军店镇中医药发展规划.doc

军店镇中医药发展规划（2011年2015年）2011年是“十二五”规划的开局年，为认真贯彻落实国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见精神，充分发挥中医药在农村卫生保健工作中的优势和作用，为“十二五”中医药工作实现跨越式发展奠定基础，现根据省、市主管部门的相关文件要求，特制定我镇2011年至2015年中医药发展规划。一、强化政府领导，深化中医药发展围绕公共卫生服务体系建设的总体目标，遵循中医药事业发展的规律和特点，按照“政府领导、部门协作、县乡联动”的总体要求，认真抓好中医医疗、科教、培训、中医文化宣传等各方面工作；依靠镇、村领导，严格执行国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见和国家医改政策和基本药物制度要求，建立布局科学、功能较为完善、适应群众医疗需求的中医医疗预防保健服务体系，推动全镇中医事业全面协调可持续发展，这将是我镇近阶段及今后一个时期卫生工作的重点内容之一。2011年起，我镇把创建湖北省农村中医工作先进县列入镇政府工作目标，并纳入我镇社会事业发展远期规划目标和社会经济发展规划；在分管副镇长兰家禄同志的带领下，层层落实，切实加强创建工作的领导。二、合理配置和充分利用本地中医药资源，提升中医药服务能力建设 1、合理资源优势按照房县十二五发展规划，今年起我镇对中医医疗资源进行了合理配置和充分利用。到2015年底，经过合理配置，我镇4个行政村力争完成23000亩的中药材种植；卫生院按照湖北省中医药“三堂一室”标准建设标准化“国医堂”，必须设立中医科和中药房，设置、设备符合乡镇卫生院中医科基本标准，装饰装修体现中医药文化特色。加强村卫生室建设，完善中医诊疗设备，逐步提高中医药服务能力。全镇21个村卫生室，到2015年各村卫生室至少配备电针仪、TDP神灯和中医治疗包(箱)(内含针炙器具、刮痧板、罐具等)，至少要有40以上的村卫生室能够开展中医药诊疗活动，中成药饮片应用率达到100，品种要达到50至100种以上，所有药品必须有卫生院统一配送，所有卫生室一律按甲级标准建设并达标。2、加强中医药适宜技术的推广应用、促进中医药人才培养、全面提升中医药服务水平全镇所有医疗机构医护人员都要学习掌握基层中医药适宜技术手册，开展中医药体质辨识和中医药保健指导服务；卫生院和以中医为主的村卫生室乡村医生，要掌握应用针炙、刮痧、拔罐、敷帖、推拿、熏洗、耳压等技术。要积极参加上级卫生部门组织的各项中医药适宜技术的培训、学习，努力提高业务素质和中医药服务水平。卫生院每年至少选送1-2名医生到上级医院进修学习，选送1-2名乡村医生或子女到医药技术学校学习中医药专业，培养后备中医药适宜技术应用人才。3、加强中医药适宜技术的宣传、全面提升农村居民中医药服务内容的知晓率和群众的满意度卫生院、卫生室必须设有健康教育宣传专栏，每年至少开展4次以上的中医药防病知识和中医药政策宣传，到2015年农村居民的知晓率不低于85。2011年2015年度中医药发展任务分解表年度内容责任领导责任单位2011年1500亩中药材种植卫生院开展中医诊疗工作杨晓燕兰家禄财政所、林业下茅坪村、卫生院2012年2000亩中药材种植卫生院开展中医诊疗工作杨晓燕兰家禄财政所、林业下茅坪村、卫生院2013年12000亩中药材种植卫生院开展中医诊疗工作杨贵明兰家禄财政所、林业相关村居、卫生院2013年标准化“国医堂”建设并投入使用兰家禄卫生院2014年5000亩中药材种植卫生院广泛开展中医中药聂 海杨贵明兰家禄三溪村卫生院2015年6000亩中药材种植卫生院广泛开展中医中药聂 海杨贵明兰家禄三溪村易沟村卫生院2015年4个标准化中医药村卫生室，配备相应的设备及中药饮片兰家禄卫生院相关村三、 中医工作档案实行规范化管理2011年，我镇卫生院对中医药工作的各项档案实行规范化管理，中医台账涉及的内容包括中医药人员花名册、中医药人员基本情况汇总表、中医科室登记表、中医药工作统计表、中医药业务收入统计表、中医药学术论文登记表等各项登记表，并且有专人进行统计和分析。 四、进一步落实中医专项经费和创建经费 十二五期间，镇政府对中医药事业发展给予最大的政策保证和支持，预计安排中医专项事业经费约8000万元，用于中医药医、教、研工作，确保中医事业后劲，促进中医事业持续、健康发展。 五、加强基础建设，健全和完善中医药三级网络 1、加强基层中医药工作。着力推进乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医科、中药房标准化建设，继续加强村卫生室中医药工作，继续提高中医药在各级医疗机构使用率。大力推广应用中医药自然疗法和适宜技术，实施分层分类推广，提高推广效果。2、加强中医专科（专病）建设工作。卫生院要重视并积极申报有特色影响的中医专病建设工作，以县中医院为龙头，组织专家对基层中医药工作进行指导，并进行现场评估，并要积极稳步开展有关临床路径管理工作。3、切实加强中医药各项工作，抓好镇卫生院中药房、中医科和村卫生室的建设，加大基础设施建设和必备设施的投入。同时，加强内涵建设，加大新项目、新技术的引进与利用，强化专科、专病建设，提高危重症的救治能力。力争在2015年将针灸理疗科科建设为市级重点中医专科。 六、加强中医药人员培训 镇卫生院的中医药人员培训做到有计划、有目标。镇、村两级中医药人员通过各种形式的培训学习，逐步提高我镇医务人员的中医药专业知识水平。卫生院制定对乡村医生的系统化培训方案，使我镇乡村医生能够得到系统化、长期性的培训。在培训人员的基础上，完成对村级中医工作的指导，促进我镇中医、中药双发展，为创建省级农村中医工作先进县打下坚实的基础。 七、推进中医护理优质服务活动。贯彻中医医院中医护理工作指南，开展“中医优质护理服务示范工程”工作。八、培养高层次和基层实用型中医药人才。协助县主管部门开展“十二五”中医临床学术和技术带头人才选拨培养工作。协助开展师承和确有专长人员考核考试工作，协助落实农村具有一技之长人员纳入乡镇医生管理工作。协助开展中医住院医师规范化培训工作。九、强化中医医疗安全管理。强化卫生院、卫生室中医药服务的人员、设备、技术等要素的准入管理，进一步规范中医类别执业医师诊疗行为，打击非法行医；继续开展虚假违法中医医疗广告的监测和查处。十、加快中医药预防保健服务体系建设进度。继续实施“治未病”健康工程。以现有县中医院为依托，开展养生康复、体质辩识、慢病干预等门诊和科室建设，并重视民间单方、验方、秘方的挖掘、整理和开发应用，充分利用我镇的丰富中药资源，最大限度地为老百姓服务，全方位地建立健全中医预防保健服务体系。十一、进一步加强中医药文化建设。推行中医药“三名”、“三进”工程（名院、名科、名医；进农村、进社区、进家庭）。卫生院要积极做好每年的中医药文化科普项目工作，并把现在良好的中医药文化建设继续深入开展下去，影响并带动乡村医疗机构的中医药文化建设，形成浓厚的农村中医工作先进县的文化氛围。十二五期间，我们将以创建省级农村中医工作先进县为契机，进一步加强我镇中医药工作，全面推进中医药建设，开创全镇中医工作新局面。 房县军店镇人民政府办公室 二0一一年一月二十日