事故管理制度.doc

事故管理制度1范围本制度规定了事故分类、分管范围、等级及事故的抢救、报告、责任和处理等内容。本制度适用于本公司各类事故的管理。2总则2.1各类事故应认真贯彻“四不放过”原则，并严格按本制度执行。2.2各类事故应分级管理，并根据安全生产责任制对职、权范围内的事故负责。2.3事故管理应总结经验教训，找出规律，确定防范措施，严加防范，减少和杜绝各类事故发生。3事故分类事故分工伤事故、生产（工艺）事故、爆炸事故、火灾事故、质量事故、设备事故、环境污染事故等七类。3.1工伤事故是指作业员工在生产劳动过程中，发生的人身伤害或急性中毒的事故。3.2生产（工艺）事故是指生产过程中，由于违反工艺规程、岗位操作法、操作不当或误操作等造成原料、半成品或成品损失的事故。3.3爆炸事故是指由于化学或物理性爆炸，造成财产损失或人员伤亡的事故。3.4火灾事故是指凡失去控制并对财物和人身造成损害的燃烧现象。3.5质量事故是指产品、半成品不符合国家或企业规定的质量标准,且不能返工修复或返工后直接经济损失在800元以上,基建工程不符合设计要求,机电设备检修不符合要求，造成进一步损失或使损失扩大，原料或产品等因管理、包装不良而变质的事故。3.6设备事故是指设备因非正常损坏，造成停机时间、产量损失或修复费用达到规定数额的事故。3.7环境污染事故是指发生生产事故或“三废”处理不当造成环境污染，使周围员工、居民和行人受到危害或影响周围农业生产的事故。4各类事故管理分工公司内的各类事故，由总经理负责。各职能部门在各自业务范围内，对分工管理的事故负责调查、登记、统计、建档和报告；生产部负责公司各类事故的综合管理，查处督促和档案管理；各部门应在每月2号前在“安全生产月报表”上填报事故并上报生产部。4.1工伤事故、爆炸事故、火灾事故、生产（工艺）事故、环境污染事故由生产部负责分工管理。4.2设备事故（含检修质量事故、设备制造质量事故）由设备负责分工管理。4.3产品质量事故由技术质检部负责分工管理。4.4基建工程质量事故由基建部负责分工管理。4.5微小事件由生产部按事故程序管理，但不纳入事故统计。5事故等级5.1各类事故实行统一等级划分，划分为：特大事故、重大事故、一般事故、微小事故和微小事件五级。5.2特大事故：造成直接经济损失在2万元以上的事故。5.3重大事故：造成直接经济损失在5000元以上，不足2万元的事故。5.4一般事故：造成直接经济损失在800元以上，不足5000元的事故。5.5微小事故：直接经济损失在800元以下，100元以上的事故。5.6微小事件：直接经济损失在100元以下的事件,或性质严重、影响较大的未遂事件。5.7虽未达到相关事故等级标准，但其情节严重，性质恶劣，经厂安委会研究，认为必须升级的，按升级后事故等级处理。6事故损失计算6.1各类事故损失分事故直接经济损失、间接经济损失和事故总损失。6.1.1损失的概念。6.1.1.1事故直接经济损失：指原辅料损失、成品、半成品损失、医疗救护损失、厂房损失、设备损失、赔偿损失等。6.1.1.2间接经济损失：指工作日损失、误工损失、产量损失、处理事故所耗的物品损失等。6.1.13事故总损失：指直接经济损失与间接经济损失之和。6.2损失计算6.2.1事故报表中的损失金额以直接经济损失填报。7事故抢救7.1发生事故时，全厂员工应按公司事故应急救援预案积极抢救，正确处理，防止事故蔓延扩大，所有参加抢救人员要服从命令，听从指挥，不许擅自行动。7.2在重大事故抢救中，应注意保护现场，因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，必须做好标志。清理现场应在上级安全部门、司法机关同意后进行。7.3对有害物料大量外泄事故或火灾事故现场，必须设立警戒线，抢救人员应佩戴防护器具，对烧伤、烫伤及中毒等人员，应及时进行现场急救。8事故的报告、责任和处理8.1不论发生任何大小事故，各部门都必须按照“四不放过”的原则办理，要进行严肃、认真调查和分析，查明原因，明确责任，提出改进措施。8.2事故报告8.2.1各类事故发生后，最先发现者除立即处理外，还应以最快捷的方法15分钟内向有关领导报告。微小事故（件）报车间领导，一般事故报至厂级安全员，重大以上事故报至公司级领导，并根据实际情况及时对外报警求援。非机关上班时间，事故发现人应向值班干部报告，值班干部根据具体情况向各级领导转报，公司内报警程序：事故单位生产部（白天）值班室（夜间）值班室事故单位领导应急指挥部成员发布警报。8.2.2对必须向上级机关和有关部门通报的事故，公司级领导要立即将事故概况（事故发生时间、地点、原因、伤亡及经济损失情况等），用快速方法向相关部门报告。若事态仍在继续，要随时报告。8.2.3发生事故的车间（部门），应按规定及时填写事故登记表或微小事故登记表，结案时间为：一般以下事故不超过五天，重大事故不超过十天。8.2.4凡因工负伤者，从发生事故受伤起，若1个月以后，由轻伤转为重伤，或由重伤转为死亡，则不再按重伤、死亡事故上报。8.3事故责任和处理。8.3.1在处理事故时，按各级安全生产责任制的规定，分清事故的直接责任者、各级领导的责任者。8.3.2企业安全管理实行经理负责制同分管领导分工负责相结合的责任制。正职分配的工作，副职不执行或拖拉未办导致事故的，由副职负主要责任。副职向正职反映，建议得不到重视和支持，或不研究不解决而造成后果的，由正职负主要责任。8.3.3各专业规章制度不健全、不科学由分管厂级领导负责，管理部门已制定或已建议制定规章制度，领导不颁发或不组织实施的，由领导负责。8.3.4因管理不善，纪律涣散，违章违纪严重，发生重大事故的，要追究主要领导的责任。8.3.5设计有缺陷或不符合设计规范的，由设计者和审批者负责。在施工和生产过程中发现设计有缺陷，可以采取措施弥补而不采取的，由施工或生产部门领导负主要责任，已制定措施，却不执行，而酿成事故的，由违反者负责。8.3.6凡转让、应用、推广的科技成果，未提出防尘、防毒、防火、防爆及“三废”处理的措施以及安全操作规程的,要追究科研设计单位的责任，并追究接收部门责任。8.3.7制造、施工部门，未严格按图制造、施工，未经设计或修改设计，未经批准而施工者，要对由此发生的事故负责。8.3.8不按规定对员工进行安全技术和纪律教育,设施不按时检修,隐患不及时消除，劳动环境不安全又不采取措施,以致造成伤亡事故或其它事故的应追究有关领导人的责任。8.3.9持安全作业证者违章发生事故，由违章者负主要责任；无证上岗者发生事故，要追究部门领导、操作者及有关人员的责任。8.3.10由于不服从管理，违反规章制度，或强令工人违章冒险作业或玩忽职守，而发生重大责任事故触及法律的，由司法部门依法惩处。8.3.11学徙工在学习期间，必须在师傅带领下进行工作，不听师傅指导擅自操作造成事故，由本人负责；在师傅指导下操作发生事故，由师傅负主要责任。8.3.12对各类事故隐瞒不报、虚报，或有意拖延报告的，除责成补报外，对责任者给予纪律处分，情节严重的要追究其法律责任；在调查处理事故中，有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊者，应追究有关人员的行政责任。8.3.13对事故责任者的处分，可根据事故大小、损失多少、情节轻重以及影响程度等情况，令其赔偿经济损失或给予罚款、责任制考核，行政处理，直至追究刑事责任。8.3.14对防止或抢救事故有功的个人和部门，厂部应予以表彰、奖励。9事故审批9.1微小事故（件）的处理由生产部审批。9.2一般事故的处理由安委会副主任审批。9.3重、特大及以上事故的处理由经理审批或授权审批。9.4参加工伤保险的员工，由生产部报送事故登记表至人事部，由人事负责办理相关工作。