海惠路南侧一号桥钢箱梁监理技术建议书.doc

#监理招标投 标 文 件（技术建议书） 投标人：#有限公司二一四年三月三十一日二、技术建议书2.1 项目概述一、工程概况海惠路南侧一号桥工程桥位位于潍坊滨海经济开发区欢乐海海惠路预留水体交换桥址处，濒临渤海湾，沿线为海面吹填区。本工程起点桩号K16+350，终点桩号K17+049.868，全长699.868米。主要包括：道路工程、桥梁工程、照明工程。其中桥梁中心位置布置在河道中心位置，海惠路一号桥处规划堤岸宽为435m，桥梁设计起点距离侧堤岸边线约42.5m，桥梁设计终点距离侧堤岸边线约53m。1、道路工程：海惠路一号桥工程南侧引路K16+350K16+527.070，长177.07m，北侧引路桩号K16+872.930K17+050,长177.07m，引路全长354.14m。修筑起点桩号K16+350，终点桩号K17+050。2、桥梁工程：海惠路一号桥工程桥梁跨径布置为3*30 +（30+100+30）+3*30m，起点桩号K16+527.070(桥台耳墙处)，终点桩号K16+872.930(桥台耳墙处),桥长345.864m,桥宽为34.9m，桥梁面积11327.074。3、照明工程：工程范围的功能照明及桥梁范围景观照明两部分。内容包括桥梁功能照明和景观照明，以及箱式变电站、照明配电等。二、监理合同段根据招标文件，本工程施工为一个标段，监理为一个标段。三、监理服务期本工程监理服务期42个月，其中：施工阶段18个月、保修期24个月。2.2 监理范围和目标一、服务范围1、监理服务的工程范围：负责本工程范围内路基、路面、防护排水、桥涵、交通安全设施、照明等所有主体及相应配套工程的施工及保修阶段的监理（保修期为二年）。二、服务目标对第三方的履约管理的服务目标：确保工期，节省投资，确保安全，环保达标，工程质量交工验收和竣工验收时达到合格标准。监理服务履约目标：所监理的合同段工程质量目标为交工验收合格、竣工验收合格，工程进度控制、费用控制、安全生产及环保水保管理等满足合同要求，廉政目标满足廉政合同的要求。工程质量控制目标：标段交工验收合格、竣工验收合格。工程安全管理目标：监督施工单位抓好安全生产，工程施工过程中不出现监理原因引起的安全事故。工程进度控制目标：监督和督促施工单位完成合同分阶段工期目标和总工期目标，如外部环境发生重大变化或有特殊要求，监督和督促施工单位完成业主根据实际情况制定的分阶段工期控制目标。工程费用控制目标：严把计量支付关，严格审查设计变更的必要性、可操作性、经济性，切实有效地控制工程投资，力争不超过中标合同总价。工程环境保护目标：督促承包人落实环保措施，施工过程中达到生态环境保护和污染控制的要求，交工时一次通过环保、土地等相关部门的验收。工程文明施工目标：按照交通运输部、山东省交通运输厅以及发包人的要求开展标准化施工活动，建设工地所有管理人员持证上岗，现场标识齐全、标志醒目，施工便道砂石化，驻地建设庭院化，混凝土施工、钢筋加工工厂化，现场管理规范化。农民工工资清欠目标：督促承包人保证农民工工资每月足额发放，力争监督其做到无投诉，无上访，无阻工事件发生。监理工作廉政目标：规范监理工作行为，加强监理职业道德建设，杜绝监理人员的不廉洁行为。三、监理服务的依据1、适用的法律、法规、规章。适用的现行中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国合同法、中华人民共和国劳动法、合同法、中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法、中华人民共和国放射性污染防治法、中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国环境影响评价法、中华人民共和国消防法、中华人民共和国水土保持法、中华人民共和国循环经济促进法、中华人民共和国节约能源法、中华人民共和国仲裁法、中华人民共和国公路法等法律。适用的建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例、建设项目环境保护管理条例等法规。适用的国家重点建设项目管理办法、关于印发公路工程标准施工招标文件的通知、公路水运工程安全生产监督管理办法、建设项目竣工环境保护验收管理办法、关于加强重大工程安全质量保障措施的通知等规章。2、国家和行业有关标准、规范、规程。现行路基施工技术规范、沥青路面施工技术规范、桥梁施工技术规范、交通安全设施施工技术规范、公路工程安全施工技术规程城镇道路工程施工与质量验收规范、城市道路照明工程施工及验收规程等标准、规范、规程。3、监理合同及招标文件；4、施工合同及招标文件；5、工程前期有关文件；6、工程设计文件和图纸；7、工程实施工程中有关的函件。8、公路工程施工监理规范（JTG G10-2006）；四、监理服务的内容我公司将严格按照公路工程施工监理规范（JTG G10-2006）标准开展质量监理、进度监理、合同管理、费用管理、施工安全监理、施工环境保护监理等相关工作。本工程设置一级监理机构，驻地监理工程师办公室的监理服务内容为：驻地监理工程师办公室检查项目和抽检频率：水泥、钢材、沥青、石灰、粉煤灰、粗集料、细集料等主要原材料及各种混合料的抽检频率应不低于承包人自检频率的20%，其余材料应不低于10%；对已完工程实体质量的抽检频率应不低于承包人自检频率的20%。1、按合同要求建立驻地试验室，配备现场抽查常用的试验检测设备，并严格遵守业主规定的检查项目和频率的要求；2、熟悉合同文件，调查施工环境条件；3、在总监办的安排下，参与编制监理计划，提供本驻地办相关资料；4、根据监理计划在相应工程开工前主持编制监理细则；5、参加设计交底；6、按规定程序初审本驻地监理合同段承包人提交的施工组织设计(含安全技术措施、应急救援抢险方案、专项施工方案及施工环境保护措施)；7、初审本驻地监理合同段承包人提交的总体进度计划以及施工中进行的的调整计划；8、对承包人提交的原始基准点、基准线和基准高程的复测结果进行平行复测，审核后予以批复；9、验收承包人测定的地面线；10、确认承包人提交的场地占用计划；11、核算承包人对工程量清单的复核结果；12、按合同约定对工程分包计划和协议进行审查，审查分包合同中是否明确了承包人与分包人各自在安全生产方面的责任；13、审批施工测量放线；14、审批一般工程原材料和混合料配合比；15、审查施工组织及人员配备；16、审查承包人进场的施工机械设备；17、审查承包人提交的分项、分部工程的施工方案及主要工艺；18、审批承包人月进度计划，检查和监督进度计划的实施；19、审批分项(部)工程的开工申请，签发分项、分部工程暂停令和复工令；20、验收构配件或设备；21、按有关规定和要求对工程进行巡视、旁站和抽检，并做好记录；22、对关键工序进行签认；23、对发生的质量缺陷、质量隐患和质量事故进行调查、处理或对不属于监理人权限处理的质量事故督促承包人按规定报告有关部门；24、对交工的单位、分部、分项工程进行检验和质量等级评定并签发中间交工证书；25、对已完工程按合同约定的方法进行计量；26、按有关规定及时对已完分部工程、单位工程及合同工程进行质量评定；27、编写本驻地监理合同段的监理月报；28、主持召开工地会议和根据工程需要主持召开专题工地会议；29、编制合同段监理竣工文件；30、编写本驻地监理合同段的监理工作报告；31、参加本驻地监理合同段合同工程的交工验收；32、初审交工结账证书；五、驻地办监理人员岗位职责1、驻地监理工程师岗位职责（1）熟悉合同文件，调查施工环境条件。（2）主持编制监理细则（3）初审施工单位提交的总体进度计划；审核调整计划。（4）检查施工单位工程质量、施工安全和施工环境保护等保证体系。（5）主持验收施工单位测定的地面线。（6）确认施工单位提交的场地占用计划。（7）参加监理交底会。（8）参加第一次工地会议。（9）审查工程分包计划和分包协议，报总监办。（10）审批施工单位月进度计划，检查和监督进度计划的实施。（11）审批分项、分部工程的开工申请。（12）对施工现场进行重点巡视，并做好巡视纪录。（13）签发分项、分部工程的暂停令和复工令。（14）配合总监办对工程质量缺陷、质量隐患和质量事故的调查、处理工作。（15）对交工的分项工程进行检验和质量等级评定，并签发中间交工证书。（16）对已完工程，按施工监理规范的规定和合同约定的方法进行计量。（17）检查施工单位分包情况，指令施工单位纠正非法分包和转包，并报告项目法人。（18）主持召开工地例会或根据工程需要主持召开专题工作会议。（19）参加项目法人组织合同工程交工验收。（20）负责缺陷责任期内现场监理。（21）缺陷责任期结束时，检查工程是否合格。（22）检查履约情况。2、各专业监理工程师岗位职责（1）熟练掌握与所负责专业有关的合同条款、技术规范、设计图纸和施工工艺，做到以合同条款、技术规范、设计图纸为依据，对本项目施工过程进行总体控制。（2）熟悉本项目的工程布局、路线、结构物及附属工程情况。（3）审查施工单位的施工组织设计、重点项目施工方案、总体进度计划、年度进度计划和月度进度计划，并将对所负责专业的审查意见报驻地监理工程师。（4）组织协调有关单位进行导线网复核和工程量复核，确定支付红线；对重要原材料、设备、配比、施工工艺、进行复核确认，复核和确认结果报告驻地监理工程师。（5）施工过程中，对施工现场进行定期巡视、随机抽查和检测，重点检查经批准的施工方案的落情况和实际控制效果，如发现所使用的原材料、设备、配比、安全措施、环保措施与所批准的施工方案不一致，应现场责成予以纠正，如果以上偏差较大，或实际进度与计划进度的偏差超过正常范围，报经驻地监理工程师批准后，以书面的形式指令相关单位进行纠偏，并对纠偏情况进行监督。（6）根据专业分工，及时对变更进行现场核实，按合同规定和业主的有关管理办法进行办理。（7）在及时完成自身所负责专业的资料的整理和归档的同时，监督和督促施工单位及时进行资料的整理和归档，并做到签认计量与检查资料同步，没完成资料整理的项目，计量不予签发。（8）完成驻地监理工程师分配的其他工作。3、监理员岗位职责（1）熟悉技术规范、设计图纸对合同条款力求全面了解，全面熟悉所负责项目的基础资料，以技术规范和设计图纸为依据对所负责项目的实施进行全过程监控；（2）按专业工程师要求，进行现场的旁站、检查或抽查，对可能出现的变更或设计存在的问题及时提请专业工程师处理；（3）各项工程开工前，检查施工单位现场人员、设备和材料等是否满足施工需要，混合料配比是否经过批准，施工工艺是否满足技术规范和本项目的要求。根据检查情况提出相应分项工程是否具备开工条件的建议并上报专业工程师；（4）按监理细则对所负责项目进行旁站、检查和抽查，纠正不合要求的施工方法和质量保证措施，对不符合规定要求的工程及时通知施工单位补救或返工，并及时向专业工程师汇报；（5）监理施工单位工地试验，按规定频率取样检查，必要时指派施工单位或提请监理试验室现场取样检查；（6）详细记录工程实施过程中施工单位的资源投入情况、工程进展情况、质量控制情况以及现场发生的干扰或合同纠纷情况，并将上述情况中影响或可能影响工程进展问题及时报告专业工程师；（7）工程材料使用之前，先检查施工单位室内试验资料、混合料配合比、原材料试验及方法、工艺是否符合技术规范要求，并以此决定是否用于工程。监督施工单位材料进场前对场地进行硬化，材料进场后规则堆放并予以必要保护（如支垫和覆盖等）；（8）每月对施工单位提交的施工工程量清单进行详细核算，协助专业工程师审核工程计量单。（9）及时、准确地填写抽检资料和监理日记，并按文档管理办法及时对抽捡资料进行整理和归档。（10）完成驻地监理工程师和专业工程师分配的其他工作。2.3 现场监理机构设置与人员安排一、监理部组织机构设置情况根据招标文件的规定本项目采用一级监理机构的管理模式。根据本工程监理工作的内容和特点, 驻地监理工程师办公室下设综合室、技术室、试验室组织机构。驻地监理工程师办公室配备驻地监理工程师1名，道路工程师2名，试验检测工程师1名，合同管理工程师1名，测量工程师1名，安全监理工程师1名，监理员6名，信息管理员1名，试验检测1名，行管人员6名。为确保本项目监理工作的有效开展，我公司拟派具有多年施工监理、管理工作经验的六分公司经理陈国亮同志担任本项目的驻地监理工程师。同时指定驻地监理工程师陈国亮同志为授权代表与建设单位的授权代表建立工作联系，全面履行监理合同。驻地监理工程师：陈国亮，41岁，高级工程师，交通运输部监理工程师，监理工作18年，1996年7月毕业于重庆交通学院公路工程专业专业，2005年6月函授毕业于西安建筑科技大学土木工程专业，1996至今在山东恒建工程监理咨询有限公司工作，曾先后在青银高速公路齐河至夏津段、青银高速公路济南被绕城段、江西鹰瑞高速公路担任驻地监理工程师，山西朔州环线西南段高速公路担任总监理工程师，积累了丰富的路基、路面、桥梁、隧道的监理工作经验，所监理工程项目均达到交通运输部优良级标准，得到建设单位一致好评和认可。其他人员情况详见本投标文件商务文件部分附件A-3-1拟投入监理人员情况汇总表及附件A-3-2拟投入的监理人员工作简历表。驻地监理工程师办公室驻地监理工程师：陈国亮综合室合同工程师：王洪涛信息管理员：徐鹏举技术室道路工程师：李国梅 牟海泳测量工程师：王涛安全工程师：于继军监理员：邢英刚 王 仲 孟祥林 韩克升 任永亮 王宝工试验室试验工程师：陈洪军试验员：杨洪国图1 本工程监理组织机构框图 2.4 监理仪器、设备和设施的配备根据拟投入监理合同段的现场工作需要以及资审文件的要求，我们将自备监理工作所需要的足够数量和性能良好的办公设备、通讯设备、试验检测设备、交通设备，详细资料见后附仪器进场安排表。表2 办公设备、通讯设备、试验检测设备、交通设备等仪器进场安排表1、试验设备表项目设备名称规格型号数量备注拟投入试验、检测设备情况土工设备CBR试验仪器国产1完好自动击实仪（STDJ-3型）国产1完好手动重型击实仪国产1完好数显液塑限测定仪国产1完好干燥器（有色硅胶）国产1完好密度计国产1完好比重计（100ml）国产1完好手动脱模器国产1完好数显电热烘箱（1m3、0.6 m3）国产各1完好弯沉仪（5.4m）国产1完好轻型动力触探仪国产1完好灌砂筒及托盘（15、20）国产各2完好土壤标准筛国产1完好称量设备浸水电子天平（感量0.1g称量3000g）国产2完好电子天平（感量0.01g称量2000g）国产1完好电子天平（感量0.1g称量5000g）国产1完好电子天平（感量0.001g称量500g）国产1完好电子天平(可用电池)（感量1g称量15Kg）国产1完好磅秤（感量10g称量50Kg）国产1完好水泥检测设备水泥负压筛析仪国产1完好水泥净浆搅拌机国产1完好水泥标准稠度仪国产1完好水泥胶砂搅拌机 行量式国产1完好水泥胶砂振实仪 伸臂式国产1完好拟投入试验、检测设备情况勃氏法水泥比表面仪国产1完好电动抗折机国产1完好水泥标准养护箱国产1完好安定性沸煮箱4416cm国产1完好雷氏夹及雷氏夹测定仪国产12/1完好水泥胶砂试模国产6完好胶砂抗压试验夹具4040mm国产1完好水泥抗压试验机（300KN）国产1完好水泥砼、集料、钢筋检测设备1m3水泥砼振动台国产1完好水泥混凝土强制式搅拌机国产1完好标准养护室全自动控温设备国产1完好混凝土塌落度筒国产2完好砂浆强制式搅拌机国产1完好砂浆稠度仪国产1完好1000KN万能试验机（准确度I级）国产1完好2000KN压力机（准确度I级）国产1完好粗集料压碎值仪国产1完好细集料压碎指标值仪国产1完好针片状规准仪国产1完好自动震筛机国产1完好碎石标准筛国产1完好砼砂标准筛国产2完好李氏比重瓶国产1完好游标卡尺国产2完好砼抗压试模国产36完好砼抗折试模国产12完好砂浆抗压试模国产12完好水泥砼回弹仪国产2完好钢筋冷弯冲头国产1完好钢筋标距仪国产1完好拟投入试验、检测设备情况沥青试验、沥青混合料试验及集料试验针入度仪（数显）国产1完好电显式制冷制热沥青延度仪（2m）国产1完好软化点试验仪国产1完好沥青标准粘度试验仪国产1完好数显恒温水浴国产1完好砂浴国产1完好沥青布氏动力粘度计国产1完好旋转薄膜加热烘箱国产1完好沥青抽提仪（燃烧炉）国产1完好冰箱国产1完好马歇尔稳定度仪（自动带打印）国产1完好马歇尔击实仪（电动数显）国产1完好沥青混合料拌合机（不小于10L）国产1完好真空最大理论密度仪（竖向振动，双筒）国产1完好电炉（2000W可调温）国产1完好温度计（-30至+100）分度0.5国产3完好温度计（0至+200）分度0.5国产4完好温度计（0至+50）分度0.5国产2完好无机结合料试验路面强度试验仪（带测环等附件）国产1完好灰剂量测定设备国产1完好液压电动脱模器国产1完好自动砂当量测定仪国产1完好集料洛杉矶磨耗机国产1完好细集料粗糙测定仪国产1完好振动击实仪国产1完好振动成型仪国产1完好拟投入试验、检测设备情况测量及其它仪器GPS系统国产1完好全站仪国产1完好自动安平水准仪国产1完好路面取芯机国产1完好钢筋位置测定仪国产1完好路面构造深度测定仪国产1完好连续式平整度仪国产1完好新标准路面水份渗透仪国产1完好电阻式数显温度计国产1完好红外温度计国产2完好镀锌层厚度测定仪国产1完好标线厚度测定仪国产1完好千分尺（球头）国产1完好2、办公、生活、用房表项目规格名称单位要求数量或面积拟投入数量或面积服务设施一、办公设备计算机台55复印机（能扫描、打印、复印，能复印A4、A3等幅面）台11打印机（至少一台彩色打印机）台22传真机台11固定电话部44数码摄像机台11数码照相机台22办公场所需宽带网络套11扫描仪台11二、办公、生活用房及试验室办公室平方米300300会议室平方米5050试验室平方米160160标准养护室和水泥、沥青恒温操作室（配备空调）平方米各40各40宿舍平方米200200厨房、餐厅、卫生间平方米100100三、交通工具交通车辆辆442.5 监理工作程序监理工作流程包括工程质量、进度控制、施工安全控制、施工环境保护、费用控制、合同及其他事项管理、文件资料管理等。一、质量控制工作流程审查工程分包审批施工测量放线审批原材料与混合料审批施工组织设计及人员配备审批施工机械设备审查施工方案及主要工艺审批分项（部）工程的开工申请验收构、配件或设备巡视、检查工序施工旁站关键工序和部位施工检查与检测试验工作关键工序签认质量缺陷、隐患和事故处理分项工程交工验收与质量检验评定签发分项工程的中间交工证书分部工程与单位工程的质量评定图2 工程质量监理工作流程图业主交桩监理部复核承包商复核工程师审批结果使用基准点复测报告导线点复测成果表水准点复测成果表不合格不合格合格报业主备案图3 导线点、高程点交桩流程图承包人施测监理部审批结果投入使用施工测量控制网报验单不合格报业主备案图4 测量控制网施工放线复测流程图否同意否是报业主备案监理部返回承包人承包人具备开工条件申报总体工程开工申请施工组织设计报批单承包人编制施工组织设计监理部初审图5 施工组织设计审批流程否是承包人填报开工申请监理部审核监理部承包人开工总体开工申请单业主审核同意否否是同意否图6 合同工程开工控制流程 否专项施工方案经监理部审批重新申请监理部审批分项工程开工承包人依据总体方案报分项工程开工申请是同意否报业主备案图7 分项工程开工控制流程承包人在期限内复工承包人原因期限内不复工，承包人承担增加的费用和时间；发包人原因期限内不复工，发包人承担增加的费用和时间各种原因造成必须暂停施工情况监理人出发暂停施工指令承包人停工保护工程监理人、发包人、承包人三方协商采取措施，完成复工条件监理人指令复工承包人原因，监理人下达暂停施工指令紧急情况，承包人可暂停施工非紧急情况承包人向监理人提交暂停施工书面请求监理人答复监理人未答复，视为同意承包人继续工作同意否承包人原因暂停施工，承包人不复工非承包人原因暂停施工，监理人未发复工令承包人书面通知监理人要求复工按承包人违约处理按规定取消该工作（作变更处理）或按规定发包人违约处理复工监理人批准否承包人原因由承包人承担增加的费用和时间发包人原因由发包人承担增加的费用和时间图8 暂停施工程序流程图否是监理人未在约定期限内到场检查监理人按时到场检查合格否承包人不通知监理人私合格否自覆盖监理人发指示进行检查,承包人承担增加的费用和工期延误除监理人另有指示外,承包人可自行覆盖,并记录报监理人合格否监理人签字确认监理人要求重新检查监理人签字确认合格否承包人覆盖,发包人承担增加费用和工期延误承包人覆盖承包人承担增加的费用和工期延误承包人在限期内修整返工承包人自检认为具备覆盖条件，通知监理人在约定期限内检查 是 图9 隐蔽部位覆盖检查程序质量问题质量事故质量事故报告单承包人保护现场通知监理、业主、质量监督部门确认性质业主、质量监督部门向承包人发出监理指令承包人填报问题处理审批单否同意否是承包人实施监理部验收监理部审核图10 工程质量事故处理流程整改后重新报验是合格否否工序报验单工序完成后经自检合格承包人填报工序验收申请监理部验收进行下道工序图11 工 序 验 收 流 程 图分项工程报验单是合格否否分项工程完成自检合格填分项工程报验单监理部验收签发分项工程中间交工证书业主整改后重新报验首要文件图12 分项工程验收流程图二、进度控制工作流程承包人根据合同要求编制施工进度计划报监理人审批承包人编制分阶段或分项进度计划报监理人审批执行合同进度计划出现实际进度不符合合同进度计划的情况分析原因原因方承担增加的费用和时间监理人要求承包人赶工，按期执行合同进度计划按合同进度计划执行承包人赶工赶上合同进度计划承包人向监理人申请修订进度计划，报送修改后的进度计划监理人向承包人指示修订合同进度计划承包人修订进度计划报监理人承包人执行修改后的合同进度计划监理人报发包人同意并批准下发能否按期执行合同进度计划图13 进度控制工作流程图 三、安全监理工作流程是否正常承包人上报安全专项施工方案及应急预案是监理报告有关主管部门承包人是否执行是否交工验收否同意否是持续施工监理指令整改或暂停施工监理过程检查施工作业监理审查执行有关主管部门的处理意见监理记录文件否图13 施工安全监理流程图四、环境保护工作流程否是同意否否承包人上报文明施工、环保措施监理审查施工作业监理过程检查监理指令现场完善或暂停施工整改正常施工是同意否图15 施工环境保护工作流程图五、费用控制工作流程承包人自检合格否总监理工程师批准开工承包人实施每道工序合格否经专业监理工程师检验监理和承包人共同计量承包人填写中间计量单承包人填写质量检验申请单报监理人审批签发支付证书项目业主审查并向承包人付款否合格合格否否合格合格否 图16 费用控制工作流程图六、合同及其他事项管理控制流程 业主组织进一步核定总监理工程师审批专业工程分包实施业主备案是否承包人提出分包申请监理部审核同意否是同意否否图17 工程分包管理工作流程图是是14天14天否承包人有困难通知监理人监理人确定双方同意否一致否监理人发包人同意否监理人、发包人、承包人协商监理人向承包人发出变更指示按规范条约定办理确定价格支 付承包人向监理人提交变更实施方案发包人同意否监理人、发包人、承包人协商一致否监理人确定承包人实施，完成工程变更承包人向监理人提交变更报价书监理人向承包人发出变更意向书 承包人发现有第1款的情况,提出书面变更建议监理人（发包人）发现有延缓第1款的情况的监理人（发包人）发现可能发生第1款情况的监理人同意否监理人书面答复承包人监理人、发包人、承包人协商决定改变、不变或撤消否是否是否否是是否图18 工程变更管理流程图 工程索赔事件发生通知业主、监理部承包人报工程索赔意向书连续性业主、监理：共同确认索赔的合理性监理部：监理指令承包人落实监理指令监理部确认索赔事件结束时间承包人提交正式费用索赔申请报告承包人：提交索赔款额的细目帐及证明资料合理监理部：搜集证据、资料业主：审批计量支付监理部对费用索赔申请报告评估图19 工程索赔管理工作程序流程图七、文件资料管理工作流程信息收集加工整理存贮成果发布检索传递使用图20 文件资料管理工作流程八、保修期的监理工作流程收尾工程进度、质量控制项目质量缺陷调查项目安全、环保缺陷调查办理计量支付和竣工决算编制审核承包人竣工资料签发缺陷期终止证书图21 保修期的监理工作流程图2.6 监理大纲（或监理方案）和措施第一节 质量控制第二节 施工安全管理第三节 进度控制第四节 费用控制第五节 施工环境保护第六节 合同其他事项的管理第七节 监理文件资料的管理第八节 竣（交）工及质量缺陷责任期的监理第九节 监理廉政工作措施第十节 突发事件的处理及地下文物保护的监理措施第十一节 文明施工的监理措施第十二节 组织协调与沟通管理措施第十三节 材料采购及农民工工资发放监管的内容和方法第一节 质量控制第一部分 工程质量监理的工作任务、方法在本项目的监理中，我们将本着“百年大计，质量第一”的原则，以质量监理为核心，将质量监理作为重中之重，以合同条件、合同图纸、技术规范和质量标准作为依据，把好突出事先控制、强化事中监督、严肃事后处理三个关口，运用旁站、巡视、检测、试验、指令等手段，通过严格监理，使本工程质量达到优良级目标。一、工程质量监理的工作方法1、测量：我们在监理过程中将采用测量手段对工程的几何尺寸进行控制和检查。开工前监理人员要对施工放线进行检查、测量，施工及验收时要对施工部位各项几何尺寸进行测量控制。测量数据是工序或分项工程质量验收的主要依据之一。2、试验：监理过程中试验监理工程师将通过试验确认各种材料和工程内在质量。公路工程施工过程中的每道工序，包括材料的性能、各种混合料的配合比、成品的强度等都要有试验数据，试验数据是工程能否通过验收和支付的主要环节，也是监理工程师对工程质量实施控制的重要手段之一。3、旁站：旁站监理人员在现场，对一些容易留下隐患的工序或部位的施工全过程进行跟踪和监督，以便及时发现问题，在施工过程中消除质量隐患。进行旁站的项目原则是：隐蔽工程、重点部位、重点工序全过程旁站，一般工程关键工序或关键过程旁站。旁站的关键是能够对关键的技术指标和过程进行控制，利用提示、指令、检测和签认等手段，达到质量监理的目的。4、巡视：我们将根据招标文件要求监理工程师对施工过程中的某些重要工序和环节进行现场检查。驻地监理工程师巡视工地，及时解决工程质量问题，关键工序的施工应专业监理工程师坚守工地。5、抽检：监理人员对施工人员检测合格的工程进行部分检查或检测，以判定质量控制情况。同时，通过抽检可以发现“点”和“面”上的问题，及时纠正施工中的偏差，同时为下一步质量控制提供基础资料。6、提示和指令（1）提示是监理工程师对工程实施中比较容易出现的问题，或正在实施的工程根据当时的工程进展趋势，预计将会发生的问题，以及现场操作中不是原则性的错误所做的书面提示，其目的是引起施工单位的重视，在下一步施工中注意提前采取措施或改正。（2）指令是监理工程师对质量控制行使强制性措施的书面文件，施工单位对监理工程师下发的指令必须无条件执行，当质量控制发生以下情况时，监理工程师应签发指令，对有关工序或部位的施工进行停工整顿： 原材料或配合比未按监理批复的采用； 施工单位擅自改变重要工序施工工艺，或更换主要施工设备； 公然违反操作规程野蛮施工； 施工期间，施工单位相应工序或部位的技术管理人员不在现场； 当施工单位的质保体系运行不正常，不能对整个工程的实施进行有效控制时，监理工程师应签发指令，指令施工单位停止整个工程的施工，对存在的问题进行彻底整顿。二、工程质量监理程序在开工以前，监理工程师应向施工单位提出对所有工程项目适用的质量控制程序及说明，以供所有监理人员、施工单位的自检人员和施工人员共同遵循。质量控制一般应按以下程序进行： 1、审查开工前的准备工作从质量控制方面的要求，其主要审查内容为：（1）工地试验室的仪器与试验人员配备情况；（2）施工单位的质量自检体系及质量保证措施；（3）进场材料的质量、规格、数量情况；材料及配比审批情况；（4）施工组织机构及主要人员的配备情况；（5）施工设备的配备（数量、规格、性能）等情况；（6）专项施工方案审批情况。2、导线复测及施工放样（1）工程现场测量控制桩和测量资料向施工单位移交以后，施工单位应进行工程测量复核工作，在测量复核过程中，应补设和固定永久性标志，按合同约定进行复测并将审查过的复测结果报监理部审查，经监理工程师审查同意后施工单位方可据此进行工程定线和放样。（2）施工单位应根据监理工程师批准的格式，应根据工程进度安排及时向监理工程师提交工程放样和施工测量记录，当监理工程师怀疑测量和放样有问题时，施工单位应返工复测。3、审批开工报告在各分项工程开工之前，要求施工单位提交工程开工报告并进行审批，报项目业主备案。工程开工报告应提出：（1）分项工程概况；（2）工程实施计划；（3）依据技术规范列明本项工程的质量控制指标及检验频率和方法；（4）说明材料、设备、劳力及现场管理人员等的准备情况；（5）测量放样、材料及配比批复情况；（6）施工方案、方法、工艺流程等情况，后附方案批复审批单；（7）安全、质量、环保保证措施。4、施工单位工序自检监理工程师应要求施工单位的自检人员按照监理工程师批准的工艺流程和提出的工序检查程序，在每道工序完工后首先进行自检，合格后，申报专业监理工程师进行检查认可。5、监理工序检查认可专业监理工程师应紧接施工单位的自检或与施工单位的自检同时对每道工序完工后进行检查验收并签认，对不合格的工序应指示施工单位进行缺陷修补或返工。前道工序未经检查认可，后道工序不得进行。6、中间交工报告当工程的单位、分部或分项工程完工后，施工单位的自检人员应再进行一次系统的自检，汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验的结果提出交工报告。7、中间交工证书专业监理工程师应进行一次系统的检查验收，必要时应作测量或抽样试验。检查合格后，监理工程师签发中间交工证书，并报业主备案。8、中间计量对填写了中间交工证书的工程，方可进行计量并由监理工程师签发中间计量表。三、质量事故处理程序无论何时，一旦发生工程质量事故，需按下列程序抓紧进行处理：1、事故发生后，施工单位应立即采取紧急处理措施（包括暂停施工），同时立即填写质量事故报告单报告监理部。2、监理部接到质量事故报告后，立即组织有关人员到现场查看，同时根据事故现场情况，决定临时处理措施，并按事故性质根据有关规定，对事故进一步处理做出决定，并及时向项目业主及有关部门汇报。3、施工单位根据监理工程师的指令，立即采取相应措施，制止住事态的发展后，按规定由有关方面参加查清事故原因并提出处理意见报监理部及相关部门。4、根据事故性质，在规定的时间内，向项目业主和有关方面书面报告情况。5、重大事故由项目业主组织有关各方面人员参加的联合调查组，查明原因，提出事故处理意见，并抄送有关各方。6、若事故原因未查明，或监理工程师认为事故隐患未消除，则暂不发复工命令，直到事故原因已查明，事故隐患已消除后，方可发出恢复施工的指令。第二部分 质量控制要点一、路基工程（一）新建路基的填筑质量控制1、路基填筑（1）质量要求 路基施工应做好临时排水，并与永久排水系统相结合，避免积水及冲刷边坡。路基分层填筑，压实度符合要求，层面平整、顶面路拱符合要求。路基表面平整、密实、无局部坑洼、曲线圆滑，边线顺直，边坡坡面平顺稳定，取土坑、护坡道整齐稳定。填石路堤，石块摆平放稳，小石填塞空隙饱满，分层厚度适合压实机械功能要求，振压两遍无明显标高差异，顶面石块稳定，石块尺寸符合规范规定；填石路堤的压实度质量标准采用孔隙率或沉降差法作为控制指标，控制指标符合规范要求。路基填料强度(CBR)符合规范和设计要求。路基压实度要求满足设计及规范要求。（2）监理程序 （见下页图22 路基工程监理程序）2、监理内容与方法（1）审查开工报告。开工前承包人应提交开工报告，报告内容包括路段位置、长度、路堤类型、原材料的开采、运输、数量和试验资料，施工方案、施工进度计划、质量保证体系和安全施工措施保证体系等。监理工程师经审查认为具备了开工条件，即可批准开工。在签认开工报告前，现场核实各种机械的型号和台数，原材料堆放的数量、质量和堆放位置，承包人的自检系统，测试设备，如便道的修筑和电力敷设等临时工程。（2）检查测量放样。开工之前承包人应进行现场恢复和固定路线。其内容包括导线、中线的复测，水准点的复测与增设，横断面的测量与绘制等。承包人的测量员及其主管技术人员在每段测量完成后，测量记录本及成果资料共同签字，送交专业监理工程师核查，施工测量的精度应符合公路勘测规范的要求。施工放样还应符合公路路基施工技术规范的规定。（3）检查施工现场的清理工作。监理工程师要检查清理范围是否符合图纸要求，应先清除表层土到地表以下30cm，树根挖深是否挖到符合设计规范要求，废弃物是否堆到监理工程师指定的位置；地面横坡为1：51：2.5，当基岩面上的覆盖层较薄时，应先清除覆盖层再挖台阶；填筑路堤前，应将地基表层碾压密实。压实度（重型）不应小于90。路基填土高度小于路面和路床总厚度时，应将地基表层土进行超挖并分层回填压实；清表土应结合附近地形进行集中堆放，并按照要求进行弃方处理。如果这些项目均达到了规范要求，即可通知承包人进行下一步。（4）严格控制填筑材料质量凡具有规定强度且能被压实到规定密实度和能形成稳定填方的材料均为适用填料。非适用材料不能用于路基填筑。对于不适合路基填筑的土，不得直接作为路堤填料，在采取图纸要求的技术措施并经监理工程师批准后，方可使用。路堤填料中的石料强度不应小于30Mpa，石块最大粒径应小于层厚的2/3，路床顶面以下50cm厚度内不得采用石块填筑。一般土质挖方路段路床80cm范围内土需进行超挖回填碾压，地下水较丰富，路基强度不高且土基E0值达不到设计要求或遇到高液限土时，需超挖换填处理。填方材料的试验。在路堤填筑前，填方材料应每5000m3或在土质变化时取样，按公路土工试验规程规定的方法进行颗粒分析、含水量与密实度、液限和塑限、有机质含量、承载比（CBR）试验和击实试验。（5）认真完成填方试验路段，取得技术指标和机械配套参数。每个施工标段路基填筑前的试验段施工非常重要,必须做好试验段开工报告审查、现场监督及试验段施工总结。应在开工前用路堤填料铺筑长度不小于100m(全幅路基)的试验路段，并将试验结果报监理工程师审批。铺筑试验路段时，要求承包人应作好试验记录：压实设备的类型、最佳组合方式；碾压遍数及碾压速度、工序；每层材料的松铺厚度、材料的含水量等，现场监理工程师全过程旁站以确定相关技术指标及机械配套组合，控制平整度、路拱度、压实度。试验路段完成后应及时总结经验，试验结果报经监理工程师批准后，即可作为路堤填料施工控制的依据，以便指导后续施工的质量控制（6）填筑质量的控制。路堤分层填筑碾压的质量是保证整个路基质量的重点，是路基质量的根本所在。监理工程师应严格要求，承包人采取各种有效措施，使用平地机、振动式和冲击式压路机等压实机具。每层填料压好后，由承包人自检，或共同检测，然后由监理试验室再进行抽检。土层的压实度达不到要求一般是由于含水量不合适或土层偏厚而造成的，在这种情况下，均要求承包人翻拌晾晒或洒水闷料或减薄土层，然后重新压实。发现压实机具的吨位不够，应责成承包人及时调配压实机具。对路堤分层填筑质量的控制，主要是通过旁站形式进行监理和试验室对密实度的检验。监理程序施工程序开工报告审批开工报告共同测量放样现 场 检 查清理现场以规定的规范频率检查原材料自检原材料质量旁站并以规定的规范频率检查分 层 填 筑单独或承包人共同验收，填质检单分 层 碾 压审批中间交工证书根据质检单、开工申请单及测试资料填报中间交工证书图22 路基工程监理程序（7）路堤工程的验收。当路堤填到设计高程后，承包人按要求进行自检，然后将检验申请单和自检资料一起报监理工程师。监理工程师收到申验报告和自检资料后，对报验资料分析复核，再与承包人一起去现场按标准验收，各项指标符合要求，由监理工程师确认路基工程质量检验单，作为中间交工证书的依据。（8）中间交工证书的签认。路堤工程作为单项工程验收后，承包人根据路基工程质量检验单和试验资料填写中间交工证书，并连同开工申请书一起报监理工程师，监理工程师根据已有资料予以签认。3、监理重点监理重点是确保填料的质量、分层填筑厚度和压实度应符合规范要求。（1）首先应要求承包人进场的压实机械至少应为18t以上性能良好的压路机及并配备平地机方可使用。其次现场确定承包人提交的取土场，控制土源质量并及时办理相关手续。（2）路堤施工主要通过旁站和试验检测来控制质量，发现问题，及时指令整改，并跟踪落实整改，落实责任。因此应加强旁站、巡视力度力度。（3）路堤强度、稳定性与填筑路堤选用的材料有十分密切的关系，填料来源控制非常重要，填料变化后应及时做土工试验，明确最佳含水量和最大干密度、承载比（CBR）值等参数。（4）填筑中应注意控制含水量、松铺厚度、碾压遍数以及碾压后应保证平整度，形成横坡或路拱，完善临时排水设施，以利排水。（5）由于填挖交界处结合部的土质，密实度不同，填方部分沉降以及地下水的影响，如处理不当使路基沉陷不均匀，路面变形开裂，甚至还会造成路基失稳。应加强填挖交界处监理力度，及时发现问题，及时处理。（6）对于填方所用的筋材、土工格删均应进行检验，从原材料的控制上保证符合设计的要求。（7）填方路堤压实控制很重要，良好的压实方法和效果对于整个路堤的施工质量的控制都具有至关重要的作用。南侧吹填区未达到红线范围路段应及早填筑处理，然后与一般路段同时进行路基填筑。条件允许，桥头两侧填方也应尽可能与路基同时填筑，同时施工，以减少不均匀沉降。（二）路基修整工程质量控制1、路基修整是指在路基土石方基本完成即将进行路面施工时，由承包人对路槽、边坡、边沟进行的一次全面整修。整修工作应从恢复中桩开始，达到的路槽表面平整、密实、纵横坡度、平整度及弯沉均能满足规范或设计要求。2、路基整修监理工作流程见图22路基整修监理工作流程图复核承包人放样及资料批准承包人整修方法及资料检验：高程、平面位置、宽度、横坡度、平整度（表面已干松裂纹、弹簧）、边沟边坡外观质量监理旁站、检测合格否验收并签署中交工证书图23 路基整修监理工作流程图3、监理工作要求（1）路堑的边坡修整要注意深路堑上边坡的稳定性和边坡坡度符合要求，上边坡整修原则上宁刷不贴。（2）路基整修时应注意到边坡符合要求，如路基超宽或坡度缓与设计时可按设计要求清除或在对占地、边沟等无不良影响的情况下至清除路肩线以下50100cm。如宽度和边坡度不能满足设计要求时，应将该处全长范围内挖成台阶，在监理工程师指导下分层填补并认真夯实。（3） 路槽整修应按规范规定进行。对高程和横坡度的修整应做到宁刮勿填。对超出误差范围的高出部分应用平地机刮去，对超出误差允许范围的低值或局部坑洼，需要修补时，一定要做到先洒水松软，将低洼处耙松，然后加添土料，在最佳含水量时拌和整平