河都三标施工安全应急救援预案.doc

路桥建设广西河池至都安高速公路3合同段安全应急救援预案一、总 则1、编制目的为更好地适应法律和经济活动的要求，给路桥建设河池至都安高速公路3合同段项目员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境，加强对施工突发事件的防范和处理，积极应对可能发生的安全事故和紧急情况，保证应急反应资源处于良好的备战状态，高效有序地组织开展事故应急和抢险救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合本工程施工范围及特性，制定本预案。2、编制依据依据中华人民共和国安全生产法（国家主席令 第70号）、建设工程安全生产管理条例、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）等国家法律法规和路桥建设有关应急救援制度和程序。3、适用范围本预案适用路桥建设河池至都安高速公路3合同段工程所负责的经营活动所发生的突发事件和紧急情况。4、应急工作原则坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，针对施工现场存在的重大危险源，通过强化安全管理，落实防范措施，纠正各种安全隐患，做到防患于未然，做好相关应急准备工作。本着统一领导，统一指挥，紧急快速处理，分级负责协调一致的原则，项目部根据施工生产情况建立安全事故应急救援、联运救助的救援体系。必须做到局部利益服从全局利益，关爱生命高于一切，确保施工过程中一出现重大事故和险情，能够迅速、快捷、有效启动应急系统。二、项目工程危险性分析1、项目工程概况河池至都安公路起自河池市肯研，接在建的六寨（黔桂界）至河池高速公路和宜州至河池高速公路，止于都安县，接都安至南宁高速公路，全长93.834公里。河都三标起点桩号为K52+000.134，途经亮峒、独山、弄劳、顺安、弄王，歪愿、弄勒、加红、六坡，终于桥独村西北面100米处，终点桩号为K71+315，路段全长19.323Km。工程涵盖路基工程、防护工程、排水工程、桥梁工程（大中桥2002.55米/10座，涵洞及通道1550米/35道，其中盖板涵1254米/26道、圆管涵296米/9道）、隧道工程（9467.5m/7座，其中弄劳、高岭一号、高岭二号、高岭三号、高岭四号及高岭五号为分离式隧道，长度共计9317.5米，加洋隧道为连拱式隧道，共长150米）及改路、改沟等。招标人（业主）：广西交通投资集团有限公司 广西桂山高速公路有限公司（子公司） 地 址：广西南宁市滨湖路66号10楼1012室 电 话：（0771）2115807 监理单位：中国公路工程咨询集团有限公司 中标单位：路桥集团国际建设股份有限公司中标金额：壹拾亿零玖佰柒拾叁万壹仟柒佰零壹元（1009731701元）2、危险源与风险分析经项目危险源、环境因素识别评价及控制策划小组分析认为项目工程施工过程重中，可能存在以下安全风险和环境影响。1、隧道塌方、地表沉陷；2、施工引起既有公路设施损坏或影响车辆安全运行；3、基坑和支护结构坍塌、边坡失稳、基础桩壁坍塌；4、桥梁施工脚手架失稳倒塌；5、起重吊装等机械安全控制设备失灵或损坏、作业中突然停电、设备倾覆等；6、模板支撑系统失稳倒塌；7、电力、通讯等地上、下管线设施损坏；8、电气设备故障、严重漏电；9、山体滑坡、泥石流等自然灾害；10、火灾、爆炸；11、急性中毒、高处坠落、物体打击、触电、中暑、淹溺、机械伤害等各类安全事故所造成的人员伤害；12、其它生产安全突发事件和紧急情况。三、组织机构及职责1、应急组织体系 成立以项目经理为组长的项目应急救援小组，具体成员如下：组 长：薛陆平 副组长：张千管 刘大勇 张羽 李渊博 何伟标组 员：刘慧娟 麦才飞 张辉 练远平 刘冬青 尚金胜 李志军 鲜宝平 张瑞平 吴海海 田征 徐博涛 阴洪雨 张明 赵志一 冀新军 李镇 陈苗苗 蔺海楠 秦东海 周奇 陈龙永 景广涛 汪银静 方远 李志虎 王志鹏 李炳建 卢占元 马晓燕 黄立平 王晶明 聂勇 张永岐 高文革 汪修良 陈建港 何君武 郭志忠 陈淑凤 唐化龙 汪福生 李庆军 杜久军 刘月香 陈福祥 刘 靖 翟明海 应急领导小组办公室设在综合办公室，值班电话：电话：07782490088 手机156078887992 、指挥机构职责 1、分析紧急状态和确定风险事故级别，负责向有关部门、组织、机构联络和报告事故情况；2、负责突发事故的现场应急抢险救援指挥，对施工现场发生的紧急情况进行技术、资金和设备组织调配，制定应急抢险救援方案；3、在上级和有关部门介入的情况下，参与制定抢险救援方案措施，做好应急抢险救援配合工作。3、项目部应急抢险救援组织及职责1、应急抢险组：组 长：薛陆平 副组员：张羽 麦才飞18978279222组 员：李志军 鲜宝平 张瑞平 吴海海 田征 徐博涛 阴洪雨 张明 赵志一 冀新军 李镇 李炳建 张永岐负责突发事件和紧急情况的应急抢险工作，包括查明事故现场基本情况，制定现场应急抢险救援方案，明确分工，迅速组织抢险行动，抢救受伤人员和财产，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。2、报警警戒组：组 长：何伟标 13557180399副组长：刘冬青 组 员：练远平 尚金胜 张明 赵志一 冀新军 李镇 秦东海 周奇 陈龙永 负责报警设备的配备，根据领导指示及现场情况，及时向有关地方消防、医疗、电力、电信、交通管制、抢险救援等各公共救援部门报警联络，确定警戒范围，设置警戒区域、维护现场秩序、疏通道路，劝说围观群众离开事发现场等警戒工作，引导外部救援进入现场，并负责事故现场的保护工作。3、通讯联络组：组长：张 辉15177389898组员：聂勇 杜久军 刘月香 陈福祥负责通知各有关人员迅速赶到现场。4、疏散引导组：组长：李渊博 13557180166副组长：麦才飞组 员：周 奇 秦东海 翟明海 负责现场疏散逃生路线的确定和标志的设置，在发生事故和紧急情况时，组织引导现场危险区域人员正确及时撤离、疏散、逃生。5、医疗救护组：组 长：刘慧娟15078598188组 员：蔺海楠 秦东海 周奇 陈龙永 景广涛 汪银静 方远 李志虎 王志鹏 李炳建 卢占元 马晓燕准备现场医疗器械，负责伤亡人员的现场救护、送往医院救治工作。6、后勤保障组：组长：张千管副组长：张羽 15078889955组员：尚金胜 李志军 赵红宇 聂勇负责应急抢险救援物资设备的配备、租赁、购置和维护保养，在发生事故和紧急情况时，及时提供相应物资设备。7、善后处理组：组 长：刘大勇15177389888组 员：徐京龙 刘冬青 何伟标 刘 靖负责伤亡人员的家属接待，处理善后事宜。8、恢复生产组：组 长：李渊博15078598388组 员：田征 徐博涛 阴洪雨 张明 赵志一 冀新军 李镇 陈苗苗 蔺海楠 秦东海 周奇 陈龙永 景广涛 对施工人员进行教育，整改现场存在的安全隐患，尽快恢复施工生产。四、预防与预警1、安全生产措施1.施工现场的布置符合防火、防爆、防洪、防雷电等安全规定及文明施工的要求。施工现场的生产、生活及办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、修理间应按批准的总平面布置图进行布置。2.现场道路平整、坚实、保持畅通，施工现场设置安全警示标志，夜间设警视灯。在工地设置安全生产宣传牌，在重点作业场所、危险区、主要通道设立“五牌一图”，即：工程告示牌、安全生产记录牌、防火须知牌、安全无重大事故记录牌、工地主要管理人员名牌、施工总平面布置图。现场设立安全标志，危险区必须悬挂“危险”、“禁止通行”和“严禁烟火”等标志，夜间设红灯警示3.现场的生产、生活区设足够的消防水源和消防设施网点，消防器材有专人管理，不乱拿乱放，每施工队组成一个1520人的义务消防队，所有施工人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。4.各类房屋、库棚、料场等安全距离符合有关规定，现场的易燃物随时清理，严禁在有火种的场所和附近堆放易燃易爆物品。5.施工现场的临时用电应严格按照施工现场临时用电安全技术规范JGJ6-88的规定执行。6.从事爆破、电力、高处作业及起重作业等特殊作业人员，各种机械操作人员及机动车辆驾驶人员，必须经过劳动部门、学校和企业专业培训并考试合格取得相应证件后，方准持证上岗操作。7.对爆破器材管理：爆破器材库的设备符合爆破安全规程，库存量及平面布置经过当地公安机关批准。爆破物品在使用前，根据规定要求进行质量检验。每炮使用的引线长度根据燃烧速度确定，燃烧速度分批分卷进行试验。引线与雷管的连接根据当时所需数量在加工房或指定地点进行，连接时必须使用雷管钳，严禁用牙咬。爆破物品应执行领用签认制度，每天使用多少领用多少，当天使用不完的，应归库管理。8.加强防盗工作。施工现场材料、设备多，内部和外部的防盗工作必须做好。首先，加强与当地公安部门和派出所的联系，经常向沿线群众宣传国家的法令、法规；其次，在重要部位设置岗哨，加强白天和夜间巡视工作，提高全员的防盗意识，保证工程顺利进行。2、施工机械安全措施1.各种机械操作人员和车辆驾驶人员均持证上岗，不准将机械设备交给无操作证的人员操作；对机械操作人员建立档案，专人管理。2.操作人员按照机械说明规定，严格执行工前检查制度和工作中注意观察、工后检查保养的制度。3.保持机械操作室整洁，严禁堆放易燃易爆物品。不酒后操作机械，机械不带病运转、超负荷运转。4.起重作业严格按照建筑机械使用安全技术规程（JGJ6-86）和建筑安装工人安全技术操作规程规定的要求执行。5.定期组织机电设备、机械车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题按照“四不放过”原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。3、隧道施工安全措施 1、在洞口附近设置急救材料储备库，储备防火、防水、防毒器材、支撑用料、各种适用工具等。所储备的各项器材应保证数量和质量，不得随意挪用，使用后随即补足数量。2、所有进入隧道工地的人员，按规定配带安全防护用品，遵章守纪，听从指挥。对各类事故均应严格按照“四不放过”（即事故原因不清不放过，责任者和群众未受到教育不放过，没有制订和采取安全防范措施不放过，事故责任人不受到处理不放过）的办法处理。 3、隧道施工各工序、班组间，建立完善的交接班制度。在交接班时，交班人将本班组工作情况及有关安全措施向接班人详细交待，并记载于交接班记录簿内。工地值班负责人负责检查交接班情况。 4、关键工序的安全措施开挖与支护a、超前预报与量测：在隧道开挖与支护过程中，一切为了掌子面安全出发，项目部专职地质工程师做超前地质预报工作、开挖面地质素描及围岩量测，对不良地质超前做好开挖支护方案的研究，量测发现变形过大，分析原因，及时采取措施，确保开挖面稳定安全。b、软岩段开挖采用“保护围岩，控制变形，你变我变，动态管理，确保掌子面安全”的施工对策，实施先护后开挖法，即“先探测、管超前、预注浆、半断面、或留核心、短进尺、弱爆破、强支护、紧封闭、勤量测”等方法确保软弱围岩开挖安全。c、对断层或断层破碎带开挖采用能用机械直接开挖地段，一般不用爆破法开挖，防止因振动引起坍塌，需用爆破法开挖的，钻爆设计采用减轻扰动法设计，严格控制装药量，防止药量过大，引起坍塌。d、开挖有关规定：钻孔人员到达掌子面后，由有经验的专业人员进行检查，敲帮问顶，检查工作面安全状态，支护、顶板及两帮是否稳固，如有松动的岩石立即加以清除或支护。遇有照明不足，工作面岩石破碎尚未及时支护，不得进行装药爆破。爆破时，所有人员与机具等均撤至距爆破面200m以外的安全距离。放炮后20分钟，人员方可进入工作面，经过找顶、清除危石后才能继续施工。排险人员最少不低于两人，电工与排险人员必须同时进洞，排险未结束之前，电工不得出洞。e、钻爆作业时，不得钻眼与装药平行作业。先制定出操作细则，报总工程师批准。f、严格按要求进行喷锚支护，必要时进行加强支护。严格做好围岩量测工作，及时将围岩量测信息进行处理、分析，用于安全管理。当围岩收敛量超过允许量二分之一或发现锚喷支护有异常裂缝时，应立即向监理工程师报告，并采取必要的防护措施确保围岩稳定和作业安全。(2)装碴与运输隧道掘进在洞口段时，采用无轨运输方式，当有条件有轨运输时即改用有轨运输方式。主要安全措施如下：洞内运行线路做统一安排，设专人指挥调度，并有安全措施。洞口、平交道和狭窄的施工场地，设置“缓行”标志，必要时安排防护人员指挥交通。管线路应有防护措施，避免机械作业时压坏。内燃机上加消烟净化装置。凡接近车辆限界的施工设备与机械，如停放在洞内的车辆、施工机械、模板台车等，均在其外缘设置低压红色闪光灯，组成限界显示设施。装载机装碴时车斗尽量接近车厢，防止高空砸坏车厢。自卸汽车在便道上行使时应遵守交通规则，防止发生行车事故。自卸汽车在装碴和卸碴时应停放平稳，防止装碴和卸碴过程中发生侧倾事故。洞内车辆行驶，动力车在成洞地段不得超过10公里/小时，在施工地段不得超过5公里/小时。行驶中严禁超车，会车时两车厢安全距离至少50cm。行人必须在指定的人行道上走，不准与车辆机械抢道，不准扒车、追车和强行搭车。洞内倒车、转向，必须开灯、鸣笛或专人指挥。（3）衬砌衬砌台车下的净空以保证运输车辆顺利通行为原则计算，并悬挂明显的缓行标志。衬砌台车由专人操作并准确就位，防止侵限发生电瓶车行车事故。衬砌台车的吊装必须指定专人监护，灌注作业时指定专人监测，发现异常，及时处理。台车上的材料、工具等不得乱堆乱放，防止高空坠落砸伤下面行人和机械车辆。台车上不得堆放料具，工作台上满铺底板，绑扎牢固，衬砌台车上的操作人员应注意安全，防止从台车上坠落发生人身安全事故。拆除混凝土软管或管道时，必须停止混凝土输送泵的运行。灌注混凝土前先检查边拱砼挡头板是否安装牢固，浇筑时按先边墙后拱部的顺序，两侧对称浇筑。（4）通风与防尘认真贯彻国务院关于防硅尘危害的决定，凡散发硅尘的作业场所，都应分别采取“水、风、密、管、护、查”的六字综合防尘措施，做好防尘工作，严禁干风枪作业。施工中应注意通风排烟，确保工作面空气清新。通风机械和管线应安设牢固，防止坠落伤人砸物。施工通风设专人管理。隧道内的空气成分每月至少取样分析一次，风量、含尘量每月至少监测一次，特长地段和瓦斯地段要不定期的抽检。无论通风机运转与否，严禁人员在风管的进出口附近停留。通风机停止运转时，任何人一得靠近通风软管行走和在软管旁边停留，不得将任何物品放在通风管或管口上。隧道必须采用综合除尘措施，定期检测粉尘浓度。放炮前后进行喷雾与洒水。出碴前用水淋透碴堆和喷湿岩壁。在压入式出风口设置喷雾器，进行喷水降尘。喷射混凝土采用湿喷工艺。（5）防火与防水防火措施在施工过程中，特别是大风季节，要注意防火安全，林区、油库等重要场所加强防范，防止大风季节火灾事故的发生。a、工地建立防火责任制，明确职责。按规定设专职消防员，建立防火档案并正确填写。b、按规定建立义务消防队，有专人负责，订出教育训练计划和管理办法。c、临时房屋不许修建在高压输电线路下面，各种油料库房与其它房屋保持30米以上的防火距离，严禁用稻草和山草作挡风墙或隔墙。d、重点部位（林区、炸药库、雷管库、油库、木工间等）必须建立有关规定，有专人管理，落实责任。按要求设置警告标志，配置相应的消防器材（必要时设置防火隔离带）。e、建立动用明火审批制，按规定划分级别，明确审批手续，并有监护措施。f、焊割作业应严格执行“十不烧”规定。防水措施a、根据设计提供资料，做好各项排水准备工作。b、做好超前地质预报，对会出现涌水地段按设计采用钻孔排水和注浆堵水等方法通过，同时及时喷锚封闭。（6）供电与电器设备施工用电和生活用电所有线路案有关规定铺设，用电设备的安装、检查和维修必须由专职电工按规程要求来完成，线路铺设要科学合理。各种电器按规定安装漏电保护装置，设置双保险，不合格的电路器材禁止使用。禁止非电工专业人员私自拉线或拆装用电设备。对用电线路和配电器材，要经常检查，发现问题及时解决。在变压器等危险部位设置标识，过路电线要穿钢管埋设，架空电线要达到安全高度。电工上岗时必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套、戴安全帽。（7）不良地质地段安全措施综合要求隧道通过不良地质地段，施工前根据设计提供的工程和水文地质情况，结合现场实际，制定有关施工技术要求，并采用超前地质预报工作。同时，针对实际情况按先治水、小管超前支护、短进尺、弱爆破、快封闭、勤量测的原则组织施工，力求稳步前进，严防塌方。断层及破碎带、及软弱围岩段的措施洞口、级围岩、断层及影响破碎带及软弱围岩地段，由于石质破碎，围岩稳定性差，采取先支护，后开挖的原则施工。开挖采取短台阶施工，开挖后及时进行锚杆注浆加固或小导管注浆加固并加设立钢拱架、网喷等支护。同时，加强施工监测，根据监测和地质情况及时调整开挖方式和进尺指标，保证施工安全。当发现围岩变形量加大或变形量加快时，暂停开挖，分析原因并采取稳定围岩的有力措施。对于富水软弱围岩段应加强防排水措施。排水盲沟在安装前应平整岩面，纵横向排水管和水沟在衬砌前完成，基底应清理干净，确保排水通畅。衬砌混凝土按防水混凝土要求施工，施工缝、变形缝按设计施作，防水层铺设应平顺，并密贴喷射混凝土基面。在进行注浆达到止水目的后，方可铺设防水板。防水板铺设后，严禁在铺设防水层范围内压浆。照明电采用36V输电线路，使用密闭电缆，灯头、开关、灯泡等照明器材采用防爆型。洞内使用的机具、仪器，包括通风机、电话机、光电仪器等也必须采用防爆型。电缆与电器设备连接必须使用与电器设备的防爆性能相符合的接线盒。通风机主机除按设计满足配置需要外，另配备一台备用。通往变电所的电力线路设有两条。通风系统中，采用压入式通风装置。揭煤施工时，主机正常运转，备用主风机及二路电源始终保持开启状态。岩爆地段岩爆地段采取台车打应力释放孔，超前钻孔提前释放地应力，加速围岩应力的释放。炮响30min通风排烟后，立即向掌子面进行高压洒水，减低岩石的强度，增强岩石的塑性，减弱岩体的脆性，软化围岩降解地应力，减弱岩爆的发生。同时洒水还可以起到降温除尘的作用。必要时，利用炮孔或锚杆孔向岩体深处注水，降解高地应力。洞室开挖后及时挂网和锚喷作业封闭围岩。岩爆段应加强检查，及时清除危石，并在岩爆点做好警示标志。施工人员配备钢盔和防弹背心等防护用品，防止发生飞石伤人事故。重要的施工机械架设防护棚架。施工时在开挖面及其附近岩爆地段加固铁丝网，在设备上安设防护网、防护罩、排架，以防岩爆弹射损伤机械和人员。4、 桥梁工程安全措施1、基坑开挖安全措施桥涵基坑开挖前，根据开挖深度和宽度，分析对既有路基稳定的影响程度，对基底开挖影响边坡稳定的，事先对边坡采取支挡加固防护措施，以确保施工安全。施工中派专人对施工区进行检查，现场备足应急抢修物资。2、钻孔灌注桩施工安全措施（1）钻孔桩施工时，钻机平台上满铺脚手板和设置栏杆，并随时清除杂物。没有施工的孔口均加防护盖。（2）在7级以上大风、沙尘暴、暴雪天气下施工应对钻机进行防护，防止倒塌；作业人员做好个人安全防护。（3）钻机的卷扬机钢丝绳在卷筒上排列整齐，卷绕钢丝绳时，严禁工作人员在其上跨越。卷扬机卷筒上的钢丝绳不得放完，至少保留三圈，严禁人拉钢丝绳卷绕。在大风、沙尘暴天气下施工，每天对滑轮打黄油。3、墩台施工安全措施墩台施工时，在墩台身钢筋模板安装前，应搭设脚手架平台，挡板及上下扶梯。在脚手架平台上运送混凝土时，其走道满铺脚手板并安装栏杆。使用吊斗灌注时，先通知作业面操作人员避让，并不得依靠栏杆推动吊斗，严禁吊斗碰撞模板和脚手架。起重机械设备设专人操作并配指挥人员，定责定岗；上岗前进行技术培训，制定专项制度和指挥联络方法，考核合格后，持证上岗。定期对桥涵施工设备进行检查、保养、维修，确保设备正常运转，安全使用。跨越公路施工时，设专人负责做好防护工作，确保既有公路畅通无阻及人员安全。安装好顶层、外层栏杆、立柱，铺好脚手板，对有明显伤痕、裂纹结疤的脚手板，不得使用。工作人员在行走时不得踏在探头板上。拆装模板均为双层作业，在拆除模板时，按规定的程序进行，先拴牢吊具挂沟，再拆除模板。模板、材料、工具不得往下扔。施工人员与模板之间，有一定的安全距离。在接到6级以上大风、沙尘暴预警时立即检查揽风绳、脚手板、脚手架等是否稳固。五、应急响应1、应急准备1）、按国家规定结合施工现场实际，配置应急救援设施和工具器材，配备机械设备车辆、防护用具等，并定期组织检查维修，确保设施和器材完好有效。2）、保障现场及危险品专用仓库内外的疏散通道、安全出口畅通，设置安全标志和疏散标志及报警、通讯设施。3）、确定和公布内外部联系方式及电话号码,并保证手机24小时开机,当电话号码更换时,及时书面通知综合办公室,由综合办公室通知有关部门.4）、进行应急培训和演练，确保应急小组成员熟知各种危险品及机械设备的性质及应急处理方法；熟练掌握各种应急救援器材的使用方法，保持各小组成员之间的通讯联络畅通，一旦事故发生后，能立即通知应急小组前往处理，危险区域人员能够及时撤离；并对预案进行评价和修改完善。2、响应程序发生事件或发现重大险情后，事件单位必须立即报告当地人民政府主管部门和上级安全管理部门（时间不得超过1小时），快速报告公司和驻地有关部门。事故（险情）报告应包括以下内容：事故发生的单位、时间、地点、工程名称、伤亡人数、事故简要经过，事故原因、性质的初步判断，事故抢救处理的进展情况和采取的措施。一般事件的应急响应：1、当事故和紧急情况发生后，当事人或发现人应立即向项目部领导或应急准备和响应领导小组成员报告，同时采取应急措施，防止事态扩大。2、项目部领导、应急准备和响应领导小组应立即组织对事件进行处理，并在1小时之内向上级领导或相关部门报告。重大事件的应急响应1、当事件和紧急情况发生后，立即向项目部领导和应急准备和响应领导小组报告，并采取应急措施，确保人身安全，防止事态扩大。2、项目部组织应急小组对事故按应急措施进行处理，并逐级立即向上级领导和相关部门报告。安全事故应急救援程序流程图项目经理部善后工作组突发事件发生生产场所应急救援人员控制事态了解事故及伤亡人员简况组织抢救保护现场项目经理部应急救援小组疏导人员报告事故简况车辆保证通道畅通现场急救公司安全环保部项目经理部事故调查组3、当发生火灾、爆炸、中毒等紧急事件时，发现人应立即报警。报警电话：爆炸报警电话110；火警119；中毒报警电话120。报警人应详细准确报告出事地点、单位、电话、事态状况及报警人姓名、单位、地址、电话。并要派人到主要路口迎接消防、救护和救灾车辆。4、当发生高空坠落、物体打击、机械伤害、触电事故时，要立即对受到伤害的人员进行抢救。5、当发生桥梁、基坑、沟槽坍塌事故时，要立即按应急技术方案进行抢救，争取把事故损失降低到最低点。六、信息发布紧急事故处理结束后，在污染有可能对外部环境造成影响时，应及时通报可能受到污染危害的单位和居民并与地方环保局取得联系，报告事故的状态及有关应急措施。事故发生所在单位的负责人应在24小时内填写“应急准备和响应报告书”，一式四份，自留一份，报甲方、监理、公司相关部门各一份。七、后期处置事故发生后，应对应急预案和响应措施进行评审和修订，以完善预案，并采取措施防止事故的再次发生。项目部应急准备和响应领导小组每月对可能发生各类事故的应急准备及响应情况进行检查，对检查发现的问题进行控制和处置。1、各施工单位必须成立安全事故应急救援领导小组，成立应急救援小组，建立联络方式，切实加强对应急救援工作的领导，明确应急人员的职责，配备必要的救援物资和设备。2、加强对参加应急救援人员的业务培训和演练，使他们熟悉操作规程和救援程序，精通本职业务，遇有情况能立即开展救援工作。3、根据本项目的实际情况，对施工中危险较大的工程项目或分部分项工程，必须进行安全技术交底及注意事项，应急措施。4、各施工队结合自身特点和施工性质，加强对预案的宣传教育，提高广大职工、民工预防事故的意识，督促引导从业人员积极采取有效的防范措施，防止各类事故的发生。八、应急响应1、通信及交通准备保持施通信值班不中断，一旦发生突发事件，及时通知指挥长及项目总工和安全质量监察部长，洞口常备一台值班车,一台救护车，司机24小时在现场，有事外出，必须有人顶替值班。2、方案与器材准备对预测可能发生断层塌方、岩爆等地段，预先研究施工方案，抢险方案，研究安全措施，争取不发生突发事件，一旦产生突发事件，按抢险方案实施；在器材上备足相应的支护、排水、通风、照明、发电等器材器具。3、事故上报一旦发生突发事件，及时切断洞内电源，启动备用电源，洞口设安全岗，并立即组织相关人员进行调查突发事件发生原因和确定实施抢险方案，并将突发事件按规定向上级报告。4、触电伤害应急响应预案（1）触电事故发生时，就立即报告触电伤害救护领导小组，并立即启动触电伤害应急抢救预案。（2）联络组根据触电伤害严重程度确定是现场施救还是送医院救治或是请医护人员到现场组织抢救，做好与医院的联络，并向上级有关部门报告。（3）救护组应确定触电伤害的程度，并立即进行现场抢救，同时根据伤害的严重程度，作出是否边抢救边送医院的决定。（4）如需送医院救治（急救电话120）或是请医护人员现场组织施救，对外联络组负责拨打急救电话120通知附近医院，报120时要讲明地点，触电伤害严重程度和现场地点、联络电话，并派人到路口接车指示通道。（5）领导小组要负责现场的指挥、救护、通讯，车辆的使用调度工作，并保护好事故现场。（6）受伤人员急救要点迅速关闭开关，切断电源，使触电者尽快脱离电源。确认自己无触电危险再进行救护。用绝缘物品挑开或切断触电者身上的电线、灯、插座等带电物品。绝缘物品：干燥的竹竿、木棍、扁担、擀面杖、塑料棒等，带木柄的铲子、电工用绝缘钳子。抢救者可站在绝缘物体上，如胶垫、木板；穿着绝缘的鞋：塑料鞋、胶底鞋等。触电者脱离电源后，立即将其抬至通风较好的地方，解开病人衣扣、裤带。轻型触电者在脱离电源后，应就地休息12h再活动。如果呼吸、心跳停止，必须争分夺秒进行口对口人工呼吸和胸外心脏按压。触电者必须坚持长时间的人工呼吸和心脏按压。立即呼叫120，急救医生到现场救护。并在不间断抢救的情况下护送医院进一步急救。5、高温中暑应急响应预案（1）应急准备加强对工人的防暑降温教育，懂得防范中暑采取的应急措施。合理调整作业时间，避免高温施工，在高温季节，必须执行项目部有关防暑降温的有关规定。在室内或容器内进行施工，必须保持良好的通风条件。露天下高温作业，施工场地应具备经常撒水降温措施。工地负责人要做好调查了解工作，对有高血压症状的施工人员要妥善安排施工部位，减少高温辐射。及时备好防暑降温药品。高温天气要及时给工人饮用绿豆汤。（2）应急响应中暑发生时，应确定中暑的类型，并立即报告高温中暑救护领导小组。救护领导小组启动食物中毒急救预案。救护组负责中暑人员处置，根据中暑严重程度确定是现场施救还是送医院救治或是请医护人员到现场组织抢救。如需送医院救治（急救电话120）或是请医护人员现场组织施救，对外联络组负责拨打急救电话120通知附近医院，报120时要讲明地点，中暑严重程度、中暑的类型和公司电话，并派人到路口接车指示通道。领导小组要负责现场的指挥、救护、通讯，车辆的使用调度工作。（3）现场急救措施轻者要迅速到阴凉通风处仰卧休息，解开衣扣，腰带，敞开上衣。可服十滴水、仁丹等防治中暑的药品。如果患者的体温持续上升时，有条件可以澡盆中用温水浸泡下半身，并用湿毛巾擦浴上半身。如果患者出现意识不清或痉挛，这时应取昏迷体位。在通知急救中心的同时，注意保证呼吸道畅通。（4）注意事项 作为降温手段，也可用酒精擦身体并吹电扇，可以达到降温的目的。但是，采取这种方法降温较快，医生不在现场时，最好不要使用。有人症状稍有见轻又参加劳动，应多加注意，防止再一次得日射病。与日射病相近似的还有一种热射病。这是由于在炎热的天气作业，由于过量的热积聚所致。其症状是皮肤干热无汗，体温高达42，疲乏、头痛、头晕、尿频、颜色发红、步态不稳、瞌睡或昏睡。二者的原因有些差别，但急救措施完全相同。6、食物中毒应急响应预案（1）应急准备项目部根据实际情况配备足够的救护设施。项目部建立相应的食物中毒领导班子及职能班组，并进行相应的培训。项目部每半年检查一次，确保救护设备的有效性，并进行合适的补充。项目部每半年进行一次食物中毒的救护演习，通过演习检验并改进中毒的急救预案。（2）应急响应食物中毒发生时，应确定食物中毒的类型，并立即报告食物中毒救护领导小组。食物中毒救护领导小组启动食物中毒急救预案。救护组负责食物中毒人员处置，根据食物中毒严重程度确定是现场施救还是送医院救治或是请医护人员到现场组织抢救。如需送医院救治（急救电话120）或是请医护人员现场组织施救，对外联络组负责拨打急救电话120通知附近医院，报120时要讲明地点，食物中毒严重程度、食物中毒的类型和公司电话，并派人到路口接车指示通道。领导小组要负责现场的指挥、救护、通讯，车辆的使用调度工作。（3）食物中毒现场急救措施立即停止食用可疑中毒食物。强酸、强碱物质引起的食物中毒，应先饮蛋清、牛奶、豆浆或植物油200毫升保护胃黏膜。封存可疑食物，留取呕吐物、尿液、粪便标本，以备化验。采取催吐的方法，尽快排出毒物。一次饮600毫升清水或1：2000的高锰酸钾溶液，然后用筷子等物刺激咽后壁，造成呕吐的动作，将胃内食物叶出来，反复进行多次，直到吐出的为清水为止。已经发生呕吐的病人不要再催吐。将病人送医院进一步检查。7、火灾应急响应预案（1）应急准备项目部根据实际情况配备足够的消防器材，并将标明消防器材布置点、安全通道的区域平面图张贴在显眼位置。对外联络电话：火警119、急救120。项目部建立相应的防火领导班子和防火职能班组并进行相应的培训。项目部每月检查一次，确保消防器材的完好性，并进行合理的维护保养。项目部每一季度对易燃物储存环境及电线线路进行检查，消除隐患，并保持防火通道、安全通道的畅通。项目部每年举行一次防火演习，通过演习检验并改进防火预案。（2）应急响应火灾事故发生后，现场人员要立即发出警报，报告火灾类型和火势大小，启动防火紧急预案。抢救组首先要询问知情者火场情况以及伤员数量和轻重，然后依情况分组组织救护。疏散组立即在组长指挥下奔赴通往火灾地点的通道，指挥人员有序撤离，并为方便灭火组前往火场维持人员撤离秩序。灭火组得到火灾信息立即分别组织人员用手持灭火器和水龙带进行灭火，消防人员到来后听从统一指挥，进行灭火。火灾后要立即关掉阀门并清理地上的积水。车辆引导员要时刻注意场内消防部署，及时引导对灭火和人员撤离有影响的车辆转移到妥善地点，在消防车和救护车赶到现场时引导员指引车辆进入现场。保安组自始至终要维持好现场秩序，禁止无关人员靠近火场及消防场地，保护消防设施，制止一切对消防活动起消极作用的行为。联络组随时进行上传下达，保持信息畅通。（3）受伤人员急救措施防止烧伤：身体已经着火可就地打滚或用厚湿的衣物覆盖以压灭火苗，或者尽快脱去燃烧衣物，如果衣物与皮肤粘连在一起，应用冷水浇湿或浸湿后，轻轻脱去或剪去。冷却烧伤部位，用冷水冲洗、冷敷或浸泡肢体，降低皮肤温度。用干净纱布或被单覆盖和包裹烧伤创面，切忌在烧伤处涂各种药水和药膏，如紫药水、红药水等，以免掩盖病情。为防止烧伤休克，烧伤伤员可口服自制烧伤饮料糖盐水，如在500毫升开水中放入白糖50克左右、食盐1.5克左右制成。但是，切忌给烧伤伤员喝白开水。搬运烧伤伤员，动作要轻柔、平稳，尽量不要拖拉、滚动，以免加重皮肤损伤。8、桥梁涵洞高空坠物伤人应急响应预案（1）应急准备项目部根据实际情况配备足够的救护设施。项目部建立相应的桩基础突发事故领导班子及职能班组，并进行相应的培训。项目部每半年检查一次，确保救护设备的有效性，并进行合适的补充。项目部每半年进行一次救护演习，通过演习检验并改进急救预案。（2）应急响应当事故发生时，应确定受伤部位，并立即报告救护领导小组。救护领导小组启动急救预案。救护组负责受伤人员进行初步处置，根据受伤人员的严重程度确定是现场施救还是送医院救治或是请医护人员到现场组织抢救。如需送医院救治（急救电话120）或是请医护人员现场组织施救，对外联络组负责拨打急救电话120通知附近医院，报120时要讲明地点，说明受伤人严重程度及部位和公司电话，并派人到路口接车指示通道。领导小组要负责现场的指挥、救护、通讯，车辆的使用调度工作。（3）受伤人员现场急救措施救护组应先检查受伤程度,并根据受伤情况采取包扎、制血、等应急措施。当四肢骨折时，要首先包扎、止血，然后用木板、竹竿木棍等物品临时将骨折肢体固定。对于外伤人员，为了防止伤口感染，救护组人员应对上口进行初步处理。搬运伤员时，动作要轻柔、平稳，尽量不要拖拉、滚动，以免加重伤员伤势。9、隧道洞内大型塌方事故应急响应预案塌方控制重点部位在洞口浅埋段、断层破碎带不良地质地段。 1、开挖安全措施（1）回填土、软岩及破碎地段，洞口辅助施工采取超前大管棚、超前小导管超前支护和预注浆。采用“早预报、预注浆、管超前、半断面、留核心、短进尺、弱爆破、强支护、紧封闭、勤测量”的施工原则保证施工安全。（2）洞内软岩及破碎围岩，采用小导管超前支护和预注浆。（3）严格按照图纸提供的开挖支护、顺序进行开挖。横洞开挖在主洞超前30m后进行。 （4）严格按照爆破方案施工。（5）针对地下水渗漏情况，提前采取有效的治水措施。2、支护的安全措施（1）隧道开挖后，除围岩完整坚硬、设计文件中明确规定可不需支护者外，都必须根据设计文件、围岩情况，及时、有效地进行初期支护。（2）洞口地段、主洞与横洞的连接处，应加强支护或及早进行二次衬砌。（3）施工期间，现场施工负责人应会同有关人员对支护各部位定期进行检查。在不良地质地段每班应设专人随时检查，当发现支护变形或损坏时，应立即整修加固，变形或损坏情况严重时，应先将施工人员撤离现场，再行加固。（4）洞内支护，应随挖随支护，支护至开挖面的距离一般不得超过4m。如遇石质破碎、风化严重和土质隧道时，就尽量缩短支护至工作面的距离。施工短期停工时，应将支撑直抵工作面。（5）不得将支撑立柱置于废渣或活动的石头上，软弱围岩地段的立柱应加设垫板或垫梁，并加木楔塞紧。（6）当发现已喷锚区段的围岩有较大变形或锚杆失效时，应立即在该区段增设加强锚杆，其长度不小于原锚杆长度的1.5倍。如喷锚后发现围岩突变或围岩变形量超过设计允许值时，宜用钢支架支护。（7）当发现量测数据有不正常变化或突变，洞内或地表位移值过大，洞内或地面出现裂缝以及喷层出现异常裂缝时，均应视为危险信号，必要时须立即报告班组长，组织作业人员撤职离现场，待制订处理措施后才能继续施工。（8）转岩及破碎地段，初期支护予以特别加强，必要时增设30-70cm厚的临时仰拱，使初期支护及时封闭成环。在进行下半断面开挖时会造成上半断面拱架悬空，支护结构失稳，为了确保施工安全，在拱脚处增设锁脚锚杆或在拱肢设立钢肋支撑。为了尽量减少对围岩的扰动，采用微震爆破作业或人工和机械配合开挖法。3、衬砌的安全措施（1）尤其在洞口、浅埋、偏压、地质破碎情况下，遵循 “管超前、严注浆、短开挖、弱爆破、快封闭”原则，严格按照设计要求施做初期支护和衬砌。（2）加强量测管理，用量测数据指导动态设计，确保支护方案合理、及时。（3）在隧道进、出口级、级围岩段，二衬及时跟进。（4）洞口段的衬砌须尽早施工，不良地质地段的洞口必须先完成。如二衬跟进时间间隔稍 长，围岩破碎程度，必要时采取掌子面的加固措施。10、山区暴雨洪汛灾害事故应急响应预案（1）应急准备 加强防洪减灾教育，召开安全生产会议，宣传做好防御强降雨可能引发的洪水、地质灾害地重要性和必要性，坚决克服麻痹侥幸思想，以高度地责任心，部署安排好防洪及预防地质灾害工作，做到领导到位、考前指挥、严密防范，确保防汛工作万无一失。（2）应急响应由副组长带领防汛领导小组成员进行安全生产和防汛工作检查，对安全隐患要立即整改。防汛领导小组成员每天关注天气的变化情况，及时通知施工工区根据情况变化，启动应急预案。对各施工工区的工程所在地和职工居住的山坡地带要加强监测，落实防范措施，严防山体滑坡和泥石流等意外事故的发生。在雷雨、暴风、暴雨天气要求全体施工人员注意躲避，不要盲目出行，更不要涉急流险滩。做好抗洪救灾物质、资金的准备，做到一旦出现险情调得出、运得快、用得上。对居住在低洼地方的工人要进行疏散转移，要有人轮流站岗放哨，做到对危及群众生命财产的防洪灾害早发现、早防范、早落实。加强值班。坚持24小时值班制度，明确领导带班和值班人员，保证在岗到位，信息畅通，一旦出现险情及时向项目公司、地方政府、防汛指挥部、公安部门报告。九、培训与演练1、通过讲课和演示的方式进行自救应急教育培训，提高施工人员安全意识、自我保护能力和自救能力；2、定期组织相关人员对应急预案演练，在虚拟的场景中，从组织策划到自救过程、结果都达到了最有效的抢救伤员，提高职工自救能力的效果，和降低国家财产受损失的预期目的。同时通过演练，暴露出来一些问题，认真总结经验，持续改进应急救援预案。十、奖 惩1、在应急救援过程中，如果因为指挥失误或无故拖延抢救时间，引起事故的进一步恶化，造成更多的财产损失，根据公司有关规定对责任人进行处理。2、防止生产安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的小组和个人，给予奖励20006000元。十一、附 则1、预案中的术语和定义1）、应急预案 ：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。 2）、应急准备 ：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。 3）、应急响应 ：事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。 4）、应急救援 ：在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。 5）、恢复 ：事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。2、本预案在业主、监理单位、公司安全部、项目部、各工区等各相关方均备份。3、本预案由河池至都安高速公路.3合同段项目经理部应急救援小组编制，由项目安全环保解释。4、在发布之日起，正式实施。附件：1、应急设施清单2、应急联系电话单 路桥集团国际建设股份有限公司河都高速公路.3合同段项目部2010年10月10日河池至都安高速公路3合同段项目经理部应急设施清单序号物品名称物品规格物品数量放置位置1汽车捷豹1经理部2汽车尼桑皮卡4经理部3装载机ZL505各工区4汽车大面包1项目部5汽车皮卡5各工区6挖机1010各工区7灭火器干粉60施工现场生活区住宿区油罐、爆炸物品等储存点8撬棍普通20各工区9铲子军用20各工区10救急医疗箱常用6项目部各工区河池至都安高速公路3合同段项目经理部应急联系电话单职务或专业组名称姓名电话总指挥薛陆平18775890678副总指挥刘大勇15078889955通讯联络组：张 辉15177389898报警警戒组何伟标 13557180399应急抢险组薛陆平18775890678后勤保障组张千管15607888799各医院电话序号医院名称医院等级、特长急诊电话送往医院路径1都安县人民医院一级合格0778- 5212195急救120广西河池市都安瑶族自治县安阳镇学荣街87号2河池市中医院国营 二级甲等0778-2284591河池市新建路68号3南宁市南湖联合医院一级甲等0771-5313163南宁市桃源路90号