乡镇长应把好的三个平衡.doc

礼仪/致辞致谢 乡镇长应把好的三个平衡 各位领导 同志们： 大家好！ 接到上级党组织的通知，要求我在今天做发言，这对我来说既是压力，又是领导对我的考验和鞭策。既然点兵了，我就抛砖引玉，把我在工作、思想上的一点粗浅认识向领导做一汇报，敬请批评指教。 乡镇政府是最基层的行政机关，直接面向群众，跟群众打交道，它所担负的各项管理任务非常具体，伸缩性比较小，难度比较大，必须实实在在地去完成。“上面分系统，乡镇当总统”，“上面千条线，乡镇一跟针”，千头万绪的工作任务最终都要在乡镇得到贯彻落实，繁杂而艰巨的任务压在乡镇身上。在新的形势下，这也是对乡镇长的一次考验。就乡镇领导班子来说，党委书记是党的一把手，是正职；乡镇长是政府的一把手，又是党委副书记，是副职。副职的地位和职责具有一种显著的非均衡的特性：是领导，却无最终决定权；分管某些方面的工作，却要承担超出分管范围的某种全局责任。从这个意义上来说，乡镇长时刻面临着“失重”的心理和现实压力，其整个工作过程如同“走钢丝”，也可说成为非平衡处求平衡。在乡镇每做一项工作，实际都是在跟人打交道，在非平衡与平衡中寻求解决问题。因此，善于寻找平衡，防止“失重”，是乡镇长重要的行为艺术。仅就人际关系而言，乡镇长应把好以下三个方面的平衡。 一、在对待职务上，要把好主角与配角的平衡 副职与正职的关系处理不好，除了正职的原因外，从根本上讲是副职对工作关系与感情关系定位不当：一是认为自己是组织选派的，有自己的独立的副职，不是正职的附庸，因而时时处处表现出一副公事公办的架势，对正职缺少一种感情上的尊重和礼节上的周全，令正职感到尊严受到冒犯，权威受到挑战；二是企图以自己卑微的情感来取悦于正职，博得正职的容纳，该讲的话不敢讲，该办的事不敢办，该坚持的原则不敢坚持，像正职的大跟班，久而久之，自己的领导职权既被部署所小瞧，也被上级和正职所忽略。对乡镇长来说，如何在实际处理好与党委书记的关系问题显得很重要。因此，乡镇长对待党委书记要注意把握以下的平衡。首先，要时刻清醒地意识到自己作为副职的地位，既把对党委书记工作上的服从融合到感情的尊重上，又把感情的尊重融合到工作的服从上，在服从上体现出“诚”，在尊重上体现出“礼”，既退而为次，又不失作为领导班子成员的身份。其次，在分管工作上体现出“刚”性，注意保持自己作为乡镇领导班子成员的尊严；在全局工作上体现出“柔性”，表现出高姿态和灵活性，是党委书记感到既得力既得体。所谓“刚”性，就是对分管工作拿得起，放得下，担得起责，不给全局工作拖后退、捅娄子，让党委书记放心、省心，从而减少或消除党委书记与乡镇长工作摩擦的可能性；所谓“柔性”，就是对乡镇全局工作多动脑筋、多提合理化建议，少发牢骚、少作自我主张，让党委书记感到宽心、合心。再次，既善于从工作上通过为党委书记分忧来弥补彼此感情上可能出现的裂痕，又善于以感情上尊重的主动表达来缩小彼此工作上的分歧。工作关系与感情关系是不能倒置和混淆的，但彼此又具有“润滑”作用，如果运用得当，又可改善相互之前的关系，从而在工作上相互支持、相互配合，拧成一股绳，形成强大的合力。 *