张掖市2011年现代农业示范工程实施方案.doc

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张掖市现代农业示范工程2011年度实施方案2011年，是“十二五”规划的开局之年，开好头、起好步，对完成现代农业示范工程规划任务十分关键。根据市委二届九次全委扩大会议精神，特制定张掖市现代农业示范工程2011年度实施方案。一、发展思路以中央、省、市农业、农村工作会议和市委二届九次全委（扩大）会议精神为指导，以农业增效、农民增收、农产品增强竞争力为根本目标，以农业发展方式转变和农业资源保护节约及高效利用为主攻方向，按照“抓基地、扩规模，抓质量、树品牌，抓宣传、拓市场，抓技术、增效益”的思路，全面推进现代农业示范工程的健康快速发展。二、目标任务（一）总体目标全市新建设施面积20000亩，其中设施蔬菜10000亩（含日光温室及钢架大棚，以下类同）、设施葡萄10000亩，落实高原夏菜42万亩，新安装日光温室卷帘机1500台，新安装滴灌设施2000套。（二）各县区目标1、甘州区。新建设施面积7000亩，其中设施蔬菜5200亩、设施葡萄1800亩，落实高原夏菜18.5万亩，新安装日光温室卷帘机500台，新安装滴灌设施650套。2、临泽县。新建设施面积4000亩，其中设施蔬菜2200亩、设施葡萄1800亩，落实高原夏菜5.4万亩，新安装日光温室卷帘机500台，新安装滴灌设施450套。3、高台县。新建设施面积4200亩，其中设施蔬菜2100亩、设施葡萄2100亩，落实高原夏菜8.5万亩，新安装日光温室卷帘机300台，新安装滴灌设施500套。4、山丹县。新建设施面积2600亩，其中设施蔬菜500亩、设施葡萄2100亩，落实高原夏菜4.5万亩，新安装日光温室卷帘机100台，新安装滴灌设施200套。5、民乐县。新建设施面积2000亩，全部为设施葡萄，落实高原夏菜6.2万亩，新安装日光温室卷帘机100台，新安装滴灌设施200套。6、肃南县。新建设施面积200亩，全部为设施葡萄，落实高原夏菜0.4万亩。三、区域布局1、高原夏菜甘州区：重点在梁家墩、新墩、上秦、长安、党寨、小满、碱滩、大满、乌江、明永、沙井等乡镇发展瓜菜类、茄果类、根茎类、白菜类、甘蓝类和葱类蔬菜。临泽县：确立与甘州区联手创建高原夏菜大基地的思路，在全县7个乡镇重点发展茄果类、豆类、瓜类、白菜类、甘蓝类及根菜类蔬菜。高台县：重点在南华、宣化、合黎、巷道、骆驼城、黑泉等乡镇发展茄果类、瓜类、白菜类、葱类、豆类蔬菜，适度发展瓜类、甘蓝类及根菜类蔬菜。民乐县：在六坝、三堡、民联、洪水、新天、南古、顺化等乡镇重点发展葱蒜类、根菜类、白菜类和绿叶菜类蔬菜。山丹县：在清泉、位奇、老军、李桥、陈户等乡镇重点发展葱类、根菜类、绿叶菜类、白菜类、瓜类蔬菜。肃南县：在红湾寺、马蹄、明花等乡镇重点发展葱类、瓜类蔬菜。2、设施红地球葡萄利用气候特点和资源优势，形成三个产业带：一是沿山冷凉区域产业带。充分利用沿山冷凉区域的气候资源，在海拔1800-2400米的范围，大规模发展设施葡萄。二是国道沿线产业带。以国道312、227沿线为主，充分利用交通条件便利的优势，适度发展设施葡萄。三是城郊产业带，将设施葡萄生产与旅游、观光、娱乐、休闲相结合，在城郊适度发展设施葡萄，进一步加快都市农业发展步伐。3、设施蔬菜甘州区：在梁家墩、新墩、长安、三闸、小满、上秦、党寨、碱滩、乌江、沙井等乡镇建设，以发展韭菜、瓜类和茄果类蔬菜为主，以绿叶菜、食用菌为补充。临泽县：在沙河、新华、鸭暖、板桥、平川、蓼泉等乡镇为主建设，重点发展茄果类蔬菜，适度发展甜瓜、西瓜。高台县：在南华、宣化、合黎、巷道、罗城、骆驼城等乡镇，重点发展茄子、辣椒、西葫芦等茄果类精细蔬菜和西甜瓜生产。山丹县：以满足当地蔬菜需求为目标，重点在清泉、位奇、李桥等乡镇新建温室，适度发展设施蔬菜、进一步扩大食用菌生产面积。四、保障措施1、加强组织领导，靠实工作责任。建立现代农业示范工程建设考核机制，将现代农业示范工程建设工作纳入目标管理责任制，层层签订责任书。市直相关部门明确责任，农林部门负责基地建设任务的落实督察、技术培训、产品质量提升、市场营销、宣传推介等工作；水务部门负责对已建和新建的温室配套滴灌设施；农机部门负责已建未配套和新建温室的卷帘机安装配套工作；供电部门负责已建未配套和新建温室的电力设施配套工作。市委督查室和现代农业示范工程工作小组办公室每季度检查市直各成员单位及各县区目标任务完成情况，特别是优惠政策的落实情况，并将检查结果予以公示，年终对业绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对完不成任务的县（区）、单位给予通报批评。2、制定优惠政策，加大资金投入力度。市上和各县区制定扶持政策，多渠道、多层次、多形式筹集资金，积极争取项目，整合各类资金，特别是退耕还林还草后续资金、黑河流域综合治理建设资金、妇女小额贷款资金以及农机补贴资金，确保对发展日光温室及钢架大棚建造的资金投入。积极争取省上蔬菜产业发展专项资金，在高原夏菜标准园建设、保鲜物流配送与冷链建设、设施蔬菜规模化小区、综合集成技术的推广等关键环节上加大投入力度。3、积极开拓市场，拓展流通渠道。一是完善信息服务体系。建立特色农产品相关信息档案，将特色蔬菜、设施葡萄的种植种类、面积、布局、上市时间、营销渠道、联系人情况及外地客商信息、目标市场需求信息等内容收录建档，更好地为销售提供便捷高效服务。二是加大宣传推介力度。通过举办绿洲论坛、组织参加全国各地各类农产品推介会、建立特色农产品专门网站、在央视及地方电视报刊等新闻媒体上做专题片、在目标市场派专职推销人员、设置广告牌（栏）等方式来宣传推介，让目标市场更多的客商和居民对我市设施农产品及高原夏菜的规模、种类、品质等有所认识，为更好地打入当地市场做舆论准备。四是培育和扶持运销中介、流通组织和专业协会，形成生产群体和营销企业利益共享、风险共担的合作机制。五是大力扶持、鼓励各种形式的具有高新技术的包装、保鲜、贮运、加工购销企业的建设和发展。引导蔬菜加工流通企业强化品牌意识，大力发展外向型蔬菜和设施葡萄。4、抓好典型示范，带动整体发展。建立和实行领导抓点，部门建点，干部蹲点制度。从规划建点、温室建造、栽培种植、病虫防治、质量安全控制到新品种、新技术的推广应用，划片定点，责任到人，蹲点承包，一包三年，逐年考核，奖优罚劣。全市重点抓好15个连片100亩以上的设施蔬菜生产示范点，15个连片100亩以上的设施葡萄生产示范点，15个连片200亩以上高原夏菜生产示范点。市直相关部门和甘州区要将建设张掖市绿洲现代农业试验示范区作为工作重点，将人力、物力、财力向绿洲现代农业试验示范区倾斜，加大资金投入力度，将有限的资金进行整合，通力协作，全力以赴搞好示范区建设。市上承担现代农业示范工程的相关部门分别抽调业务骨干15名以上长期蹲点开展技术指导工作。县（区）、乡（镇）两级对连片100亩以上的示范点至少固定1名技术人员长期驻点开展技术指导工作。通过建立目标责任考核机制，将示范点建成推动全市现代农业示范工程发展和农民增收致富的亮点。5、推行标准生产，实施品牌战略。一是大力推行标准化生产技术。要全面推广已制定的无公害、绿色、有机生产技术标准，健全完善农产品质量监测检验体系，推进特色农产品生产由无公害向绿色化、有机化方向发展。二是搞好品牌建设。依托现有无公害、绿色、有机产品等认证产品，规范标志使用，做好张掖大白菜、加工型番茄、韭菜等农产品地理标志登记申报工作，进一步提高我市设施农产品和高原夏菜的知名度，增强产品的影响力和竞争力。6、加强科技培训，普及实用技术。一是派出去学。继续组织100名以上农业技术干部、种植大户、专业合作社负责人、重点村社干部到山东寿光、甘肃白银等蔬菜产区考察学习蔬菜种植技术、管理方式、经营理念等，达到启迪思路，转变观念的目的，培养一支敢打硬仗的技术管理和农民增收致富带头人队伍。二是请进来教。从山东寿光、甘肃白银等地聘请一批农民技术员，在张掖建立10个左右日光温室蔬菜培训基地，面向广大农户开展技术培训，培养1000名以上技术过硬、留得住、用得上的本地“土专家”、“田秀才”。三是结合“30万农村劳动力技能培训工程”等农民培训工程的实施，扩大培训规模，培训10000名以上农民和科技示范户，带动广大农户应用各项标准化种植技术。同时加大各类设施农产品及高原夏菜生产技术标准的推行力度，采取通俗易懂的形式，将设施建造、主栽作物标准化栽培等技术编印成小册子、挂图、“明白卡”、“口袋书”，切实做到标准上墙、上口、上手。2011年现代农业示范工程目标任务分解表 县区项目甘州临泽高台山丹民乐肃南合计新建设施面积（亩）7000400042002600200020020000其中：设施蔬菜520022002100500设施葡萄（亩）1800180021002100200020010000落实高原夏菜（万亩）18.55.47.04.56.20.442新安装温室卷帘机（台）5005003001001001500新安装温室滴灌设施（套）6504505002002002000 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