蓉江街道创建国家公共文化服务体系示范区建设实施方案.doc

蓉江街道创建国家公共文化服务体系示范区建设实施方案为贯彻落实南康市创建国家公共文化服务体系示范区建设实施方案，推进我街道公共文化服务体系创建工作的深入开展，完善我街道公共文化服务网络，提升我街道公共文化服务水平，较好地满足了人民群众的精神文化需求，确保全面完成我街道创建各项工作任务，结合我街道实际，特制定本方案。（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据市委、市政府关于公共文化服务体系建设的战略部署，以保障广大人民群众基本文化权益为出发点，以政府为主导，以公共财政为支撑，以全民为服务对象，坚持公益性、基本性、均等性、便利性的要求，在全街道创建一个网络健全、功能多元、结构合理、发展均衡、运行有效的公共文化服务体系示范区，集成、整合、提升公共文化服务体系建设成果，推动公共文化服务体系建设科学发展，为镜坝社会经济事业的发展振兴提供文化支撑，实现我街道公共文化服务体系建设又好又快发展。二、基本原则1科学规划、突出重点。落实市委、市政府关于公共文化服务体系建设的部署要求，进行科学合理的规划，既有长远的发展目标，又有近期的工作部署，既有整体规划，又有重点攻关，集中力量解决公共文化服务体系建设中的重点、难点问题。2建立制度、创新机制。开展公共文化服务体系建设制度设计研究，充分发挥理论引领和专家的指导作用，通过体制机制创新，建立符合社会主义市场经济要求和文化自身发展规律的公共文化服务体系建设新机制。3统筹安排、彰显特色。按照推进街道经济社会发展一体化的要求，从满足基层群众特别是农民群众的文化需求出发，根据本街道的特点和优势，探索具有镜坝特色的公共文化服务体系建设模式。4立足村（居）、惠及全民。切实保障广大群众的基本文化权益，积极探索实现公共文化服务普惠、均等的路径、方式、方法，调动全街道人民参与公共文化服务体系建设的积极性，促进基本公共文化服务均等化。三、创建目标用2年时间（2011、62013、6年）完成创建国家公共文化服务体系示范区任务，力争到2013年3月底实现“五个一”目标，基本建成设施网络全覆盖、服务供给高效能、组织支撑可持续、保障措施管长远的基本公共文化服务体系，使我街道公共文化服务体系建设工作总体水平处于全市领先位置，各项工作均达到文化部、财政部规定的国家公共文化服务体系示范区建设标准，实现我街道公共文化服务体系建设又好又快发展。1构建一个文化生活圈。加强文化设施、文化服务网络和文化内容项目建设，完全实现公益性文化设施街道、村、二级广覆盖，让群众在家门口就能享受到全方位的文化服务，打造具有镜坝特色的“文化生活圈”。2创作一批文化产品。围绕基层群众对精神文化生活日益增长的需求，高扬主旋律，打好主动仗，不断增加投入，创新运行机制，繁荣创作生产，创作“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的文化产品，丰富人民群众的精神文化生活、提升街道文化形象、增强街道文竞争软实力。3建设村级文化服务室。以文化部科技创新项目基层多功能流动文化服务站的开发与应用为抓手，建设村文化服务室，开展 “五项服务到村”工作，即：图书服务到村、影视服务到村、公共服务到村、宣教服务到村、文体娱乐服务到村。以提高农村文化服务的质量，提高农村文化服务的效率，提高广大农民群众的满意度。通过建设村文化服务室，有效、快捷地把有限的文化资源盘活、流通起来，使之有效地服务、娱乐于更多民众，成为固定的文化活动场所的有益补充。 4打造一个公共数字文化服务平台。在有线电视“村村通”和双向改造的基础上，有线、无线相结合。实现综合覆盖，使全街道实现有效覆盖，逐步实现向数字电视发展。推进的“文化信息资源共享工程”和“数字图书馆”建设，创建利用网络数字文献资料的网络服务平台，基本形成资源丰富、技术先进、服务便捷、覆盖城乡的数字文化服务体系。街道里有基层服务点，实现“村村通”，全街道群众可以通过街道里的服务点，享受数字图书室、数字文化室、数字博物室、数字美术室。5健全一套文化服务机制。用好扶持、激励政策和机制，鼓励有条件的村组参与公共文化建设，建立健全送文化活动、公益讲座、文化展览、文化培训到村组的服务机制，探索公共文化社会化运作、管理，不断拓展服务领域。四、创建任务1、公益性文化设施实现街道、村（居）二级全覆盖。街道建有单独设置的综合文化站，其设备配置、活动开展、人员配备、综合管理等达到发展改革委、文化部制定的乡街道（街道）文化站建设标准。2、各村建设面积不低于100平方米的文化活动室（中心），建成全国文化信息资源共享工程基层服务点；3、街道、村（居）建有标准配置的公共电子阅览室。电子阅览室提供免费上网服务时间每周不少于42小时。各行政村村民可享受数字图书馆、数字文化馆、数字博物馆、数字美术馆的资源服务。4、各村建立农家书屋，藏书2000册以上。每周开放时间不少于56小时5、全国文化信息资源共享工程建设：街道、村建好基层服务网点，实现“村村通”。6、群众文化活动：每个行政村每月看1场以上电影、每年看3场以上戏剧或文艺演出，每年组织5次以上规模较大的群众文体活动。7、队伍建设：街道综合文化中心专职人员3名以上人员编制；各行政村至少1名财政补贴的文化管理员。街道、村文化专、兼职人员参加集中培训时间每年不少于5天五、创建工作步骤创建国家公共文化服务体系示范区分以下三个阶段开展：第一阶段为宣传发动阶段（2011年6月2012年4月）召开蓉江街道创建国家公共文化服务体系示范区领导小组成员会议，全面部署创建工作，多渠道广泛宣传创建国家公共文化服务体系示范区的意义，营造浓厚的创建国家公共文化服务体系示范区工作氛围。第二阶段为组织实施阶段（2012年4月2012年12月）在上级创建国家公共文化服务体系示范区领导机构的指导下，认真完成创建的各项工作任务，在规定的时限内完成创建工作目标和任务。1、文化阵地建设。我街道已完成单独设置的综合文化大楼建设，2012年6月前力争文化站设备配置、活动开展、人员配备、综合管理等达到发展改革委、文化部制定的乡街道（街道）文化站建设标准。2012年10月前，各村建设面积不低于100平方米的文化活动室（中心），文化广场、信息资源共享工程基层服务点。各村建立农家书屋，藏书2000册以上。2、制度建设。2012年8月前，建立政府主导，社会力量参与的多元化公共文化产品供给机制。2012年10前，建立政府统一领导、相关部门分工负责、社会团体积极参与的管理体制和工作机制。2012年12月前，建立形成责任明确、行业规范、服务优良的管理体制和运行机制。建立培养、吸引、使用文化人才的制度体系。建立专业人才、志愿者、业余文化骨干互为补充的公共文化人才队伍体系。第三阶段为接受考评验收阶段。（2012年12月2013年6月）认真对照南康市创建国家公共文化服务体系示范区建设实施方案进行检查，对落实不到位的督促限期整，保证各项工作达标。六、组织机构成立蓉江街道创建国家公共文化服务体系示范区工作领导小组：组 长：刘经辉副组长：刘 晋成 员：申祥芸、范秋莲、刘红莲、张永平、廖芳芳、领导小组下设办公室，文化站站长申祥芸兼任办公室主任，负责创建工作的日常管理。七、保证措施：1、建立任务落实机制。将创建总任务分解，签订责任书，保证责任到人，按照两年创建期限，倒排工作日程，确保各项工作落实到位。2、建立经费投入保障机制。将公共文化报务体系建设投入纳入财政预算，保证必要创建经费。3、建立督导检查机制。定期或不定期深入各单位、村组督导检查。按照创建进度表及时通报进度，总结经验，表扬先进。4、建立考核机制。将创建工作纳入各单位、村级年度考核指标体系，进行部署考核。