高速公路安全防护工程施工组织设计.doc

施工组织设计目录第一章 总体施工组织布置及规划一、工程概况及特点二、施工组织机构及专业技术力量配备三、人员及设备配备、动员周期和设备、人员、材料进场方法四、临时设施五、施工准备六、总体施工规划第二章 主要工程项目的施工方案、方法和技术措施（尤其对重点、关键和难点工程的施工方案、方法及其措施）一、隔离栅施工第三章 工期保证体系及保证措施一、总工期目标二、工期保证体系三、组织保证措施四、制度保证措施五、设备、物资保障措施六、财务保障七、技术保障措施八、节假日施工第四章 工程质量保证体系及保证措施一、质量保证体系二、质量保证措施第五章 安全生产管理体系及保证措施一、安全生产目标二、安全保证体系三、安全制度四、安全保证措施第六章 环境保护、水土保持保证体系及保证措施一、环境保护保证体系二、环境保护措施第七章 文明施工、文物保护保证体系及保证措施一、文明施工目标二、文明施工保证措施三、文物保护措施和方案第八章 项目风险预测与防范，事故应急预案一、项目风险预测与防范二、事故应急预案第九章 其他应说明的事项一、支付保障措施二、廉政建设措施三、疫情防治措施第一章 总体施工组织布置及规划一、工程概况及特点1、工程概况云xxxx路段，是国家高速公路规划网（“xxxx”）中横xxxx至xxxx段的联络线xxxx至xxxx公路在xxxx省的重要路段，同时也是云南省连接我国西北、西南及通向东南亚、南亚各国的主要公路通道，项目的建设具有十分重要的意义。项目起点桩号为k110+000，终点桩号k188+716.25，路线全长78.75937km，本次交通工程安全设施施工招标共划分为6个标段，我单位此次负责安全防护设施GLS-1标的安全防护措施建设。2、主要技术标准公路等级：高速公路；设计速度：100公里/小时；二、施工组织机构及专业技术力量配备1、项目经理部设置该项目列入集团公司重点工程进行管理，抽调具有丰富经验的管理人员和技术人员组建“xxxxx标段项目经理部”，按照项目法组织施工。本标段工程设立的组织机构框图：xxxxx标段项目经理部项目经理项目总工程师计划合同部综合办公室工地实验室安全质检部施工技术部物资设备部财务部综合施工队经理部设项目经理、总工程师各1人、副经理2人，内设七个部室，即：工程部、安全质检部、计划合同部、物资设备部、财务部、综合办公室、工地实验室。项目部下设5个施工队具体负责本项目的施工任务，其中隔离栅施工队2个、综合施工队1个。每个队下均设有多个不同专业的施工班组或工区，承担各分项工程施工。各岗位的主要职责范围有：1.1项目经理部职责项目经理部代表青岛建工集团有限公司负责对本合同段工程实施组织、指导、协调与监控，对建设单位负全责。1.2项目经理职责项目经理是本工程安全保证的直接责任人，负责建立健全安全生产保证体系，建立和实施安全生产责任制，确保各项安全活动的正常开展。项目经理是本工程质量保证的直接责任人，负责组织开展质量体系活动，确立本项目质量目标，组织编制实施性施工组织设计，确保产品质量稳定提高，争创名牌工程。保证质量体系在本工程上的有效运行及对人、财、物等资源的需求。项目经理是本工程文明施工的直接责任人，负责施工现场全面的文明施工管理，组建施工现场的文明施工领导小组，并结合本合同段工程特点，制定文明施工管理细则。项目经理是本工程工期保证的直接责任人，负责按批准的施工计划，全面组织实施，并根据工程进展，适时调整资源配置，确保阶段、整体工期目标的实现。1.3项目副经理职责配合项目经理组织工程项目的施工，负责施工方案、进度计划、重大技术措施、资源调配方案等的实施。1.4项目总工程师职责对本合同段工程质量、施工技术、计量测试负直接技术责任，指导技术人员开展有效的技术管理工作；提出贯彻改进工程质量的技术目标和措施。具体负责组织对本项目施工方案、施工组织设计及质量计划进行编制及经批准后的实施。对施工中可能存在的质量通病及其纠正、预防措施进行审核。解决工程质量中的关键技术和重大技术难题。1.5工程部职责负责本工程项目的施工过程控制。制定施工技术管理办法及施工组织设计；组织制定合理的施工方案，开展技术交底，解决施工技术难题；编制竣工资料和进行技术总结。1.6质量安全部职责负责建立健全质量保证体系，建立完善的质量检查制度。组织作好材料、设备和施工工艺全过程的质量检查工作；负责全面质量管理，开展QC活动；严格工序检查，办理合格签证。建立安全施工生产的各项管理规定，并监督实施。对特殊工种制定安全作业指导书，组织实施各工种的安全培训。1.7计划合同部职责负责合同管理，按时向业主和监理工程师报送有关报表和资料；负责施工计划的制定，适时提出施工计划调整建议；负责验工计价工作和责任成本核算的经济分析工作。1.8财务部职责负责财务管理、成本核算工作。参与合同评审，组织开展成本预算、计划、核算、分析、控制、考核工作，参与对队验工计价，指导施工队开展责任成本核算工作。1.9物资设备部职责负责物资采购、物资管理以及施工设备的管理和调度工作。保证材料和设备的质量，参与对队验工计价和经济责任成本核算。1.10综合办公室职责负责项目部后勤保障、日常接待、处理文秘和对外宣传工作。1.11工地试验室职责负责施工全过程的原材料的检验、试验和配合比试验，对工程成品、半成品进行质量检验与评定，负责本合同段的仪器、仪表等设备的年审和标定工作。为质量检查提供准确、及时的试验数据。整理保存好试验原始记录。2、施工队伍安排根据本工程任务量，计划安排5支队伍负责工程施工，计划投入劳动力400人，高峰期计划施工人数达500人。在施工过程中我单位将按照工程的进展和业主对工期的要求，随时从我集团的其它工点抽调劳动力充实到本项目的施工中。三、人员及设备配备、动员周期和设备、人员、材料进场方法1、施工及管理人员进场项目部的主要人员在接到中标通知书后7天内进场，剩余人员15天内将全部按照本投标书承诺的进场，项目部的驻地建设在二周内基本完成，开始正常办公。项目部下属各队的队长和主要的技术人员在7天内进场，同时前期需开工项目的施工工人进场60%，其余的施工及管理人员将在14天内全部到场。2、机械设备进场施工设备在7天内进场60%，14天内主要机械设备全部进场，其它周转材料和小型设备随工程进展情况进场。3、劳动力进场计划本工程计划投入劳动力400人，高峰期计划施工人数达500人。施工过程中我单位将按照工程的进展和业主对工期的要求，随时从我集团的其它工点抽调劳动力充实到本项目的施工中。 4、材料进场方法沿线筑路材料比较丰富，材料采用汽车经施工道路运至工地现场。四、临时设施根据招标文件中图纸的设计情况，经现场实地调查，对本合同段的各项临时设施拟安排如下：1、项目部驻地及各施工队驻地设置项目部设在开远附近。租用房屋作为生活及办公用房。各施工队按照就近的原则，在设计线路附近设置，搭建临时房屋，作为队部驻地和料库，征用临时用地作为加工场和机械停放场。为保证施工现场的文明，施工临时占用的拌和站、料场、施工现场内的道路都必须进行硬化，修建畅通的排水系统。料场修建围墙或围挡，其规定应由监理工程师批准。施工前合理安排各种材料的储存和堆放场地，各种材料必须分开储存，粗细集料必须堆放在硬化的地面上，并设高度不小于2m的隔墙隔离。水泥用水泥储罐储存，以防雨淋。2、施工便道本项目为交安设施工程施工，主要利用原有道路进行施工。3、施工供水沿线水系较为发达，可引用地方机井水。根据设计调查，水质可以满足施工及生活需要。4、施工通讯项目部和各施工队均安装程控电话，施工通讯采用程控电话、手机及传真机等进行联系。安装宽带，同业主、监理工程师进行数据传输。5、施工供电进场后，积极与地方供电单位联系，施工用电拟从附近高压线路架设支线至工地现场。根据计算确定各段的用电量，共计考虑设置1台变压器。在此基础上，其他地段还需配备一定数量的发电机作为上场初期的临时电源，并作为备用电源应急使用。具体方案见附表3。附表3 电力供应方案表序号工程名称电力接入口桩号变压器规格、数量备用发电机功率、数量1拌合站起点附近200KVA、1台400KW、2台五、施工准备1、技术准备1.1组织技术人员仔细阅读、熟悉、了解设计文件、图纸及有关资料，使施工人员明确设计者的设计意图，熟悉施工图的内容，掌握各种设计数据，熟悉施工现场。1.2编制实施性施工组织设计，并报请监理工程师审批。依据集团质量管理体系要求，结合本项目特点编制项目质量计划和作业指导书，指导施工。1.3在业主和现场监理工程师的安排下，与设计人员现场交接桩，并按照规范要求进行复测，根据施工要求加密导线和水准点，将复测成果和加密的点位上报监理工程师审批，以用于现场施工。1.4在合同实施开工前，在项目部驻地建立一独立的、标准的工地试验室，并按要求配备足够的试验检测设备。开工前，试验室必须经过省质监站的资质认证，试验检测设备均应经相应的计量部门或检测机构检定合格，且在使用中必须定期进行校正。1.5建立技术档案。2、人员准备根据工程的工期安排，编制施工人员进场计划，施工人员分期分批进场。施工人员进场后，由项目部技术人员根据本工程的特点和要求，对施工人员进行上岗前培训，施工前进行技术交底。3、设备准备按照施工计划进场施工机械设备，设备进场后应进行检修和保养，测试机械性能，施工保证机械的正常运转。4、材料准备根据分解的工程量由物资保障部门提出材料采购计划上报监理工程师并抄报业主，由工地试验室会同监理工程师对拟采购的材料进行取样和检验，合格并经监理工程师批准后由项目部与厂商签订材料供应合同，按照材料供应计划进料。5、现场准备开工前确保沿线既有及新建便道、便桥的畅通无阻，同时与业主配合加强与地主政府沟通，解决施工驻地、施工场地的选定及临时电力、电讯的畅通，做到不干扰百姓利益，与他们和谐相处，为施工创造良好的社会环境。六、总体施工规划1、主要管理目标1.1质量目标标段工程交工验收质量评定：合格工程。竣工验收质量评定：优良工程。1.2安全目标施工期间不发生安全生产事故，建设“零伤亡”工程。1.3工期目标确保在业主要求的工期内完成本标段内全部工程。1.4其它目标严格贯彻落实云南省交通厅关于文明工地建设的各项要求，搞好廉政建设和工地环保、水保各项措施，创建安全文明工地。2、总体施工计划和分项工程施工计划本合同工程招标文件施工工期6个月（开工日期以总监理工程师发布的开工令为准），预计工程开工时间为2012-9-10，竣时间2013-4-25。总体进度详见“附表一 施工总体计划表”和“附表二 分项工程进度率计划”。第二章 主要工程项目的施工方案、方法和技术措施（尤其对重点、关键和难点工程的施工方案、方法及其措施）通过阅读招标文件以及对施工现场的考察，和我单位类似工程的施工经验，本着确保工程质量和工期的原则，充分发挥先进机械设备的优越性能，提高工作效益，降低工程成本，制定出适合本工程特点的最优的施工方案。本标段的主要工程项目包括：隔离栅施工，重点、难点工程是隔离栅施工。一、隔离栅施工 1、施工方案测量放样：按图纸设计要求及实际地形、地物的情况进行施工放样，定出立柱中心线，按规定的坡度和线形修建隔离栅。立柱埋设分段进行，先埋两端的立柱，然后拉线埋设中间立柱，从纵向看，立柱的轴线在一条直线上，不该有参差不齐的现象；从高度看，柱顶平顺，不应出现高低不平的情况。一行隔离栅中如有断开处或在道路交叉口时，可按需要适当调整立柱间距，跨越河流时，当河两岸跨度小于6米，按图纸所示连接；当河两岸跨度大于6米，隔离栅做终止封闭连接设置。立柱、支撑埋入混凝土基础中，设置临时拉索或支撑，把立柱固定于适当位置，直到混凝土硬化为止，在混凝土养生7天期间，禁止在立柱、拉索或支撑上安装或拉紧任何材料或部件。所有立柱按设计图要求和线形垂直埋设。2、安装方案及验收2.1安装安装前，对进场的隔离栅网片、浸塑网及立柱进行细致地质量检查，发现没有合格证和产品送检报告，对不符合规定要求不予安装，对有弯曲变形影响安装工程质量的，必须进行整形处理后方可进行安装。施工应分段、顺次进行，每两个构造物（即桥梁、大涵洞、通道）间为一个安装段，立柱与、网片分别安装。按原基准以一个安装段施工放线，立柱分别插入预定基坑内，确定立柱中心距，同时用辅助斜撑支护，再以地坪基准面沿地形顺次调整立柱的标高，立柱的垂直度允许偏差为8mm/m（特殊段除外），柱间距允许偏差为30mm。检查无误后，方可顺次逐个浇筑砼固定之。浇筑基础要立模分层捣实，在捣实过程中如立柱发生偏移、错位，应及时纠正、调整，然后将浇筑好的砼基础表面抹平。砼基础养护结束后，混凝土的结合强度达到设计强度的70%以后，方可撤去辅助斜撑，同时将网片或刺铁丝与压制槽立柱联成一体，对于网片应顺次对称紧固两侧螺栓，并将插入压制槽立柱两侧孔内的钢丝沿立柱侧槽向下折弯锁紧，同时绷紧网片，操作过程中要注意板手等专用安装工具，不得擦碰损伤塑层，尽可能地不损坏紧栓表面层，对于刺铁丝安装，刺铁丝之间应平行、平直。绷紧后用12#铁丝与混凝土立柱上的铁钩绑扎。安装后的隔离栅顺直度经目测，应达到观感平顺，过渡圆滑、自然。特殊路段的安装隔离栅遇小的沟渠（宽度不超过4米）和流量不大的小涵洞可采用直接跨过，否则做端头围封和拐角处理，沟渠两端临水立柱的基础要加强。每2.5米设砼基础300*300*500(mm)，直线段每隔20m设置砼基础300*400*500(mm)，每隔100m设置砼基础400*400*500(mm)或400*500*600(mm)，间距40m或60m，凡拐角处设置砼基础300*400*500(mm)，端头设置砼基础400*500*600(mm)。在地形起伏较大的地段，刺铁丝可采用非标段置，即可适当延长或缩短跨度，跨度加长的两端立柱基础应加固处理。混凝土基础的养护：浇注后混凝土基础需达7天的养护期。一般采用湿治养护，用浮土等在混凝土初凝后覆盖其表面，并均匀洒水经常保持潮湿状态，自然阴干，干透。若特殊气候条件如大雨淋漓，可根据具体情况采取相应的防护措施。养护期满方可将覆盖物清除，外表面不得有明显痕迹。2.2工程验收立柱与混凝土基础的凝聚应坚固，基础不得存在收缩裂缝而产生松动。隔离栅与立柱网面平整、绷紧，整体平顺性良好。隔离栅的延伸应与道路的几个线形相一致，柱顶平顺，不可出现高低不平情况（特殊路段除外）。镀塑材料不能有损坏现象混凝土基础不得存在大面积裂缝、粉碎、掉皮、脱落等缺陷，以致影响立柱的稳固性。验收完成后，应对立柱裸露的基础固边填土，并进行压实处理。3、隔离栅施工工艺流程：竣工文件整理、编制交工验收立柱基础混凝土浇筑开工施工放样材料进场材料报验立柱基础压实预埋立柱安装网片、刺绳自检、清理立柱基础开挖文字说明：1、立柱施工放样按设计图及实际地形、地物定位，先定好立柱的中心线，定出柱位，然后对立柱安装线上的地面进行清理与整平。2、立柱基础开挖和浇注：立柱埋设分段进行，先埋两段，然后拉线埋设中间立柱。柱顶线形态平顺，对放好样的柱位进行挖坑、夯实柱坑底、垫混凝土，放入立柱、测柱顶标高，检查立柱垂直度后浇注成形养护。3、立柱基础混凝土达到设计强度后，安装刺绳、网片，刺绳、网片与立柱连接牢固，柜架整体水平顺直良好。4、刺绳安装完毕后，对立柱基础进行四周压实整平处理，并自检其是否有外观缺陷，以便及时修补。第三章 工期保证体系及保证措施一、总工期目标本标段工程于2012年9月10日开工建设，2013年4月14日完工，总工期214日历天（具体开工日期以开工令为准）。能够保证在业主要求的工期内保质保量地完成本合同内的全部工作内容。二、工期保证体系为本项目建立的工期保证体系如附图1。健全财务系统，搞好资金管理。财务部资金物资设备部工程部以保工期为中心，全力以赴办理临时用地、用电和民爆器材。锁蒙高速公路交通工程GLS一1 测 量质量安全部工地试验室计划合同部综合办公室进行日常质量管理，负责组织协调检查和综合各级部门质量管理活动，并进行质量信息反馈。及时组织编制实施性施工组织设计，图纸会审、技术交底、变更设计、“四新”应用，组织评定，加强现场施工调度。搞好工程控制测量和定位复测、确保施工测量准确无误。及时做好进场材料、成品半成品检验、日常施工试验、计量工作。及时供应合格材料构件，搞好材料的现场管理。管好、用好、维修好机械设备保证完好率，做好设备鉴定、填好运行记录。在工程部的配合下按网络计划下达月（旬）施工计划，搞好成本核算、预算分割和验工计价，适时调整施工计划。 质 量 施 工 试 验 核 算 外协各施工队负责实施项目经理、总工 材 料 设 备附图1 工期保证体系框图三、组织保证措施1、成立精干的项目经理部，实行项目经理负责制，项目部设置强有力的综合管理系统，实施对工程项目的全面管理。2、施工中主要负责人按投标书承诺及时进场上岗，工程未完不兼任其它项目的任何职务，每月工作时间满足业主和招标文件的规定。3、进场的施工队伍，建立健全强化一线组织领导和指挥。项目部建立岗位责任制，将项目管理目标分解到全体员工，制定详细而科学的施工作业计划，保持均衡生产，全面实现计划目标。4、加强工程调度，做到一切行动听指挥，步调一致，齐抓共管。5、重点工程重点保障，集中优势力量，确保重难点工程施工。6、施工过程中，我单位将会对各种影响工期的因素进行充分估计及思想准备。对于不可抗力因素造成的工期延误或由人为因素造成的工期调整，我单位将从技术、人员、物资、资金、机械设备等方面进行调配与保障，以确保工程顺利进行及工期目标实现。四、制度保证措施1、实行工期责任考核制，进场后将目标总工期详细分解，实行阶段性工期控制并把计划落实到班组，从上至下推行工期、质量奖惩责任制，加快工程进度。2、定期召开工程分析会议制度，安排布置工程任务，解决施工中遇到的问题，顺利实现各阶段性工期，从而确保总工期目标的实现。3、坚持跟班作业制度，各级领导深入一线跟班作业，及时了解工程进度动态，发现问题现场解决。五、设备、物资保障措施1、根据施工组织设计中机械配备计划，从全集团范围内征集调拔性能优良、工艺先进的新购或既有设备投入到本工程中，从数量、性能上优先满足本工程需要。2、对拟上场的设备进行调试、维修，确保机械设备始终处于良好的技术状态。并进行合理调配和协调，配套使用，充分发挥机械的作用。3、在施工队成立设备维修站，专职负责机械设备的维修保养和标识。做好设备维修组织工作，制定设备的维修计划，并按计划对施工设备进行循检和修理，在各机械队设置配件库，储备一定数量的设备配件满足正常保养和维修的需要。4、利用计算机网络技术对物资供应进行适时管理，及时合理的调配资源，尽量做到少存储、少积压，但必须以满足施工进度为原则。5、大宗材料由物资设备部负责统一采购，根据料源货比三家，择优购进。6、对材料的进场，严把质量关，坚决杜绝不合格材料进场。7、对进场材料和库存材料做好标识，防止误用或混用；对标有保质期的材料，做到合理储备，确保在保质期内使用完。六、财务保障1、健全财务体制，配齐财务人员，完善财务制度，控制非生产性开支。2、做好资金的保障工作。如项目部资金短缺影响工程正常施工时，我公司承诺在5个工作日内调拨足够资金到项目部，保证本工程的建设。3、本项目资金专款专用。进场后，在业主指定银行开设账户，并与银行、业主三方签订资金监管协议；业主拨付的工程款需报送资金使用计划，待业主批准后方可使用。七、技术保障措施1、制定详细的分项工程施工组织设计，在实施过程中不断优化，做到科学施工；信息反馈及时，适时调整和优化施工进度计划，确保各工序提前或按时完成。2、组织好一条龙的施工作业线，保证一环扣一环的施工程序。3、发挥技术管理的保障作用，细审核、严交底、勤检查、抓落实。对难度较大的技术问题，积极会同业主、设计代表、监理工程师共同研究解决方案。必要时，邀请高等院校、科研院所的教授和专家莅临现场，进行科技攻关。4、各专业工程师和技术人员，要深入一线跟班作业，及时搞好技术交底，并做到发现问题及时解决，不留任何质量隐患。5、建立项目总工程师为首的技术保障、技术决策体系，加强项目总工程师技术岗位负责制，行使质量否决权。成立科技攻关小组，确保施工方案和技术措施可靠，工艺先进，工序合理，从而保证施工的顺利进行。八、节假日施工节假日和春节期间严格遵守业主、监理工程师的施工安排，确保施工不受影响。春节前加强施工用材料的储备，保证春节后使用，不影响施工。第四章 工程质量保证体系及保证措施一、质量保证体系我公司已根据GB/T19001-2008-ISO9001:2008标准建立了自己的质量管理体系，并通过了认证。从管理评审、质量计划、物资采购、产品标识和可追溯性到过程控制、检验和试验、不合格品控制、纠正和预防措施及搬运、防护、交付、统计技术的应用、服务等覆盖项目工程，从开工到责任缺陷期满的全过程进行质量控制。在本项目中我们将严格按照招标文件及有关规定做好质量管理，并深入开展贯彻ISO9002质量保证标准和质量改进活动，建立本项目的质量保证体系，把质量管理的每项工作具体落实到每个部门、每个人，使质量工作事事有人管，人人有职责，办事有标准，工作有检查，检查有落实，使全体职工都担负起质量责任。成立以项目经理为组长的全面质量管理领导小组，副组长由总工程师担任，组员由各部室负责人组成，施工队相应成立质量管理领导小组。建立三级质量管理体系，在项目部和施工队分别设专职质检部和质量检查室，分别设专职质量检查工程师，班组设兼职质量检查员，对施工的全方位进行质量管理、监督、检查，并制定切实有效的能够保证工程质量的措施，克服质量通病，力创优质工程。本工程质量保证体系详见附图2质量保证体系框图。二、质量保证措施标段工程交工验收质量评定：合格工程。竣工验收质量评定：优良工程。1、质量检查程序各分项工程施工队（班组）在每一道工序过程及完成后，由质检员按设计图和技术规范要求严格进行自检，对自检合格工程填写质检申请表，经质检组核实后报质检部质检工程师审查，质检工程师确认自检组的检查有效后签字报送现场（驻地）监理工程师申请检验，请监理工程师检查验收，监理工程师的检验验合格后，方可进行下一工序的施工。2、质量管理措施2.1建立健全质量管理领导小组 项目部设立全面质量领导小组和创优工作领导小组，项目经理为组长，选派有多年施工经验的技术人员组成的技术攻关小组，利用先进的技术手段与方法，结合现场实际情况，精心编制出详细的施工方案，报业主和监理工程师批准，杜绝因施工方案不当而引起工程返工和质量事故的发生。工程部：施工技术、工程调度、施工测量 质量安全部：质量目标、质量安全检查控制工地试验室：试验检测计划合同部：计划、预算、合同管理财务部：预算、财务管理物资设备部：材料采购、施工机械设备的采购及保养办公室：配合质量检查及技术教育和培训质量管理领导小组项目经理项目副经理项目总工工程队长质检工程师挑选合格的技术人员和技术工人提交工程进度计划，编制实施性施工组织设计工程原材料、预制构件、半成品的质量检验施工机械设备的质量、性能控制临时工程、施工现场及环境的质量控制组织保证施工准备阶段施工阶段施工技术、质量保证措施交底施工工艺质量控制中间产品质量控制工程质量自检控制工序交接质量控制分项工程质量检验分部工程质量检验工程竣工文件的编制、竣工质量自检工程交工验收、业主签发交工证书对存在缺陷、病害或其它不合格之处进行修补、重建竣工阶段缺 陷责任期质量责任制开工报告审批制度设计文件复核制测量双测制工程试验检测制分阶段技术交底制隐蔽工程检查签证制分项工程质量评定制验工质量签证制定期与日常质量教育检查制事故处理报告制项目经理质量责任制总工程师质量责任制质检工程师质量责任制试验人员质量责任制测量人员质量责任制工程队长质量责任制施工班组长质量责任制兼职质检员质量责任制操作工人质量责任制制度保证工作保证质量保证体系2.2建立各级质量责任制附图2 质量保证体系框图按照工程质量责任终身制的原则，建立项目经理、项目副经理、总工程师、施工队主管领导、单位工程技术负责人、质量检查人员、质量管理部门、施工技术部门、计划部门、物资、机械设备部门、班组作业层等质量责任制，建立各工程质量责任卡，并建立与各级责、权、利相统一的运行机制。2.3制定奖罚办法,将质量情况与工资、奖金相结合将质量管理目标分解细化，按项目和工序落实到人，实行各级各类人员质量奖罚责任制，同每人的工资奖金挂钩。奖（罚）金额按月考核，当月兑现。2.4实行质量一票否决制当质量与进度等发生矛盾时，必须先质量后进度。发生质量问题，扣发当事人当月奖金并酌情赔偿一定比例的损失。对于关键工程质量必须采用双控措施，经项目总工程师同意后再报监理工程师批准。2.5加强设备、材料的管理经常进行施工设备检修、检测仪器设备的标定、材料的检验，确保机械设备完好率、使用性能、检测仪器的精度满足施工要求和确保合格的原用于工程中。杜绝由机械设备、检测仪器和材料原因而引起的工程质量事故。第五章 安全生产管理体系及保证措施 一、安全生产目标为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针，安全、高效、优质地建成本工程，为沿线经济建设服务。本项目的安全生产目标为：施工期间不发生安全生产事故，建设“零伤亡”工程。在施工中，应遵循国家和交通部有关安全生产的规定，重视施工现场作业安全，制定安全措施，避免事故的发生。一旦发生重大伤亡事故，须立即报告上级主管部门和当地劳动部门，检查机关，并通知业主代表，对事故按“三不放过”原则进行处理。二、安全保证体系在本合同工程施工过程中，成立强有力的领导班子，建立健全安全保证体系，领导挂帅，全员参加，安全长具体负责，组织实施对该项目的安全管理，把对施工安全和人员健康作为承包人的重要职责，根据工程特点，建立安全岗位责任制，逐级签订安全生产承包责任状，明确分工，责任到人。确保施工安全贯穿施工全过程。安全保证体系详见附图3安全保证体系框图。三、安全制度思想保证组织保证控制两率措施保证制度保证经济保证安全教育宣传劳动法和劳动保护政策三工教育安全生产知识学习项目经理安 全委员会施工队安 全小 组班组安全小组死亡率0%年重伤率0%包保责任制人身安全档案安全设施档案安全劳动竞赛五 防二级检查定期检查经常检查抓 好两个重点施工用电高空作业经济责任制度制工资挂钩安全奖金挂钩总结评比奖罚兑现提高安全意识全 员安全无事故意措施得力措施得力安全年下步规划安全信息反馈安全保证体系框图附图3 安全保证体系框图1、安全生产责任制1.1项目经理代表公司对本标段安全负责。在项目经理领导下，队长、班组长、操作工人，逐级建立安全管理责任制度。1.2项目经理部设质量安全部向各队派遣专职安质工程师（安质员），班组设兼职安全员，做到分工明确，责任到人。1.3管理者坚持安全生产“五到位”，即：“健全机构到位，批阅安全文件到位，深入现场到位，检查到位，处理问题到位。”并实行“四全”，即：“全员、全过程、全方位、全天候”安全管理。1.4实施安全风险抵押承包合同，与施工安全有关的全体干部、职工均须签订安全生产责任书，做到齐抓共管，抓住关键，超前预防。2、安全生产教育2.1工程开工前对参加本标段的全员进行安全生产教育，组织学习国家、交通部有关技术规范和安全操作规程、规则、规定。2.2制定分项工程施工安全技术措施，由主管工程技术人员和专职安全工程师（安质员）进行安全技术交底和讲课，并结合本标段各工点施工中存在的安全问题重点进行教育和宣传。2.3项目队每周组织一次安全讲课活动，作业班组每天班前进行安全操作讲话。2.4对特殊工种，如：防护员、起重工、电工、电焊工、爆破工、各种机械操作司机等进行培训，持证上岗。3、安全技术措施保证制度3.1项目经理部、项目队在编制施工组织设计方案和下达施工计划提出质量创优要求时，必须同时制定和下达施工安全技术措施。3.2进入施工现场必须戴安全帽，每天有佩带袖章的安全员值班。现场有“五牌一图”，即：施工单位及工地名称牌、安全生产六大纪律宣传牌、防火须知牌、安全无重大事故计数牌、工地主要管理人员名单牌、施工总平面图。在主要施工部位、作业点、危险区、主要通道口都必须挂有安全宣传标语或安全警告牌。3.3钢管、扣件、螺栓、钢绞线、电力线等材料的质量必须符合规范规定的要求。3.4参加施工的驻地管理人员一律配证上岗。佩带内容有姓名、职务和本人像片，安全员的配证为红色以示醒目。四、安全保证措施根据本标段工程实际情况，安全管理方面要重点控制的作业活动有：电焊作业、现场用电、现场防火、现场防汛、暑期和夜间作业、高空作业、地下作业等。制定的主要控制措施如下：1、现场用电安全措施施工用电的线路设备按批准的施工组织架设，同时符合当地供电部门规定。使用期限超过六个月，要达到正式电力工程的技术要求。动力电源和照明电源分开布设。配电系统分级配电，配电箱及开关箱外观完整、牢固、防雨防尘、外涂安全色并统一编号。其安装形式必须符合有关规定，箱内电器可靠、完好、造型、定值符合规定，并标明用途。所有电器设备及其金属外壳或构架均应按规定设置可靠的接零及接地保护。现场所有用电设备的安装、保管和维修应由专人负责，非专职电器值班人员，不得操作电器设备，检修、搬迁电器设备（包括电缆和设备）时，应切断电源，并悬挂“有人工作，不准送电”的警告牌。手持式电气设备的操作手柄和工作中必须接触的部分，应有良好的绝缘。使用前应进行绝缘检查。施工现场所有的用电设备，必须接规定设置保护装置，定期检查，发现问题及时处理解决。电器设备外露的转动和传动部分（如靠背轮、链轮、皮带和齿轮等），必须加装遮栏或防护罩。2、现场防火安全措施严格执行消防法，建立防火责任制和义务消防队，设置符合消防要求的消防设施，并保证其完好备用。重点部位必须有防火制度，有专人管理，并按国标设置警告牌和配置相应的消防器材。建立动用明火审批制度，按规定划分级别，明确审批手续，并有监护措施。现场组建以项目经理为第一责任人的防火领导小组和义务消防队员、班组防火员等。层层签订消防责任书，把消防责任书落实到重点防火班组、重点工作岗位。一般临时设施，每100m2配备2只9升干粉灭火机，临时木工间等每25m2配1只种类合适的灭火机，发电机房配砂桶。闪光对接焊现场要有防火设施，闪光区内不准站人，附近有易燃、易爆等物品，焊接场必须设挡火板，操作人员配戴防护用品，防止烫伤和失火。加强防火管理，易燃物品派专人看守，油库远离住地，避免发生火灾。施工中使用带有挥发性易燃材料时，应有良好的通风条件，并严禁在近处有明火。杜绝烧电炉、乱接电以及乱扔烟头的不良习惯，对各种用电器安装露电保护装置和避雷器，防止失火和雷击发生火灾。3、雨季防汛安全措施雨季及洪水期施工应根据当地气象预报及施工所在地的具体情况，做好防洪预案和施工期间的防洪排涝工作。在雨季施工时，施工现场应及时排除积水，人行道的上下坡应挖步梯或铺砂。脚手板、斜道板、跳板上应采取防滑措施。加强对支架、脚手架的检查，防止倾倒和坍塌。长时间在雨季中作业的工程，应根据条件搭设防雨棚。雨季施工时，处于洪水可能淹没地带的机械设备、材料等应做好防范措施，施工人员要提前做好安全撤离的准备工作。4、冬季、施工安全措施冬季施工应严格执行冬季施工的有关规定，做好保温、防冻等安全防护措施。5、夜间作业安全措施夜间不宜安排高空、吊装等作业，必须时要制定相应的安全防护措施。夜间作业时，现场必须有符合操作要求的照明设备。若有恶劣天气，应停止夜间作业。第六章 环境保护、水土保持保证体系及保证措施一、环境保护保证体系目前，我公司已通过了环境管理体系认证。本项目施工中严格按已通过的环境管理认证体系进行环境保护管理 。在施工过程中相应建立健全各种组织，制定有关管理制度，体现预防为主、保护优先、开发和保护并重的原则，认真做好施工环境保护、生态环境保护工作。本项目的环境保护机构框图如下附图4所示。项目部环境保护领导小组综合办公室物质设备科卫生室施工技术科部环 保 工 程 师各施工队作 业 工 班附图4 环境保护机构框图二、环境保护措施环境保护是我们的基本国策，根据中华人民共和国环境保护法的规定，结合本工程的特点，在工程施工中，我单位将执行以下环境保护措施：1、防止扬尘的措施1.1为减少公路工程施工作业产生的灰尘，在施工区内随时进行洒水或采取其它抑尘措施，确保不出现明显的降尘。1.2引起粉尘的细料或松散料应予以遮盖或适当洒水润湿。运输时应用帆布、盖套及类似遮盖物覆盖。1.3运转时有粉尘发生的施工场地，如水泥砼拌合站等投料器均有防尘设备。这些作业场所的工作人员。配备必要的劳保防护用品。1.4施工场地砂石化或保持经常洒水，确保施工场地的农田作物绿叶无扬尘污染。1.5项目经理与监理单位联合加强工地扬尘的治理工作。2、防止噪音、废气污染的措施2.1优先选用电动机械，控制施工噪音。2.2各种临时设施和场地如堆料场、加工厂、轧石厂、沥青拌和站等距居民区不小于300m，而且设于居民区主要风向的下风处。2.3作用机械设备的工艺操作，要尽量减少噪声、废气等的污染；建筑施工场地的噪声符合规定，并遵守当地有关部门对夜间施工的规定。2.4在居民集中居住区和靠近学校、医院等环境敏感区，噪声大的施工作业。应按监理人规定的作业时间施工。2.5通过有效的技术手段和管理措施将施工噪声控制到最低程度.当施工工地距居民住宅区、学校、医院等环境敏感区距离小于150m，不得安排夜间噪声很大（55dB以上）的机械施工，按监理人规定的作业时间施工。3、水土保持和废料处理措施3.1防水排水施工期间应始终保持工地的育好排水状态，修建必要的临时排水渠道，并与永久排水设施相连接，且不得引起淤积、冲刷、积水、淹没农田。3.2冲刷与淤积施工期间采取有效预防措施，防止施工场地所占用的土地或临时使用的土地受到冲刷；采取有效预防措施，防止从本工程施工中开挖的土石材料，对河流、水道、灌溉或排水系统产生淤积或堵塞；公路工程施工中的临时排水系统，应能最大限度地减少水土流失及水文状态的改变；不管出于何种需要，未经监理人的事先书面同意，不得干扰河道、水道或现有灌溉或排水系统的自然流动，导致冲刷与淤积的发生。3.3废料的处理清理场地的废料处理，不得影响排灌系统及农田水利设施，不得向江河、湖泊、水库和专门堆放地以外的地方倾倒。将施工及生活中产生的废弃物及时处理，运至监理人及当地环保部门同意的指定地点弃置，应注意避免阻塞河道或泄洪系统和污染水源，并防止汛期淹没农田或村庄。3.4施工期间，施工物料如水泥、油料、化学品等要堆放管理严格，防止在雨天物料随雨水径流排入地表及附近水域造成污染。4、防止和减轻水污染施工废水、生活污水不得直接排入农田、耕地、灌溉渠和水库，严禁排入饮用水源；公路工程施工区域，砂石料场，在施工期间和完工以后，应妥善处理以减少对河道、溪流的侵蚀，防止沉碴进入河道或溪流；冲洗集料或含有沉积物的操作用水，应采取过滤、沉淀池处理或其它措施，使能做到达标排放；施工期间，施工物料如沥青、水泥、油料、化学品等应堆放管理严格，防止在雨季或暴雨将物料随雨水径流入地表或附近水域造成污染；施工机械防止严重漏油，禁止机械在运转中产生的油污水未经处理就直接排放，或维修施工机械时油水直接排放；将施工中产生的污水或废水，集中处理，经检验符合环保标准后，才能排放到河流或沟溪中，不得将含有污染物质或可见悬浮物质的水排入河流、水道或灌溉系统中，排水不得增加河流、水道中的悬浮物或造成河道冲、水流污染；保护农田排灌系统，当路线经过农田灌溉区时，在施工时采取必要的临时措施以保证不影响或中断农田排灌作业，修建临时设施应保证施工不影响当地农田的高峰排灌作业。5、管线调查、改移及加固5.1成立以项目经理为首，综合办公室及施工技术科等部门参与组成的协调管理小组，开工前在业主及监理工程师的支持下，积极与各管线管理部门联系，调查清楚所有动土地段的管线情况，未查清楚，不得盲目开工。5.2采用地下管探测仪或探地雷达和人工挖探坑的排查方法，探明管线的走向、埋深、结构形式、管线材料、接头位置、接头形式等情况。5.3管线附近开挖均采用人工开挖，严禁机械开挖和爆破施工。5.4根据现场情况，配合各管理部门制订加固保护或改移方案。不能改移的管线采取悬吊或架空方案，并用钢管或PVC管外敷保护。6、施工后场地恢复措施6.1工程结束时,对临时道路和结构物做一次全面维修保养,恢复原有的交通标志。6.2临时用地退还前恢复到临时用地使用前的状况。6.3工程交工时，驻地中的一切建筑物及其固定设备和附件全部拆迁出场地6.4按业主或当地要求对其它场地进行恢复。第七章 文明施工、文物保护保证体系及保证措施一、文明施工目标施工平面布置合理、施工组织有条不紊，施工操作标准、规范，施工环境、施工作业安全，现场材料管理标准有序，施工人员遵纪守法、文明用语、尊重民风民俗，创文明施工工地。文明施工保证体系如下图5。项目部文明管理领导小组项目经理总工程师综合办公室安质部、施技部作业队文明施工管理领导小组作业队队长副队长技术主管文明施工自检小组文明施工员共青团文明施工监督岗附图5 文明施工保证体系框图二、文明施工保证措施1、保护周围建（构）筑物的措施在施工过程中，对既有建筑物、构筑物保护的原则是在不影响正常使用的前提下，采取行之有效的保护措施。制订在施工期间保护施工场地附近既有建(构)筑物及设备的有效措施，并在施工过程中严格按措施进行保护。禁止在信号设备、交通标志等处卸砂石料、钢材、水泥等施工用料。在施工过程中应注意保护周围既有房屋，如发生由于施工原因造成对既有房屋的损坏，应及时修复，对施工地点较近的建(构)筑物采取围挡，遮护等保护措施，使建筑物在施工过程中不受损坏和污染。施工中对影响施工的交通排水、信号、电力设备严格按设计要求制定过渡方案，保证既有设施正常使用，施工结束及时按原标准恢复。尽量减少对既有建（构）筑物及设备的施工影响，保证既有建（构）筑物及设备正常使用，对损坏的既有建（构）筑物及设备在施工结束后及时按原标准恢复。2、做好交通配合的措施建立、健全本工程项目强有力的道路畅通体系，明确分工，责任到人。成立以项目经理部综合办公室领导的保通小组，全面负责本工程的道路畅通。在作业队内成立临时道路保证小组由作业队队长任小组长。同时项目经理部选派人员到驻地附近的交通部门进行相关知识的培训，在车站附近发生施工干扰交通时，配合交警疏导交通。严格遵守当地政府关于建设工程施工路段确保既有公路畅通的有关规定，将确保城市公路畅通做为一项重要内容，配合建设单位，同当地政府、公安交警部门及公路管理部门在工程起点设立通告，说明工程情况、交通维护的措施及对行人、车辆通过施工地段的具体要求等。在施工地段的两端竖立显示正在施工的警告标志，施工标志牌，并设专人疏导交通。对既有道路、临时便道要经常检查，加强日常养护，保证施工期间的正常使用，做到路面平整、无坑槽，路拱适度、无积水，边沟排水畅通。干燥路段经常洒水养护，泥泞路段及时换填材料整修。施工现场，采用便道通过时，夜间必须设置照明设备，以确保行人车辆安全。在单车道维持通车地段的适当地点放置会让处，如交通量大时，实行交通管制，配置专人和通讯设备，指挥交通，疏导车辆。施工所用的工程材料，严禁堆放在既有公路上，各种施工机械、设备不得在既有公路上停置。3、防止扰民的措施尊重当地居民的生活习惯和民族风俗，严禁滋事扰民，搞好施工队伍与政府、居民的关系。教育全体员工遵守地方政府的各种法规，依靠当地政府解决发生的问题，做到遵纪守法、行为规范、文明施工。加强职工队伍的素质教育，经常进行普法宣传，杜绝职工打架斗殴、赌博、酗酒闹事等现象。项目经理部要制定严格的作息制度、职工外出请假制度以及惩罚制度，对于蓄意闹事者坚决清理出本工程施工。4、治安管理主动拜访当地政府有关部门，以取得地方支持和帮助，服从当地政府检查指导，维护地方治安。加强对外来人员、流动人员的检查和控制，主动到公安机关办理流动人员暂住证件，在派出所备案，并配合公安机关对重点治安对象加以防范。设立专门的保卫机构，统一领导治安保卫工作。在作业队设置现场保卫干部，组织成立治安联防小组，外靠地方政府和公安机关，内靠自己切实做好治安工作。加强治安宣传教育，对参加施工的所有人员进行广泛的守法教育，提高施工人员的守法自觉性。施工区段内发生的各类案件，保卫干部必须及时向项目经理部报告，并及时向当地公安机关报案。5、配合施工顺利进行的外协措施为了使工程施工顺利进行，特制订外协措施。项目开工前积极与业主和地方政府的有关管理部门联系，协调征地、拆迁及保证运输交通畅通，安全配合工作。积极向沿线居民宣传本工程的重要性，让居民充分了解本工程建设是造福于民的举动。施工过程中发生阻挡施工，哄抢物资等有碍工程进展时，要积极进行说服、劝说工作，必要时与保安人员协同地方、行政、治安部门协调处理。积极主动地与沿线有关单位和驻地居民取得联系，争取他们对施工的支持和理解，加强团结互助和路地合作，共同搞好施工外围环境。6、创建文明工地规划业余时间和节假日在职民工中开展有益的文体活动，配备各种活动器材和娱乐设施；加强宣传教育，统一思想，使广大干部职工以认识到文明施工是企业的形象，是队伍素质的反映，是安全生产的保证，以提高员工文明施工和加强现场管理的自觉性。7、现场文明施工措施施工场地、料场和生活驻地要统一规划，统筹部署，规范整洁，施工使用的机具、设备要集中停放，材料要分别堆码标识，灰、砂、石等大堆料有防风防雨设施，特别是有毒和危险物品，实行专人专项管理，严格保管制度；施工和生活用电要统筹安排，严禁乱拉乱扯电线，闸刀箱要上锁，带电部分要有明显的标志；工地现场要挂有文明施工标牌、条幅，采用多种形式向项目经理部成员进行文明施工教育，提高全员文明施工意识；在工地醒目处设立工程简介牌，各工序设立施工牌；加强施工现场用水、用电管理，做到无常流水、常明灯；施工现场固定机械设备要及时清洗养护，且必须搭棚防护，设备旁必须悬挂操作规程牌和设备标牌；在施工现场搅拌的各类砂浆、砼，必须悬挂配合比标牌；施工人员上岗要着装整齐，配戴与所从事施工范围相一致的施工证；在危险地带施工时，设立明显的标志，提醒施工人员和行人注意；施工中，负责保护施工范围内相关建筑物、管线，以保持周围环境协调；施工完毕后，及时进行施工场地清理，原材料及施工机具堆码、摆放整齐，机械车辆停放有序，保证施工场地整洁、美观。三、文物保护措施和方案1、文物保护方案开工前，充分向当地文物保护部门及附近居民了解本地历史文化背景，了解古文物可能所处位置，提前制定并实施可靠的保护措施。2、文物保护措施在施工中如发现文物、古墓、古建筑基础和结构、化石、钱币等有考古、地质研究价值的物品，要立即采取措施，严密保护，严禁哄抢、破坏，派专职公安人员加以保卫，并在4小时内通知建设单位，同时立即报告有关管理部门采取措施，切实做好文物保护工作。需迁移文物时，应合理调整施工安排，待文物迁移完成后，再行施工此段所属工程。文物经文物主管部门认定就地保护时，应及时向业主、监理单位提出工程变更，以免影响工程进度。第八章 项目风险预测与防范，事故应急预案一、项目风险预测与防范建立事故预警及其有关机制，能有效地辨识和提取隐患信息，提前进行预测警报，在施工过程中及时、有针对性地采取预防措施，降低事故发生。构建事故预警遵循及时、全面、高效和引导的原则。1、预警管理体系的建立本项目的预警管理体系由外部环境预警系统、内部管理不良的预警系统、预警信息管理系统和事故预警系统构成。2、预警系统的实现预警系统通过预警分析和预控制对策实现事故预警和控制，预警分析完成监测、识别、诊断与评价功能，而控制对策完成对事故征兆的不良趋势进行纠错和治错的功能。二、事故应急预案本项目可能发生的事故有：物体打击、机械伤害、坠落、交通安全事故、雪灾、水毁、火灾、触电事故及中毒。1、预案的编制依据有关安全生产管理方面的法律法规及规章及安全施工规范等。2、预案的编制原则贯彻“安全第一，预防为主”的原则；贯彻“以人为本，快速有效”原则；“属地救援”原则3、应急预案编制的准备开工前针对本项目的实际情况，对可能发生的重大事故（危险）的发展过程进行分析；对各种事故发生后的应急区域范围进行划定