《贸易保护的理论》PPT课件.ppt

第4章保护贸易理论 4 1传统贸易保护理论4 2新贸易保护理论 自由贸易的好处 静态利益 表现为一国可以在资源总量不增加 生产技术没有改进的前提下 通过贸易分工实现本国社会福利的增长 动态利益 表现为开展国际贸易能够充分发挥市场机制的作用 增强企业的国际竞争力 开拓新的市场 促进经济增长 并有利于资源的优化配置 产业结构的合理化和国家间思想文化的交流与传播等 最终有利于一国的全面进步 交换对于人类物种的意义 其他物种几百万年如一日 重复前辈同样的生活 但人类个人在进步 物种也在进步 根本原因在于人类学会了交换与专业化 分工 理性乐观派 贸易就像一台神奇的机器 能把土豆变成电脑 或者 能把你手里有的任何东西变成你想要的任何东西 那么 你不希望拥有这样一台机器听凭自己使唤呢 约翰 诺伯格 4 1传统贸易保护理论 理论背景 15 17世纪资本主义原始积累时期 新大陆和新航线发现 商业活动的范围空前扩大 商品经济的发展对货币的需求量增加 充当交易媒介的货币 黄金和白银 成为社会各界追逐的对象和社会财富的象征 拜金主义成为当时社会思潮的主旋律 核心主张 早期重商主义 强调少买 鼓励出口 反对进口 严禁货币输出国外 力求用行政手段控制货币运动 以贮藏尽量多的货币 因而又被称为货币差额论或重金主义 晚期重商主义 强调多卖 鼓励出口 限制进口 实现贸易顺差 因而又被称为贸易差额论 一 重商主义 具体措施 早期重商主义 第一 禁止货币出口 国家垄断所有的货币交易 第二 要求外国人在本国进行贸易时 必须将销售货物的全部款项用于购买本国货物 晚期重商主义的政策重心由管理金银进出口的政策转向管理货物进出口的政策 各国采取各种奖出限入的措施 第一 以补贴和出口退税等措施鼓励出口 第二 禁止重要原料的出口 但许可自由输入原料 加工后再出口 第三 降低和减免出口关税 第四 设立特权贸易公司 实行独占性的殖民贸易政策 第五 与外国订立贸易条约第六 鼓励发展手工工场 问题 谈谈早期重商主义和晚期重商主义的区别 李斯特 FriedrichList 1789 1846 是德国经济学家 历史学派的先驱者 保护贸易的倡导人 其主要代表作是1841年出版的 政治经济学的国民体系 TheNationalSystemOfPoliticalEconomy 一书 二 保护幼稚工业论 一 理论背景 19世纪 资本主义工业还处于萌芽状态或正在成长时期 这些国家的资产阶级要求保护幼稚工业 特别是当时的德国 19世纪的德国是一个政治上分裂 经济上落后的农业国 1848年才结束封建割据局面 完成政治上的统一 其经济发展水平不仅远远落后于工业革命已经完成的英国 而且与早已进人工业革命阶段的法国以及美国和荷兰等国也存在很大差距 二 保护幼稚工业论的核心思想 核心思想 许多工业在发展中国家刚刚起步 处于新生或幼嫩阶段 就像初生婴儿一样 而同类工业在发达国家已是兵强马壮 实力雄厚 若允许自由贸易 自由竞争的话 发展中国家的幼稚工业肯定被打垮被扼杀 永远没有成长起来的希望 若政府对其新建工业实行一段时间的保护 等 新生儿 长大了 再取消保护 那么它就不但不怕竞争 还可与先进国家的同类工业匹敌了 问题 李斯特幼稚工业论的核心思想是什么 保护标准 条件 1 被保护的幼稚工业必须有长大的潜力 从国际贸易的角度分析 必须有潜在的 通过成长会发挥出来的比较优势 2 保护只是短期的 为保护所付出的代价是短暂的 有限的 3 被保护的幼稚工业在长大后带给社会的收益会足以弥补社会为保护其所付出的 抚养费 问题 李斯特认为一国对幼稚工业的保护应有既定的保护标准 如何理解该保护标准 实践检验 美国经济学家富兰克 陶西格19世纪末考察了当时受到关税保护的美国新兴铁器制造业 结果发现该行业的生产方式20年内没有变化 市场份额也没有任何扩大 保护并没有使这一幼稚行业长大 经济学有对第三世界国家中受保护的 幼稚产业 研究发现 生产成本下降速度并不比不受保护的工业快 而保护的代价高昂 实践中的困难 A 保护对象的选择问题 取决于政治经济力量的对比 信息 判断问题等等B 保护手段的选择问题 a 从经济角度来看 产业政策优于贸易政策 产业政策 补贴源于政府 贸易政策 如 关税从政府角度来讲 倾向于使用贸易政策 关税可增加政府收入 补贴则为支出 b 推迟接受 普及先进技术知识所造成的损失 行不通的根本原因 企业 个人 死于安乐生于忧患QQ对于MSN 阿里巴巴VS雅虎百度VS谷歌中国汽车业入世前后 李斯特本人感觉自己的经济政策理想在中无望实现 于1846年自杀 终年57岁 凯恩斯 JohnMaynardKeynes 1883 1946 是当代英国最著名的经济学家 凯恩斯主义的创始人 他的代表作是 就业 利息和货币通论 TheGeneralTheoryofEmployment InterestandMoney 1936 该书的出版在西方世界引起了巨大反响 一些西方经济学家把 通论 称为 凯恩斯革命 该书也使得凯恩斯与亚当 斯密 马克思 达尔文 爱因斯坦等人物相提并论 三 凯恩斯的保护就业论 一 理论背景 1929 1933年资本主义世界发生空前严重的经济危机 经济萧条 失业使市场问题进一步尖锐 大危机后 许多资本主义国家积极干预对外贸易 实行高关税 外汇限制 数量限制 鼓励出口等措施改善国内的经济状况 二 核心思想 从微观角度来讲 某行业受保护生产增加就业增加 从宏观角度来讲 有效需求 消费 投资 政府开支 净出口即 贸易保护增加出口 减少进口净出口增加有效需求增加国民生产 就业增加 三 实证检验 美国经济学家戴维 塔1989年给联邦贸易委员会的报告中 对美国三大行业贸易保护的结果作了分析 根据塔的估计 美国对其纺织品 汽车和钢铁业所作的进口限额并没有提高整个就业水平 对铜铁行业就业的保护还造成钢铁价格上升 汽车生产成本上升 汽车行业的就业人数下降 而由此造成的各种明显的或隐含的经济损失高达209亿美元 工作岗位论 1 工作岗位论进口使得进口国生产价格下降 生产者的利益受损 它会打出旗号 进口减少工作岗位 导致失业的 但可以到别的工作岗位去 到效率更高的行业去 电灯出现时 蜡烛工人要失业 大家都欢呼 BP机手机 失业不要怕 这是很正常的 如果人们永不失业 我们还在钻木取火 社会进步 经济发展就是创造低效率行业的失业 蜡烛工人的请愿 我们正在经受着无法容忍的外来竞争 它看来有一个比我们优越得多的生产条件来生产光源 因此可以用一个荒谬的低价位占领我们整个国内市场 当它出现时 贸易离我们而去 所有的消费者都涌向它 许多有无数分支机构的国内企业一下子停滞不前了 这个竞争对手不是别人 就是太阳 巴斯夏法国 1801 1850 我们所请求的是 请你们通过一条法令 命令关上所有窗户 天窗 屋顶窗 帘子 百叶窗和船上的舷窗 一句话 所有使光线进入房屋的口 洞 边沿 裂缝和缝隙 都应当为了受损害的工厂而关掉 我们的国家不应当将我们置于一个如此不平等的竞争之中 仅仅因为或部分因为进口的煤 钢铁 奶酪和外国的制成品的价格接近于零 你们就对这些商品的进口设置了很多限制 但为什么 当太阳光的价格整天都处于零时 你们却不加限制 任它蔓延 如果说你们尽可能减少自然光 从而创造对人造光的需求 哪个法国制造商会不欢欣鼓舞 如果我们制造更多的蜡烛 那就需要更多的动物脂 这样就会有更多的牛羊 相应 我们会得到更多人造草场 肉 毛 皮和作为植物生产基础的肥料 如果不允许用太阳光照明 那么对灯油蜡煤电等生产者和供应商将多么有利啊 但没有哪一个国家拒绝这天赐免费之物 可是如果国外产品或由于技术 或由于天然原因比国内同等产品价格便宜一半 算半免费 为何就要限制进口呢 我们应当期盼的是 每公顷地里不产麦子 每颗麦粒里没什么营养 换句话说 希望我们的土地颗粒无收 有人甚至可以说 工作机会也将和这种徒劳无获成正比 我们还应当期望人类知识的衰亡和绝迹 因为只要它一息尚存 就会永不停息地致力于增加投入产出的比率 没有一个独居者会得这样的结论 就是为了让自己有事可做 他应该损坏那些可以节约他劳动的工具 他明白 节约劳动就是进步 弗雷德理克 巴斯夏 经济学诡辩 1800年美国 95人才能养活100人 1900年 40人就能养活100人 今天 只需3人 从农场退出的工人进入到了诸如家具 服装 计算机 医药 家用电器 影视以及餐饮等其他一系列产品生产和服务行业 取代农田长期劳作的不是灾难 而是产品和服务的极大丰富 市场可以将这些将劳动资源整合到需要他们的部门 不论其可能在何时何地发挥作用 世人认为世界上可做的工作是有限的 只要还有人的需要或愿望尚未得到满足 能做的事就没有止境 就业机会无限 一 国际收支论 balance of paymentarguments 贸易保护减少进口 增加出口减少外汇支出 增加外汇储备 四 贸易保护的其他传统依据 现实问题 A 别国政策及其对本国出口的影响 他国报复 也限制本国进口 本国进口限制 进口能力下降 反之则影响出口 B 更好的办法改善国际收支 提高出口产业的劳动生产率 挖掘更多地出口潜力 再析顺差逆差 无论是新闻报道 政经评论 教授讲课 还是政客谈话 都似乎默认 顺差 是有利的 而 逆差 则是令人担忧的 也就是说 得到商品是不好的 赚到钱才是好的 其实 这种看法荒诞极了 所有交易 只要能成交 就是因为当事人认为 换取的东西 比 付出的东西 更有价值 这是交易的本质 也是交易能 同时 提高交易 双方 幸福的原因 所以 如果您以后再听到有人慨叹 微软在中国拿走了一个亿的钞票 那么您就不妨同时欢呼 中国享受了微软一个亿的数据服务 这跟个人的情况一样 出租车司机总是到油站买汽油 他只是 进口 汽油 从不向油站 出口 什么商品 所以他对油站始终存在庞大的贸易 逆差 但是 为此担心根本是杞人忧天 因为在另一个场合 司机也只是向乘客提供服务 而不会向乘客购买商品 所以司机对乘客也始终存在贸易 顺差 逆差 和 顺差 相抵 收支总是会平衡的 所以 美国的谈判代表连年抗议美国对日本的贸易逆差 就跟司机抱怨对油站的贸易逆差一样 并没有任何经济意义 政治目的则另当别论 贸易平衡论 巴斯夏 M T 排除一艘船载满法国货物 从勒阿弗尔运往美国 总计20万法郎 这是向海关申报的数字 当货物抵达新奥尔良时 须支付10 的运费和30 的关税 则总计达到28万法郎 销售总额达32万法郎 利润4万法郎 然后又用这笔货款购买了棉花 棉花须另付约10 的运费 保险费和佣金等 于是 当棉花运抵勒阿弗尔时总计达35 2万法郎 这是向海关申报的数字 最后 M T 从这批货物赚取了20 利润 总计7 04万法郎 即这批棉花卖了42 24万法郎 从这些数据中他可以了解到 在损益表的贷方一栏中 即利润共有两笔 一笔是4万法郎 另一笔是7 04万法郎 M T 非常满意 因为这样记账时对的 那么 相同的交易 海关的账簿提供的信息是什么呢 海关记录显示 法国出口20万法郎 进口35 2万法郎 过了一段时间 M T 又派出一艘载满法国同类产品的船只 价值20万法郎 但很不走运的是船只在离港不久后沉没了 M T 别无他法 在账簿的两个分录表述如下 日用品 购入20万法郎日用品 由船只N运输 日用品带来的损 益 运输中20万法郎的总损失 同时 海关在出口项目下计入20万法郎 但不会有相应的进口项目的增加 还可从中得出进一步的结论 根据贸易平衡理论 法国任何时候都可轻而易举地使本国的资本翻番 只要通关后将货物抛入大海即可 外国的各种有用的商品如潮水般涌入法国却不要任何回报是否是天大的好事 即使我们进口无穷大 出口喂零 请你说说我们怎么会因此变得更穷呢 18世纪重商主义的根本错误在于对外国人的毫无根据的不信任 否则人们为什么只关注金钱从一个国家 而不是一个地区 城市 乡村或者家庭流出呢 任何始终将货币等同于财富的人 都会担心贵金属的外流 实际上 无论是在当时还是现在 人类只是在面对其他国家时才不时在贸易平衡问题上大做文章 没有人会因省与省之间或者司机与加油站 食堂与食堂之间的贸易平衡问题而失眠 移民使排外偏见更易辨识 劳动交易与商品交易几无二致 专业化与交易 例如 通过雇用墨西哥保姆让有技能的美国妈妈回到工作岗位 可以提高产出 就收支平衡而言 移民也不会带来任何问题 如果一个人从墨西哥移民到纽约 并将其所得都消费在了他新的家乡 那么贸易并没有改变 但公众仍然把移民看做不言而喻的威胁 失业 收入减少 挤占公共服务等 二 贸易条件论 terms of tradearguments 征收关税限制进口减少国际需求进口商品的国际价格下降贸易条件改善 现实问题 能否成功降低进口商品的国际市场价格 取决于该国对国际市场的影响力 容易引起别国报复 四 公平贸易论 fair tradearguments 一旦参与国际贸易的国家采用不公平的竞争手段 本国的利益将受损失 问题 现阶段一国可采取诸多不公平的竞争手段来扶持贸易增长 试列举六种不公平的竞争手段 不公平的竞争手段 政策扶持 出口补贴 低价倾销等 监狱犯人或奴工产品出口 童工产品出口 汇率制度不同 人为降低生产成本 人为本币贬值 对外国知识产权不加以保护 不对等开放市场 以保护公平竞争为由进行贸易保护的手段 反补贴税 反倾销税 或其他惩罚性关税 进口限额 贸易制裁 假如附近的村子为了妨碍我们去做买卖 故意捣毁了他们自己村口的道路 这是不公平贸易 我们是否也应该毁坏自己村口的道路呢 实际上 以为制裁可以给对方造成伤害的想法是不够全面的 制裁确实造成了伤害 但所造成的伤害不是单方面的 而是双方面的 制裁在伤害了别人的同时 也伤害了自己 永远不要忘记 交易能够使双方 而不是单方受益 同样 禁止交易也必定使双方 而不是单方受损 例如那些歧视黑人的白人雇主 无疑剥夺了黑人工作的机会 但他们自己也必须为此付出代价 他们的选择范围窄了 劳动力成本高了 本企业的竞争力弱了 而美国禁止本国的企业跟别国做贸易 同样是既损人又害己的 问题是那些受到美国刁难的国家应该采取什么对策 禁止贸易好象捣毁道路 别人既然愚蠢地捣毁了贸易道路 对双方都已经造成了损害 那么我们就不应该靠进一步捣毁贸易道路来报复对方 因为这样只会加重双方所遭受的损害 而且往往还会诱使对方变本加厉 我们只有在一种特定的场合扬言报复 那就是希望靠虚张声势来逼迫对方改弦更张 但是 我们假如没能把对方吓住 就不应该真的实施任何损人害己的报复行动 明智的对策是 你毁你的独木桥 我修我的阳关道 五 收入再分配论 社会公平论 income redistributionarguments 该观点主张通过贸易限制对一国的收入进行重新分配 以保护国内生产 或矫正不利的收入分配后果 或缩小贫富差距 不少国家利用贸易保护来调节国内各阶层的收入水平 以减少社会矛盾和冲突 其中最为典型的例子是发达国家对农产品的保护 在发达国家工业化的进程中 资本的加速积累和土地的相对稀缺 使工业产品的生产成本下降 农产品生产的成本相对上升 发达国家逐渐失去了用相对成本来衡量的农产品的比较优势 如果仍然坚持自由贸易的话 农民势必竞争不过其它生产成本较低的国家 农民收入即使不下降 也跟不上其他行业收入的增加 为了保证农民和地主的收入能跟上社会发展的平均水平 或者说为了缩小农民与社会其它阶层收入的差距 不少国家 主要是发达国家和新兴工业化地区 就通过限制进口 价格支持 出口补贴等各种保护手段将社会其他行业的一部分收入转移到农民和地主手中 以达到一定的社会公平 假设这个行业一定需要存在 还是归结到工作岗位的问题 美国农业 如果一味保护 恐怕只是农业大国 而不是地球上唯一的超级大国 通过保护 让其他行业的人为农业买单 才是社会不公 六国家安全论 贸易保护主义有时还以国家安全为依据 主张限制进口 以保持经济的独立自主 国家安全论认为 自由贸易会增强本国对外国的经济依赖性 这种情况可能会危害到国家安全 一旦战争爆发或国家之间关系紧张 贸易停止 供应中断 过于依赖对外贸易的经济会出现危机 在战争中可能会不战自败 实际上 经济越依赖 越不会发生战争 你中有我 我中有你 国家安全的理论认为有关国家安全的重要战略物资必须以自己生产为主 不能依靠进口 在这些行业面临国际市场竞争时 政府应加以保护 这些重要商品包括粮食 石油等重要原 燃料 保证粮食供应以维护国家安全也是许多国家农产品贸易保护的理由之一 粮食 全部自给自足 还是合适种粮食的地方种粮食 有余力就出口 不足则进口 最可靠的供应是能赚钱的供应 而不是交情之类的 如果一旦开战 其他国家都不供应 那也得认了 因为一个朋友也没有 灭亡是迟早的 新加坡 香港等 国家安全论更多是一个借口 比如金山软件 一个人生产的各类有限 但消费的比他能够生产不知要多出多少倍 那么跟别人交恶会不会影响他自己的生存呢 道理是一样的 最可靠的供应就是能赚钱的供应 思考题 发达国家常以 保护公平竞争 保护就业 保护社会公平 为理由对贸易进行干预 结合本杰明 弗兰克林在1779年的一句名言 从来没有一个国家是被贸易所摧毁的 评析这些贸易政策 思路 弗兰克林这句话的核心意思是说 如果从整个国家福利的角度出发 贸易是更优的选择 上述这些为贸易干预进行辩护的理论 都有一定的合理性 但实践中都是在维护某些特殊利益集团的利益 而牺牲的是整个社会的福利 既然自由贸易有贸易保护所不具有的诸多好处 为什么到目前为止没有任何一个国家实行完全的自由贸易 思路 自由贸易不能完全推行在很大程度上是出于利益分配的原因 取消贸易保护必然使一些既得利益者受损 如果这些利益组织严密 对政府决策有较强的影响力 那么必然会对自由贸易政策构成极大的阻力 这需要与该国的政治格局 民主形式结合在一起分析