书记农业生产讲话.doc

讲话稿/人大政协 书记农业生产讲话 同志们：经县委、县政府研究决定，今天召开全县秋冬季农业综合开发现场会。这次会议的主要目的是：贯彻落实党的xx届五中全会和县委第三季度经济形势分析会精神，分析我县秋冬季农业综合开发和今年前三季度农业和农村经济形势，总结经验，学习和推广先进典型，对下阶段的工作进行再动员、再部署、再升温，推动各地尽快形成抓好秋冬农业生产的热潮，促进农业增效、农民增收、农村稳定，为明年的工作打好基础。今天，大家实地参观了溪尾、西滨、西城三个乡镇的8个现场，刚才，溪尾、西城、新阳三个乡镇作了典型发言，其他乡镇也汇报交流了前阶段工作，相信会对大家有所启发、有所收获，将会对我县秋冬农业综合开发工作起到有力的推动作用。请大家回去后认真抓好贯彻落实。这次现场会之所以选择这3个乡镇的8个点，主要是因为这些地方近年来特别是今年来，在农业综合开发方面进行了有益的探索，找到了一些好的办法。总结他们的经验和做法，概括起来主要有以下三个方面：一是领导重视，工作扎实。三个乡镇的党委、政府能够把秋冬季农业综合开发工作作为全年农业和农村工作的重点来抓紧抓实，尤其是党政领导班子成员投入大量的时间和精力研究和探索新形势下农村经济发展的路子，对每个项目的发展都能做到领导精力到位、工作到位、一抓到底。二是思路清晰，操作性强。这几个乡镇能够根据自己的实际，制定出适合本地特色的工作计划，如西城镇定位于城郊型农业，把发展“粮、烟、畜、菌、菜”5个产业作为发展重点。这个思路就符合当地实际，易于操作，为农民增收创造好的基础。三是典型突出，特色明显。如：纲纪村今年有200多户栽培蘑菇，建了80多个蘑菇塑棚；华兰村发展科学养鸭，村里有12户养殖在300只以上；本洋村沼气池建设，辐射面广，带动力强；长华村的种植业结构调整、音头村的小型联合收割机作业、北宅村高水平的有机茶园管理、新联村陈翠芳和田荣灯创立的“芳田模式”等典型都各具特色，为当地的农业和农村经济发展注入新的活力，奠定了比较扎实的基础。当然，各乡镇在抓秋冬农业综合开发方面还有许多成功的经验和好的做法，由于时间关系，我就不一一列举，希望大家相互学习和借鉴，取长补短，进一步把各自的工作做好。下面我具体讲四点要求。一、正视存在差距，全力攻坚克难，自觉增强抓好秋冬农业工作的紧迫感和责任感冬季农业工作年年抓，年年在提倡，年年也都不一样。从今年整个农业形势分析来看，我们所面临的形势还是比较严峻的，压力还是比较大的。主要表现在:一是农业两项指标和粮食指标完成情况还不够理想。在第三季度经济形势分析会上，县委林书记就指出，过去我们分析尤溪的经济形势，总认为我县是农业大县，工业才是“短腿”。但从今年的形势看，工业生产保持高速增长势头，成为拉动经济增长的主力军，而农业生产形势却十分严峻，基数大、增幅低，拖了全县经济增长的后腿。前三季度，全县农林牧渔业总产值仅完成15.65亿元，离29.7亿元的目标相距甚远；增幅排名全市末位，农民人均纯收入2845.1元，增幅在全市排名第六位，和排名第一的县相比，还差将近10个百分点。粮食播种面积53.9万亩，粮食总产量预计21.33万吨，比去年减产1152吨，比年初任务分别减少了3.6万亩和0.67万吨。虽然有洪涝灾害、街面电站建设耕地面积减少等客观因素，但差距如此之大，确实出乎意料。针对今年农业生产的严峻形势，县里专门召开了农村统计工作会议，乡镇长、乡镇统计员和涉农部门的主要领导都参加了这次会议，对农业生产各项目标任务进行了细化分解。各乡镇必须认真分析原因，找准症结所在，狠抓工作落实，确保实现年初预定目标。二是秋冬季农业开发进展不平衡。县政府9月底下发了关于切实抓好今年秋冬农业综合开发工作的通知，对农业综合开发的指导思想、目标任务、政策措施等进行了部署，并加强对农业综合开发的指导和督查，从而在全县范围内掀起了秋冬农业综合开发的热潮。但是从上周各乡镇报送的数字看，各乡镇虽有进度，但开发进度不平衡。农田、食用菌发展势头平稳，畜牧水产开发势头强劲，山上、田里和种养项目开发不平衡，茶果开发进度较慢。三是工作上存在“三个不适应”。一是领导力量与重视“三农”工作的整体氛围不适应。客观上乡镇工作任务繁重，计划生育等中心工作分散了抓农业农村工作的精力和注意力；主观上存在着乡镇领导对农业农村工作重视不够，仅仅停留在口头布置上，缺少实打实的深入工作，抓农业农村工作的氛围与重视“三农”工作的整体氛围很不相适应。二是在工作力量上的不适应。满足于一般性的部署工作，对推进秋冬农业综合开发缺乏实质性措施，不善于研究市场信息、市场动态和供求关系，不善于运用市场经济规律指导开发性生产，对秋冬农业开发搞些什么项目，需要解决一些什么问题，心中无数，存在着畏难情绪。面对困难和挑战，不是在工作上积极去研究措施、拓宽思路、寻找办法，而是听之任之、束手无策、无所作为，工作进展缓慢，发展不平衡问题较突出。三是在工作方式上的不适应。不少干部指导经济工作的思维和方法还停留在计划经济的旧思维、老套路上，不善于积极主动应对新情况、新问题，采取积极措施，创造性开展工作；不善于利用市场机制、经济手段、典型示范引路、加强具体指导、搞好系列服务等方式方法来适应变化了的新形势。这些问题，应引起我们的高度重视。