某建筑施工现场HSE考核标准.doc

目 录1.0 范围 42.0 规范性引用文件 43.0 职责与权限 44.0 考核内容与标准 54.1 职业健康管理 54.2 工程安全管理 64.2.1 开(复)工前安全条件审查 64.2.2 施工阶段安全管理 84.2.2.1 安全生产体系管理 84.2.2.2 六大禁令 94.2.2.3 安全教育.104.2.2.4 危害识别与风险管理114.2.2.5 安全防护用品及“三宝、四口、临边防护”114.2.2.6 现场消防144.2.2.7 动火作业154.2.2.8 临时用电154.2.2.9 土方作业164.2.2.10 模板作业174.2.2.11 脚手架作业184.2.2.11.1 扣件式钢管脚手架184.2.2.11.2 悬挑式脚手架214.2.2.11.3 吊篮脚手架224.2.2.11.4 门型脚手架234.2.2.11.5 操作平台244.2.2.11.6 脚手架拆除244.2.2.12 高处作业254.2.2.13 有限空间作业254.2.2.14 起重机械作业264.2.2.15 施工机具284.3 文明施工314.3.1 现场环境314.3.2 施工临舍334.3.3 文明施工344.4 对监理单位的考核354.5 奖励375.0 考核程序与规定376.0 附件39建筑工程施工现场HSE管理考核标准1.0 范围1.1本标准为投资的建筑工程施工现场HSE（健康、安全、环境）管理考核标准。1.2本标准适用于投资的新建、改建、扩建的房屋建筑及市政基础设施工程项目的HSE管理考核。1.3 本细则不适用于军事设施、农民自建房和抢险救灾工程的管理考核。2.0 规范性引用文件本标准的部分条款引自以下法律、法规、规范性文件。中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、中华人民共和国住房城乡建设部关于印发建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定的通知（建办200589号）、建筑工程施工现场HSE管理标准（A版）等。3.0 职责与权限编制单位：编制：、审核：批准：版本：批准：年月1日发布：年1月日实施：年月15日3.1 投资工程项目管理部门负责按本细则对施工单位和监理单位进行违约责任考核；负责对施工单位和监理单位年度及工程竣工时HSE管理体系的履约评价。 3.2 投资工程项目管理部门和委托的招标代理机构负责将建筑工程施工现场HSE管理标准（版）及建筑工程HSE管理考核标准作为招标文件及合同的履约条款附件，书面告知所有潜在投标人，并要求所有潜在投标人在投标文件中要有实质性响应的履约书面承诺，中标单位违反HSE管理标准，项目管理部门将依据HSE考核标准进行考核。3.3 监理单位按本标准对施工单位的考核，应由签订合同的项目管理部门负责书面授权，该授权应在监理合同及施工合同条款中给予明确。3.4 工程项目管理部门和监理单位在考核过程中不得擅自修改条款，如在管理过程中需对本标准有关内容进行修改和完善的，应及时与建设工程质量安全监督站协商。3.5 建设工程质量安全监督站有权对建设工程项目部、监理单位、施工单位进行考核。3.6 、建设工程项目部、监理单位、施工单位进行考核。3.7 建设工程质量安全监督站负责制定、修订本考核标准。4.0 考核内容与标准施工单位存在下列情况的属于违约，应立即改正或限期整改，并承担违约责任接受考核；凡发生安全事故的将对其安全生产实施一票否决并依照国家及相关法规查处。4.1 职业健康管理4.1.1 未对影响职业健康的职工和特种作业人员定期进行健康体检的考核200元/人；炊事人员未取得健康证的考核500元人；有传染病的人员从事炊事工作的考核10000元。4.1.2未给现场从业人员提供劳动保护用品、防护器具或防暑降温药品的考核500元。4.1.3民工食宿条件达不到建筑施工现场环境与卫生标准JGJ146-2004或建设工程施工现场HSE管理标准的考核500元。4.1.4食堂未办理卫生许可证的考核1000元；未落实饮食、卫生防疫措施的考核500元；无卫生管理制度的考核500元。4.1.5现场未配备医务人员或经过培训的急救人员（有培训证书）的考核1000元。施工现场未配备常用药品及绷带、止血带、颈托、担架等急救器材的考核1000元。4.1.6 施工现场卫生及食品安全无专人负责管理的考核500元。4.1.76 未建立职业病健康档案的考核1000元。4.2工程安全管理施工单位存在下列情况的属于违约，应立即改正或限期改，并承担违约责任接受考核；凡发生安全事故的将对安全生产实施一票否决并依照国家及自治区相关法规查处。4.2.1 开(复)工前安全条件审查4.2.1.1施工项目部未按规定成立安全管理机构、建立安全管理体系的考核10000元；企业未向施工项目部派驻专职安全（HSE）管理人员的考核1000元；项目经理、专职安全（HSE）管理人员未按法规要求持有效证件上岗的，责令立即更换并考核1000元。4.2.1.2施工项目管理人员与工程投标文件中的人员不符，且未经建设单位同意，擅自变更人员的考核2000元人；经建设单位批准同意后，更换的项目管理人员未到建设（监理）单位、建设行政主管部门备案的考核1000元人。4.2.1.3（复）现场无HSE管理实施计划、工作危险性分析（JHA）或安全生产专项方案的考核12000元；未制订各级安全生产责任制的考核1000元；各级安全生产责任制度未落实或上墙的考核500元。4.2.1.4工程进行开（复）工安全条件审查时，现场的各类专项方案未按程序报建设（监理）单位审批的考核1000元/项。4.2.1.5工程未进行开（复）工前安全条件审查，报审的HSE管理实施计划、各类专项方案未经建设（监理）单位批准擅自开（复）工的考核2000元。4.2.1.6 建筑从业人员未进行“三级安全教育”的考核200元/人；安全教育记录存在弄虚作假的考核1000元；承建政府财政投资工程施工从业人员未取得政府组织的HSE管理培训合格证书的考核1000元。4.2.1.7工程项目存在专业分包的，总承包单位不按相关法规与分包单位签订安全生产协议的考核1000元。4.2.1.8建设工程劳务用工采用分包的，总（分）承包单位使用未取得劳务资质单位的劳务人员的考核1000元；施工单位或劳务企业未与员工签订劳动合同或安全生产协议的考核200元/人。4.2.1.89 现场搭建临时设施无专项计划、方案的考核1000元；专项方案中无绿化布置的考核1000元；临时设施设置不符合 建筑施工现场HSE管理标准标准的考核1000元；市区内工程大门口未设置冲洗台或冲洗设备的考核1000元。4.2.1.10 现场大门无工程及企业名称的考核500元；大门两侧未按要求悬挂图牌（14牌2图）的考核500元/块。4.2.1.11 现场围档未按要求进行全封闭或围档高度、材质不符合建筑工程施工现场HSE管理标准要求的考核1000元；围挡四周无安全生产标语的考核1000元。4.2.1.12 现场临时设施布置与施工总平面图不一致的考核1000元；未按消防安全标志总平面图设置警示标志的考核500元。4.2.1.13现场各类机械设备使用前未进行维护保养或检验检测的考核200元/台；机械设备检验检测记录（报告）存在弄虚作假的考核1000元；机械设备未按程序报工程项目监理部审批，擅自使用的考核1000元。4.2.1.14开（复）工施工项目部未进行安全生产条件专项检查验收的考核1000元；检查验收记录未签字的考核500元。4.2.1.15 安全技术资料未按要求进行归类的考核1000元；资料缺项的考核200元/项；未悬挂于墙上的考核200元。4.2.1.16 未给员工办理工伤保险的考核500元人；未办理建设工程意外伤害保险的考核2000元。4.2.2 施工阶段安全管理4.2.2.1 安全生产体系管理1)施工单位安全生产体系中无管理目标的考核1000元；建立的安全生产管理体系人员不符合法规要求的考核1000元/人；未建立安全生产管理制度的考核1000元/项；未按制度和计划定期对现场管理人员进行安全生产责任考核的考核500元/次。2)施工单位未按制度、计划组织开展专项安全检查的考核500元/次；发现严重安全隐患未下发整改通知书的考核200元；下发安全隐患整改通知书未按期整改完毕的考核200元500元。3)安全技术管理资料与工程施工进度不同步的考核200元；安全技术资料存在虚假行为的考核500元。4)因工程建设中违反强制性标准，现场存在严重安全隐患，建设行政管理部门下发了限期整改通知书的考核500元；下发停工整改通知书的考核1000元；未按要求整改完毕上报回执的考核2000元。5)分包单位不服从总包单位管理，现场存在安全隐患的，考核分包单位1000元。分包单位现场存在安全隐患和违章行为时，总包单位未进行制止和管理的考核总包单位1000元。6)该工程项目在区建设局月度安全生产管理评比中排名倒数第一名的考核2000元、倒数第二名考核1000元，倒数第三名考核500元。连续三个月倒数后三名的考核5000元。7)施工单位未建立安全事故隐患台帐的考核1000元；未按时上报月度安全事故报表的考核500元/次。8)企业未建立设备管理台帐、档案的考核1000元；无设备管理制度的考核1000元；无专（兼）职设备管理人员的考核500元。9）式）备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件进行审批核查的，99*99施工单位管理体系中无安全教育、培训计划的考核1000元。10）无特种作业管理制度的考核1000元；未按程序办理特种作业票的考核500元。4.2.2.2 六大禁令1) 特种作业无有效操作证人员上岗操作的考核1000元人。2) 违反操作规程操作的考核1000元人。3) 无票证从事危险作业的考核1000元人。4) 脱岗、睡岗和酒后上岗的考核1000元人。5) 违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品的考核2000元次。6) 违章指挥、强令他人违章作业的考核2000元次。4.2.2.3 安全教育1）未制定的安全教育、应急演练等培训计划、检查、考核制度的考核500元。2） 新进入施工现场的作业人员未进行“三级”安全教育的考核1000元；承缆政府财政投资工程的施工单位的作业人员未取得HSE管理培训合格证书的考核200元人。3） 变换工种人员未进行安全教育和岗前培训的考核200元/人。4） 分部分项工程作业前未进行安全技术交底的考核1000元。5） 各工种作业前未进行班前安全教育的考核200元人；人员未在班前活动记录本上签字的考核100元/人。6） 进行三级安全教育、安全技术交底、班前安全活动流于形式或存在弄虚作假的考核500元次。7） 安全生产月、季节性变化或特殊时期未对作业人员进行安全教育的考核500元。8） 新工人入场前的安全教育教案中未涉及环境保护、卫生、计划生育等相关内容的考核200元。9） 企业未及时对上级下发的安全文件、通报进行传达落实的考核1000元；落实文件无相关记录的考核500元。10） 影响职业健康的特种作业，未提前告知从业人员及作业前未经培训的考核500元。4.2.2.4 危害识别与风险管理1) 未制定危险源识别与风险管理方案、计划或措施的考核500元。2) 未开展危险源识别和风险评价的考核500元。3) 危险源识别和风险评价无针对性的考核500元。4) 未建立危险源识别和风险评价台帐的考核500元。5) 危险源识别和风险评价未在现场进行公示的考核200元。6) 未制订安全事故应急预案的考核500元/项；无年度演练计划的考核500元。7) 安全事故应急预案未按计划进行演练的考核500元/项，现场无应急救援物资、器材的考核500元。8）现场危险部位未悬挂安全警示标志的考核200元/处。9）安全隐患不按要求制订实施削减风险措施或不及时整改的考核500元。10）制订安全隐患削减风险措施针对性不强的考核200元。11）项目部未配备应急管理人员职责不清的考核200元。4.2.2.5 安全防护用品及“三宝、四口、临边防护”4.2.2.5.1安全防护用品及“三宝”使用1) 现场安全防护用品、器具“三证”不全的考核500元次。 2) 安全防护用品未按规范要求进行见证取样送检的考核500元。3) 安全防护用品见证取样送检不合格，现场仍然使用的考核500元。4) 安全防护用品复验报告存在弄虚作假的考核1000元。5) 现场使用的密目式安全网、水平网、钢管、扣件、安全帽、安全带等防护用品与检测报告不符的考核1000元/项。6) 防护用品破旧、部件残缺不齐，仍然使用的考核100元/处个。7) 防护用品超过使用期限未及时进行复检或复检不合格仍使用的考核1000元。8) 无安全防护用品出入库管理台帐或管理台帐混乱的考核500元。9) 施工单位未给作业人员配发个人防护用品（安全帽、安全带、电焊手套等）的考核500元人。10) 施工项目部未按要求对建筑从业人员安全帽进行分色配置的考核200元/人。11) 建筑作业人员着装未统一的考核1000元；着装已统一，但个别人员未按单位要求进行着装的100元/人。12) 进入施工作业区的施工人员有穿背心、短裤、拖鞋等不符合文明施工要求的考核100元/人。13) 专职安全管理人员未按建筑施工现场HSE管理标准第3.5条规定穿戴警示服装的考核200元。14) 作业人员未戴安全帽的：第一次考核100元/人；第二次考核100元/人；第三次考核200元/人，并清除施工现场。15) 作业人员未正确佩戴安全帽的：第一次考核50元/人；第二次考核100元/人；第三次考核100元/人并清除施工现场。4.2.2.5.2 “四口”及临边防护：1）“四口”及临边部位无警示标识的考核500元处。2）“四口”及临边部位防护警示标识不符合规范要求的考核200元处。3）楼梯口未进行防护的考核500元处；防护不符合规范要求的考核200元处。4）楼梯口未采用定型化、工具化措施进行防护的考核100元处。 5）安全通道口未设置防护棚的考核1000元处；设置的防护棚不符合规范要求的考核200元处。6）电梯井口未进行防护的考核500元处；井口内未按每两层（不大于10米）设一道水平网防护的考核500元个。7）低于900的窗（阳）台、女儿墙等临边未进行防护的考核500元处；大于300的竖向洞口未采取措施覆盖的考核500元个。8）大于1500的竖向洞口未采取钢管做防护或底面未张挂水平安全网的考核500元处。9）人字型屋面临边无防护措施的考核500元；防护措施不符合规范要求的考核200元。10）各类卸料平台无临边防护或限重标识的考核500元处；卸料平台停止使用时，安全门未关闭的考核500元。11）现场大于300的坑、井未做覆盖的考核500元处；深度大于200未进行围护和警示的考核500元。12）当临边防护影响施工拆除时，未设警戒线或设置警示牌的考核500元处；工作完成后未及时恢复的考核500元/处。4.2.2.6 现场消防1) 现场无消防安全平面布置图的考核500元。2) 消防安全平面布置图与现场不符的考核500元。3) 消防水线未单独设置的考核500元；水线及设施破损或现场存在长流水的考核500元；设施无法使用也无维修计划的1000元；消防水线改作施工用水的考核1000元。4) 消防设施、灭火器具数量不足，不能满足现场防火要求的考核200元/处具。5) 灭火器具不按规定放置的考核200元；无防雨淋、爆晒遮盖措施的考核200元。6) 作业人员不会使用灭火器具的考核50元人。7) 消防设施挪作它用的考核500元。8) 消防器材压力不足或过期未检验的考核200元/个。9) 现场无消防通道或消防通道堵塞的考核500元。10) 现场易燃、易爆、挥发性材料未分开存放的考核500元；材料出入库台帐混乱不清的考核500元。11) 未建立消防设施、设备档案的考核200元。4.2.2.7动火作业1) 未按规定提前办理的动火作业票未进行当日安全环境确认的考核500元。2) 擅自涂改动火作业票的考核500元。 3) 拟定的使用过期动火作业由于特殊原因未进行，次日沿用前一天作业票的考核500元。4) 违反三不动火原则的考核500元。5) 动火区域有易燃、易爆物品未采取安全防护措施的考核500元。6）动火区域无消防器材或作业现场安全措施不到位的考核500元。7）监火人不在动火作业现场的考核500元。4.2.2.8 临电作业1) 未按规定办理临时用电作业票的考核500元2) 现场配电未采用TN-S系统（即：三级配电两级保护）的考核1000元。 32) 进入容器、潮湿空间、易燃易爆空间内作业，未使用安全电压或不符合防爆要求的考核1000元。43) 现场未配备专职电工的考核1000元；配备的专职电工无有效证件上岗的考核500元。 54) 现场存在乱拉乱接设备电源线或电源配线不符合规范要求的考核500元。65）设备开关箱不符合“一机、一闸、一漏、一箱”要求的考核500元；开关箱未使用明锁的考核100元/箱。76）总箱和开关箱漏电保护器参数不符合规范要求的考核500元。87）用电设备未做防雷、接地和无防静电措施的考核500元。98) 未按照规范要求进行绝缘电阻、接地电阻测试的考核500元。109）设备开关箱未接PE线的考核500元；PE线采用单股铜芯线的考核200元；PE线接头未采用铜线鼻固定或固定不符合安全技术要求的考核100元/处。1110) 设备电源线不按规定架空或埋地的考核500元。1211) 低压架空线距在建工程小于4m，又无隔离措施的考核500元。1312) 开关箱与设备距离大于3m的考核500元。1413) 开关箱周围堆放杂物无作业空间的考核500元。1514) 作业人员着装及防护用品不符合安全用电要求的考核500元。1615）高空电器安装作业时，电工未使用专用作业包的考核500元。1716）安全管理人员、专业电工未进行定期检查的考核500元；每日上班前未对用电设备及开关箱进行安全检查的考核200元。1817）专业电工在进行电器维修时，未断开上一控制箱开关和未挂设禁止合闸警识牌的考核500元；电气设备维修作业时现场无监护人的考核500元。1918）现场用电设备不设开关箱的考核1000元。2019）电气设备未使用时，开关箱未上锁的考核200元/个。2120）现场无绝缘、接地摇测工具的考核200元。21）装饰装修时，未按每层设置分箱的考核500元；设置的开关箱电源线路随意拖地或未做防护、绝缘措施的考核200元/处。22）设备电源线活动插板未接PE线的考核500元/处；将无插头的电源线直接插在电源插板上的考核500元/处；设备电源线接头未做漏电处理或采用插板套插板的考核1000元/处。4.2.2.9 土方作业1) 未按规定办理土方作业票的考核500元； 2) 500因施工单位违规作业挖坏光缆、电缆、通信线路以及消防、给排水、供暖管线等市政基础设施的考核2000元，并承担修复费用。2) 土方动方作业专项方案专项方案未经监理审批擅自施工的考核500元；专项方案中无机械设备使用计划或无运输路线图的考核500元；未按照土方作业专项方案施工的考核500元。3) 不按规定设置安全防护设施、安全标志及警戒、警示标志的考核500元。4) 土方动方作业时未按照规范要求进行放坡的考核500元。5） 土方作业现场堆土距离基坑边缘小于1.5m的考核500元；堆土高度超过1.5m的考核200元。6）基坑土质疏松、边坡不稳，未采取任何支护措施的考核1000元；支护措施不符合安全要求的考核500元。7）基坑土方作业无安全通道的考核500元；安全通道搭设不符合规范要求的考核200元。8）作业现场无专职安全管理人员的考核500元。4.2.2.10 模板作业1) 模板工程施工时无专项施工方案专项施工方案未经监理单位审批擅自进行作业的考核500元。2) 大跨度、大开间现浇钢筋混凝土结构模板支撑系统无设计计算书考核1000元。3) 中途进入工程现场的作业人员模板支拆前未对进行安全技术交底或班前安全教育的考核5200元/人。4) 模板支撑材料采用木支撑或钢木混用的考核500元；立杆底部未设木垫板或采用红砖垫高的考核200元；立杆采取搭接、错接,未使用调节螺栓的考核500元；将调节螺栓放在底部倒置使用的考核500元；立杆间距不符合专项方案要求，且未设扫地杆、纵横向拉结杆、剪刀撑的考核500元；。5) 模板安（拆）装、拆除作业高度超过2米时，无操作平台的考核500元；操作平台架板未满铺或未固定的不符合要求的考核200元。6) 有行人通行的模板作业区未搭设安全通道或安全通道不符合要求的考核500元；安全通道不符合规范要求的考核200元；安全通道出入口无警示标志的考核200元。7) 模板上集中堆放材料或荷载超过标准的考核500元。8) 模板安（拆）装作业未设警戒线无监护人的考核500元。9) 支模时站在未固定的柱模板上作业的考核500元。10) 模板拆除前无混凝土拆摸强度报告或混凝土强度未达到拆摸强度提前拆摸的考核500元。11) 无可靠立足点进行支（拆）模的的考核500元；用撬杠撬模板时人员无操作平台或未系挂安全带的考核500元。12) 拆模后留有单个悬空模板，现场又未采取措施进行防护的考核200元。13) 上下交叉作业无有效隔离防护措施的考核5200元。14) 模板安（拆）作业时，现场无监护人的考核200元。4.2.2.11 脚手架作业4.2.2.11.1扣件式钢管脚手架1) 未按要求办理脚手架作业票的考核500元2) 未编制脚手架专项施工方案方案未经审批擅自进行作业的考核500元；脚手架专项方案无荷载计算书无针对性的考核500元。32)中途进入现场的脚手架作业人员无证上岗的考核500元；脚手架作业人员上岗前未进行安全技术交底的考核500元。3）脚手架作业人员无有效证件上岗的考核500元。4)未按规范、制度定期对脚手架进行检查验收的考核500元。5) 脚手架材料堆放无标识的考核500元。6)不合格的脚手架材料未分类存放或未及时清出施工现场的考核5200元。7)现场使用的扣件已开裂、扣件螺栓已滑丝未更换的，责令立即改正并考核200元个。8)螺栓拧紧扭力矩小于40Nm的扣件大于抽查数10%的考核500元。9)脚手板未满铺、未固定或存在探头板的考核500元。10)钢、竹、木脚手板严重变形或钢脚手板脱焊的考核200元；钢脚手板脱焊的考核200元。11)脚手架基础未硬化、立杆底座未设置通长木垫板及钢垫板的考核500元；立杆底座木垫板规格不符合（200mm宽、50mm厚、长不小于两跨）钢垫板规定的考核200元/处。12)脚手架基础悬空，未采取任何措施的考核500元。13)钢底座芯柱钢筋小于35的，其长度小于100mm的考核500元；采用套筒钢底痤的，套筒长度小于90的考核200元。14) 作业人员未在安全技术交底记录上签字的考核200元。15)同步同跨内的立杆、大横杆的接头未错开或接头的中心至主结点的距离大于步距的1/3的考核200元/处。16)脚手架钢管采用不同直径或钢木混搭的考核500元。17)搭设第一步脚手架时，未设置抛撑的考核500元。18)搭设脚手架时未设置扫地杆或扫地杆设置不符合规范要求的考核500元。19)脚手架立杆钢管除顶层外采用搭接、错接的考核500元。20)脚手架钢管存在锈蚀脱皮、焊接、变形或在钢管上钻孔的考核500元。21)架体基础外侧未设排水沟、四角未设渗水坑的考核500元。22)浇筑一层顶板前未按规范要求设置连墙件的、连墙件数量不足或随意拆除连墙件的考核500元；连墙件无标识和标识不符合要求的考核200元。23)脚手架未随施工进度搭设或一次搭设高度超过相邻连墙件以上两步的考核500元。24)脚手架架体外侧未张挂密目式安全网或外侧张挂的密目式安全网封闭不严的考核500元。25)脚手架架杆未按照规定分色刷漆的考核500元。26)不搭设卸料平台，随意将外脚手架密目式安全网拆除运送建筑材料的考核500元/处。27)建筑物外侧脚手架未张挂水平层间网和随层网的考核500元；施工中未按规范设置水平网的考核500元。28)脚手架作业层无硬防护、挡脚板、无防护栏杆的考核500元；防护栏杆设置不符合规范要求（上杆1.2米、中杆0.6米）的考核200元/处面；水平硬防护与建筑物距离大于100，脚手架里侧又未设置纵向防护栏杆的考核100元/处。29)架体未按规范要求设置剪刀撑的考核500元；剪刀撑设置与主体施工不同步的考核200元。30)剪刀撑搭接不符合规范要求或接头扣件少于3个的考核200元。31) 24m以上的双排脚手架，门窗洞口脚手架未设置双立杆或八字撑的考核500元。32)建筑物四周未设置挑网的考核500元；挑网筋绳间距大于750的的考核500元。33)建筑物外侧未搭设上人通道的的考核500元；上人通道搭设不符合规范要求的考核500元；上人通道连墙件未按楼层（每层2个点）设置的考核500元。34)建筑物上人通道架板未按要求设置防滑条和防护栏杆的考核500元。35)卸料平台搭设无专项施工方案、方案未审批、未按照专项方案搭设和验收的考核500元；悬挑卸料平台无计算书的考核200元。36)上人通道、卸料平台与脚手架架体连接的考核500元。37)建筑装饰装修脚手架使用时，外侧密目式安全网拆除后，不设置防护栏杆和挡脚板的考核500元。38)不搭设卸料平台直接在脚手架上设置溜槽的考核1000元/处。39)脚手架未经验收合格擅自使用的考核1000元；脚手架工作状态未标识或未逐层标识的考核500元。40)脚手架安（拆）作业时，现场无专职安全员在现场监护的考核500元。4.2.2.11.2 悬挑式脚手架1) 脚手架作业时未办理作业票的考核500元。2) 脚手架无专项施工方案方案未审批擅自作业的考核500元。3) 脚手架未按照专项方案设置或设置不符合规范要求的考核500元。4) 脚手架悬挑梁未采用型钢的考核500元。5) 脚手架悬挑梁采用槽钢时，受力点未加固的考核500元。6) 脚手架悬挑梁无抗倾覆措施的考核500元。7) 上人通道与悬挑式脚手架连接的考核500元。8) 脚手架未按要求悬挂密目式安全网进行全封闭的考核500元。9) 脚手架未按要求设置随层网的考核500元；施工中将一、三、五层水平网拆除或部分拆除的考核500元；首层未设硬防护的考核500元。10) 脚手架四周未设置挑网的考核500元；设置挑网不符合安全要求的考核5200元；分段、分层设置的挑脚手架，未按要求设置挑网的考核500元。11) 脚手架挑网和水平网内杂物未及时清理的考核500元。4.2.2.11.3 吊篮脚手架1) 吊篮作业未办理作业票的考核500元2) 2)吊篮脚手架无专项施工方案方案未审批擅自作业的考核500元；未按照专项方案或规范要求安装吊篮或不符合要求的考核500元。3) 吊篮安（拆）装作业人员无操作上岗证擅自安（拆）装吊篮的考核500元。3)新建工程未按吊篮脚手架专项方案未设置预埋环的考核总包施工单位500元。4)吊篮安装完成后，未进行荷载试验擅自使用的考核500元；篮内未设置限重、警示标识的考核200元。5)吊篮安全锁未定期进行检验检测的考核500元。6)吊篮脚手架未编号或逐个验收的考核500元。7)吊篮脚手架保险锁钢丝绳无配重的考核5200元/个。8)吊篮脚手架钢丝绳断丝超过标准（交互捻12根、同向捻6根）未及时更换的考核500元。9)吊篮脚手架作业时不使用安全锁的考核500元；安全保险装置损坏未及时更换的考核200元。10)作业人员站在吊篮脚手架防护栏杆上作业的考核500元。11)单个吊篮脚手架作业人员超过2人的考核200元。12)吊篮脚手架未使用时，未将吊篮放置地面的考核200元。13) 吊篮脚手架作业时，未设置人员安全绳的考核500元；人员安全绳固定不牢固的考核500元；作业人员未系挂安全带的考核500元；安全带系挂不正确的考核200元。14)吊篮脚手架内进行电气焊作业无防护措施的考核200元。4.2.2.11.4 门型脚手架1) 脚手架作业时未办理作业票的考核500元2) 脚手架无专项施工方案方案未审批擅自作业的考核500元。3) 脚手架未按照专项方案或规范要求搭设或设不符合要求的考核500元。4) 脚手架未按照规范要求设置剪刀撑的考核500元；不设置连墙件的考核500元；连墙件数量不足的考核200元/处。5) 脚手架单个使用时，未按程序要求进行编号、和逐个验收的考核500元；未设置抛撑或有效固定的考核200元。6) 脚手架整体拼装使用时，未按照建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范（JGJ128-2000）要求进行验收的考核500元。7)8) 门型脚手架操作平台无防护栏杆的考核200元；、无上下爬梯的考核500元。9)10) 脚手架未按照规范要求设置剪刀撑的考核500元。11) 脚手架操作平台未满铺架板的考核500元；或架体变形存在安全隐患的考核200元。12) 采用移动式门型脚手架操作时，滑轮未固定的考核200元。13) 脚手架作业时，现场无安全监护人员的考核200元。4.2.2.11.5操作平台1）操作平台无纵横向剪刀撑的考核200元；操作平台未按程序进行验收的考核500元。2）操作平台架板未满铺、未固定的考核500元；无防护栏杆的考核200元。3）操作平台未与建筑物连接或无其它防倾倒措施的考核500元/个。4.2.2.11.6脚手架拆除1) 无脚手架拆除专项方案的考核1000元。2) 拆除脚手架前未对架体进行加固和检查验收的考核500元。3) 脚手架拆除时未拉设警戒线或设置警示标识的考核500元。4) 脚手架拆除时无专职安全管理人员现场监护的考核500元。5) 现场有多家施工单位作业时，脚手架拆除作业前未告知相关单位负责人或拆除部位无告知牌的考核500元。6) 脚手架拆除时存在交叉作业或脚手架分段拆除作业时高低差大于两步的考核200元。7) 脚手架拆除前，未对正在使用的卸料平台、安全通道进行加固或警示标识的考核200元。8) 拆除脚手架时将拆除的架杆、扣件直接抛向地面的考核500元。9) 脚手架拆除后，未及时进行清理、摆放的考核500元。4.2.2.12 高处作业1) 现场未按规定办理的高处作业票未按程序进行审批的考核500元。2) 高处作业未安全帽的考核200元人次，同一人累计3次的可以清出施工现场；安全帽佩戴不规范的考核100元人3) 高处作业应未系挂安全带（双扣双带）的考核500元/人；系挂安全带的考核500元人系挂的安全带是单扣的考核200元人。43）高处作业上下无未搭设安全通道的考核1000元；或无操作平台的考核500元；安全通道或操作平台设置不符合规范要求的考核200元。54）高处作业时，作业人员使用的双扣安全带未高挂低用的考核500元；顺跨或横跨脚手架行走或作业时，双扣安全带应交替互挂牢固后（即：至少有一扣始终牢固挂在脚手架上）行走或作业的考核500元。65) 在五级风以上及雨、雪、大雾天气进行室外高处作业的考核500元人。76) 高处作业时传递物件采用抛掷的考核500元高空的考核500元。4.2.2.13 有限空间作业1) 未按规定现场办理的办理有限空间作业票未按程序进行审批的考核500元。2) 作业时未执行“先检测，后作业”原则的考核500元。3) 作业中无监护或无安全措施的考核500元 4)有毒、缺氧情况下不配戴防毒装备或未采取通风措施的考核500元。 54) 存在易燃、易爆的有限空间作业时，现场未配备空气检测器材和消防应急救援设备的考核500元；各项安全措施不到位的考核500元。5）有限空间作业现场无操作规程的考核500元。6）作业现场无安全警示标志的考核500元。7）有限空间作业现场无安全措施或无安全监护人的考核500元。4.2.2.14 起重机械作业1) 起重机械安（拆）专项方案未经审批擅自作业的考核500元。2)未按规定办理起重机械安（拆）装告知书或起重机械安（拆）装作业票的考核500元。 3) 起重机械安装完成后安装单位未进行自检合格擅自使用的考核1000元；安装单位进行了自检，办理了交接手续，但未进行检验检测合格擅自使用的考核500元。 4) 检验检测合格后的起重机械使用前未向建设行政主管部门备案的考核500元。 5) 起重机械安装、拆除作业前，单位技术负责人未对作业人员进行技术交底的考核500元) 起重机械安（拆）装人员无有效证件上岗作业的考核500元人。起重机械安装、拆除作业时，单位的技术负责人和专职安全管理人员未在作业现场的考核500元6) 现场未配备指挥工（信号工）、司索工的考核500元；配备的塔吊指挥工（信号工）、司索工无有效证件上岗的考核500元。起重机械人员未持证上岗的考核500元人7) 现场未配备信号工、司索工的考核500元；500) 起重吊装作业时，升降与变幅操作同时进行的考核500元；五级风以上及雨、雪、大雾天气进行起重机械作业的考核500元。 8) 违反吊装作业“十吊十不吊”操作规程的考核500元。 9) 起重机械安全保险装置不齐全或损坏的考核500元。10) 塔式起重机械标准节螺栓松动，底座或标准节有裂纹的考核500元。11) 超重机械钢丝绳断丝超过标准（交互捻12根、同向捻6根）未及时更换的考核500元。12) 起重机械驾驶室未配备灭火器材的考核500元。13) 起重机械设备无判风旗、吊装作业区域未设警戒线、警示标志和操作规程的考核500元/项。14) 设备管理人员、塔吊司机未对起重机械设备进行日常检查、保养的考核500元；检查保养无记录的考核200元。15) 起重机械无定期维修保养管理台帐或设备安全技术档案不齐全的考核500元。1816）物料提升机卸料口无安全防护门的考核500元。1917）物料提升机钢丝绳卷筒无防护罩的考核500元。2018）物料提升机卷扬钢丝绳过沟无防护的考核500元。2119）物料提升机吊篮无防护门的考核500元。20）物料提升机吊笼无减震装置的考核500元。21）安装物料提升机的单位无起重机械设备安装资质的考核5000元。22）起重机械安（拆）装作业时，单位的技术负责人和专职安全管理人员未在作业现场监护的考核500元。4.2.2.15 施工机具施工单位必须对进场的施工机具进行维修保养和自检，合格后报监理单位审批后方可使用。4.2.2.15.1 平刨1）施工单位平刨机进场安装后未进行自检的考核500元。2）平刨机未做保护接零、未接漏电保护器的考核500元。3）使用多功能木工机具的考核500元。4）无人操作时未切断电源的考核200元。5）传动部位无防护罩的考核500元。6）平刨无操作按钮的考核500元。7）平刨无护手安全装置的考核200元。8）作业现场无操作规程的考核500元；作业时违反操作规程的200元。4.2.2.15.2圆盘锯1）施工单位圆盘锯进场安装后未进行自检的考核500元。2）圆盘锯无防护罩、分料器、防护挡板或传动部位防护罩的考核500元。3）圆盘锯未做保护接零、未安装漏电保护器的考核500元。4）无人操作时未切断电源的考核200元。5）圆盘锯无操作按钮的考核500元。6）作业现场无操作规程的考核500元；作业时违反操作规程的200元。4.2.2.15.3钢筋机械1）施工单位钢筋机械进场安装后未进行自检的考核500元。2）钢筋机械未做保护接零、未接漏电保护器的考核500元。3）钢筋冷拉作业区及对焊作业区无防护措施的考核500元。4）钢筋对焊作业区无防火花烫伤措施的考核500元。5）传动部位无防护的考核500元。6）无人操作时未切断电源的考核200元。7）钢筋机械无操作按钮的考核500元。8）作业现场无操作规程的考核500元；人员违反操作规程的200元。4.2.2.15.4电焊机1）施工单位电焊机进场安装后未进行自检的考核500元。2）电焊机未做保护接零或接漏电保护器的考核500元。3）一次线（电源线）长度超过3m规定或电源线过路不穿管保护的考核500元。4）二次线（焊把线）长度超过30m，接头超过3处或未做绝缘、防水处理的考核500元。5）电焊机无防雨罩或防雨措施的考核500元。6）无人操作时未切断电源的考核200元。7）电焊机无接线端子盒或端子损坏的考核200元。8）无二次空载降压保护器的考核200元。4.2.2.15.5搅拌机1）搅拌机进场安装后未进行自检的考核500元。2）搅拌机未做保护接零或重复接地的考核500元。3）搅拌机离合器、制动器失灵的考核500元。4）钢丝绳断丝超过标准（交互捻12根、同向捻6根）未及时更换的考核500元。5）操作手柄无绝缘防护套的考核500元。6）搅拌机无防雨棚的考核500元。7）料斗无保险挂钩或维修时不使用挂钩的考核200元。8）传动部位无防护罩的考核200元。9）作业平台不平稳的考核200元。10）无人操作时未切断电源的考核200元。11）作业现场无操作规程的考核500元；作业时违反操作规程的200元。4.2.2.15.6 潜水泵1）潜水泵安装后施工单位未进行自检的考核500元。2）开关箱的漏电保护器参数大于15mA0.1s的考核3000元。3）潜水泵未做防水绝缘处理和绝缘测验的考核500元。4）水泵外壳未做保护接零的考核500元。4.2.2.15.7 水磨、振捣、打夯机1）水磨机具、振捣器具、打夯机进场安装后施工单位未进行自检的考核500元。2）水磨机具、振捣器具和打夯机未使用移动式配电箱，电缆长度超过30m，手柄不绝缘的考核500元。3）设备无操作按扭，采用倒顺开关操作的考核500元。4）移动式开关箱悬挂在架体上或平放于地面上的考核500元；用电设备与开关箱不在同一平面可视范围内的考核500元。5）水磨机具、振捣器具和打夯机用电线路拖地，操作人员未穿戴好绝缘防护用品500元。6）使用设备时，未安排一人操作，一人把线的考核500元。4.2.2.15.8 手持式电动工具1）手持式电动工具进场后施工单位未进行自检合格使用的考核200元/台。2）手持式电动工具未设置专用开关箱的考核500元。3）手持式电动工具未进行绝缘电阻检测（类手持电动工具不低于2兆欧，类手持电动工具不低于7兆欧）的考核500元。4）类手持式电动工具电源线未使用三芯电缆线或未设PE线的考核500元。5）手持式电动工具电源线使用护套线、花线的考核500元。6）手持式电动工具电源线不得有接头或将电源线头金属部分直接插在插线板上的考核500元。7）无人操作时未切断电源的考核200元。4.2.2.15.9 气瓶1）各种气瓶无明显标准色标的考核500元。2）气瓶使用时，瓶间间距小于5m、距明火小于10m又无隔离措施的考核500元。3）乙炔瓶使用或存放时平放的考核500元。4）气瓶未分类、分间存放的考核500元。5）气瓶无防震圈和防护帽的考核200元。6）气瓶在太阳下暴晒的考核200元。4.3 现场环境与文明施工4.3.1现场环境1）施工现场主干道、加工区地面未硬化的考核1000元；道路不通畅的考核500元处。2）现场砂石料临时堆场、水泥库房、砂石料搅拌场地、车辆通行道等易出现扬尘的场所，无防尘措施的考核500元处；无防噪声、防污染等环境保护措施的考核500元。3）易燃易爆物品未分类堆放的考核5000元。4）现场焚烧有毒有害物质的考核5000元。5）施工作业区与办公区、生活区未分设或隔离的考核1000元。6）施工现场四周未设置彩钢板围挡的考核1000元；围挡没有沿工地四周连续设置的考核500元；围挡材料不坚固、不稳定的考核500元。7）施工现场进出口无大门的考核500元；大门口无门卫和门卫制度的考核500元。8)施工大门未设置冲设施的考核500元超过整改期限而仍未设置水冲设施的考核1000元次；车辆拉运砂石料未覆盖篷布易造成沿途抛撒的考核500元辆；车辆不冲洗带泥上路的考核500元。10）工地未设置吸烟处、休息室、开水房和水冲式厕所的考核500元9）500元；模板安装前未对现场卫生及时清理的考核500元。120）施工现场无绿化布置的考核1000元。 131）搅拌机场地使用的水泥袋未集中堆放或及时清除的考核500元。12）施工现场废水排放不合格，有乱排污水或堵塞污水井现象的考核500元/起。13）现场食堂无消毒柜、无防蝇、防鼠、防冻保温设施的考核100元/处； 14）食堂操作间无吸气罩或换气扇的考核500元。15）操作间炉灶不使用清洁能源的考核5200元。16）操作间食品摆放混乱，无防腐变质措施的考核500元；或生熟刀具、案板未分开的考核100200元/次。17）食堂无泔水桶、垃圾桶，或卫生未及时清理的考核100元/次。18）现场无厕所的考核500元；厕所无防蝇设施的考核500元。19）厕所无卫生管理制度或无人打扫的考核500元。20）厕所门前未按要求设置洗手池的考核500元。4.3.2 施工临舍设1) 作业区、办公区、生活区未分开设置的考核1000元。2) 未设置吸烟处、休息室、开水房和水冲式厕所的考核500元。3) 临舍区院内场地未做硬化处理的考核1000元3) 在建工程和办公用房兼作工人宿舍及食堂的考核500元。4）施工作业棚搭设不符合标准要求的考核500元。5）固定机械设备在塔吊旋转半径内未搭设双层防护棚的考核500元/台。6)生活临舍区无晾、晒衣被场地或晾鞋台的考核200元。 7) 宿舍不符合规定要求超标准住人的，按超出的人数考核100元人。48) 宿舍无卫生管理制度或有制度不落实的考核100元。59) 宿舍区无卫生管理员的考核500元；作业班组无卫生值日员的考核100元。610) 宿舍无日常生活用品专柜（架）的考核200元。711) 室内有乱接乱拉电线或电源线设置不符合规范要求的考核500元。812) 室内物品摆放较乱，卫生较差的考核100元。913) 室内无制式高低床，采用通铺或地铺住人的考核500元。104) 民工驻地有男女混住的考核500元/处。115) 宿舍区无消防器材考核500元；消防器材数量不足或不按规定存放置的考核200元/具。16) 消防器材未按规范要求进行定期检验的考核200元/具。127) 宿舍区无娱乐室、学习室（民工夜校）、阅览室、卫生室的考核500元。1318）未设水冲厕所、男女淋浴室、洗衣间（台）的考核1000元。4.3.3 文明施工1）未按照审批的施工组织设计中文明施工措施进行落实的考核500元。2）文明施工措施未随施工进度、现场实际情况进行补充完善的考核500元。3)建筑垃圾处置、处理、利用必须符合环保要求。凡是未到独山子区环卫局办理处理建筑垃圾手续的考核500元；建筑垃圾乱堆乱放未及时清理的考核500元；建筑垃圾在现场就地填埋的考核500元。4）工程现场未做到工完料净场地清的考核200元；建筑材料未分类堆放、无标识的或堆放不整齐的考核5200元500。5）从业人员进入施工现场不佩戴工作卡的考核100元人。6）夜间施工未办理夜间施工许可证的考核500元。7）在施工现场作业区抽烟的考核100元人次；作业区发现有烟头的考核20元个。8）高层建筑的消防水线未单独设置的考核1000元。9）高层建筑未做到每四层设置一间环保临时厕所的考核1000元；施工现场发现有随地大小便的考核200元。10）500500元。11）固定机械设备在塔吊旋转半径内未