素质的现实需要；是农业部门强化“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”行政职能，推动建立社会主义和谐新农村的有效手段。“三电合一”是农业信息服务模式的发展和创新，是传统媒体和现代媒体的有机相结合，是政府管理与信息技术的有机结合，是跨部门跨领域信息的有机结合，是信息资源整合与共享的有机结合。因此，加快实施本项目，有利于增强政府部门的服务能力，提高信息服务质量，增强政府调控和应急能力，实现政府管理的科学、高效。“三电合一”项目完成后达到以下目标：（1）建立能够满足系统需要的局域网，配备相应的设备和系统软件，采集处理发布农业相关信息，建立完善地方个性化数据库；（2）建成的电话语音系统具备数据交换、咨询服务、统计分析、录音记录和语音自动合成等功能，实现文本到语音的自动转换，同时兼容人工录音；（3）在当地电视台设置固定的农业栏目，每周定期播出。对于基础条件较好的地县，要强化服务设施与功能，探索更好的服务方式，进一步实现信息服务交流互动，促进信息服务工作再上新台阶。二、项目内容在全国选择具有一定基础的地级和县级试点单位，实施“三电合一”农业信息入户项目，构建集电话语音服务、电脑网络服务和电视节目服务功能于一体的“三电合一”农业综合信息服务平台。电话服务系统（语音、人工、专家热线）是在配备数据服务器、计算机设备、语音卡、语音合成软件等相关软硬件设备的基础上，建立支持电话服务系统的农业信息数据库（实用科技、供求及价格等），编印信息电话查询目录，进行相关人员培训等；电脑网络系统是建立能够容纳多个终端的局域网，配备网络交换机、互联网接入设备、信息采编软件等等，满足电话服务系统和信息采集、发布的需要；电视节目制作系统主要是利用当地电视台、电台的技术、设备资源，农业部门提供制作“三农”热点、焦点和共性问题等农业信息资源，制作成视频、广播等节目，在当地电视台设置固定的农业栏目中定期播出。 三、项目资金补助标准和使用方向每个地级农业综合信息服务平台补助30万元，每个县级农业综合信息服务平台补助15万元。资金主要用于：（一）电话语音系统 (主要是购置语音卡、人工座席机、语音服务器、服务器操作系统、数据库软件、语音控制软件、语音合成软件等)和地方个性化数据库（主要是农业信息收集整理、编写及数据库软件开发）建设。（二）计算机网络系统（主要是网络交换机、互联网接入设备、信息采编软件等购置及开发）。（三）电视节目制作系统（主要是与地方广电部门的协作及必要的摄录设备）。（四）人员培训及服务。四、项目申报条件和数量（一）申报条件申报2006年“三电合一”项目的试点单位原则上从项目储备名单中挑选，具体条件：1、具备一定的农业信息工作基础，有2台以上能够用于信息采编工作的计算机。申报建立地级农业综合信息服务平台的单位，要求已经建立农业网站，已实现了辖区内各县联网；申报建设县级农业综合信息服务平台的单位，要求已按部颁五个一标准构建了基础信息平台，有专职信息服务人员。2、能够与当地广电部门开展农业信息服务合作；辖区内农村电话、电视普及率达到40%以上。3、农技推广队伍健全，具有较强的农业科技推广能力。4、以农业为主导产业，能够发挥辐射带动作用。5、当地政府重视农业信息工作，财政状况较好，具有支持“三电合一”农业信息服务平台运行费用的能力。（二）申报数量请每个省（自治区）申报1个地级试点单位、3个县级试点单位；每个直辖市申报3个县级试点单位。五、有关要求请各省（自治区、直辖市）农业行政主管部门根据本项目指南，组织地、县级试点单位（即项目单位）编制项目申报书（格式见附件2）以财（计财）字文号报送我部市场与经济信息司（2份）和财务司（1份），同时将申请材料的电子版报送scsxxcagri.gov.cn。地址：北京市朝阳区农展馆南里11号邮编：100026电话：01064193102，64193145 附件6-1：农业信息服务“三电合一”项目汇总表序号项目名称省级主管部门项目单位项目内容申请资金备注123附件6-2：2006年“三电合一”农业信息服务试点项目申报书项目任务名称：项目单位全称：通 讯 地 址：邮 政 编 码：联 系 电 话：法人代表姓名：编 制 日 期：主管部门(单位)：中华人民共和国农业部制注 意 事 项（一）项目单位业务部门和财务部门共同编制本申报书。主管部门进行指导，并对真实性和准确性负连带责任。（二）本申报书项目单位留存一份，主管部门留存一份，其余按照申报要求报送。（三）“主管部门”接受农业部项目任务，按规定向农业部报送本申报书，对项目单位进行业务指导和监督检查。（四）“项目单位”实施项目任务，具有法人资格、实行独立核算，按照规定用途使用资金列支费用。（五）“相关单位”指实施地点基层单位，以及其他与实施项目有关的项目单位所属独立法人、科研技术合作单位、农资供应单位等。（六）“不良诚信记录”包括因财政违法行为而受到财政部门及审计机关处理处罚决定，或者因其他问题而受到行业通报批评、媒体曝光等，应说明缘由和结果；2002年以来没有上述情况的，写“2002年以来无不良诚信记录”。（七）“项目主要人员”包括项目单位和相关单位主持、参与项目实施的人员。（八）“资金使用方向”要明确具体，测算有据；支出大项，应进行细分。除另有规定外，不得提取管理费。（九）“银行账户”由项目单位填写：实行直接拨付的项目，资金由农业部财务司或通过国库直接拨付项目单位；实行主管部门转拨的项目，主管部门收到农业部资金，要及时足额拨付项目单位。一、项目任务情况（一）实施地点、必要性和可行性（二）实施内容和技术措施（三）项目目标和效益分析二、项目单位情况（一）单位性质、隶属关系、相关职能业务范围（二）承担项目的主要优势（三）财务收支与资产负债简况（四）有无不良诚信记录三、相关单位情况四、项目主要人员情况与任务分工五、项目实施步骤与进度六、资金使用和项目申报意见项目单位财务专用章：资金使用方向支出内容任务数量支出标准（万元）支出金额（万元）合计金额-申请金额-资金测算补充说明银行账户收款单位全称：开户银行全称：账 号：项目单位 意见 本单位对以上内容的真实性和准确性负责，特申请立项。 法人代表签名： 单位公章： 年 月 日主管部门意见 负责人签名： 单位公章： 年 月 日备 注