瑞寻高速土建施工投标资格预审文件.doc

江西省济南至广州国家高速公路瑞金至寻乌段建设项目土 建 工 程 施 工 招 标资格预审文件江西省交通运输厅瑞金至寻乌高速公路项目建设办公室二九年八月前 言本资格预审文件是由江西省交通运输厅瑞金至寻乌高速公路项目建设办公室根据中华人民共和国招标投标法、江西省实施办法、交通部公路工程施工招标投标管理办法（交通部2006年第7号令）、公路工程施工招标资格预审办法（交通部交公路发200657号）、公路工程施工招标评标委员会评标工作细则（交通部交公路发200370号）、评标委员会和评标方法暂行规定（国家七部委2001年第12号令）、工程建设项目施工招标投标办法（国家七部委2003年第30号令）、工程建设项目招标投标活动投诉处理办法（国家七部委2004年第11号令）和关于贯彻国务院办公厅的通知（交通部交公路发2004688号）的有关规定，按照和（2007年版）、公路工程标准施工招标资格预审文件和公路工程标准施工招标文件（2009年版），并结合国内其它高速公路工程建设经验及本项目实际情况编写。编写负责人：钱志民 童毅涛 李新旺 陶久选 许守标 吴文清 罗明 主要编写人员：胡致远 胡智 徐风飚 何美春 顾水友 温琳 杨亚林 张明涛 王以斌 韩玉兰 赵军 余华 审 核：李新旺 目 录第一章 资格预审公告51招标条件72项目概况与招标范围73申请人资格要求74资格预审方法75资格预审文件的获取76资格预审申请文件的递交87发布公告的媒介88联系方式8江西省瑞金至寻乌高速公路施工合同段划分一览表9告知书15第二章 申请人须知13申请人须知前附表151总则181.1 项目概况251.2 资金来源和落实情况251.3 招标范围、计划工期和质量要求251.4 申请人资格要求251.5 语言文字261.6 费用承担262资格预审文件262.1 资格预审文件的组成262.2 资格预审文件的澄清262.3 资格预审文件的修改273资格预审申请文件的编制273.1 资格预审申请文件的组成273.2 资格预审申请文件的编制要求273.3 资格预审申请文件的装订、签署294资格预审申请文件的递交294.1 资格预审申请文件的密封和标识294.2 资格预审申请文件的递交305资格预审申请文件的审查305.1 审查委员会305.2 资格审查306通知和确认306.1 通知306.2 确认316.3 审查结果的调整317申请人的资格改变318纪律与监督318.1 严禁贿赂318.2 不得干扰资格审查工作318.3 保密318.4 投诉319需要补充的其他内容319.1 申请规定319.2 资格预审申请文件的修改329.3 招标人的权力32第三章 资格审查办法（有限数量制）33资格审查办法前附表351审查方法372审查标准372.1 初步审查标准372.2 详细审查标准372.3 评分标准373审查程序373.1 初步审查373.2 详细审查373.3 资格预审申请文件的澄清373.4 评分384审查结果384.1 确定拟通过资格预审的申请人384.2 提交审查报告394.3 重新进行资格预审或招标39第四章 资格预审申请文件格式41目 录45一资格预审申请函47二法定代表人身份证明及授权委托书482-1 法定代表人身份证明482-2 授权委托书49三向银行查询的授权书50四申请人基本情况514-1 申请人基本情况表514-2 申请人企业组织机构框图524-3 拟委任的项目经理和项目总工资历表534-4拟委任的其他主要管理人员和技术人员汇总表534-5拟委任的其他主要管理人员和技术人员资历表54五近年财务状况表555-1 财务状况表565-2 银行信贷证明57六近年完成的类似项目情况表57七正在施工和新承接的项目情况表58八近年发生的诉讼及仲裁情况598-1 近年发生的诉讼及仲裁情况表598-2 履约信誉情况表60九初步施工组织计划61十其他材料6210-1其他资料表6310-2补遗书确认函6410-3确认书65第五章 项目建设概况671项目说明692建设条件693建设要求744主要工程数量745地理位置示意图76第一章 资格预审公告第一章 资格预审公告济南至广州国家高速公路江西瑞金至寻乌段建设项目土建工程施工招标资格预审公告1招标条件本项目济南至广州国家高速公路江西瑞金至寻乌段建设项目已由国家发展和改革委员会以国家发展改革委关于江西省瑞金至寻乌（赣粤界）公路可行性研究报告的批复（发改基础20091350号文）批准建设，建设资金来自交通运输部补助、江西省自筹和国内银行贷款。项目业主和招标人为江西省交通运输厅瑞金至寻乌高速公路项目建设办公室。项目已具备招标条件，现对本项目土建工程的施工和缺陷修复进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。2项目概况与招标范围2.1本项目位于江西省赣州境内的瑞金市、会昌县和寻乌县，路线全长约123.812公里，全线按全封闭、全立交、双向四车道高速公路标准新建，计划于2009年11月开工，计划工期24个月。2.2本次施工招标范围包括路基、路面、桥涵、隧道、环境保护设施等工程。全线共分3类26个合同段，其中：类（隧道工程类）4个合同段、类（一般路基工程类）16个合同段、类（路面工程类）6个合同段，标段划分详见江西省瑞金至寻乌高速公路施工合同段划分一览表。3申请人资格要求3.1本次资格预审要求申请类合同段的申请人必须同时具有公路工程施工总承包一级及以上资质和公路隧道工程专业承包一级资质、类合同段的申请人必须具有公路工程施工总承包一级及以上资质、类合同段的申请人必须具有公路路面工程专业承包一级资质，且具有相应的高速公路施工业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。3.2 本次资格预审不接受联合体资格预审申请，本项目严禁转包及非法分包。3.3 各申请人只申请合同段类别，不申请具体的合同段。各申请人最多可提出上述3个类别的资格预审申请，最多能通过3个类别的资格预审，只允许中1个标。4资格预审方法本次资格预审采用有限数量制。5资格预审文件的获取 5.1有兴趣购买资格预审文件且符合条件的申请人，请在江西交通信息网(http:/www.jxjt.gov.cn)或江西瑞金至寻乌高速公路网（http:/www.jxrxgsgl.com）登录瑞寻高速土建工程施工招标资格预审报名系统,按规定格式和内容准确填写瑞寻高速土建工程施工招标资格预审报名登记表并打印，在购买资格预审文件时面交招标人。5.2 申请人可于2009年8月10日至2009年8月14日上午9时至12时，下午13时30分至17时（北京时间，下同），由申请人法定代表人（持法定代表人证书或经公证机关公证的法定代表人身份证明）或其委托代理人（持经公证机关公证的法定代表人授权委托书）持本人身份证、企业法人营业执照副本原件、企业资质证书副本原件、企业安全生产许可证副本原件、单位介绍信（报名时须提供一份上述证件的彩色扫描件并加盖申请人单位章）到江西省南昌市红谷滩新区丰和中大道1318号江西省南昌公共资源交易中心（南昌建设大厦）四楼购买资格预审文件。参加多个类别资格预审的申请人必须分别购买资格预审文件，并对每个类别单独递交资格预审申请文件。5.3法定代表人授权的委托代理人（如有）必须为申请人签订劳动合同关系的正式员工，并在本项目整个招投标活动过程中不得更换。5.4 资格预审文件每份售价人民币2000元，售后不退。6资格预审申请文件的递交6.1 递交资格预审申请文件的截止时间为2009 年8月24日下午17时30分。申请人应于当日上午9时至12时，下午13时30分至17时30分将资格预审申请文件递交至江西省南昌市红谷滩新区丰和中大道1318号江西省南昌公共资源交易中心（南昌建设大厦）。6.2 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。7发布公告的媒介本次资格预审公告同时在中国交通报、江西日报、中国采购与招标网（http:/www.chinabidding.com.cn）、江西交通信息网（http:/www.jxjt.gov.cn）、江西省南昌公共资源交易信息网（http:/ncztb.nc.gov.cn）和江西瑞金至寻乌高速公路网（http:/www.jxrxgsgl.com）上发布。8联系方式招 标 人：江西省交通运输厅瑞金至寻乌高速公路项目建设办公室地 址：江西省南昌市朱湖路81号省直工委党校会宾楼六楼邮 编：330077联 系 人：徐风飚 何美春电 话：0791-8603096传 真：0791-8651530 二九年八月十日江西省瑞金至寻乌高速公路施工合同段划分一览表施工合同段起讫桩号长度（公路公里）类别主要工程量路基工程类A1K1451+476K1457+5006.024土石方105.7万方、大桥131米1座、服务区1处A2K1457+500K1463+9406.417土石方59万方、大桥797米4座A3K1463+940K1470+7506.810土石方81万方、大桥487米2座A4K1470+750K1478+1007.350土石方81万方、大桥695.4米4座A5K1478+100K1483+4605.360土石方124万方、大桥650米3座、互通立交1处A6K1483+460K1491+4908.03土石方117万方、大桥420米3座A7K1491+490K1502+00010.510土石方196万方、大桥885米5座A8K1502+000K1510+2008.200土石方228万方、大桥737米4座、服务区1处A9K1510+200K1516+5006.300土石方116万方、大桥671米3座、互通立交1处A10K1516+500K1519+4852.985土石方30万方、大桥1691米5座B1K1519+485K1521+1561.671土石方13万方、大桥409米1座、短隧道1座长245米、中隧道1座长560米B2K1521+156K1526+1004.944土石方127万方、大桥289米1座、长隧道1座长1350米B3K1526+100K1529+3303.230土石方57万方、大桥593米1座、长隧道1座长1055米B4K1529+330K1538+2608.930土石方232万方、大桥856米2座B5K1538+260K1546+6008.336土石方239万方、大桥1153米4座B6K1546+600K1553+2806.680土石方183万方、大桥526米2座、互通立交1处、寻乌连接线6.257公里B7K1553+280K1560+1506.870土石方171万方、大桥804米3座、服务区1处B8K1560+150K1563+1503.000土石方34万方、长隧道1座长1655.5米B9K1563+150K1569+5006.350土石方145万方、大桥237米2座、互通立交1处B10K1569+500K1575+3165.816土石方150万方、大桥368米1座路面工程类AP1K1451+476K1470+75019.250路面底基层、基层、面层AP2K1470+750K1491+49020.740路面底基层、基层、面层AP3K1491+490K1519+48527.995路面底基层、基层、面层BP1K1519+485K1538+26018.775路面底基层、基层、面层BP2K1538+260K1560+15021.886路面底基层、基层、面层BP3K1560+150K1575+31615.166路面底基层、基层、面层告知书各潜在投标人：为确保瑞金至寻乌高速公路建设项目招标投标活动规范、有序地进行，有效地防止潜在投标人在本项目投标过程中违法违规行为的发生，依据中华人民共和国招标投标法及有关法律法规，并结合本项目的实际情况，现将本项目施工、监理招标工作中对潜在投标人的要求和违法违规行为的处罚规定告知如下：一、近五年申请人在国家建设和交通主管部门、江西省人民政府及江西省交通主管部门的信用记录及奖惩情况，将作为申请人信誉审查的重要依据。二、潜在投标人应严格遵守国家招投标的有关规定且诚实守信。三、招投标期间，投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，不得损害招标人或其他投标人的合法权益；投标人不得向招标人或者评标委员会成员行贿。如中标人违反上述规定，将取消中标资格。同时上报上级行政主管部门，依据招标投标法第五十三条之规定给予处罚。四、潜在投标人不得以他人名义或者以其他方式弄虚作假，如违反上述规定骗取通过资格预审的或骗取中标的，将取消其通过资格预审资格或中标资格。同时上报上级行政主管部门，依据招标投标法第五十四条之规定给予处罚,并建议上级行政主管部门将其列入“黑名单”，在五年之内不得进入江西省交通建设市场。五、中标人应在规定时间内与招标人签订书面合同，并提交招标文件规定的履约担保，否则，取消中标资格，并没收其投标保证金。同时上报上级行政主管部门，依据招标投标法第五十九条和工程建设项目施工招标投标办法（国家发改委等七部委令2003第30号）第八十一条规定给予处罚。六、本项目自签订施工或监理合同之日起，招标人将对中标人进行履约情况检查，如中标人在1个月内履约不到位，招标人将解除与中标人的合约并将其清退出场；中标人开工3个月内未经业主同意（主体工程施工合同段必须同时取得监理工程师同意）更换主要管理、技术人员或设备将导致其履约不到位，招标人将按合同条款的约定对中标人进行处罚。 情节严重者，招标人可解除与中标人的合约并将其清退出场，对中标人已完工程将不予计量支付，所有损失由中标人自负。在项目实施过程中，招标人仍将继续对中标人投入的主要人员、机械设备、试验检测设施设备等进行履约检查，如中标人履约不到位，招标人将按合同约定的条款对中标人进行处罚。同时，招标人保留解除与中标人的合约并将其清退出场的权力。七、中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标合同段。中标人不得向他人转让中标合同段，也不得将中标合同段肢解后分别向他人转让。进行劳务分包时，禁止以包代管、包而不管，禁止采用抽头、上交管理费的方式进行劳务作业分包。如违反上述规定，中标人将被清退出场。同时上报上级行政主管部门，依据招标投标法第五十八条、第六十条之规定给予处罚。招标人将依据国家、江西省有关法律法规制定瑞寻高速公路建设项目劳务队伍引进及农民工工资管理办法，并在项目实施过程中要求各中标人严格执行、规范劳务队伍引进。八、中标人必须严格遵循国家政策、法律法规的规定，采取切实可行的办法保护农民工的合法权益，严禁拖欠农民工工资。招标人将在施工单位计量中逐次预留计量款的2%作为农民工工资保障金，以保障农民工工资支付。如果因施工单位拖欠农民工工资而造成上访、信访或闹事等事件，招标人将按合同条款及瑞寻高速公路建设项目劳务队伍引进及农民工工资管理办法的规定，有权动用施工单位缴纳的农民工工资保障金直接支付，并对该施工单位进行处罚。九、本项目招标投标活动的投诉处理，将按照2004年7月6日国家发改委等七部委联合发布的工程建设项目招标投标活动投诉处理办法执行。招标人将在江西交通信息网（http:/www.jxjt.gov.cn）、江西省南昌公共资源交易信息网（http:/ncztb.nc.gov.cn）和江西瑞金至寻乌高速网（http:/www.jxrxgsgl.com）上对拟通过资格预审的申请人及中标候选人名单给予公示7天，接受社会监督。十、为保证投诉受理“公正、高效”，招标人和招投标行政监察部门在受理投诉举报时，根据招投标活动过程各环节的特点，采取以下方法进行受理：1、在资审结果公示结束之前，受理资审之前和资审过程中的投诉，资审结果公示结束后，不再受理此前的投诉；2、在评标结果公示结束之前，受理资审之后投诉举报，举报范围为资审公示后至中标公示结束前的违法违规违约行为；3、整个招投标活动结束后，招投标行政监察部门仍将按国家发改委等七部委联合发布的工程建设项目招标投标活动投诉处理办法进行投诉受理；4、所有投诉举报的投诉人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招投标活动的正常进行。十一、为保证招标工作的顺利进行，有下列情形之一的投诉，不予受理：1、投诉人不是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系；2、投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；3、投诉书未署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的；以法人名义投诉的，投诉书未经法定代表人签字并加盖单位章的；4、超过投诉时效的；5、已经作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据；6、投诉事项已进入行政复议或者行政诉讼程序的。十二、潜在投标人的法定代表人须认真阅读本告知书及确认书，确认书须由法定代表人签署并加盖单位章。法定代表人签署的确认书还须由公证机关进行公证，以证明申请人法定代表人签字和加盖的单位章真实有效。招标人监督机构：江西省交通运输厅瑞金至寻乌高速公路项目建设办公室政治监察处投诉举报电话：0791-8625984 邮编：330077地址：江西省南昌市朱湖路81号省直工委党校会宾楼六楼监督机构：江西省交通重点工程招标投标监督小组 邮编：330003投诉举报电话：0791-6243577 0791-6223391地址：南昌市八一大道275号 江西省交通运输厅瑞金至寻乌高速公路项目建设办公室 二九年八月第二章 申请人须知第二章 申请人须知申请人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：江西省交通运输厅瑞金至寻乌高速公路项目建设办公室地址：江西省南昌市朱湖路81号省直工委党校会宾楼六楼联系人：徐风飚 何美春电话：0791-8603096 传真：0791-86515301.1.3项目名称济南至广州国家高速公路江西瑞金至寻乌段建设项目1.1.4建设地点江西省赣州境内的瑞金市、会昌县和寻乌县1.2.1资金来源交通运输部补助、江西省自筹和国内银行贷款1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围本项目路基、路面、桥涵、隧道、环境保护设施等工程1.3.2计划工期总工期24个月计划开工时间：2009年11月计划交工时间：2011年10月1.3.3质量要求交工验收的质量评定：合格，竣工验收的质量评定：优良1.4.1申请人资质条件、能力和信誉资质条件：见附录1财务要求：见附录2业绩要求：见附录3信誉要求：见附录4项目经理和项目总工资格：见附录5其他主要管理人员和技术人员：见附录61.4.2是否接受联合体资格预审申请不接受2.2.1申请人要求澄清资格预审文件的截止时间递交资格预审申请文件截止之日7天前2.2.2招标人澄清资格预审文件的截止时间递交资格预审申请文件截止之日5天前2.2.3申请人确认收到资格预审文件澄清的时间申请人阅知后无需即时回复确认，但应将补遗书确认函（详见第四章补遗书确认函格式）放入资格预审申请文件中2.3.1招标人修改资格预审文件的截止时间递交资格预审申请文件截止之日7天前2.3.2申请人确认收到资格预审文件修改的时间申请人阅知后无需即时回复确认，但应将补遗书确认函放入资格预审申请文件中3.1.1申请人需补充的其他材料其他资料表、补遗书确认函、确认书3.2.2对法定代表人授权委托书的要求法定代表人授权委托书必须由法定代表人签署，其委托代理人必须为申请人签订劳动合同关系的正式员工，并在本项目整个招投标活动过程中不得更换3.2.4近年财务状况的年份要求2006年2008年3.2.5近年完成的类似项目的年份要求2004年7月2009年6月3.2.7近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2006年7月2009年6月 3.3.1签字或盖章要求由申请人的法定代表人或其委托代理人在正本文件的每页右下角逐页签署姓名(不得使用签名章)并加盖申请人单位章所有相关证明材料均应注明：“江西省瑞金至寻乌高速公路施工投标专用”3.3.2资格预审申请文件的份数正本1份，副本1份，电子载体1套（U盘和光盘各1份）, 银行信贷证明原件1份3.3.3资格预审申请文件的装订要求资格预审申请文件正本与副本应分别装订成册，不得采用活页装订4.1.2封套上写明标识框报名编号招标人地址： 招标人全称： 济南至广州国家高速公路 江西瑞金至寻乌段建设项目 类资格预审申请文件在2009年8月24日17时30分前不得开启申请人地址： 申请人全称： 4.2.1递交资格预审申请文件截止时间2009 年8月24日下午17时30分4.2.2递交资格预审申请文件的地点江西省南昌市红谷滩新区丰和中大道1318号江西省南昌公共资源交易中心（南昌建设大厦）4.2.3是否退还资格预审申请文件否5.1.2审查委员会人数审查委员会构成：共7人；其中招标人代表2人，专家5人；专家确定方式：从交通运输部或江西交通运输厅专家库中随机抽取5.2.1资格审查方法有限数量制6.1资格预审申请结果的通知招标人将拟通过资格预审的申请人名单在江西交通信息网（http:/www.jxjt.gov.cn）、江西省南昌公共资源交易信息网（http:/ncztb.nc.gov.cn）和江西瑞金至寻乌高速公路网（http:/www.jxrxgsgl.com）上公示7天，报上级主管部门批准后，以书面形式对通过资格预审的申请人发出投标邀请书。对未通过资格预审的申请人招标人将不另行通知6.2资格预审结果的确认时间收到投标邀请书后48小时内（以招标人发出投标邀请书时间为准）予以确认8.4监督部门招标人监督机构：江西省交通运输厅瑞金至寻乌高速公路项目建设办公室政治监察处电话：0791-8625984 邮编：330077地址：江西省南昌市朱湖路81号省直工委党校会宾楼六楼监督机构：江西省交通重点工程招标投标监督小组 电话：0791-6243577 0791-6223391 邮编：330003地址：南昌市八一大道275号9.1.1申请人申请资格每个申请人最多可对本项目的3个类别提出资格预审申请，只允许中1个标附录1资格预审条件（资质最低要求）施工企业资质等级要求1、类合同段的申请人必须同时具有公路工程施工总承包一级及以上资质和公路隧道工程专业承包一级资质；2、类合同段的申请人必须具有公路工程施工总承包一级及以上资质；3、类合同段的申请人必须具有公路路面工程专业承包一级资质。附录2资格预审条件（财务最低要求）财务要求1、为本项目所提供的营运资本（流动资产减去流动负债）加上银行为本项目专门开具的银行信贷额度总和不少于2500万元。其中：营运资本占上述金额的50%以上，银行信贷证明不少于1000万元（申请两个及以上类别的可以共用一份信贷证明）；2、近三年（指2006年1月1日起，下同）经审计的财务报表中每年营业总额不少于30000万元；3、近三年经会计师事务所审计的财务报表中至少要有一年是盈利的。附录3资格预审条件（业绩最低要求）业绩要求类（隧道工程类）近五年（指2004年7月至2009年6月，下同）单独成功地完成了以下3项业绩：1、在一个合同段内修建高速公路路基5公里以上，累计修建高速公路路基长度15公里以上；2、在高速公路项目修建单跨不小于40米或总长不小于500米的大桥1座及以上；3、修建高速公路单洞总长3000米以上隧道1座，累计修建高速公路隧道单洞总长5000米以上。类（一般路基工程类）近五年单独成功地完成了以下2项业绩：1、在一个合同段内修建高速公路路基8公里以上，累计修建高速公路路基长度30公里以上；2、在高速公路项目修建单跨不小于40米或总长不小于500米的大桥1座及以上。类（路面工程类）近五年单独成功地完成了以下2项业绩：1、在一个合同段内完成了高速公路沥青混凝土路面的施工500千平方米（以上面层面积为准）以上；2、累计完成高速公路沥青混凝土路面的施工1000千平方米（以上面层面积为准）以上。附录4资格预审条件（信誉最低要求）信誉要求 1、不得存在被江西省及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内；2、被列入交通运输部网站政务公告“公路工程施工一级以上资质企业名录”的。 附录5资格预审条件（项目经理和项目总工最低要求）人员数量资格要求项目经理1工程师，公路工程专业一级注册建造师；持有省级及以上安全监督管理部门、或建设行政主管部门、或交通行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书，并符合相应岗位的资格要求；12年以上工作经历，从事类似工程工作10年以上；担任过类似工程项目经理5年以上并不少于2个项目。项目总工1路桥专业高级工程师，12年以上工作经历，从事类似工程技术管理工作10年以上。其中担任类似工程项目总工5年以上并不少于2个项目。附录6资格预审条件（其他主要管理人员和技术人员最低要求）人员数量资格要求施工计划负责人1工程师，10年以上工作经历，负责类似工程的计划管理工作6年以上，能熟练使用计算机。试验检测负责人1工程师，10年以上工作经历，持有国家交通主管部门试验检测工程师资格证书，从事类似工程工作8年以上，担任类似工程项目试验检测负责人5年以上并不少于2个项目。财务负责人1会计师，10年以上工作经历，从事类似工程财务工作6年以上。雇佣人员管理专职人员1具有高级职称，10年以上工程合同管理经验，熟悉劳动合同、社会保险等相关法规。附录6资格预审条件（其他主要管理人员和技术人员最低要求） 人员数量资格要求道路工程师2工程师，8年以上工作经历，从事类似工程工作5年以上。质检工程师1工程师，8年以上工作经历，从事类似工程工作5年以上。桥梁工程师2(仅、类适用)桥梁专业工程师及以上职称（其中高级工程师不少于1人），8年以上工作经历，从事类似工程工作5年以上。隧道工程师2(仅类适用)隧道专业工程师及以上职称（其中高级工程师不少于1人），10年以上工作经历，从事类似工程工作5年以上。材料工程师1工程师，8年以上工作经历，从事类似工程工作5年以上。测量工程师2工程师，8年以上工作经历，从事类似工程工作5年以上。环保工程师1园林或环保类中级职称，5年以上工作经历，从事类似工程工作3年以上。试验工程师2工程师，5年以上工作经历，从事类似工程工作3年以上，持有国家交通主管部门试验检测工程师资格证书。试验员5均持有试验员证或试验培训证，其中助工不少于2人。机械工程师1工程师，8年以上工作经历，从事类似工程工作5年以上。计量工程师1工程师，8年以上工作经历，从事类似工程工作5年以上。地质工程师1（仅、类适用）工程师，8年以上工作经历，从事类似工程工作5年以上。网络信息管理员1计算机相关专业毕业，从事类似工作经历2年以上。专职安全员2负责施工安全生产工作6年以上，持有省级及以上安全监督管理部门、或建设行政主管部门、或交通行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书。1. 总则1.1 项目概况1.1.1本项目济南至广州国家高速公路江西瑞金至寻乌段建设项目已由国家发展和改革委员会以国家发展改革委关于江西省瑞金至寻乌（赣粤界）公路可行性研究报告的批复（发改基础20091350号文）批准建设，建设资金来自交通运输部补助、江西省自筹和国内银行贷款。项目业主和招标人为江西省交通运输厅瑞金至寻乌高速公路项目建设办公室。项目已具备招标条件，现对本项目土建工程的施工和缺陷修复进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。1.1.2本项目招标人：江西省交通运输厅瑞金至寻乌高速公路项目建设办公室。1.1.3本项目名称：济南至广州国家高速公路江西瑞金至寻乌段建设项目。1.1.4本项目建设地点：江西省赣州境内的瑞金市、会昌县和寻乌县。1.2 资金来源和落实情况1.2.1本项目的资金来源：交通运输部补助、江西省自筹和国内银行贷款。1.2.2本项目的资金落实情况：已落实。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次施工招标范围：见申请人须知前附表；1.3.2本项目的计划施工工期：见申请人须知前附表；1.3.3本项目的质量要求：见申请人须知前附表。1.4 申请人资格要求1.4.1申请人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉要求：（1）资质条件：见申请人须知前附表；（2）财务要求：见申请人须知前附表；（3）业绩要求：见申请人须知前附表；（4）信誉要求：见申请人须知前附表；（5）项目经理和项目总工资格：见申请人须知前附表；（6）其他主要管理人员和技术人员：见申请人须知前附表；1.4.2 本项目不接受联合体资格预审申请。1.4.3 申请人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的；（3）为本项目的监理人；（4）为本项目的代建人；（5）为本项目提供招标代理服务的； （6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管、冻结的；（12）近三年（2006年7月至2009年6月）有骗取中标或严重违约的或重大工程质量问题的；（13）涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经审查委员会认定不会对承担本项目造成重大影响的。（14）为投资参股本项目的法人单位。1.4.4近五年申请人在国家建设和交通主管部门、江西省人民政府及江西省交通主管部门的信用记录及奖惩情况，将作为申请人信誉审查的重要依据。1.4.5本项目严禁转包和非法分包。1.4.6 通过资格预审的具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不能在同一合同段参与投标。1.4.7申请人只申请合同段类别，不申请具体的合同段。同时符合本须知1.4.1款规定的多类资质条件要求的申请人可以同时分别申请相应类别的资格预审。申请两个及以上不同类别的申请人，必须按类别单独购买资格预审文件，分别编制资格预审申请文件，并按资格预审文件规定分别包封、递交。1.5 语言文字除专用术语外，来往文件均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.6 费用承担申请人准备和参加资格预审发生的费用自理。2. 资格预审文件2.1 资格预审文件的组成2.1.1本次资格预审文件包括资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式、项目建设概况，以及根据本章第2.2款对资格预审文件的澄清和第2.3款对资格预审文件的修改。2.1.2当资格预审文件、资格预审文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。2.2 资格预审文件的澄清2.2.1申请人应仔细阅读和检查资格预审文件的全部内容。如有疑问，应在递交资格预审申请文件截止之日7天前以书面形式（加盖单位章的原件或传真件），要求招标人对资格预审文件进行澄清。2.2.2招标人在递交资格预审申请文件截止之日5天前，将澄清内容以编号的补遗书形式公布在江西交通信息网（http:/www.jxjt.gov.cn）、江西瑞金至寻乌高速公路网（http:/www.jxrxgsgl.com）信息公告栏上，申请人应随时关注该网站公告，招标人不再另行通知。2.2.3申请人阅知后无需即时回复确认，但应将补遗书确认函（详见第四章补遗书确认函格式）放入资格预审申请文件中。2.3 资格预审文件的修改2.3.1在递交资格预审申请文件截止之日7天前，招标人可能会因任何原因，发出以编号的补遗书形式对资格预审文件进行修改，并公布在江西交通信息网（http:/www.jxjt.gov.cn）、江西瑞金至寻乌高速公路网（http:/www.jxrxgsgl.com）信息公告栏上，申请人应随时关注该网站公告，招标人不再另行通知。2.3.2申请人阅知后无需即时回复确认，但应将补遗书确认函放入资格预审申请文件中。3. 资格预审申请文件的编制3.1 资格预审申请文件的组成3.1.1资格预审申请文件应包括下列内容：（1）资格预审申请函；（2）经公证的法定代表人身份证明或经公证的授权委托书；（3）向银行查询的授权书；（4）申请人基本情况，包括：申请人基本情况表、申请人企业组织机构框图、拟委任的项目经理和项目总工资历表、拟委任的其他主要管理人员和技术人员汇总表、拟委任的其他主要管理人员和技术人员简历表；（5）近年财务状况表，包括：财务状况表、银行信贷证明；（6）近年完成的类似项目情况表；（7）正在施工和新承接的项目情况表；（8）近年发生的诉讼及仲裁情况；包括：近年发生的诉讼及仲裁情况表、履约信誉情况表；（9）初步施工组织计划；（10）其他材料，包括：其他资料表、补遗书确认函、确认书；3.1.2资格预审申请文件（证明材料的彩色扫描件除外）的电子载体一套（U盘和光盘各一份，内容应完全相同）。3.2 资格预审申请文件的编制要求3.2.1资格预审申请文件应按第四章“资格预审申请文件格式”规定的内容、格式和文件排列顺序进行编写，表格可以原式扩充或增页。3.2.2法定代表人授权委托书必须由法定代表人签署，其授权的委托代理人（以下简称委托代理人）必须为申请人签订劳动合同关系的正式员工，并在本项目整个招投标活动过程中不得更换。3.2.3“申请人基本情况表”应附企业法人营业执照副本（全本）、施工资质证书副本（全本）、安全生产许可证副本（全本）、基本账户开户许可证等证件彩色扫描件。“拟委任的项目经理和项目总工资历表”应附项目经理和项目总工的身份证、职称证、学历证以及其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）的彩色扫描件，并应提供其担任类似项目的项目经理和项目总工的相关业绩证明材料的彩色扫描件，还应附申请人所属社保机构出具的拟委任的项目经理和项目总工的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明的拟委任项目经理和项目总工参加社保的有效证明材料（并加盖社保机构单位章）。“拟委任的其他主要管理人员和技术人员和技术人员资历表”应附有主要人员和技术人员的身份证、职称证、学历证、执业资格证书及注册证书（如有）、个人获奖等证明材料的彩色扫描件。3.2.4“近年财务状况表”应附近三年经会计师事务所审计的财务年度报表（资产负债表、现金流量表、利润表、财务情况说明书）彩色扫描件，需重新加盖原会计师事务所印章。3.2.5“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的彩色扫描件，具体年份要求见申请人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。工程接收证书（工程竣工验收证书）可以是发包人出具的公路工程（标段）交工验收证书或竣工验收委员会出具的公路工程竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书。3.2.6“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书的彩色扫描件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.2.7“近年发生的诉讼及仲裁情况表”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等法律文书的彩色扫描件，具体年份要求见申请人须知前附表。“履约信誉表” 应附申请人近年履约信誉情况的相关材料的彩色扫描件。3.2.8“其他资料表”应附质量管理体系认证证书的彩色扫描件，并附各次补遗书。3.2.9申请人应对申请资料的真实性负责，招标人将可能对申请资料进行核实，必要时申请人应提交原件供招标人查验，如有弄虚作假情况，一经查实，将导致其资格预审不予通过。3.2.10所有相关证明材料均应注明：“江西省瑞金至寻乌高速公路施工投标专用”。3.2.11每份申请文件必须按照要求，提供一份完整的资格预审申请文件（证明材料的彩色扫描件除外）电子载体（U盘和光盘各一份），且至少有一份能读取并与文本文件内容一致；如申请人提供的电子文档资料无法阅读或与书面文件有重大偏差，招标人将不予评审。申请两个及以上类别的申请人必须按各类别分别提供电子载体。3.2.12申请两个及以上类别的申请人，在不同类别的申请文件中拟投入的人员可以重复，但必须满足相应类别的要求。3.3 资格预审申请文件的装订、签署3.3.1申请人应按本章第3.1款和第3.2款的要求，按不同类别编制完整的资格预审申请文件，用不褪色的墨水书写或打印，并由申请人的法定代表人或委托代理人在正本文件的每页右下角逐页签署姓名（不得使用签名章），同时加盖申请人单位章。资格预审申请文件的任何一页均不应进行涂改、行间插字或删除，若出现上述情况，均须由资格预审申请文件签署人在修改处签署姓名（不得使用签名章）并加盖申请人单位章。3.3.2资格预审申请文件正本一份，副本一份，副本应是正本的复制件。正本和副本封面上应标识“正本”或“副本”字样，当正本与副本不一致时以正本为准（投标人一旦中标，还需补交副本五份）。3.3.3资格预审申请文件正本与副本应分别装订成册（统一用A4纸幅），不得采用活页装订。否则，招标人对由于申请文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。申请文件应编制目录，并从目录开始逐页标注连续页码。3.3.4如果资格预审申请文件由委托代理人签署，授权委托书须按资格预审文件规定的书面形式出具，并由申请人法定代表人和其委托代理人亲笔签名，禁止使用签名章。经公证机关对申请人法定代表人、其委托代理人的签字、申请人的单位章的真实性作出有效公证后，公证书原件装订在资格预审申请文件的正本之中。如果由申请人的法定代表人签署资格预审申请文件，则不需提交授权委托书，但须经公证机关对法定代表人身份证明作出公证，并将公证书原件装订在资格预审申请文件的正本之中。4. 资格预审申请文件的递交4.1 资格预审申请文件的密封和标识4.1.1资格预审申请文件的正本、副本、电子载体和银行信贷证明原件应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖申请人单位章。4.1.2在资格预审申请文件的封套 “标识框”处应清楚地标记“正本”或“副本”或“电子载体”或“银行信贷证明”字样，封套标识格式如下：报名编号标识框招标人地址： 招标人全称： 济南至广州国家高速公路江西瑞金至寻乌段建设项目 类资格预审申请文件在2009年8月24日17时30分前不得开启申请人地址： 申请人全称： 4.1.3未按上述要求密封和加写标识的资格预审申请文件，招标人不予受理。4.2 资格预审申请文件的递交4.2.1递交资格预审申请文件的截止时间：2009 年8月24日下午17时30分。4.2.2递交资格预审申请文件的地点：江西省南昌市红谷滩新区丰和中大道1318号江西省南昌公共资源交易中心（南昌建设大厦）。4.2.3申请人所递交的资格预审申请文件不予退还。4.2.4逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。4.2.5递交资格预审申请文件的要求：申请人应于2009年8月24日上午9时至12时，下午13时30分至17时30分由法定代表人或其委托代理人将资格预审申请文件（含电子载体、银行信贷证明）面交招标人签收，不接受邮寄等其他递交形式，申请人法定代表人应提供法定代表人证书（或经公证机关公证的法定代表人身份证明）和身份证，或其委托代理人应提供经公证机关公证的法定代表人授权委托书、身份证供招标人查验。未按上述要求递交的资格预审申请文件，招标人不予受理。5资格预审申请文件的审查5.1 审查委员会5.1.1资格预审申请文件由招标人组建的审查委员会负责审查。5.1.2审查委员会由招标人代表和有关方面专家组成，人数为7人。其中招标人代表2人，专家5人；专家从交通运输部或江西省交通运输厅专家库中随机抽取。5.2 资格审查5.2.1资格审查方法采用有限数量制，每个合同段投标人最多不超过12家。5.2.2审查委员会根据资格预审文件的要求和第三章“资格审查办法”中规定的审查标准，对所有已受理的资格预审申请文件进行审查。审查按初步审查、详细审查、澄清与核实、评分等阶段进行，按资格审查得分的高低进行排序（审查得分相同时，则依次以信誉、业绩、主要人员、财务能力、初步施工组织计划单项得分高者优先）。6. 通知和确认6.1 通知招标人将拟通过资格预审的申请人名单在江西交通信息网（http:/www.jxjt.gov.cn）、江西省南昌公共资源交易信息网（http:/ncztb.nc.gov.cn）和江西瑞金至寻乌高速公路网（http:/www.jxrxgsgl.com）上公示7天，公开接受社会监督。资格审查结果报上级主管部门批准后，招标人将以书面形式对通过资格预审的申请人发出投标邀请书。收到投标邀请书的申请人，必须凭投标邀请书并按邀请书中注明的时间和地点参加随机方式确定投标合同段的活动，确定合同段后，随即到招标人处购买招标文件。对未按要求参加确定投标合同段活动及购买招标文件的，视为放弃。招标人对未通过资格预审的申请人不另行通知。6.2 确认通过资格预审的申请人收到投标邀请书后，应在48小时内（以招标人发出投标邀请书时间为准）以书面形式明确表示是否参加投标，逾期视为放弃。6.3 审查结果的调整审查结果公示后，未通过资格预审的申请人不会因任何原因获得通过资格预审的资格，通过资格预审的申请人也不会因为任何原因改变排名位置。7. 申请人的资格改变通过资格预审的申请人组织机构、财务能力、信誉情况等资格条件发生变化，使其不再实质上满足第三章“资格审查办法”规定标准的，其投标不被接受。8. 纪律与监督8.1 严禁贿赂严禁申请人向招标人、审查委员会成员和与审查活动有关的其他工作人员行贿。在资格预审期间，不得邀请招标人、审查委员会成员以及与审查活动有关的其他工作人员到申请人单位参观考察，或出席申请人主办、赞助的任何活动。8.2 不得干扰资格审查工作申请人不得以任何方式干扰、影响资格预审的审查工作，否则将导致其不能通过资格预审。8.3 保密招标人、审查委员会成员，以及与审查活动有关的其他工作人员应对资格预审申请文件的审查、比较进行保密，不得在资格预审结果公布前透露资格预审结果，不得向他人透露可能影响公平竞争的有关情