培训五职矿长讲义.docx

生产系统对兼并重组五职矿长的培训讲义 目 录第一章 认清形势谋发展3第二章 发扬郑煤企业文化、提升生产管理理念3第三章 贯彻执行好生产技术管理规定，切实提升采掘系统管理水平33.1 矿井发展要谋大势、抓接替33.1.1 矿井水平接替要求33.1.2 矿井采区接替要求33.1.3 采煤工作面接替应要求33.1.4 完成以上接替工程，需要遵循几点工作原则33.1.5 明确开拓、重点工程，制定详细的考核计划、严格的验收制度、严厉的奖惩办法保证接替工程顺利实施。33.2 技术管理要规范，制定详细、科学的作业规程。33.3 严格按照工艺、工序施工，杜绝安全风险33.3.1 在严格按照工艺、工序标准施工的基础上，完成规定的管理工作33.3.2 加强重点环节管理，促进采掘工作上台阶33.3.3 抓好巷修、回收工作3第四章 抓好采掘修回顶板评价，让安全隐患了然于胸34.1 三项评价概述34.2 评价范围和方法34.3 评价的组织形式34.4 评价监控管理34.5 采掘修回工作面顶板安全评价分类标准、管理办法和隐患辨识34.5.1 采掘修回工作面顶板安全评价分类标准34.5.2 采掘修回工作面顶板安全评价管理办法34.5.3 采掘修回工作面顶板安全评价隐患辨识34.5.4 关于顶板评价的几项工作要求3第一章 认清形势谋发展随着社会主义现代化建设进程的加快、科学发展观的深入发展、和谐社会的持续构建，对我们煤炭行业的影响深远，对安全生产提出了更高的要求，大家是深有感受的，能源行业正经历着前所未有的整合与发展，从我们郑煤集团重组小型煤炭企业的历程就可以窥视一二，从原来的老38对整合矿井的管理模式到现在的“三真”管理，都在体现着国家、政府对资源的集约开发、合理利用、精细管理提出更高要求、更高标准。而我们的兼并重组矿井自今年以来，已经持续停产数月之久，在管理团队磨合、在施工队伍管理、在生产系统维护、在遏制生产冲动等方面都影响着复工后的安全生产。从经济层面来看，我们也正经历着严峻挑战，当前国际经济增长乏力，煤炭需求低迷，国际煤价持续下滑，进口煤炭不断冲击国内煤炭市场，在国内宏观经济增速减缓背景下，钢铁、有色、化工等主要高耗能行业生产增幅下降，工业用电量增幅随之下降，甚至出现负增长，致使煤炭市场需求回落，结构性过剩表现明显，价格大幅下跌。特别是5月份以来，虽然进入传统的煤炭存储和消费旺季，但煤炭市场并没有出现回暖势头，用煤企业库存不断攀升，煤炭接收价格和出矿价格均有不同程度下滑。未来一段时间，短期国内经济增速难以显著提升，能源需求继续低速增长，市场预期不容乐观，煤炭价格仍有下降的趋势。企业是靠利润生存，煤炭价格的跌跌不休，正逐步蚕食我们的生产利润，也会影响到各单位的效益、职工的福利待遇，正如古话所说：“大河没水、小河干”。面对以上的种种困难，作为生产系统的工程技术管理人员，我们该怎么办？是知难而退、固守成规、按部就班呢？还是迎难而上、转变思想、创新发展呢？我坚信困难与机会同在、风险与机遇同行，只有转变思想、认清形势，坚决拥护并不折不扣的执行集团公司的科学决策，紧跟集团公司发展要求，以大无畏精神努力工作、开拓思路、兢兢业业的做好自己分内工作、在各位同行的共同努力下，一定可以再次创造出郑煤集团的春天。第二章 发扬郑煤企业文化、提升生产管理理念郑煤集团始建于1958年，初名新密矿务局，1989年1月更名为郑州矿务局，1996年1月经原煤炭部批准改制为国有独资公司，1998年7月由隶属煤炭部下放为省管企业，2002年9月经债转股与中国信达、中国华融组建新公司，实现了股权多元化。2005年9月，建设银行河南省分行因终止与中国信达的股权委托管理协议，直接持有郑煤股权成为公司股东。1997年11月，独家发起组建“郑州煤电股份有限公司”，1998年1月“郑州煤电”在上交所成功上市（600121），是国有煤炭企业第一股。这期间先后建成了王庄、米村、超华、裴沟、大平、白坪、新郑煤电等一大批现代化矿井，在不同时期他们都是当代煤矿的佼佼者，这说明了什么，说明集团公司的发展是科学的，步伐是坚定的、企业文化是深厚的，是有郑煤特色的，而在坐的广大技术人员，之前基本上都是在集团公司大矿工作的，也是集团公司煤矿管理人员的精英，对集团公司管理文化是理解的，现在你们来到这些兼并重组矿井工作，并且身兼要职，因此，你们要把咱们郑煤集团大矿的管理经验应用到兼并重组矿井，那就是思想上同集团公司保持高度一致、管理上严格按照集团公司领导及相关文件要求执行、技术上要高标准、严要求的落实集团公司安全生产的相关管理规定，养成行动有思想、干活有标准、技术推行按规定、开展工作有步骤的良好生产管理理念。第三章 贯彻执行好生产技术管理规定，切实提升采掘系统管理水平3.1 矿井发展要谋大势、抓接替矿井接替分为水平接替、采区接替、工作面接替，如何做好这些工作？生产技术管理规定给予了明确要求。3.1.1 矿井水平接替要求1、接替水平在上一水平剩余可采储量不足水平设计可采储量的1/3时，按设计要求的接替水平大巷贯通形成系统；2、涉及接替水平开拓方案重点工程的方案设计（如补充勘探、深部立井开拓等）必须根据接替需要开工前6个月报集团公司审批，集团公司有关业务部门必须在一个月内完成方案论证并正式批复。3、在编排深部立井及附属工程接替时，必须充分考虑注浆堵水、突出危险区域揭煤等影响因素。3.1.2 矿井采区接替要求1、新采区方案设计前3个月必须完成补堪、地质分析、采区地质说明书的编制和审批工作，为采区设计提供可靠的依据。2、接替新采区，在现采区剩余可采储量不足采区设计可采储量的1/3时，按设计要求的接替采区形成系统；3、接替新采区方案设计必须在开工前6个月报集团公司审批，集团公司有关业务部门必须在一个月内完成方案论证并经集团公司总工程师批准实施。4、接替新采区设计必须在计划开工前3个月完成，由矿总工程师批准，并报集团公司备案。5、接替新采区开拓工程必须在首采面投产前6个月完工，形成生产系统，首采工作面必须在生产采区最后一个采面结束前6个月具备投产条件。3.1.3 采煤工作面接替应要求1、工作面设计应根据详实的地质、水文资料进行综合分析，同时在采面设计时应尽量采用伪倾斜布置，沿底送巷，以利于工作面掘进和回采时涌水的自流。2、编排工作面接替时，应留足采面消突、底板加固等安全工程占用时间。接替工作面在现采工作面结束前综采工作面3个月，炮采工作面1个月必须具备竣工投产条件（需要底板加固的不少于2个月）。3、有下列情形之一者必须在开工前三个月报集团公司审批：1）、综采工作面设计；2）、突出危险区域的工作面设计；3）、采用新技术、新工艺开采的工作面设计；4）、采用新型支护材料、支护方式的掘进工程设计。一般采煤工作面设计必须在开工前一个月完成，并由矿总工程师批准，并报集团公司生产技术部备案。3.1.4 完成以上接替工程，需要遵循几点工作原则1、采区尽可能设计成双翼开采，其首采面必须布置在采区的最下部，自下向上进行双翼跳采；若因条件限制，布置为单翼开采的采区和另一采区配采，开采顺序为在本采区内自下向上进行回采，以避免在采面掘进、回采期间受老空水威胁而进行长时间探放水，影响安全和接替时间。2、在采区设计中，凡采区行人斜巷高差超过50m，必须考虑安装人车，并优先选用架空人车，架空人车尽量安装在专用巷道内。运输大巷长度超过1500m的或辅助运输超过1000m时，必须装备平巷人车。3、采区设计必须依照采区方案设计编制，严禁任意扩大和缩小设计规定的煤柱，严禁破坏工业场地、矿界、防水和井巷等的安全煤柱。4、编排采区接替计划时，应将区域防突工程、区域疏放水工程、紧急避险工程纳入工程接替计划，同时充分考虑注浆堵水、过构造、岩巷揭煤等影响因素。5、采区设计上（下）山应布置在稳定的灰岩中，充分利用补堪和超前探测资料，尽可能减少巷道脱离稳定层位的长度，为主要巷道的支护创造有利的基础条件。6、采区设计由矿总工程师组织审批。采用条带布置工作面的采区设计必须报集团公司审批。7、 采掘工程布置要坚持合理集中的原则，严禁超生产系统能力布置工作面，确保系统的合理性、安全性，特别是通风系统、永久排水系统必须形成，否则不得投产。3.1.5 明确开拓、重点工程，制定详细的考核计划、严格的验收制度、严厉的奖惩办法保证接替工程顺利实施。1、开拓工程就是服务于全矿井或一个以上采区的巷道，属开拓工程。如主井、副井、风井、井底车场、主要石门、集中运输大巷、集中下山、总回风巷道。2、确定重点工程项目1）、井筒与巷道贯通形成系统。2）、水平大巷贯通形成系统。3）、基建矿井首采区及生产矿井采区矿、土、安工程完成，形成生产（通风、排水、供电、运输）系统。4）、基建及直管技改矿井进度计划中关键线路上的重要时间节点工程（含矿建、土建、安装）。5）、生产矿井列入维简工程项目中的矿建、土建和安装工程。6）、区域瓦斯治理、重点采煤工作面等工程。3、参照直管矿井管理模式，制定开拓、重点工程考核计划、验收办法、奖惩办法，具体可参照生产技术印发的生产技术部管理规定相关内容。3.2 技术管理要规范，制定详细、科学的作业规程。1、编制采面作业规程的必要条件：1）、采煤工作面投产前，必须有批准的作业规程和初次放顶的安全技术措施。规程和措施能够贯彻有关技术政策，体现技术先进性，并能结合实际，指导现场工作；作业规程的管理应严格执行上级颁发的有关编制、审批、干部学习、工人学习、考试、补考、成绩登记、现场实施、定期复查、修改补充等“十个环节”的管理规定。2）、作业规程编制前必须有详细的地质、水文资料。3)、编制采面作业规程应具备以下资料：、经过集团公司审批的采区设计和集团公司或矿总工程师审批的工作面设计。、经过矿总工程师审批的该区段地质说明书。 、相邻采区、相邻区段采面回采资料分析评价结果及顶板控制设计。 、各工种操作规程和岗位责任制。 4)、采面作业规程的编制，由队或生产科工程技术人员负责，在编制中要根据详实的技术资料，广泛征求干部、职工的意见。编制后由生产科（部）长报矿总工程师，组织有关专业技术、安全等部门及采煤队长进行会审，并有会审意见，要求本人签名，作业规程所附会审登记表必须为原件或复印件，会审后由矿总工程师批准。5)、回采作业规程的格式及内容应包括： 、工作面概况、回采工作面位置及范围。 、采面地质及水文说明。 、采煤方法及生产系统。 a、回采巷道布置； b、回采工艺； c、通风系统； d、供电系统； e、运输系统； f、综合防尘及防火系统； g、防排水系统。 h、监测监控系统。 、劳动组织及正规循环作业图表。 a、劳动组织； b、正规循环作业图； 、主要经济技术指标。 、安全技术措施。 a、现场管理制度； b、安全技术措施； c、避灾路线。 6)、作业规程的贯彻执行。采煤队技术员在施工前三天应向本队干部、工人贯彻学习和考试，不及格或请假人员必须进行补考，并有贯彻记录及考试登记；同时与采面有关的领导及科室管理人员也必须进行规程的学习和考试。 7)、矿总工程师每月组织一次由有关业务部门参加的对作业规程的复查和修改补充会议，复查要有针对性，并有参加复查人员签名及干部、工人贯彻学习记录。2、编制掘进作业规程的必要条件：1）、审批的采区设计和工作面设计；2）、由地测部门提供的，并经矿总工程师批准的地质说明书。地测部门应严格按照委托书要求提供准确，详细的水文、地质、老空老巷、地面建筑物及其它隐蔽工程资料，并对所提供内容负责。3）、单项工程、单位工程开工前，必须编制施工组织设计和作业规程，并组织每个工作人员学习。主体工程的附属工程（如钻场、躲避硐、水窝、工具室、迁巷、探巷等），可以不编制专门的作业规程，但大巷、车场、主要硐室等系统工程，无论工程量大小，都必须编制作业规程。工作面上、下副巷必须分别编制作业规程，切巷作业规程可随上或下副巷一起编制。作业规程内容应文字简明，用词规范，图表清晰。巷道平面布置图、围岩柱状图等主要图纸的绘制要按正规图纸绘制，不能画草图或示意图。4）、 掘进作业规程的编制由施工区(队)或矿主管业务部门工程技术人员进行编制。总工程师必须组织相关业务部门会审，并有会审意见，要求本人签名，作业规程所附会审表必须为原件或复印件。掘进工作面作业规程在执行过程中，应不断征求管理人员、施工人员意见，及时修改完善。5）、 掘进区(队)技术负责人在施工前一个星期内，向安全、生产矿长，相关科室管理人员，本区(队)干部，工人贯彻掘进作业规程。作业规程的贯彻落实应严格按“十个环节”执行。6）、煤矿安全规程中要求在掘进作业规程中规定的内容，都必须在掘进作业规程中明确规定。煤矿安全规程中有明文规定，且又属掘进作业中必须执行的条文，可在掘进作业规程中标明该规定的条款，在贯彻掘进作业规程时，必须贯彻其条文的具体内容。7）、 作业规程应每季度复查、修改、补充一次。因地质或生产技术条件变化，造成作业规程与现场实际不符时，必须及时修改作业规程或补充安全技术措施。作业规程修改后，必须重新组织工人、干部学习，学习人员要签字。8）、 掘进作业规程编制、会审、贯彻学习、修改补充不符合规定要求，给予开拓掘进科长通报批评，在季度质量标准化检查中扣1分。9）、 巷道施工结束后，所发放作业规程要及时回收、归档。10）、作业规程编制要参照生产技术管理规定92页所附格式编写。3.3 严格按照工艺、工序施工，杜绝安全风险规范职工行为，提高作业质量，杜绝安全风险，2006年生产技术部在总结多年实践的基础上，编写了采掘作业程序、工艺、岗位标准，明确了煤巷、岩巷、巷修、回收管理程序标准，同时制定了煤巷掘进机施工、煤巷炮掘、岩巷风钻打眼掘进、液压钻车配合侧卸式装岩机掘进、架棚巷道扩修、锚喷巷道扩修、架棚巷道支架回收施工工艺标准。3.3.1 在严格按照工艺、工序标准施工的基础上，完成规定的管理工作1、采面工艺、工序管理1）、采面安装、采面安装前，由生产矿长负责组织矿有关部门对线路、工程进行检查，发现问题按“五定”原则落实。、安装期间建立区队长、科室人员带班制度。、工作面安装前必须有安全技术措施和施工组织措施，并有安装作业进度计划。、安装前必须对采面进行顶板评价，且有集团公司的反馈意见。2）、开工准备、必须有批准的采面设计、采面两巷及切巷验收单和地质说明书。、开工前必须对工作面进行“三项”评价，并且有集团公司的反馈意见。、完成防治水和瓦斯防治的配套工程。、编制作业规程和工作面初次放顶安全技术措施。编制人员必须收集齐相关技术资料，依据设计和有关规定编制作业规程和初放安全技术措施，内容齐全、图文清晰，具有针对性。作业规程管理要严格落实“十个环节”要求。、作业规程贯彻学习和落实。开工前由技术人员组织贯彻学习，参加学习的人员要签字，并进行考试和登记，对不及格的人员要及时进行补考。、开工前各种图表、牌板、避灾路线图必须齐全，备用材料符合要求。、开工前必须对采面上、下付巷采取超前高压注水工作。3）、初采初放及验收、矿成立由生产矿长任组长的初放领导小组。、采面开帮前由生产矿长组织有关部门进行验收，验收合格申请集团公司组织验收，通过后方可开帮生产。、矿初采初放领导小组负责监督落实初放安全技术措施和确认初放工作结束。、初放结束后，由技术人员写出初放技术总结，并存档。4）、正常回采、必须对采煤工作面进行月地质预测预报。内容包括预报区内地质、煤质、瓦斯、水情水害、老空等变化情况及两巷、工作面剖面图。月地质预报必须由矿总工程师签字。、矿每月底组织对采面下月回采区域顶板进行安全评价，并报集团公司进行审核。、矿生产科每月底按月地质预报提供的资料及现场实际情况，复查修改作业规程。、工作面遇下列特殊情况必须制定专项安全技术措施：过断层、破碎带、硬煤区、薄煤带、老空、老巷、遇托三角煤、大倾角、工作面仰采100以上、瓦斯异常带和水文低阻区等。专项安全技术措施必须经有关部门审查报总工程师批准。、采煤过程中，有以下情况之一的，必须根据集团公司有关规定，向相关业务主管部门汇报：a、采面倾角大于200时。b、工作面出现有突水预兆或涌水量突增超过15m3/h。c、工作面出现大面积（10棚以上全岩）采碴时。d、工作面在需制定专项措施的特殊时期回采时。e、因工作面瓦斯超限不能正常回采时。f、工作面两巷及切巷内出现冒顶事故威胁安全生产时。 g、工作面顶板不能及时垮落，悬顶面积超过10m2时。、安全质量监督。矿主管部门巡检时间间隔不准超过2天，每旬组织有关业务部门对安全工程质量至少检查一次，月底进行安全质量标准化检查验收，对存在问题按“五定”原则落实整改。、工作面作业规程、补充安全技术措施和各月顶板安全管理评价结论要发布在公司区域网上。5）、工作面回收、采煤工作面距停采线10米之前，要制定出工作面回收安全技术措施，并由有关安全生产部门进行会审，经总工程师批准后进行实施。、采面回收时按A类顶板安全管理办法执行，回收后要在煤矿安全规程要求的时间内及时进行密闭。、工作面回采结束后，由技术人员及时写出采后总结并存档。2、掘进工艺、工序管理1、有下列情形之一者，必须制定专项技术措施，经矿总工程师批准后下发通知单执行：1）、巷道开门、贯通、提巷、落巷、揭煤。2）、在施工巷道内，开钻场、小水仓、工具室、碴峒时。2、 在老巷、老空、构造异常带、探放水、巷道揭煤等地点施工或恢复施工前，必须有地质或防突部门下发的通知书。3、 有下列情形之一者，必须制定专项措施：1）、施工期间由于出现支架变形严重、连续歪扭或断梁折柱、空帮空顶面积较大、锚喷层开裂严重等情况，需更换支架或维修巷道时；2）、巷道掘进过程中，遇老巷、老空、地质构造、断层破碎带、松软岩(煤)层及发现遇水、遇火征兆、瓦斯增大或忽高忽低、处理冒顶时；3）、施工大断面硐室、煤仓、交岔点时；4）、其它需要制定安全技术措施的情况。4、 有下列情形之一者，可以下发通知单，但必须明确具体要求，有较强的可操作性：1）、变更断面或支护形式、停止掘进或复工时。2）、煤层起伏较大，坡度变化达20以上，需留底煤时。5、 巷道施工断面标准1）、U型钢支护巷道：3615.5m2、14m2、12.5m2三种，2912m2、10.5m2、9m2三种。2）、工字钢支护巷道：2.82.6m（梁柱）、2.62.6m（梁柱）。3）、水平大巷、采区上（下）山、车场、水仓、顶底板抽放巷、疏水巷等岩巷采用直墙半圆拱巷道净断面分别为：16.5m2、14.5m2、12.5m2、11m2、9m2；16.5m2以上、9m2以下的巷道断面需经集团公司批准。4）、坑木支护巷道：取消坑木支护，确需使用坑木支护的需报集团公司生产技术部批准。5）、背帮背顶材料：采用双抗网（岩巷、半煤岩巷采用钢筋网）、椽子（直径不小于50mm）背帮背顶。使用其它替代材料的需经集团公司批准。3.3.2 加强重点环节管理，促进采掘工作上台阶采煤工作面重点环节管理：1、 加强工作面上、下安全出口的管理。单体柱支护工作面端头安全出口采用不少于四对八根3.5米至4.0米长钢梁（型钢梁）配合单体液压支柱支护,一梁三柱成对使用,交替迈步前移,每对棚距不超过0.6米。工作面机头或机尾与顺槽搭接处应架设一对抬口棚。悬移支架支护的工作面上、下端头采用端头支架支护。 2、加强放顶煤采面的帮顶支护,以采面不片邦、不漏顶、不窜矸为原则。要求每个采面支护材料充足,采煤及放煤后要及时护好帮顶。 3、加强炮采放顶煤工作面初放时期的顶板管理。严格初放时期领导跟班制度，跟班人员必须到位，现场监督，指挥生产；及时跟踪观察工作面初次来压及顶板活动情况，发现问题及时采取措施进行处理；初放期间必须严格按基本采高采煤，在初放期间原则上不准放煤。确需放煤时，必须制定专项技术措施，由矿总工程师或矿长批准后实施。 4、加强工作面液压系统和工程质量管理，提高支柱初撑力： 1）、使用125型大流量液压泵，逐步淘汰80型液压泵；泵站要保证运行稳定良好，液压系统不漏液，主干管终端处压力表不低于16MPa，泵站压力要达到18MPa（悬移液压支架和炮采轻型放顶煤支架工作面泵站压力25 MPa）以上，泵站要安装使用乳化液自动配比仪，乳化液浓度应在2-3（悬移液压支架和炮采轻型放顶煤支架工作面应在3-5%）。主干管路管径不小于25mm。2）、在用支柱完好，不漏液，不卸载，无外观缺损，全工作面失效支柱不能超过3根。严禁超高使用支柱，严禁出现缺柱现象。严禁用溜子运单体柱。3）、采取有效措施，提高采面支柱初撑力，增强支架稳定性。在供液正常情况下，要减少同时注液的注液枪数量，保证注液时间，提高升柱操作质量。底板松软时，柱下必须穿鞋。坚持实行分工序多次注液，使支柱初撑力达到作业规程规定要求。4）、单体液压支柱配型钢梁支护的采面三排支柱必须采专用防倒链，支柱顶爪必须卡在型钢梁花边内。5）、工作面运输机必须使用专用液压推溜器。6）、单体柱支护工作面要做到“三直”“一平”“两畅通”，即煤壁直、溜子直、柱子直，运输机平，上、下安全出口畅通。悬移支架支护工作面要做到“四直”“三平”“两畅通”，即煤壁直、柱退直、托梁直、溜子直，顶梁平、托梁平、溜子平，上、下安全出口保持畅通。5、为避免顶板事故的发生,放炮前要对煤壁支柱进行补液，防止崩倒支柱，放炮后应及时护顶，防止顶空。放煤前要对中排柱进行补液，放煤后保证老塘封严闭实。如连续出现三架以上的支架旋扭,应立即停止作业,采取措施及时处理。 6、加强炮采放顶煤工作面机电运输设备的管理。合理安排好采面生产与设备检修关系，保证每天安排不少于2小时的设备检修时间，做好运输系统设备的全面维修保养，提高设备的开机率；日产在1000吨以上的采面要装备150型运输机和轻型转载机，并和皮带运输机相配套，实现采面运输系统的连续化；对于走向长300米以上的采面，宜采用机轨合一的运输方式，以便回收支护材料和设备；在条件具备的采面，使用破碎机，运料系统推广应用无极绳运输，实现采面高产高效。7、加强炮采放顶煤工作面通风瓦斯管理工作。严格执行集团公司对炮采工作面瓦斯与风量的管理规定；加强瓦斯与放炮管理，严格执行“三人联锁”和“一炮三检”制度；必须进行煤体注水，做到逢采必注，不注不采，一般单孔注水压力为2.5Mpa5.0Mpa，注水量以保证所采作业地点煤体充分湿润为原则，并超前采面煤体不少于2m，以降低煤尘浓度、预防顶板事故。要推广使用专用注水泵供水。8、采面顶煤厚度小于一倍采高或顶部为三角煤时，必须制定专项技术措施加强顶板管理。9、工作面上、下出口的两巷必须加强维护，根据巷道支护形式不同，其超前替棚和支护的规定和要求如下：1）、采煤工作面所有安全出口与巷道连接处超前压力影响范围内，必须采取有效措施加强巷道支护，长度不得小于于20米，距煤壁10米范围内打双排柱，1020米范围内打单排柱。2）、安全出口和与之相连接的巷道替棚、维护必须制定专项措施，设专人维护，巷道断面、宽、高、行人距离必须符合作业规程规定。3）、工作面两巷替棚段及20m范围内巷道净高不低于1.6m,（悬移支架机采面高度不低于1.8米）行人侧宽度不少于0.7m,巷道断面满足通风、行人、运输等需要。4）、两巷超前支护段底板松软时，单体柱必须穿柱鞋，替棚顶空时，必须采取措施将顶背实，支柱初撑力不低于50KN。10、加强采面两顺槽的文明生产管理。要求两巷支架完整，无断梁折柱，无空帮空顶。两巷净高不低于1.8米，巷道内无积水、无浮渣（煤）、杂物。运输顺槽行人侧宽度不小于0.7米。运料顺槽轨道铺设合格,材料、设备码放整齐，标志牌清晰。小绞车等电器设备必须合格，闲置设备和回收材料必须及时运出。顺槽料场要有采面支护形式、循环方式、爆破方式、避灾线路等图表。 11、加强采面的工程验收和交接 1）、工程质量验收员必须上尺、上线、上测力计进行工程验收，不合格工程必须当班处理，不准移交下班。2）、要落实现场交接班制度，交班必须把现场情况交待清楚，特别是存在的隐患要交清，并在现场共同研究处理办法。交接情况应有记录可查。12、对倾角超过20度的工作面，必须制定专项安全技术措施。对坚硬顶板（煤）和自然冒落不充分的顶板（煤），采空区冒落高度普遍小于1.5倍采高或空顶面积大于10m2的，要采取强制放顶措施，保证采空区顶板冒落充分充填及时。13、加强采面顶、底板水的管理： 1、对受顶、底板承压水影响和老空水威胁的采面，要按水文地质管理要求进行预报。2、对采面生产过程中出现的顶、底板水，要采取措施做疏水巷或安装铺设水槽，把水疏放或引入水槽，不准水流入运输机内，影响运输设备的正常运行。掘进工作面重点环节管理：1、巷道开门应符合下列要求1）、岩巷、煤巷抽门必须由主管开拓掘进矿长、科长、技术员、施工队队长现场查看后，才能制定抽门措施，然后开始施工。2）、巷道开门前，必须对开门处巷道进行加固，加固长度、方法在措施中要有明确规定。3）、车场开门必须采用U型钢放档开门或工字钢支架逐步放大型号,双棚或三对棚支护顶板,棚距要求不大于0.2m。4）、推广应用U型钢架棚巷道异型梁抽门技术，U型钢巷道在抽门前必须有专门的抽门支护设计，除不超过5m的临时工程外，凡乱抽门、不按推荐方案要求抽门的，罚矿10000元，罚生产矿长、掘进矿长各500元。在试验新型抽门技术时要保证其可靠性、稳定性。5）、架棚巷道开门3m内不准放炮，开门后遇半煤岩，只准在岩层中放炮，并严格控制装药量，遇全岩时应采取分次打眼、分次放炮的方法。锚喷巷道开门3m内采取分次打眼、分次放炮的方法，做到短掘短支一次成巷，永久支护紧跟迎头。6）、架棚巷道抬口棚必须具有足够的支护强度，采用特制抬口棚时，必须绘制图纸，详细说明抬口棚结构、规格、梁腿连接方法、抬口棚施工方法，制定施工时、架棚后的防倒措施。7）、架棚巷道开门施工中，棚与棚之间必须联锁，矿工钢、U型钢棚使用铁拉杆。2、 巷道贯通应符合下列规定1）、巷道贯通前，必须对贯通处巷道左右两边进行加固，长度各不少于5m。2）、巷道贯通前10m掘进，采用边探边掘的方法。3）、岩石巷道贯通前3m掘进，采用小断面导透的方法施工。4）、突出区域贯通剩余50m时，必须停止一个掘进工作面，只准一个掘进工作面掘进，停头工作面要保持正常通风。3、 巷道交叉点施工应符合下列规定1）、施工交叉点要对可采取的施工方案进行比较，择优而定。2）、交叉点施工前，必须绘制施工图，制定安全技术措施。3）、架棚巷道交叉点主、支巷道棚与棚之间必须联锁。4）、对煤巷交叉点、十字头进行支护技术革新，巷道十字头、交叉点必须采用锚索加固，必要时注浆加固。4、 煤岩过渡段巷道施工应符合以下规定1）、巷道揭煤必须制定顶板管理专项技术措施。2）、巷道揭煤达到恢复施工条件后，必须由外向里逐步恢复巷道支护，在施工过程中要严格放炮管理，巷道煤层部分不放炮，手镐落煤；岩石部分按煤巷管理，使用乳化炸药，分次装药，分次放炮，放炮撤人距离按岩巷规定执行。3）、掘进时实行短掘短支，每次掘进不超过一棚的距离，及时护帮护顶，帮顶要背严背牢，防止漏煤。4）、煤岩过渡段施工架棚巷道迎头10m范围内至少采用三道工字钢联锁加固措施。5）、顶板揭煤或穿煤层施工时要准备片木、钎椽、荆笆等材料，必须采用撞楔法及时打片木、钎椽护帮顶，防止冒顶。必要时采用先注后进办法。5、 巷道过断层破碎带施工应符合以下规定1）、巷道过断层破碎带施工必须制定安全技术措施，由矿总工程师组织有关部门和施工队会审后执行。2）、巷道过断层破碎带前，必须对断层水和瓦斯进行探放，要编制正规探放设计，并严格按设计探放水和瓦斯，巷道过断层破碎带时，要时刻注意水和瓦斯变化，如有异常，立即向矿有关业务部门汇报，采取相应措施进行处理。3）、要采用短掘短支的办法，尽量减少围岩悬露时间。煤巷架棚巷道每次掘进不超过1棚的距离；岩巷锚喷巷道掘进不超过1m；巷道断面较大时，可采用导峒法施工。4）、严格控制爆破。煤巷掘进必须采取超前挺顶，将顶梁架好后，方准放掏槽眼和底眼；岩巷锚喷巷道，应加密周边眼、减少装药量，实行间隔装药，留有空眼，以减少爆破对围岩的破坏。5）、架棚巷道必须按规定使用前探梁、防倒器和撑拉杆；岩巷锚喷巷道，初喷加锚杆作为临时支护紧跟迎头，要适当减小锚杆间排距，加挂钢筋金属网、钢带梁。当围岩层理紊乱时，锚杆要垂直巷道周边布置，同时要加强对锚杆安装质量的监督检查。6）、岩巷过断层破碎带，围岩特别松软破碎或受动压影响时，必须采用U型钢+锚网注联合支护。6、探水巷道施工应符合以下规定1）、探水巷道施工必须制定安全技术措施，由矿总工程师组织会审后执行。2）、必须制定人员避灾路线图，所有施工人员都必须熟悉避灾路线，懂得出水后的急救知识。3）、受水威胁地区进行施工作业时，必须由地测部门制定专项安全技术措施，必须有安全退路，否则，不得施工。下山掘进巷道，若前方存在涌水时必须采用超前预注浆。4）、探水巷道必须要预设水沟，留有煤底的斜巷要用煤袋铺底，巷道两帮柱脚用煤袋充填。5）、负坡度施工或巷内不能自行流水的，要建立排水阵地，安设排水设施。6）、探水巷道掘进方向和距离，严格按探放水设计要求执行。7）、合理选择爆破方法，在保持探水孔超前距离时，可以采取多打眼、少装药、放小炮的方法，以利于保持煤岩体的稳定性。8）、工作面有出水征兆或在打眼时顺钻杆向外流水，应立即停止工作，不准拔出或摇晃钻杆，要设法固定钻杆，并向矿调度室汇报。9）、每回次探放水结束后，必须有矿防治水部门下发的恢复掘进通知单，方可恢复掘进。7、 巷道冒顶管理规定1）、巷道内严禁出现空帮空顶现象，杜绝巷道冒顶，人为搁架。2）、架棚巷道局部冒顶，要先封好顶，采用撞楔法用片木、钎椽等材料挺住冒落区的煤矸，然后用荆笆、板皮背严，维护好顶板，防止煤矸继续滑落，使用好前探梁重新架棚，背严帮顶并接顶。3）、锚喷巷道局部冒顶，一般采用补喷封顶，冒顶较高较厚时，加长加密锚杆，加挂钢筋网。当冒落较高需要搁架时，可采用联合支护，先架设“”型支架，支架间要使用至少三道工字钢联锁，然后再用木垛接顶，并背好帮顶，护好围岩。4）、巷道冒顶范围较大时，应遵守以下规定：（1）、根据现场冒顶情况，制定出相应的处理冒顶安全技术措施，由矿总工程师组织有关部门和施工人员代表会审，所有参加现场施工的人员必须进行贯彻学习。（2）、处理冒顶前，要按措施要求准备足所用材料。（3）、处理冒顶前，必须先加固冒顶区附近的巷道支架，并清理好退路。（4）、当冒顶需要搁架时，必须首先进行敲帮问顶，处理活煤活矸，在顶板相对稳定后，才能进行搁架作业。搁架前，对周围松动的煤壁、伞檐、悬顶进行处理或加固。在做好准备工作后，清理好冒落的煤矸，并重新进行敲帮问顶，检查瓦斯后，开始进行搁架作业，进入搁架的人员必须精干，指定有经验的老工人专人观山，搁架时，施工人员要按照分工，听从指挥，每人都要注意自己的退路，退路必须畅通。（5）、处理冒顶整个过程中，矿长应组织有关矿领导、安监、生产、技术等有关部门人员和区、队长成立领导小组，分班到现场指挥，直至处理完毕。（6）、当巷道冒顶特别严重、不能进行敲帮问顶和加打临时支护时，可采用绕道法，掘绕道绕过冒顶区，不再处理冒顶。3.3.3 抓好巷修、回收工作由于巷修、回收工作系统性差、队伍不固定、作业地点分散，往往成为监管的薄弱环节，因此需要按以下规定开展工作。1、健全机构、明确职责1）、各矿要建立健全巷修、巡巷制度，明确各级职责。2）、各矿要建立健全巷修、回收业务管理机构, 并成立巷道扩修、回收领导小组，由生产矿长牵头，分管副矿长具体负责。3）、各矿总工程师在矿长的领导下对本单位的巷修、回收管理工作负技术责任。且每月组织有关部门对矿井主要进、回风巷进行不少于一次的巡回检查。4）、巷修、回收业务主管部门科长在主管矿长和矿总工程师的领导下，具体负责全矿井的巷修、回收管理工作，协助主管矿长组织落实巷修、回收生产作业计划5）、巷修、回收队长在主管矿长、科长的领导下，具体负责落实全矿巷修、回收工作计划和技术措施，对本队的安全生产负责。2、加强巷修、回收工作现场管理，重在现场落实1）、巷修安全措施技术要点（1）、对丢底煤的失修巷道在采取措施保证施工安全的前提下，原则上先清煤落巷，再进行巷道扩修。（2）、严格落实煤层巷道扩修注水工作。至少提前3天对扩修巷道进行注水，超前注水距离保持在30m以上，并保证巷道顶部注水达到煤体湿润效果。扩修后必须采取加强支护措施。（3）、 在有两个安全出口的同一条巷道内,最多只允许两个作业场相向进行维修作业，两个作业场之间的距离不得小于10米，作业期间中间不准任何人进入；正在生产的采煤工作面上、下副巷同时扩修场不得超过2个；倾斜巷道严禁上、下段同时扩修作业；掘进巷道扩修时，迎头必须停止施工，扩修点以里严禁任何人进入。（4）、巷道扩修工作开始前，要对需要扩修的巷道进行检查，对于椽杆折断或存在大煤兜现象要提前进行松兜放煤，重新补打椽杆，重新连网。对扩修点前后的支架加固，扩修前对老支架的加固长度不少于5m，扩修后新支架的联锁不小于5m。对扩修前的支架加固方式可采用以下方式：、采用木棚扩杆加固；、套棚加固；、抬棚超前加固；抬棚超前加固考虑内注式单体柱支护，当压力满足需要时，可用静压水作为动力。扩修后，要及时清理巷道积煤，保证作业区域，通风、行人畅通。（5）、扩修地点顶板破碎易冒落时，必须采取可靠的超前护顶措施，加棚巷道扩修时，必须使用前探梁，并在安全技术措施中明确使用方法。（6）、扩修作业时，必须采用必要的安全防护设施，以保证紧急情况下能够过人和不阻断风流。（7）、扩修作业时，必须采取可靠的措施，对电缆、管线、设备、水沟进行保护，保护长度不少于5m，对保护的方法和长度在安全技术措施中明确规定。（8）、扩修作业用导链拔柱时，必须对承力点及附近支架采取加固措施。（9）、扩修作业地点必须存放品种齐全，数量足够的预防冒顶的支护材料，存放于扩修点后方1030m范围内，倾斜巷道存放的材料应设置挡板，防止物料下滑。（10）、扩修更换支架时必须逐架进行，严禁空顶作业。（11）、支架拆除或架设未完工前,不准中止工作。否则，必须接顶封帮。（12）、锚喷巷道扩修时，必须对锚杆的方向、角度和喷射混凝土所用的材料规格质量在安全技术措施中明确规定。（13）、巷道卧底、扩帮或挑顶需要放炮时,必须制定放炮专项措施。（14）、在独头或旧巷作业时必须保证通风,班组长必须携带便携式瓦斯报警仪,随时进行有害气体的检查,发现问题及时撤出人员,按规定进行处理。（15）、井下每一扩修地点必须明确专人负责,评价为A类顶板的扩修地点，必须由区队长及主管业务部室管理人员现场跟班。（16）、扩修工作与其它工作发生矛盾直接威胁施工人员人身安全时,必须先停止作业,撤至安全地点,待妥善处理后方可进行扩修作业。（17）、巷道扩修作业单位工程完工后，主管矿长组织有关部门依据质量标准进行验收，对存在问题，要按“五定”原则，限期解决。2）、回收安全措施要点（1）、巷道回收前，要对回收的巷道进行检查。对变形严重的支架进行加固；对于椽杆折断或存在大煤兜现象要提前进行松兜放煤，重新补打椽杆，重新连网；对回收点后的支架加固长度不小于5m。对断面较小的巷道回收，回收前要先进行落底或扩修，保证可靠的施工安全通道。每班必须派专人对巷道进行检查维护，必须将巷道内杂物清理干净，确保退路畅通。（2）、严格落实煤巷回收的注水措施。提前3天对需要回收的巷道进行注水，保证帮顶注水湿润，在回收措施中必须有注水专项设计。（3）、巷道回收作业，严格按照顶板分类中A类顶板管理办法进行现场管理。（4）、一条只有一个安全出口的巷道内只能安排一个回收作业地点。（5）、回收支架，必须由里向外逐棚进行，严禁一次回两架或多架。（6）、回收支架，必须使用回柱绞车或液压设备，严禁将支架作为承力点使用导链、拔柱器等拔柱。（7）、如果围岩条件比较差，可以采取先套木棚，再回收金属支架的方法。（8）、回收出的支架要及时外运，保持安全退路畅通。（9）、巷道回收结束后，要及时对巷道进行密闭。第四章 抓好采掘修回顶板评价，让安全隐患了然于胸4.1 三项评价概述为了强化采掘工作面瓦斯、水害防治和顶板管理，保障采掘工作面安全生产，进一步规范采掘工作面瓦斯、水害防治和顶板管理评价，确保采掘工作面瓦斯、水害防治和顶板管理评价的及时性、可靠性、准确性，完善制度，强化责任，达到应有的评价防治效果。4.2 评价范围和方法1、集团公司直管矿井（包括生产矿井、基建矿井、技改矿井）。2、分公司管理的整合矿井。3、集团公司所有矿井的全部采掘工作面逐月评价，新开工的采掘工作面先评价后施工。4、实行评价和审核两级管理。集团公司直管矿井以矿井为单位进行评价，评价后报集团公司审核；区域公司管理的整合矿井由区域公司统一组织评价。5、所有采、掘进工作面未通过评价和审核不准施工。4.3 评价的组织形式1、直管矿井“三项评价”由矿总工程师具体组织，分专业成立评价工作小组，严格按照集团公司采掘工作面瓦斯、水害防治评价和顶板管理评价要求，对专项评价进行会审，提出综合评价意见，于每月月底前上报集团公司。2、 区域公司管理的整合矿井由各整合矿井总工程师负责组织整理提供采掘工作面基础资料，区域公司总工程师统一组织评价。对其管理的整合矿井所有采掘工作面“三项评价”均提出综合评价意见，于每月月底前上报集团公司。 3、集团公司对“三项评价”进行审核，审核实行主任工程师责任制。由主管部门主任工程师负责组织，分管副总工程师参加，直管矿井（包括生产矿井、基建矿井、技改矿井）三项评价分别有通风管理部、防治水管理部、生产技术部主管；整合矿井三项评价审核由区域公司主管部门负责，评价结果报资源整合部。 4、评价和审核由生产部门主任工程师或有关工程师参加，评价过程中明确每个评价人员审核的内容及责任，评价人员按评价内容及标准严格审核，实行谁评价（审核）、谁签字、谁负责的技术管理责任制。 5、参加评价部门主任工程师要将评价结果包括评价意见、评价汇总表、评价重点监控汇总表等在安全生产信息网上发布。本部门评价监控重点统计汇总列出明细表交部门负责人，由部门负责人分解落实到每个监控人员。（所需相关表格见采掘工作面三项评价手册）4.4 评价监控管理1、生产矿井业务主管部门对评价工作直接管理，凡没有参与评价或未通过评价的掘进工作面不准发放施工通知单，不准测量放线，没有参与评价或未通过评价的采煤工作面不准回采。生产过程中发现地质条件变化，必须立即组织修订方案或措施，重新进行评价和审核。2、生产矿井安监部门（各分公司主管部门）对采掘工作面的评价和安全技术方案措施的执行进行监督管理，发现没有评价或未通过评价及安全技术措施执行不到位的采掘工作面，必须要求停采停掘，施工单位必须立即停止施工。3、集团公司评价监控管理实行部长（主任）负责制。直管矿井（包括生产矿井、基建矿井试生产、技改矿井试生产）均由评价重点监控分管部门组织落实监控；基建矿井和项目管理部管理的直管矿井技改工程由项目管理部和所列生产技术部门共同组织落实监控，生产技术部门负责设计、方法、措施的制定审批监控，项目管理部负责现场实际落实情况的监控。资源整合矿井由整合管理部和所列生产技术部门共同组织落实监控，整合管理部为第一责任人，生产技术部门对设计、方法、措施的制定审批负责监控。4、集团公司主管部门对条件复杂、需要采取特殊措施的采掘工作面重点监控，对技术方案及措施执行情况进行抽查，发现隐患或条件变化必须立即提出意见，确保评价的及时性、准确性、有效性、可靠性。5、集团公司安全监察局对评价的组织和评价结果及安全技术方案、措施的执行进行重点监督检查，对未通过评价的采掘工作面督促各矿和分公司重点监控。6、各部门对监控情况指定专人统计管理，每星期至少在本部门网页上发布一次（没有网页的部门发在安全生产信息网首页安全生产通告栏内），信息共享，监控监管，落实责任，保障安全。4.5 采掘修回工作面顶板安全评价分类标准、管理办法和隐患辨识4.5.1 采掘修回工作面顶板安全评价分类标准1、掘进工作面顶板安全管理分类A类顶板安全管理类型：巷道坡度20度以上、过断层破碎带、揭煤以及顶部为煤的半煤岩、采用非常规方法施工大断面峒室、综采面扩切巷、煤仓、交叉点（十字头）施工、冒顶处理等。B类顶板安全管理类型：巷道坡度10-20度、煤巷施工断面13m2、顶底板松软破碎、构造比较复杂以及巷道开门、贯通、提（落）巷、开钻场、小水仓、工具室、碴峒、过老空老巷等。C类顶板安全管理类型：不具备A类、B类作业特征的顶板安全管理类型。2、采煤工作面顶板安全管理分类A类顶板安全管理类型：综采面安装、工作面初采初放、采面回收期间、工作面过隐蔽工程期间，老塘悬顶面积超过10m2。B类顶板安全管理类型：工作面在构造发育区回采，工作面过老空、老巷期间，帮顶松软破碎、煤层干燥、易片易冒，底板松软，10度以上的仰斜开采，采面坡度20度以上，周期来压明显段。C类顶板安全管理类型：不符合A、B两种顶板管理类型特征的管理类型。3、巷修、回收作业点顶板安全分类管理A类顶板安全管理类型：构造复杂、交叉点、大断面（煤巷断面13m2以上）、大坡度（20以上）、提巷、支架变形严重、冒顶处理、所有巷道回收等为A类。B类顶板安全管理类型：顶底板比较松软破碎、煤壁松软易冒落、构造比较复杂、压力比较大、支架变形比较严重、扎杆、错巷扩修等为B类。C类顶板安全管理类型：巷道压力不大，顶板比较完整，支架变形不严重的。4.5.2 采掘修回工作面顶板安全评价管理办法（1）、A类：必须制定顶板管理专项技术措施，区队长（支书）及主管业务科室管理人员现场跟班，当班带班领导到作业地点巡查一次，发现问题，落实责任，及时处理。（2）、B类：必须制定顶板管理专项技术措施，跟班队长现场跟班，业务主管部门每天必须有人巡查。（3）、C类：按正常作业管理程序进行管理4.5.3 采掘修回工作面顶板安全评价隐患辨识1、采煤工作面顶板评价隐患辨识说明1）、作业时间：指采面的月初到月末或月初到采面结束的时间段。2）、煤厚：指作业时间段内采面的煤层厚度。3）、采高：指作业规程规定的采高。4）、支护形式：综采的填写液压支架/型号；炮采面的填写型钢梁配单体支柱5）、地质构造：主要填写断层的个数和参数、褶曲、单斜构造和底板变化情况6）、底板松软度：根据支柱的钻底量填写，煤层钻底：填松软，不钻底的填坚硬。7）、矿压显现情况：根据采面初次来压和周期来压时采面支架的变形及煤壁的片帮情况填写，可填写不明显、明显、强烈等。8）、老空、老巷情况：老空填有或无；有老巷的应填写老巷个数及与切巷的层位（上层、同层、下层老巷等）和夹角关系。9）、隐蔽工程情况：指掘进队在送采面两巷及切巷时是否发生过冒顶、空顶及顶板离层等情况，应填有或无。10）、老塘悬顶面积：没有悬顶的填无，有悬顶的应按实际悬顶面积填报。11）、煤层及帮顶情况：根据煤层及顶帮的实际情况，可选择干燥、松软、易片、易冒或稳定填报。12）、评价结果：应根据采面实际情况选择A类顶板、B类顶板、C类顶板进行填报。13）、结论及要求：根据评价结果，对采面的安全管理工作提出具体的意见。2、掘进工作面顶板评价隐患辨识说明1）、允许掘进长度：为当月评价掘进工程量，应与瓦斯评价所允许的掘进工程量相一致。2）、掘进层位：为本月评价范围内掘进巷道所处岩煤类别；突出区域的岩石巷道要填写距离煤层的法线距离。3）、方位、坡度变化情况：巷道施工坡度或沿煤层顶（底）板掘进和掘进巷道的方位，当月是否变方位、坡度及变方位、坡度的具体位置。4）、掘进方式：综掘、炮掘或手镐掘进。5）、顶、底板岩性煤巷面：（1）煤层的顶、底板岩性；（2）掘进巷道上、下部岩性；（3）煤层厚度、倾角。半煤岩面：（1）煤（岩）层在巷道的位置，岩性；（2）煤层厚度、倾角；（3）煤层顶、底板岩性，若煤层在巷道中部的填写（1）即可。岩巷面：（1）巷道上、下部岩层岩性；（2）当月掘进期间是否脱离原层位进入其它煤（岩）层中。6）、构造及钻探情况(1)地质构造：主要针对掘进工作面前方可能揭露的各种地质构造。有无断层，断层两盘岩石层位；有无褶曲，顶底板起伏，是否造成打顶、打底、揭煤等。(2)对于应采用钻探方法来探明构造、老空、老巷的是否进行钻探验证。7）、老空、老巷：老空、老巷与施工巷道的相对位置，是立交的填写掘进巷道与老空、老巷的相对位置（上或下部）及与间距；老空、老巷道内是否存在其它安全隐患。8）、评价类型：根据已经掌握的资料，严格按照顶板分类标准确定评价类型。9）、主要隐患及措施：掘进巷道内是否存在影响顶板管理和其它安全隐患的因素，有则简要说明；根据评价类型和辨识的主要隐患是否制订针对性专项安全技术措施，当班带班领导、科室、区（队）相关人员是否进行巡查、现场跟班监督落实措施的执行；对于特殊地点是否采用特殊作业程序和防范措施。10）、会审意见：参与评价的人员通过对巷道的基本情况和存在的安全隐患，提出评价意见（是否同意掘进）和允许掘进长度。11）、开口、贯通掘进工作面在填写表13和表14外同时在表16内严格按照表16要求内容认真填写。12）、参与评价人员必须是本人签字，各矿上报评价材料包括评价表、汇总会审表及word电子文档。3