岳西县中庆物流配载中心项目建议书.doc

岳 西 县 中 庆 物 流 配 载 中 心项 目 建 议 书项 目 名 称: 岳西县中庆物流配载中心项目实施单位：合肥瑶海区中庆货物配载部法 人 代 表： 李 中 年编 制 单 位: 安徽辰宇建设工程项目管理有限公司二0一二年六月目 录第一章 总 则31.1 概 述31.2 编制背景41.3 项目建设的必要性61.4 项目建设的可行性71.5 项目建议结果概要8第二章 市场分析与预测92.1 年配送量预测92.2 货物运距测算92.3 运输价格预测92.4 收入及税收预测9第三章 项目建设条件103.1 交通条件103.2 自然条件103.3 区域建设条件11第四章 建设规模及建设规划124.1 建设内容124.2 主要经济技术指标124.3 建设周期及规划12第五章 环境影响评价135.1 环境保护135.2 项目区环境现状135.3 工程对环境的影响145.4 环境保护措施14第六章 投资估算和资金筹措176.1 编制依据176.2 直接投资估算176.3 资金筹措18第七章 项目效益评估197.1 经济效益197.2 社会效益19第八章 结 论 建 议20第一章 总 则1.1 概 述1.1.1 项目名称：岳西县中庆物流配载中心1.1.2 建设地点：岳西县天堂镇石桥村李湾居民组1.1.3 建设单位：合肥瑶海中庆物流配载部法人代表：李 中 年1.1.4 建议书编制单位：安徽辰宇建设工程项目管理有限公司1.1.5 编制依据 政协全国委员会办公厅关于我国现代物流情况的调研报告（政全厅发【2003】89号） 国家发改委国家发展改革委关于落实全国政协现代物流调研情况及所提建议的报告（发改运行【2004】772号） 国家发改委等九部委印发关于促进我国现代物流业发展的意见的通知（发改运行【2004】1617号） 国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见（国办发【2011】38号）岳西县国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要岳西县城镇体系规划（2004）1.1.6 项目内容: 岳西县中庆物流配载中心，在岳西县天堂镇石桥村李湾居民组公路沿线征地10亩（长120m*宽58m），建设用地总面积6960m2。建设六层办公用房两幢，框架结构，总建筑面积2400m2，并建设相关配套设施，拟建造岳西县规模最大的集物流、仓储、配载、运输为一体的现代化物流配送中心。1.2 编制背景1.2.1 岳西县基本情况岳西地处大别山腹地，安徽省西南部，G35高速公路、105国道、318国道贯穿县境，地跨长江、淮河两大流域。国土总面积2398平方公里，人口40.1万，现辖24个乡镇，182个行政村，6个居委会。 岳西是国家生态示范区建设县。境内山清水秀，森林覆盖率达73%，生物资源极为丰富，被专家称为“是一座生态保存发育完好的天然花园”。岳西是国家中药材基地县。全县药材现有植物类1024种，动物类79种，矿物类33种，总蕴藏量7.5万吨，其中茯苓、天麻、杜仲、麝香、石斛等30余种名贵药材在国内外久负盛名。 岳西是安徽省名特农副产品生产县。岳西农业极具特色，有机农业发展迅速。特色农产品商品率达95%，其中岳西翠兰、薇菜、香菇、木耳、高山蔬菜等产品在国内外市场闻名遐迩。 岳西是皖西南旅游重点开发县。岳西文化灿烂，古迹甚多，风光秀美，是集“山、水、石、泉、寺、林、瀑布、峡谷、石刻、山寨、革命纪念地”于一体的综合性旅游资源大县。著名旅游景区20多处，大小景点180多个，有“中华禅宗第一山”司空山，“华东第一方塔”法云寺塔，“安徽第一漂”天仙河，云峰峡谷，石关避暑山庄。投资旅游开发，前景十分广阔。 岳西是一方充满希望的热土。在进入新世纪以后，岳西着力推进社会经济从内源式发展向开放型发展的转变，抢抓国内外产业转移，技术转移和资本转移三大机遇，着力实施开放活县、工业强县、生态立县、科教兴县四大发展战略，促进了县域经济跨越式发展。随着东香（山东东营到香港）高速公路建成和合肥至武汉高速公路岳西段的动工兴建，岳西的资源优势必将进一步转变为经济优势，山区各项建设事业必将快步登上新台阶。1.2.2 项目建设背景进入21世纪以来，随着我国国民经济的不断发展，我国物流业总体规模快速增长，物流服务水平显著提高，发展的环境和条件不断改善，物流行业相关基础性工作，如物流总计核算和标准化工作、物流信息处理工作、人才培养和创新工作等，相继取得明显成效，整个物流行业得到了快速高效的发展。同时，国家也高度重视物流行业的发展，在“十一五”发展规划纲要中明确提出要“大力发展现代物流业”，不断下发关于促进物流业发展的相关政策文件，在中央宏观政策的指引下，地方各级政府相继建立了推进现代物流业发展的综合协调机制，出台了支持现代物流业发展的规划和政策，这些都为进一步加快发展我国物流业奠定了坚实的基础。而相对于全国物流业的快速发展，本项目拟建地岳西县的物流业发展还处于初步阶段，物流企业规模不大，经营管理模式相对较落后，技术力量较薄弱，组织化、信息化、社会化程度不高，许多物流基础设施任然处于落后的经营状态，没有得到充分利用，内在质量和运作效率有待提高。近年来，岳西县在各级党委政府的正确领导下，县域经济得到了长足的发展，经济实力不断增强。随着经济的日趋发展，物的流通的需求和要求不断提高，岳西现有的整体物流水平及能及已经远远不能适应岳西县县域经济发展的需要，建设一个大型的集物流、仓储、配载以及运输为一体的现代化物流企业，为经济发展构筑新的平台，已成为岳西经济更好更快发展的迫切需要。 1.3 项目建设的必要性1.3.1 符合国家关于物流产业发展的相关政策 国家高度重视物流产业的发展，从中央到省市各级地方政府，出台了许多相关文件，制定了一系列支持和推进现代物流业发展的政策。本项目的建设，符合国家关于物流产业发展的政策。1.3.2 改善岳西县物流产业发展现状的需要随着社会经济的不断发展，岳西县现有的物流行业整体水平已经远远不能满足社会经济发展的需求，本项目的建设，将大大提升岳西县的整体物流服务能力，是改善岳西县物流产业发展现状的需要。1.3.3 促进岳西县域经济发展的需要随着岳西县经济社会发展步伐不断加快，县内各类企业逐步成长，规模增大，市场拓宽，与外界的联系不断加强，同时，在县委县政府开放兴县政策的指引下，众多大型商业、工业项目入驻我县，各种原材料以及产成品的流通量越来越大，从某种程度上讲，岳西县域经济的发展，需要一个现代化物流企业的支持。本项目的建设，是促进岳西县县域经济发展的需要。1.4 项目建设的可行性1.4.1 外部条件可行 各级政府高度重视物流产业的发展，针对物流产业的发展制定了一系列相应的优惠政策，物流行业的不断发展是大势所趋，本项目的建设符合国家宏观经济政策，顺应时代的发展，走在市场的前列，必将取得良好的效果。 岳西县实力“开放兴县”的战略，重视招商引资工作，对外来投资企业一贯执行着最大的优惠措施。本项目的建设，符合岳西县域经济发展的战略举措，势必会获得政府部门的大力支持，这将从起步阶段就为项目建设打下坚实的基础。 目前岳西县物流业发展还处于初步阶段，与先进水准还存在着一定程度的差距，但同时也意味着可挖掘、可发展、可提升的潜力和空间巨大，而且随着岳西县县域经济的不断发展，势必将会对物流行业产生更大的需求，这都为本项目的建设创造了良好的契机。 随着六潜高速的建成通车，岳武高速的动工修建，岳桐高速列入省交通发展规划，岳西的交通条件正发生着日新月异的变化，这些无形中为本项目的建设起到了助推器的作用。1.4.2 自身条件可行 本项目拟建地点紧邻岳西县城环城路，到高速路入口仅3公里路程，交通区位优势明显，对于发展现代化物流企业具有得天独厚的地理条件优势。 合肥瑶海区中庆货物配载部是一家在物流行业上奋战多年的大型的现代化企业，其经济实力雄厚，管理模式先进，实战经验丰富，组织化、信息化、专业化程度高，物流网络涵盖全国各地，这些都将会为项目的建设提供强有力的保证和坚强的后盾。 本项目建成后大约能向社会提供50个工作岗位，解决一部分就业问题，起到一定的社会效益。1.5 项目建议结果概要 项目的开发，符合国家物流行业发展的需要。 项目的开发，符合岳西县“十二五”发展规划。 项目的开发，符合改善岳西县物流业发展现状的需要。 项目的开发，符合促进县域经济发展的需要。综上所述，本项目的建设，将大大促进岳西县物流行业的发展，大大促进县域经济的发展，该工程项目建成以后，必将产生良好的社会效益、经济效益、环境效益。第二章 市场分析与预测2.1 年配送量预测根据岳西县社会经济发展现状以本项目设计物流配送能力估计，本项目建成后的年货物配送总量约为8000吨。2.2 货物运距测算岳西的物流配送货源地和目的地主要为省内、长三角地区以及中部地区，按上述地区距离总体估算，本项目建成后，货物的平均运输距离约为200公里。2.3 运输价格预测根据物流市场行情结合本项目建成后的运营管理能力，本项目物流配送的平均运费约为8元/吨公里。2.4 收入及税收预测综合年配送总量、货物运距以及运输单价的分析与预测，本项目建成后，每年能实现1280万元的收入，实现税收70万元。第三章 项目建设条件3.1 交通条件项目选址位于天堂镇石桥村李湾居民组，建设地点位于G318国道沿线，紧邻岳西县环城路，距离高速入口处仅仅3公里路程，交通便利，地理位置优越。3.2 自然条件3.2.1 气候、气象岳西县属北亚热带季风气候区，四季分明，冷热适中，光照尚足，雨量充沛，十分有利于林木生长。光热资源由南向北递减，降水大致自低山向中山递增。全县年平均气温14.5，最热月7月平均气温26.4，极端最低气温-15.2；每年平均无霜期212天，年均降水量1421毫米，年均蒸发量1388毫米，相对温度76%；年均日照2191小时，日照率47%。3.2.2 地形、地貌、水文地质条件岳西县地处江淮分水岭，境内崇山峻岭，少风平坦之地。北坡为淮河水系的淠河源头和流入巢湖的杭埠河源头，南坡属长江水系的潜水、长河、皖河、大沙河的源头。全县海拔最低点80米（菖蒲镇袁家渡），海拔最高点1751米（和平乡驮尖），相对高差达1671米。全县海拔800米以上占总面积的29.3%，海拔400-800米面积占51.3%，海拔400米以下面积占19.4%。3.3 区域建设条件项目的建设采取将“政府引导、政策扶持、市场运作”的办法，实行统一规划、合理布点、不占道路、方便群众、突出重点、分步实施。能最大限度发挥市场对土地资源的配置作用，从而实现对土地资源的优化配置，达到既服务群众，又为政府排忧的“双赢”目的。第四章 建设规模及建设规划4.1 建设内容岳西县中庆物流配载中心，在岳西县天堂镇石桥村李湾居民组公路沿线征地10亩（长120m*宽58m），建设用地总面积6960m2。建设六层办公用房两幢，框架结构，总建筑面积2400m2，并建设相关配套设施，拟建造岳西县最先进、规模最大的集物流、仓储、配载、运输为一体的现代化物流配送中心。4.2 主要经济技术指标 项目总用地:6960平方米 总建筑面积:2400平方米4.3 建设周期及规划本项目建设期安排1-2年。全过程分为项目前期准备阶段，设计阶段，施工前准备阶段，项目实施阶段，设备购置、安装、验收、试运行阶段，竣工验收阶段。第五章 环境影响评价5.1 环境保护5.1.1 编制依据1、中华人民共和国环境保护法；2、建设项目环境保护管理条例；3、开发建设项目水土保持方案管理办法；4、开发建设活动环境管理人员行为规范。5.1.2 环境保护执行标准1、地表水环境质量标准（GB3838-2002）2、环境空气质量标准（GB3095-1996）3、城市区域环境噪声标准（GB3095-93）4、建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）5、污水综合排放标准（GB8978-1996）6、大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）5.2 项目区环境现状5.2.1地表水环境质量现状项目区地处长江水系支流，县境内地表水质执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。5.2.2 空气环境质量现状根据环境监测部门对该区域进行的大气现状监测结果表明，大气环境中的SO2、TSP、NO2的污染物浓度均符合GB3095-96环境空气质量标准的二级标准。因此项目建设所在地的环境质量良好，属于整体无污染项目建设区，空气质量状况良好。5.2.3 声学环境质量现状本项目区域内声学环境质量基本满足城市区域环境噪声标准（GB3096-93）类区标准。5.3 工程对环境的影响5.3.1 工程施工期对环境的影响项目建设过程中，将对环境将造成一定的不利影响，其影响主要是：工程施工噪声对周围环境必然造成影响。5.3.2工程建成后对环境的影响工程建成后，项目区域内的经营活动会产生一定量的固体废弃物，也会产生一定的噪声污染，对周围环境也会产生一定的影响。为此，项目建成后项目区必须做好环境保护工作。5.4 环境保护措施5.4.1施工期环境影响的缓解措施工程施工中产生的废渣石，应本着因地制宜利用的原则。工程建设单位会同有关部门，为工程的弃土制定处置计划，选择合适的地点作为弃场，注意防止水土流失。对较大的渣石弃物，应覆土植草以减少对植被的破坏和对生态环境的影响。工程施工过程中毁坏的树木和植被，工程施工后必须尽快植树造林，把植被覆盖率迅速恢复到原有水准，最大限度减少水土流失和土壤退化。道路和管道铺设，尽量缩短施工时间。剩余的土方需用专用车辆运至指定地点堆存，并对存放点采取碾压、绿化、洒水等防尘措施。 减少施工噪声对周围居民的影响，保证居民区的声环境质量不超标。5.4.2 工程建成后环境影响的防治措施（1）水体保护严格控制在项目区水源污染。对于项目区内的生产、生活污水排放，应按国家有关标准进行严格控制和加以治理，污水需经处理达标后方可排入水体。（2）固体废弃物加强固体废弃物的管理，项目区内所产生的生活垃圾和其它固体废弃物必须妥善收集，定期送生活垃圾填埋场集中卫生填埋处理。提高固体废弃物的综合利用率和处置率，以保护好生态环境。（3）区内环境卫生项目区的环境卫生与整洁，保持项目区清洁、安全、舒适的生态环境，是保持项目良好形象的重要因素之一。根据实际情况按一定距离在项目区内设置垃圾箱，按照国家有关规定对生活垃圾定人定期处理。项目区应建立卫生清扫责任制，以专人清扫，保持项目区整洁、干净。（4） 区内噪声污染控制 严格控制项目区域内的经营时间，并采取防止噪声措施，防止对周边居民的生活造成影响。第六章 投资估算和资金筹措6.1 编制依据（1）本项目初步设计图纸，文件及有关技术资料；（2）国家发展计划委员会文件计投资19991340号文；（3）2000年全国统一建筑工程基础定额安徽省估价表；（4）2000年全国统一建筑工程基础定额安徽省估价表费用定额；（5）安庆市及岳西县的有关文件；6.2 直接投资估算6.2.1、建设费用6.2.1.1、两幢办公楼（含水电装修） 288万元 6.2.2、建设工程其他费用6.2.2.1、征地 200万元6.2.2.2、建设期利息 15万元6.2.2.3、勘察、设计费 6万元6.2.2.4、招标、监理费 8万元6.2.2.5、建设单位管理费 20万元合计 249万元6.2.3、预备费 20万元6.2.4、车辆及软硬件设施配备费用 400万元总计 957万元6.3 资金筹措项目总投资约957万元，由项目建设单位自筹。第七章 项目效益评估7.1 经济效益 7.1.1、收入预测综合年配送总量、货物运距以及运输单价的分析与预测，本项目建成后，每年能实现1280万元的收入，实现税收约70万元，建议政府最大限度地执行优惠政策，以保证该项目的顺利实施。7.1.2、财务分析本项目建设期1-2年，预计4年收回成本，投资收益率26.1%。7.2 社会效益 7.2.1 项目建成后，可以提高岳西县物流行业服务水平和质量，促进物流行业的快速发展，带动其它相关产业的发展，从而促进县域经济的协同发展。 7.2.2 项目建成后，可向社会提供约50个就业岗位，解决一部分就业问题。第八章 结 论 建 议本项目规划科学，建设方案合理，内外部建设条件成熟，本项目的建设走在了市场的前列，是经济发展的大势所趋，必将对岳西县域经济的发展带来很大的提升，带来显著的经济和社会效益。建议有关部门及单位，切实加强对项目实施的协调与领导，在资金、政策上给予大力支持，力争使本项目早实施、早见效。