电大行政法期末完整复习考试小抄.doc

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【最新】电大行政法期末复习考试小抄一.填空题:共15个空,15分1.行政法是指调整行政权被行使总称。2.行政关系是(行政权)被行使过程中所产生的社会关系。3.行政法律关系中的行政主体的权利与(义务)有统一。4.在行政法律关系双方当事人中,必有一方是行政主体。5.行政法律关系由行政法律关系的主体.客体和内容三大要素6.作为行政法律关系的主体,有行政法上的权利能力和行为能力。7.行政法律关系的客体包括物.行为和(精神财富)。8.行政法律关系的内容,是指行政法律关系主体间的权利.义务。9.行政法律事实可分为法律事件和法律行为两类。10.行政法律关系的变更包括主体.客体和内容的变更。11.行政法的法源,即行政法的渊源,指行政法的外部表现形式。12.以行政法规范的性质为标准,行政法可以分为实体行政法与程序行政法。13.行政法的基本原则有普遍性.基础性和自身特殊性的特点。14.行政法的基本原则包括行政合法性原则与行政合理性原则。15.行政合法性原则是行政法治原则的核心内容。16.行政合法性原则主要解决行政合法与非法问题,而行政合理性原则则解决行政是否适当的问题。17.行政主体是能以自己名义行使行政权的组织。18.行政职权一般依其来源可分为两大类:一类是固有职权;另一类是授予职权。19.行政职权一般依其来源可分为两大类:一类是固有职权,另一类是授予职权。20.行政机关是行政法最主要的主体。21.按照行政机关所辖的区域范围不同,可分为中央行政机关和地方行政机关。22.按照行政机关的工作权限分一般权限机关和专门权限机关。23.行政机关的设置应遵循适应需要原则.精简原则.高效率原则和依法设置原则。24.行政机关之间我国目前有三种隶属关系,分别是垂直领导.业务领导和双重领导。25.我国地方各级人民政府分为省.(市).县和乡四级。26.我国的政府派出机关有三种类型,分别是行政公署.区公所和街道派出所。27.我国的最高国家行政机关是国务院。28.在我国,行政职务的产生主要有四种程序,分别是选任.委任.调任和聘任。29.被授权的组织在被授权范围内以自己的名义行使行政职权。30.行政授权是指法律.法规将行政职权及行政职责的一部或全部授权给非行政机关的社会组织行使的法律行为。31.行政委托的委托人必须是国家行政机关。32.在行政委托中,被委托的对象可以为行政机关和行政机构,也可以为企事业单位及其他社会组织。33.被委托组织不具有行政主体资格,因此,其行为后果的法律责任由委托的行政机关承担。34.行政相对方是指行政法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人,是其权益受行政主体的行政行为影响的个人或组织。35.依据行政主体的行政行为所影响的对象是否特定为标准,可以将行政相对方分为抽象相对方和具体相对方。36.行政相对方的法律地位是通过其在行政法律关系中的权利.义务表现出来的。38.行政法制监督是由主体.内容和对象三部分构成的。38.行政法制监督的对象是行政主体及其工作人员。39.国家权力机关对行政机关的监督方式主要有以下三种:法律监督.工作监督和人事监督。40.国家行政机关的监督中,可以成为行政法制监督主体的行政机关主要包括行政监察机关.国家审计机关和上级行政机关。41.依据实施行政行为时所形成的法律关系的不同,可以将行政行为分为行政立法行为.行政执法行为和行政司法行为。42.根据行政行为实施的对象及适用力的不同,可以将行政行为分为抽象行政行为和具体行政行为。43.以行政行为是否具备一定的法定形式为标准,可以将行政行为分为要式行政行为和不要式行政行为。44.根据决定行政行为时参与意思表示的当事人的数目为标准,可将行政行为分为单方行政行为.双方行政行为和多方行政行为。45.行政行为通常具有的法律效力包括(公定力).确定力.拘束力和执行力。46.行政行为的无效是指行政行为有明显或重大违法情形,自始自终不产生法律效力。47.行政立法是一种抽象行政行为,具有行政性质与立法性质的双重属性。48.行政立法的主体是行政机关。49.行政立法依其权力来源不同,可分为职权立法与授权立法。50.行政立法程序必遵循的两个基本原则是民主原则和效率原则。51.根据我国宪法.组织法以及有关法律.法规的规定,我国行政立法主体为:国务院.国务院各部门,省.自治区.直辖市人民政府和较大市的人民政府。52.(行政法规)是国务院制定的规范性文件的总称。53.行政法规的名称一般为条例.规定和办法。54.行政立法程序包括起草.征求意见.审查.通过.签署和发布与备案。55.行政相对方针对特定的事项向行政主体提出申请,是行政主体实施行政许可行为的前提条件。56.行政许可是指行政主体根据行政相对方的申请,经依法审查,通过颁发许可证.执照等形式,赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。57.许可证和执照是行政许可行为的主要表现形式。58.行政相对方申请行政许可,必须以书面形式提出。59.以许可享有的程度为标准,行政许可可分为排他性许可和非排他性许可。60.行政许可法规定,设定和实施行政许可,应当遵循公开.公平.公正的原则。61.受委托行政机关应当在委托范围内以委托行政机关的名义实施行政许可。62.听证应当制作笔录。63.行政机关应当于举行听证的7日前将举行听证的时间.地点通知申请人.利害关系人,必要时予以公告。64.行政强制是指行政主体为实现一定的行政目的,保障行政管理的顺利进行,对行政相对方的人身及财产采取的强制性的具体行政行为的总称。65.行政强制的对象是相对方的财物和人身自由。66.以行政强制行为的目的和程序的阶段性为标准,行政强制可分为即使性强制和(执行性强制)。67.以行政强制行为所指向的对象和内容为标准,可分为对人身.财产和(行为)的强制。68.行政强制执行的前提是行政相对方不履行行政法上的义务。69.行政强制执行的主体是法律规定的行政机关或者人民法院。70.间接强制可以分为代执行和执行罚两种制度71.代执行是指行政强制执行机关或者第三人代替义务人履行法定义务,并向义务人征收必要费用的强制执行措施。72.执行罚是指行政强制执行机关对拒不履行不作为义务或不可替代的作为义务的义务主体,科以金钱给付义务,以促使其履行义务的强制执行措施。73.即使强制是指因情况紧急,为了达到预期的行政目的,行政主体不以相对方不履行义务为前提,即对相对方的人身自由和财产予以强制的活动或制度。74.行政合同的当事人一方必须是行政主体。75.在行政合同的履行.变更或解除中,行政主体享有行政优益权。76.行政合同的双方意思表示必须一致。77.行政合同的缔结方式包括招标.拍卖.邀请发价和直接磋商等方式。78行政合同的解除有两种方式:一是单方解除,二是协议解除。79.行政合同的解除方式有两种,一是单方解除,二是协议解除。80.行政指导是行政机关单方面的意思表示,属于单方行为81.行政指导和行政领导都是国家行政活动的一个部分,但二者的区别是:主体不同;客体不同;内容不同;效力不同。82以行政指导的功能差异为标准,可将行政指导分为规制性行政指导.调整性行政指导.助成性行政指导。83.以行政指导的对象是否具体为标准,可分为普遍的行政指导和个别的行政指导。84.调整性行政指导是指行政相对方之间发生利害冲突,而又协商不成时,由行政机关出面调停以求达成妥协的行政指导。p14585.行政处罚是行政主体对违反行政法律规范的公民.法人或其他组织给予制裁的具体行政行为。86行政处罚的适用对象是作为行政相对方的公民.法人或其他组织。87.行政处分是指国家行政机关基于行政隶惩戒措施。88.劳动教养属于行政处罚中的人身罚。89.行政处罚的种类包括人身罚.行为罚.财产罚和申诫罚。90.暂扣和吊销许可证和营业执照属于行政处罚中的行为罚。91.警告属于行政处罚中的申诫罚。92.行政处罚中的申诫罚主要包括警告和通报批评。93.限制人身自由的行政处罚只能由法律来设定。94.国务院是我国最高的国家行政机关,可以依法设定除限制人身自由以外的行政处罚。95.地方性法规可以设定除限制人身自由.吊销企业营业执照以外的行政处罚。96.部门规章及地方政府规章可以在一定的条件下设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。97.行政处罚法规定,对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。98.行政处罚的简易程序又称为当场处罚程序。99.对个人处以50元以下的罚款或者警告,可以适用行政处罚的简易程序。100.行政机关在作出责令停产停业.吊销许可证执照.处以较大树额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利。101.除涉及国家秘密.商业秘密或个人隐私外.听证公开进行.102.行政监督根据内容.可分为一般行政监督和专门行政监督。103.行政监察的对象是国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员。104.按照审计的时间,审计监督可以分为事前审计.事中审计和事后审计。105.行政责任产生的前提是行政违法或者行政不当。106.行政不当也叫行政失当,指行政主体及其执行公务的人员,在执行行政管理过程中作出的行政行为合法但不合理。107.行政责任的主体是行政主体及其执行公务的人员。二单项选择题练习题:每题2分,共20分1-1.以行政法调整对象的范围为标准来划分,行政法可以分为B。一般行政法与特别行政法2.关于行政法律关系的特点,以下说法正确的是C。行政法律关系具有不对等性3.行政法律关系产生的事实前提是D。行政法律事实4.在行政法律关系中产生争议,不可通过下何种途径解决D.民事调解5.以下不是行政法律关系的构成要素的是D。法律事实6.关于宪法与行政法关系的表述,以下说法不正确是C.行政法即宪法7.关于行政法律关系双方当事人的描述,以下说法正确的是B必有一方是行政主体8.以行政法规范的性质为标准,可以将行政法划分为A。实体行政法与程序行政法9.以行政法的作用为标准,可以将行政法划分为D。行政组织法.行政行为法及行政监督法.某省某县畜牧水产局被合并到农业局,这属于行政法律关系的A。主体变更11.关于行政的涵义,提出“国家意志执行说”的是D。古德诺12.关于行政关系与行政法律关系,以下说法错误的是B。行政关系由国家强制力作保障13.行政法律关系的主体必须具有行政法上的C.权利能力和行为能力14.行政法律关系的客体不包括A。事实2-1.行政法治原则的核心内容是A。行政合法性原则2.以下说法不属行政程序合法内容是C。行政行为内容应当合情合理3.关于行政合法性原则和行政合理性原则的关系,以下说法正确的是B。合理性原则主要解决行政是否适当问题4.行政合理性原则基于B产生。自由裁量权3-1.下列不属于行政主体的是D。沈阳市铁西区重工工商所2.以下不属于行政职权的是A。行政调解3.行政职责的核心是C。依法行政.下列有关行政主体的说法,正确的是C。行政主体必须是能以自己名义实施行政管理的组织.公安机关在执行紧急任务时,有权要求其他交通车辆避让或取得其他优先条件,这体现行政主体享有B。获得社会协助权6.关于行政主体与行政法律关系的主体,以下说法不正确的是A。行政主体就是行政法律关系主体7.下列主体不属于行政主体的是D。各级人大常委会8.马路上发生机动车追尾事故,当事人拨打110报警.警察接报后处警.勘验现场.开出交通事故认定书.警察此行为性质为D行政确认4-1.区公所的设立,要经A批准。A.省级人民政府2.以下主体不属于行政机关的是D。上海市杨浦区五角场第一居委会.以下主体不属于地方人民政府派出机关的是C。派出所.以下属于国务院职权的是D。全国人大及其常委会授予其他职权.在我国可以设立派出机关人民政府主要有B.县级以上人民政府.关于国务院的法律地位,以下说法正确的是C。是中央人民政府.以下主体中,一般不可以作为行政主体的是A。青海省格尔木市公安局唐古拉派出所8.下列组织中属于国家行政机关的有B。各级人民政府5-1.中华人民共和国公务员法属于A。法律2.关于公务员个人身份,以下说法不正确的是D。所属公务机关对其个人过错负连带责任3.公务员职务关系因D而消灭。D.辞退6-1.王某到山林中捉野猪,被某县林业局所设立的林业检查站的工作人员截住,工作人员发现其无证入山,对其罚款10元,工作人员的罚款应该由B的名义作出。B.县林业局2.下列组织中,A可以进行行政委托。A.上海市教育局3.行政授权的依据是C。法律法规.在行政授权中,不可以接受授权的主体是B。行政机关7-1.以下不属于行政相对方义务的是C。参与听证8-1.行政法制监督的不同主体中,A对行政主体监督是最全面.具有最高权威性的。A.国家权力机关.以下不属于行政法制监督对象的是C。社会团体9-1.以下行政行为属于双方行政行为的是D。行政合同2.行政主体作出的行政行为,不论合法还是违法,都推定为合法有效,这体现了行政行为具有C。公定力3.有效成立的行政行为非依法律规定不得随意变更或撤销,体现了行政行为的B。确定力4.行政主体受胁迫作出的行政行为属于A的行政行为。A.无效5.下列行为中不属于行政行为的是B。为预防本局员工流感,某市某区区地税局向健康人大药房购买Vc泡腾片6.行政行为以其对象是否特定可以分为B。抽象行政行为和具体行政行为10-1.根据我国有关法律规定,以下行政机关没有行政立法权的是C。上海市青浦区人民政府2.制定行政法规.规章最具有实质意义的程序是B。征求意见3.有权制定政府行政规章的是C。教育部4.行政立法行为属于A。抽象行政行为5.关于行政立法监督认识错误的是C。地方人大常委会有权改变或撤销本级人民政府不适当的规章6.以下主体有权制定行政法规的是B。国务院7.根据国务院组织法规定,国务院发布行政法规由C签署。C.国务院总理11-1.以下监督检查,不属于行政机关对被许可人的监督检查的是A。层级监督检查2.行政许可的实施主体不包括C。受委托的组织3.工商行政管理机关向符合条件的某公司颁发企业营业执照的行为属于A。行政许可4.关于行政许可的设定,以下说法正确的是D。其他任何规范性文件均不得设定行政许可12-1.下列属于对人身自由的行政强制措施的是C。遣送出境2.行政机关委托某建筑队拆除违章建筑并向违章者征收拆除费用的行为是C。代执行3.个体户占某不依法纳税,税务机关可以采取的间接强制执行措施是C。执行罚13-1.以下并非行政合同特征的是D。完全适用契约自由原则2.行政合同与其他行政行为相比较,有下列特征B。以双方当事人意思表示一致为成立要件14-1.行政指导制度最典型.应用最普遍的国家是B。日本15-1.限制人身自由的行政处罚,只能由A设定。A.法律2.关于行政处罚设定权限以下说法正确的是:C。上海市人民政府可以设定一定数量罚款的行政处罚3.以下不属于行政处罚法定原则内容的的是:B。对象法定4.根据行政处罚法的规定,在行政处罚当场处罚程序中,执法人员可以当场收缴的数额为C。元以下5.行政规章有权设定警告和C。一定数额的罚款6.胡某生产假酒并进行销售,致使多人饮后中毒.少数人死亡,受害人亲属向当地县工商局举报。县工商局调查后认为,胡某的行为已经构成了犯罪,那么工商局应该如何处理D?先对胡某进行行政处理,再移交司法机关7.根据行政处罚法的规定,违法事实确凿且有法定依据的,对公民处以C以下罚款的行政处罚,可以当场作出行政处罚的决定。C.元8.通报批评.警告等属于行政处罚中的A。申诫罚9.行政处罚的目的在于B。惩戒违法的相对人10.某音像店被人举报销售盗版音像制品,工商机关经查实,该店三年前曾代人出售盗版音像制品200余盘,获利1000元。工商机关对此行为,应当A。给予行政处罚11.行政机关吊销任职资格证书的行为,属于B。行为罚12.国务院部.委员会制定的规章可以设定行政处罚的范围是C。警告或者一定数量罚款的行政处罚13.有关行政处罚合法情形的下列表述,错误的是C。行政处罚结果正确.程序违法16-1.行政监督属于B。行政行为2.行政监督的主体是C。国家行政机关17-1.下列组织或人员中,D违反行政法律规范的行为不构成行政违法。.行政相对方.行政责任的主体是A及其执行公务的人员。.行政主体.以下形式中,不是行政主体与其执行公务的人员承担行政责任共有的方式的是B。行政处分三多项选择题:每题2分,共16分1-1.关于行政关系和行政法律关系,以下说法正确的是BCD。A.行政关系属于法律关系B.行政法律关系以行政关系为基础C.行政法律关系以国家强制力作为保障D.行政关系经行政法调整转为行政法律关系2.关于行政法律关系的特点,以下说法正确的是ABCG。A.行政法律关系双方当事人必有一方是行政主体B.行政法律关系当事人的权利与义务由当事人预先规定C.行政法律关系具有不对等性D.行政法律关系中行政主体权利与义务具有统一性3.行政法律关系的不对等性体现在AB。A.双方主体地位不平等B.行政法律关系的变更不以双方当事人意思表示一致为前提C.行政主体可以单方面设立行政法律关系D.行政主体可以对行政相对人行使强制权4.行政法律关系的构成要素包括ABD。A.主体B.客体C.事实D.内容5.行政法律关系的主体包括ABCD。A.行政主体B.行政相对方C.行政法制监督主体D.行政主体及其工作人员6.行政法律关系的客体包括BCD。A.事实B.物C.行为D.精神财富7.关于行政法律事实,以下说法正确的是ABCD。A.是客观存在的事实B.能够引起行政法律关系产生.变更或消灭C.必须是行政法律规范所规定的D.包括行政法律事件和行政法律行为8.以下属于行政法律事件的是AD。A.人的出生.死亡B.吊销企业营业执照C.没收非法财物D.自然灾害和意外事故9.以下法律规范属于行政法的法源的是ABC。A.宪法B.法律C.部门规章D.其他规范性文件10.关于行政法的特点,以下说法正确的是AB。A.表现形式多样B.规范数量多,内容广泛C.具有明显稳定性D.程序性规范与实体性规范界限分明11.关于行政法的作用,以下说法正确的是ABCD。A.保障行政权有效行使B.促进行政主体依法行政C.保障公民.法人或其他组织合法权益D.促进经济文化建设12.公民甲因驾驶机动车闯红灯将一位老人撞成轻微伤,被某区公安局交警大队处以拘留七天的处罚,本案例中行政法律关系的主体是AD。A.公民甲B.被撞的老人C.交警大队D.某区公安分局2-1.以下内容属于行政程序合法的是ABD。A.任何人不能成为审理自己案件的法官B.行政机关在裁决时不能偏听偏信C.行政行为内容应当合情合理D.决定对当事人不利的事务时,应当预先通知当事人并给其发表意见的机会3.行政合法性原则的具体要求是ABC。A.任何行政职都必须基于法律的授予才能存在B.任何行政职权的行使都必须依据法律.遵守法律C.任何行政职权的授予和委托及其运用都必须具有法律依据D.行政行为应当建立在正当考虑基础之上,要有正当的动机4.行政合理性原则的具体要求体现在BCD。A.任何人不能成为审理自己案件的法官B.行政行为的动因应当符合法律目的C.行政行为应当建立在正当考虑基础之上D.行政行为内容应当合乎情理5.关于行政合法性原则和行政合理性原则的关系,以下说法正确的是AB。A.两者共同构成行政法治原则B.合法性原则主要解决合法与非法问题C.合理性原则主要适用于一切领域D.合法性问题与合理性问题界限分明6.行政法的基本原则有BD。A.合乎现实性B.合法性C.具有中国特色D.合理性3-1.关于行政主体,以下说法正确的是ABC。A.享有国家行政权力,实施行政活B.以自己的名义行使行政权C.能够独立对外承担其行为产生法律后果D.行政机关一定是行政主2.关于行政主体,以下说法正确的是AD。A.行政法律关系的主体范围大于行政主体B.行政主体就是行政机关C.行政机关都是行政主体D.非行政机关也可以成为行政主体3.行政优先权包括ABD。A.先行处置权B.获得社会协助权C.行政处罚权D.推定有效权4.行政职权的特征包括BCD。A.灵活性B.强制性C.不可处分性D.职权与职责的统一性5.关于行政主体与国家公务员关系,以下说法正确的是ABCD。A.国家行政管理活动通过公务员公务行为得以实现B.公务员公务行为是以国家机关名义实施C.公务员行为所产生的法律后果,由国家行政机关承担.D.公务员与国家行政机关之间是职务上的委托关系4-1.关于对国家行政机关概念的理解,以下说法正确的是ABCD。A.反映统治阶级的意志B.权力依据是宪法和有关法律C.行使的是国家行政权力D.是国家机构重要组成部分2.关于国家行政机关的特征,以下说法正确的是ABD。A.具有国家强制性B.具有较强的执行性C.具有较强的灵活性D.按照一定层次和结构组织3.按照行政区域划分,我国地方各级人民政府基本级别包括ABCD。A.省自治区.直辖市B.市自治州.直辖市的区C.县D.乡民族乡.镇4.以下属于国务院行政职权的是ABCD。A.制定行政法规B.领导各级国家机关C.领导和管理国家各项工作D.国家权力机关授予的其他职权5.国务院的组成部门包括ABCD。A.教育部B.国家海关总署C.国家发展与改革委员会D.中国人民银行6.我国地方人民政府的派出机关包括BCD。A.派出所B.地区行政公署C.区公所D.街道办事处5-1.关于作为公民的公务员,以下说法正确的是AB。A.享受宪法和法律赋予公民的各种权利B.行为不具有强制性C.可以以国家名义从事活动D.所属公务机关对其过错负连带责任2.关于公务身份的公务员,以下说法正确的是ABCD。A.以公务机关的名义从事活动B.享有行政职权,需要承担行政职责C.行为具有强制性D.所属公务机关对其过错负连带责任3.我国法律规定的公务员的权利包括ABC。A.非因法定事由.法定程序不被免职B.获得劳动报酬和享受保险福利待遇C.提出申诉和控告D.公正廉洁.克己奉公4.我国法律规定的公务员的义务包括CD。A.参加政治理论和业务知识培训B.依照法律规定辞职C.忠于职守.勤奋工作D.维护国家安全.荣誉和利益5.在我国,行政职务关系的产生,有ABC几种情况。A.选任B.委任C.调任D.升职6.在我国,行政职务关系的变更,有BCD几种情况。A.调任B.罢免C.撤职D.免职7.在我国,行政职务关系的消灭,有CD几种情况。A.免职B.撤职C.辞退D.离休.退休8.根据我国国家公务员法的规定,下列属于行政处分的是ABD。A.警告B.记过C.罚款D.降级.撤职6-1.以下主体可以接受行政授权成为被授权的组织的是BC。6-56A.广东省佛山市人民政府B.山东省滕州市公安局官桥派出所C.山西省吕梁市律师协会D.黑龙江省东方红林业局2.以下主体可以接受行政委托成为被委托的组织的是ABC。6-57A.陕西省咸阳市人民政府B.山东省滕州市公安局官桥派出所C.吉林省长春市律师协会D.江西省赣州市人民法院3.被委托组织与被授权组织的区别在于ABC。6-58A.性质不同B.产生依据不同C.行为后果不同D.主体不同7-1.关于行政相对方,以下说法正确的是ABD。7-59A.在行政法律关系中与行政机关相对B.可以分为直接相对方与间接相对方C.听证是相对方重要的义务D.相对方有协助行政主体执行公务的义务2.关于行政相对方,以下说法正确的是ABC。7-59#A.在行政法律关系中与行政主体相对应B.可以分为抽象相对方与具体相对方C.申请行政法上的救济是相对方重要的权利D.遵循法定程序要求是相对方重要义务8-1.以下可以成为行政法制监督主体的是ABCD。8-63A.广西壮族自治区人民代表大会B.云南省高级人民法院C.福建省三明市人民政府D.广东省珠江电视台2.我国国家权力机关的行政法制监督形式包括ACD。8-63#A.法律监督B.个案监督C.工作监督D.人事监督3.我国国家行政机关的行政法制监督主体包括ABC。8-64A.行政监察机关B.国家审计机关C.上级行政机关D.下级行政机关9-1.以下属于行政行为特征的是ABCD。9-69A.从属法律性B.一定裁量性C.单方意志性D.强制性2.依据行政行为实施时所形成的法律关系的不同,可以将行政行为分为AC。9-69#A.行政立法行为B.单方行政行为C.行政执法行为D.双方行政行为3.根据行政行为实施的对象和适用力的不同.可以将行政行为分为BC.A.要式行政行为B.抽象行政行为C.具体行政行为D.不要式行政行为4.行政行为的效力包括ABCD。A.公定力B.确定力C.拘束力D.执行力5.行政行为合法要件之中的内容合法的要求是ABC。9-75A.行为由确凿的证据证明,有充分的事实依据B.行为有明确的法律依据,适用法律规范正确C.行为必须公正合理,符合立法目的与精神D.行为应当符合法定的步骤与程序6.行政行为的无效的原由包括ABCD。9-76A.行政行为有特别重大的违法情形B.行政主体不明确或明显超越职权的行为C.没有可能实施的行政行为D.行政行为的实施将导致犯罪7.下列行为中,属于抽象行政行为的有(AC)。9-70A.某大桥桥头一块牌子上面书写6:00-21:00,非机动车辆不得上桥,落款为该市公安局B.某公安局对违反规定驾驶人力三轮车上大桥的张强处以50元的罚款C.某劳动局规定,本辖区内企业与员工间的劳动合同应报经本局鉴证D.某劳动局对辖区内某企业与员工间的劳动合同予以鉴证10-1.关于行政立法,以下说法正确的是ABC。10-78A.主体是特定的行政机关B.制定的法律规范性质为行政法规和规章C.目的是为了实施和执行国家权力机关的立法D.是具体行政行为2.行政立法的民主原则主要体现在ABD。10-81A.情报公开制度B.咨询制度C.代理制度D.听证制度3.行政立法的效率原则体现在BC。10-81#A.情报公开制度B.时效制度C.代理制度D.听证制度4.以下主体属于我国行政立法的主体的是ABD。10-82A.国务院B.国家教育部C.梁山县人民政府D.重庆市人民政府5.关于对行政立法的监督,以下说法正确的是AD。10-86A.国务院可以撤销上海市人民政府与宪法.法律相抵触的规章B.北京市人大可以改变北京市人民政府与宪法.法律相抵触的规章C.南京中级人民法院可以撤销南京市人民政府与宪法.法律相抵触的规章D.湖北省高级人民法院在审理案件时,对湖北省人民政府的规章可以参照适用11-1.行政许可的作用有ABCD。A.国家宏观调控的有力手段B.保障社会公众的合法权益C.保护与发展民族经济D.有利于资源的合理配置2.行政许可合法性原则在设定行政许可时,体现为ABCD。11-91A.设定行政许可时权限应合法B.设定行政许可时应按照法定条件设定C.设定行政许可时应按照法定范围设定D.设定行政许可时应按照法定程序设定3.行政许可公开原则在实施行政许可时,体现为ABCD。A.实施主体要公开B.实施条件公开C.实施期限公开D.实施结果公开4.关于行政许可的信赖保护原则,以下说法正确的是ABCD。A.公民.法人或其他组织依法取得的行政许可,行政机关不得随意撤销或变更B.公民.法人或其他组织依法取得的行政许可,确需撤销的,被许可人由此造成的损失,行政机关应当依法予以补偿C.因行政机关违法实施行政许可或申请人以违法手段取得的已经生效的行政许可,可以撤销.变更D.行政机关.被许可人都没有过错,因客观原因,为公共利益的需要,行政机关可以依法变更或撤回已经生效的行政许可5.行政许可实施主体包括ABC。A.法定的行政机关B.被授权的具有管理公共事务职能的组织C.被委托的行政机关D.被委托的具有管理公共事务职能的组织12-1.以下行为中,属于行政强制执行的是BD。12-119A.强制拘留B.代执行C.强制履行D.执行罚2.关于行政强制执行与行政处罚,以下说法正确的是CD。12-122A.行政强制执行为违法相对人设定新的义务B.行政处罚强制相对人履行原定义务C.强制执行着眼点在于对“将来”义务的实现D.对同一违法行为不得以同一事实和理由实施两次以上的罚款行政处罚3.依据行政处罚法的规定,当事人到期不缴纳罚款的,每日按照罚款数额的3%加处罚款,3%的罚款属于BCD。12-119#A.行政处罚B.行政强制执行C.间接强制D.执行罚13-1.关于行政合同,以下说法正确的是ABCD。13-130A.当事人必有一方是行政相对人B.目的是为了实现国家行政管理目标C.当事人双方必须意思表示一致D.是双方行政行为14-1.关于行政合同和行政指导,以下说法正确的是ABD。14-142A.行政指导是单方行为B.行政合同具有法律强制力C.行政合同是事实行为D.行政指导适用法律优先原则15-1.依据我国行政处罚法,执法人员可以当场收缴罚款的情形有(ABCD)。15-179A.依法给予20元以下罚款的B.不予当场收缴事后难以执行的C.在边远地区实施处罚,被处罚人向指定的金融机构缴纳罚款确有困难而提出请求的D.在水上实施处罚,被处罚人向指定的金融机构缴纳罚款确有困难而提出请求的2.行政处罚中,依法应当对当事人从轻或者减轻行政处罚的情形有(ABC)。15-162A.主动消除或者减轻违法行为危害后果的B.配合行政机关查处违法行为有立功表现的C.受他人胁迫有违法行为的D.精神病人在不能辨认或者控制自己行为时有违法行为的3.地方性法规可以设定的行政处罚有(CD)。15-159A.限制人身自由B.吊销企业营业执照C.暂扣营业执照D.吊销许可证4.行政机关调查终结,负责人可以作出如下行政处罚决定(ABCD)。15-164A.确有应受处罚的违法行为的,根据情节轻重及具体情况,作出行政处罚决定B.违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,不予行政处罚C.违法事实不能成立的,不得给予行政处罚D.违法行为已构成犯罪的,移送司法机关5.行政机关在作出行政处罚决定前,应当告知当事人(ABCD)。15-164#A.行政处罚决定的事实B.行政处罚的理由C.行政处罚的依据D.依法享有的权利6.不予行政处罚的情形有(AB)。A.不满14周岁的人有违法行为的B.精神病人在不能辨认或不能控制自己行为时有违法行为的C.当事人承认有违法行为的D.违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的7.听证程序包括如下内容(BD)。A.适用于责令停产停业.吊销许可证或执照.较大数额罚款.治安拘留等B.当事人要求听证的,应当在行政机关告知后三日内提出C.行政机关应当在听证的15日前,通知当事人举行听证的时间.地点D.除涉及国家秘密.商业秘密或个人隐私外.听证公开进行8.行政处罚法定原则包括ACD。A.实施处罚依据法定B.实施处罚对象法定C.实施处罚职权法定D.实施处罚程序法定9.按照我国行政处罚法的规定,行政法规可以设定的行政处罚有BD。A.行政拘留B.吊销营业执照C.劳动教养D.没收非法所得10.张某出售假药,使得购买其假药的李某服用后中毒。如果张某的这一行为尚未构成犯罪,那么张某应当AB。A.受到行政处罚B.依法承担给李某造成的损失C.依法承承担刑事责任D.不承担任何责任11.通报批评属于AB。15-157A.行政处罚B.申诫罚C.人身罚D.行为罚12.对违法行为人做出ABD的行政处罚决定前,行政机关应当告知当事人有权要求举行听证。15-165#A.责令停产停业B.吊销许可证或执照C.行政拘留D.较大数额的罚款16-1.在我国,专门行政监督是指BD。A.行政复议B.行政监察C.行政诉讼D.审计监督17-1.行政责任产生的前提条件是AB。A.行政违法B.行政不当C.灵活行政D.自由裁量权2.行政主体和行政主体的执行公务的人员相同的承担行政责任的方式有ABDA.通报批评B.赔礼道歉C.纠正不当D.停止违法行为3.行政责任承担的主体包括ABC。A.行政机关B.公务员C.法律法规授权的组织D.行政相对人四.简答题每小题7分或8分,共3题1.简述行政法的几种法源形式p10答:行政法的法源是指行政法的外部表现形式,分为以下几种形式:1宪法;2法律;3行政法规和部门规章;4地方性法规和地方行政规章.自治条例和单行条例;5与行政法有关的法律解释;2.简述行政法律关系的特点p5-6答:1在行政法律关系双方当事人中,必有一方是行政主体。2行政法律关系当事人的权利义务由行政法律规范预先规定。3行政法律关系具有不对等性。4行政法律关系中的行政主体的权利与义务具有统一性。5行政法律关系引起的争议,在解决方式及程序上有其特殊性。3.简述行政法的作用p15-16答:主要作用:1保障行政权有效行使,促进行政主体依法行政,提高行政效率;2贯彻实施宪法.推进民主政治进程,保障公民.法人或其他组织合法权益;3促进经济文化建设,保护经济.文化秩序,促进社会主义精神文明建设。4.简述行政合法性原则的具体要求答:要求:1任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在;2任何行政职权的行使应依据法律.遵守法律,不得与法律相抵触;3任何行政职权的授予和委托及其运用都须具有法律依据.符合法律宗旨5.简述行政合理性原则的基本要求答:1行政行为的动因应符合法律目的;2行政行为应建立在正当考虑的基础上,要有正当的动机3行政行为的内容应合乎情理。6.简述行政主体与行政法机关的区别答:不能简单的等同:1在行政管理活动中,行政法机关并不是唯一的行政主体。2并非所有的行政法机关都能成为行政主体。3行政法机关也不是在任何场合都能成为行政主体。7.简述能够作为行政主体的行政机关类型p41-45答:从行政法学的角度来看,能作为行政主体的行政机关主要有:1国务院;2国务院的组成部门,包括国务院各部.委和行.署;3国务院的直属机构,地位低于各部.委和行.署;4国务院各部.委管理的国家局,由相应的部.委对其进行管理;5地方各级人民政府;6地方各级人民政府的职能部门;7地方人民政府的派出机关,主要有行政公署.区公所.街道办事处。8.简述能够作为行政主体的行政机关的种类p41-45答:从行政法学的角度来看,能作为行政主体的行政机关主要有:1国务院;2国务院的组成部门,包括国务院各部.委和行.署;3国务院的直属机构,地位低于各部.委和行.署;4国务院各部.委管理的国家局,由相应的部.委对其进行管理;5地方各级人民政府;6地方各级人民政府的职能部门;7地方人民政府的派出机关,主要有行政公署.区公所.街道办事处。9.简述被授权组织和被委托组织的区别p58答:主要有不以下区别:1性质不同,前者不是行政主体,后者是行政主体;2产生的依据不同,前者的权限.范围只能依行政主体的行政委托行为产生,后者的主体资格则由法律.法规的授权产生;3行为的后果不同,前者的法律责任后果,由委托的行政主体承担,后者则对其行为后果独立承担法律责任10.简述行政相对方的权利p60答:被委托组织与被授权组织主要有不以下区别:1性质不同,前者不是行政主体,后者是行政主体;2产生的依据不同,前者的权限.范围只能依行政主体的行政委托行为产生,后者的主体资格则由法律.法规的授权产生;3行为的后果不同,前者的法律责任后果,由委托的行政主体承担,后者则对其行为后果独立承担法律责任11.简述行政行为的特征p69答:行政行为的特征是:1行政行为是执行法律的行为.2行政行为具有一定的裁量性.3行政主体在实施行政行为时具有单方意志性。4行政行为是以国家强制力保障实施的.带有强制性.12.简述行政行为的主要内容;答:有:1赋予权益和剥夺权益.即赋予行政相对方法律上权能.权利或利益.2科以义务和免除义务,科以义务是指行政主体使行政相对方承担某种作为或不作为义务.免除义务指行政主体免除行政相对方原有的义务.3确认法律事实与法律地位,即行政主体对某个法律关系有重大影响的事实是否存在予以确认。13.简述行政立法程序的主要步骤适当展开答:行政立法程序的主要步骤包括:1起草2征求意见3审查4通过5发布与备案14.简述行政许可的基本原则答:有;1合法性原则2公开.公平.公正原则;3便民原则;4救济原则;5信赖保护原则;重点6行政许可一般不得转让原则;7监督原则。15.简述行政合同的特征答:1行政合同的当事人一方必须是行政主体;2行政合同的目的是为了实现国家行政管理目标;3行政合同的双方意思表示必须一致;4在行政合同的履行.变更或解除中,行政主体享有行政优益权。16.简述行政指导的特征p140-141答:有:1行政指导是非权力行政活动;2行政指导是一种事实行为;3行政指导是行政机关单方面的意思表示,属于单方行为;4行政指导是一种适用较大幅度的弹性的管理领域;5行政指导适用法律优先的原则;6行政指导是一种外部行为。17.简述行政强制执行与行政处罚的区别答:有:1性质不同。前者只是强制相对方履行原定义务,后者属于制裁性法律责任。2目的不同。前者的目的在于敦促义务人履行义务;后者的目的在于制裁相对方违反法律规定义务的行为。3原则不同。行政强制执行中的执行罚,与行政处罚中的罚款相类似,但二者有本质区别。行政处罚的目的在于惩戒,因而处罚一般是一次性的。而执行罚则不同,执行罚的目的在于强迫义务人履行义务,如义务人受执行罚后仍不执行,可再施执行罚,直到履行义务为止。18.行政处罚与刑罚的区别适当展开答:以下:1制裁的性质不同;2适用的违法行为不同;3惩罚程度及适用的程序不同;4制裁机关不同;5处罚形式不同。五.论述题10分或15分,1题19.试述对行政立法进行监督的几种形式p86适当展开答:行政立法进行监督的主要形式表现为:1权力机关对行政立法的监督,主要有事前监督和事后监督;2上级行政机关对下级行政机关行政立法的监督,这是基于上下级行政机关的领导与被领导.监督与被监督的关系产生行政立法监督;3人民法院对行政立法的监督,这是人民法院在审理行政案件过程中对行政立法的监督。20.简述行政许可的基本原则适当展开答:行政许可的基本原则主要有;1合法性原则2公开.公平.公正原则;3便民原则.4救济原则;5信赖保护原则.6行政许可一般不得转让原则.7监督原则.21试述我国行政处罚法对行政处罚设定权限划分的界定p159答:1全国人民代表大会及其常务委员会,是国家最高权力机关和立法机关,可以设定任何种类的行政处罚,限制人身自由的行政处罚只能由法律来设定。2国务院是我国最高的国家行政机关,可以依法设定除限制人身自由以外的行政处罚。3地方性法规可以设定除限制人身自由.吊销企业营业执照以外的行政处罚。4国务院各部.各委员会和直属机构制定的规章可以在法律.行政法规关于行政处罚规定的行为.种类和幅度内作出具体规定;尚未制定法律.行政法规的,可以设定警告或者一定数量的罚款的行政处罚。5省.自治区.直辖市人民政府和省.自治区政府所在地的人民政府.经国务院批准的较大的市以及经济特区市人民政府制定的规章可以在法律.行政法规或者地方性法规关于行政处罚规定的行为.种类和幅度内作出具体规定;尚未制定法律.行政法规或者地方性法规的,上述人民政府制定的规章对违反行政管理秩序的行为,可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的具体限额由省级人大常委会规定。除上述规定外,其他任何规范性文件不得设定任何形式的行政处罚。规章违法设定或者扩大行政处罚权限的,依照法律规定的权限或程序予以撤销。22.简述行政责任的构成要件p196答:是:1.行政责任的主体是行政主体及其执行公务的人员。即行政机关及法律.法规授权的组织及其执行公务的人员,行政机关委托的其它组织,对于它们违法或不当行政的行为应承担行政责任,它们均为行政责任的主体。2.行政责任产生的前提条件是行政违法或行政不当。行政主体及其执行公务的人员应当履行法定的职责,不滥用职权;遵循法定的程序合理而合法行政,这是行政主体及其执行公务人员的法定义务。如有违反,产生行政违法或行政不当,则必须承担相应的责任,这也是行政法治的要求。3.行政责任必须为行政法律规范所确认,是一种法律责任,行政责任不是一种政治上或道义上的责任,而是一种法律所明确规定的责任。4.承担行政责任须有主观上的故意或过失。行政违法或行政不当是以主观过错为必要条件的,因而行政责任的承担也应以主观上的故意或过失为要件。案例一:李某到山林中捉野兔.1.行政主体B。县林业局2.行政相对方是D。李某3.行政法律关系主体BD。县林.李某4.本案护林属派出机关吗?它行使行政职权性质是?答:不属于,而是某县林业局的派出机构,其本身不具有行政主体资格,它行使的行政职权的性质是行政处罚权。案例二:2003年3.20计划生育1.行政法律关系的主体是谁?答:主体是镇政府(行政主体)和孙某.蔡某夫妇行政相对方。2.镇政府行为是否违法?为什么?答:违法。按照法律规定,县级以上政府的职能部门才有权采取强制执行措施。政府无权扣押相对人财产.限制相对人人身自由。案例三:2004年初.罚款5000元。相关法律:中华人民追究刑事责任。1.宋某行为是否违法?B违法2.镇政府处罚是否合法?A违法3.请说明你第2.个的理由。答:不合法。中华人民共和国土地管理法第76条明确了处罚这类违法行为的有权行政主体是县级以上人民政府土地行政管理部门。上述案件中,镇政府可向县国土资源管理部门举报或建议予以处理,但其本身并不享有对该违法行为的行政处罚权,镇政府的行为明显超越自己职权,因而是不合法的。案例四:在1991年6月管理处罚权。1.该所是否具有行政主体资格?Why答:具有。公安派出所作为公安机关派出机构,其行政主体资格的取得应经法律.法规授权。治安管理处罚法属于法律,并明确授权公安派出所行使警告.500元以下罚款的治安处罚权。2.该所实施的治安处罚行为属于越权违法还是主体资格违法?Why?答:属于越权违法1.主体资格违法是指不具有行政主体资格而实施的行为;而越权违法指已具备行政主体资格前提下实施了超越其法定权限的行为;2.该公安派出所已通过法律授权取得行政主体资格,但其实施的600元罚款已超过了其法定权限。案例五:2006年4月尊重人权。相关法律:1.2.31.行政主体是C。警察所在公安机关2.行政相对人是B。海归女硕士3.警察行使行政职权是B。行政处罚4.海归女硕士被治安拘留的原因是C。妨碍警察执行公务5.警察的处理是否符合行政法的基本原则?为什么?答:符合。行政合法性原则要求行政主体行政职权来源合法.行政职权行使合法。该警察执法权来源是合法的;在行使其职权时,也遵守法律要求程序,所以警察行为符合行政合法性原则。行政合理性原则的基本含义是:行政主体行政行为不仅要合法,还要合理。警察执法行为不仅符合有关法律基本要求,而且没有超出有关法律允许幅度范围,因而符合行政合理性原则的要求。案例六:李某系从事饮食业罚款。问题:工商所对李某的违法行为进行的行政处罚是否合法适当?是否符合行政法基本原则?答案:是合法的,但不合理,违背了行政合理性的原则。主要表现在对李某的罚款行为上。本案中,根据法定的罚款幅度的规定,工商所对李某处以1500元的罚款属于法定的幅度内,其行为没有超越法律,不与法律相抵触,是合法的。但工商所在法定幅度内的自由裁量权行使的不恰当,对李某进行1500元的罚款,除以其违法事实情节等为依据外,于一种不正当的考虑而作出的行政处罚行为,违背了行政合理性原则的要求,属不合理的行为。案例七:关某系运煤司机交20元。”问题:宋某行政处罚行为哪些地方违反了行政处罚法的有关规定?答:1.宋某没出示执法证件表明执法者身份。2.宋某没有告知当事人作出行政处罚决定的事实.理由和根据。3.实施处罚时没有听取当事人的陈述和申辩。4.实施处罚没有告知当事人申请复议和诉讼的权利。5.没有填写预定格式.编有号码的行政处罚决定书。6.实施“态度罚”,滥用自由裁量权。7.收取罚款却没有向当事人出具省级财政部门统一印制的罚款收据。案例八:某电子公司违法听证费。问题:试分析从程序上看,工商局的行为有哪些违法之处?答:1.没有当事人的请求,不能主动举行听证会2.因涉及商业秘密,当事人又提出申请,听证会不应当公开举行3.主持人王阿根是本案的调查人员,应当回避4.听证会上主持人不能当场作出处罚决定,应在会后由行政机关根据听证会的具体情况作出5.听证不能向当事人收取任何费用案例九:2007年3月,深圳考试。”同年5月,违法。”相关法律依据:中华人民驾驶证。
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