XX镇2019年工作总结和2020年工作计划（五）

XX镇2019年工作总结和2020年工作计划（五）今年来，XX镇党委政府全面贯彻落实党中央及省市县委决策部署，紧紧围绕县委2019年工作要点和县政府2019年重点工作及责任分解表，结合镇域工作实际，以强化党的建设为保障，深入推进脱贫攻坚、污染防治和重大风险防范三大攻坚战，着力推进辖区产业优化升级，综合推进乡村振兴，坚决开展扫黑除恶专项斗争，维护社会大局和谐稳定。现将一年来的工作成效及进展、工作中存在的不足、下一年度工作目标报告如下。一、2019年工作完成情况（一）各项经济指标完成情况1-10月份，申报1家规上企业；工业产值同比增长17.3%；全年新增固定资产投资项目6个，总投资额3.74亿元；完成固定资产投资1.04亿元，增速达96%；完成工业投资9300万元，占全年任务数的93%；完成技改投资4970万元，占全年任务数的82.83%，预计年底前均能超额完成年度目标任务。县下达我镇2019年一般预算收入1104万元，截至10月底，我镇完成税收收入749.34万元，占县下达税收收入指标要求的85.15%，预计12月底前能顺利完成年度目标任务；完成其他收入224万元，占县下达其他收入指标要求的100%。（二）重点项目建设有序推进今年，我镇坚持服务中心、服务大局，积极推进安九高铁征地拆迁、县医院新院区征地、县广播电视发射塔迁建征地、省道S249征地拆迁、松兹变沿线征地拆迁等五个县级重点项目建设，顺利完成106户拆迁、800余亩征地及地表清理任务，及时推进省道S249下穿工程，持续做好各方面矛盾协调工作，有力保障了县相关重点项目在我镇境内顺利推进。此外，我镇两个重点项目也取得重要进展。一是安徽鸿昌织造年产5000吨气流纱项目，总投资6900万元，已于今年6月份竣工投产。二是程岭龙家山建筑石料用灰岩矿100万吨/年露天采矿工程（红岭矿业），总投资2.75亿元，1-10月份，已完成固定投资近6000万元。在项目建设过程中，我镇积极开展矛盾协调工作，影响项目建设施工的相关问题已基本得到解决。协调修建两条道路，解决了程岭乡三个村民组村民安全出行问题及五桃路（XX社区段）重卡和小车行驶安全问题；及时开展XX社区朱湾组、林畈组、方屋组群众维稳工作，顺利完成两户房屋拆迁，成功划定朱湾组与程岭乡李屋组山场界址；针对群众反映的项目投资建设过程中产生的扬尘问题，我镇一方面要求红岭矿业公司及时进行整改，另一方面积极开展群众解释宣传工作，基本得到了群众的理解和支持。目前，拟利用外出群众春节返乡契机，组织召开相关村民会议，力争尽早完成交山工作。（三）社会经济稳定向好发展招商引资成效显著。红岭矿业有限公司宿松县程岭龙家山建筑石料用灰岩矿100万吨/年露天采矿工程，项目投资2.75亿元，已成功加入省统计库，9月份已开始试运行。宿松锦阁织造有限公司年产450万米涤棉布项目，投资4800万元，已建成并投入运营。菲润源农林综合开发有限公司油茶种植项目，总投资3000万元，已完成配套基础设施建设。产业发展提质增效。镇重点企业唐骏重工有限公司发展势头稳定向好，截至11月中旬，总销售额达7600万，预计年底总销售额近9000万元；全年销售中型车辆560辆，销售小型车辆8700辆。为拓展销售网络，该公司已在广州、北京等七个地区设立了办事处，并与中科院工程创新院建立产学研合作项目。为提高产品质量管理水平，公司拟投资1700余万元建设产品质量检测中心，目前正在进行用地申请。围绕建材产业，我镇进一步推进供给侧结构性改革，在全力支持红岭矿业规范化发展的同时，及时关停或取缔各类高能耗、高污染和非法加工点。集镇陪读经济呈现繁荣发展趋势，各类服装加工业、商贸服务业逐步改变以往的小作坊生产经营形式，日益向规模化、正规化发展，以鸿昌纺织、徽韵织造为代表的服装加工企业有力吸纳了许多陪读家长和本地人员就业。现代农业规模化、特色化发展进一步凸显，新增油茶种植750亩，火龙果、樱桃、草莓、蓝莓、黄桃、柑橘等特色水果种植专业合作社及土鸡、香猪、火鸡、鸽子等养殖专业合作社不断做大做强，融休闲采摘、垂钓、农家乐为一体的生态农庄不断发展壮大，因地制宜的综合种养高效生态模式得到有效运营，农业产业延链、补链、强链效益不断增强。此外，为支持农业发展，全年发放农业支持保护补贴8107户2.7878万亩302.1万元；发放稻谷补贴2826户2.565万亩108.5万元。“三变”改革有序推进。农村集体资产清产核资及两区（粮食生产功能区和重要农产品生产保护区）划定工作均完成验收，“三变”改革及农村产权制度改革在六个村（社区）全面实施，各项工作顺利推进，已完成各村（社区）组织成员资格认定工作。实施农村退宅还耕工作，截至目前，已完成并验收通过134亩，激活农村“沉睡”资源，促进农民增收、产业增效。（四）脱贫攻坚成效进一步提升在脱贫攻坚决战决胜阶段，举全镇之力，紧盯“一过线两不愁三保障一安全”和“两率一度”核心指标，做深做细各项工作，横山村以问题零反馈的良好成果助力县高质量摘帽验收，顺利完成195户299名贫困人口的年度减贫任务。紧扣中央脱贫攻坚巡视反馈意见，认领46个巡视整改问题和28个成效考核问题，举一反三，建章立制，于6月底前全面完成整改。扎实推进十大工程。产业扶贫方面，深入实施产业扶贫项目提升行动，全年共发放产业奖补资金1439户279.807万元，特色种养户达标532户，超额完成县下达任务。荆安村肉鸡养殖扶贫项目、荆安村肉鸡养殖产业提升项目、马塘村产业扶贫基地扩建提升项目、XX社区新岭葡萄种植专业合作社道路硬化项目、横山村油茶基地生产道路及蓄水塘整治项目、桃源村油茶基地产业提升项目均已完工并通过三级验收。旅游扶贫带动完成20户53人，超额完成县下达任务。饮水安全方面，着力实施镇自来水厂改扩建工程，总投资1200万元，完成管网铺设8500米，于10月底建成并投入使用。 11月份，抗旱救灾期间，铺设5000米管网联通横山利水自来水厂和镇自来水厂。同时，从花灌引水补给荆安思源自来水厂，从凉亭河引水补给全镇水源，并积极引导群众开展打井自救。教育扶贫方面，进一步抓牢义务教育“控辍保学”，严格落实“两免一补”“雨露计划”等各类学生资助政策，全年共资助各学段贫困学生1726人次122.9万元。春季“雨露计划”职业教育补助共申请131人，发放资金19.65万元；秋季“雨露计划”职业教育补助共申请124人，将于11月底打卡发放。健康扶贫方面，落实健康脱贫“三保障一兜底一补充”政策，做细贫困人口家庭医生签约履约服务，全镇规范签约履约贫困人口3692人；及时开展慢性病评审、发证工作，截至9月底为2014、2015年脱贫贫困人口慢性病发卡124人次，为建档立卡贫困人口慢性病发卡621人次；为3922名建档立卡贫困人口代缴新农合医疗保险86.284万元；进一步开展“351”“180”等健康脱贫政策宣传工作，全面落实先诊疗、后付费和“一站式”结算，全年建档立卡贫困人口门诊、住院总费用1782.9万元，报销1601.4万元，报销率达89.8%，覆盖1129人，报销7282人次。“双基”建设方面，大力推进“四好农村路”建设，完成农村道路扩面延伸工程19条硬化道路13.071公里；铁寨村农田水利“最后一公里”工程，总投资约700万元，已完成规划设计和方案评审，计划2020年3月底前完工；XX社区和马塘村高标准农田建设，总投资336万元，总建设规模2400亩，已完成设计和方案评审，预计2020年3月底前完工；14户危房改造完工并通过验收；荆安村水库移民后期扶持项目（修建公路500米）投资21万元，已完工；铁寨村水库移民后期扶持项目（永丰水库除险加固工程）投资21万元，已完工；马塘村水库移民后期扶持项目（司屋路改造工程）正在实施，投资21万元，预计年底前完工；横山村以工代赈项目（太皮塘水库灌溉渠道衬砌工程）投资21万元，已完工。人居环境治理方面，深入推进农村厕所、垃圾、污水专项整治“三大革命”，积极开展“五清一改”村庄清洁攻坚行动，完成760户农村改厕工程，超额完成县下达目标任务。推进县农村生活垃圾治理PPP项目落地实施，实现全镇所有村民组生活垃圾转运全覆盖；污水处理二期工程全面完工并顺利通过验收；全面开展“三线三边”环境整治工作。就业扶贫方面，规范运营现有3个就业扶贫驿站（扶贫车间），吸纳贫困人口79人就业；新增申报就业扶贫基地1个，吸纳贫困人口10人就业；开发公益岗位（生态护林员）8个；组织“春风行动”招聘会3场，成功为138名贫困劳动者介绍工作。社会兜底保障方面，截至10月底，实施农村特困供养225户232人，实施农村低保733户1079人，全面开展了农村低保专项治理工作，清退不符合条件的低保对象143户168人。通过“一门受理，协同办理”服务窗口，进一步健全“救急难”工作机制，为32人申请临时救助，救助金额8.43万元；为全镇14位失能特困人员解决护理问题，失能特困人员集中供养8人，集中供养率达57.1%，发放护理补贴累计12520元，全年共发放各类民政资金509.64万元。（五）生态保护力度进一步加大坚持“生态强镇”战略，切实加大生态系统保护力度。不折不扣抓好中央及省市环保督察反馈问题整改，在加强人居环境整治的同时，着力推进辖区非煤矿山整治；转变发展模式，推进矿产等资源管理和节约集约利用；依法关停XX社区林畈洗沙厂，依法取缔横山临时混凝土搅拌站点、荆安村非法柏油加工点等高污染企业。严格落实秸秆禁烧，推进秸秆综合利用，发放2018年度秸秆粉碎还田奖补11.77万元，秸秆五化综合利用5.95万元，秸秆农机补贴奖补2.93万元，秸秆捆扎离田12万元。深入推进林长制，加快增绿增效工程建设，完成油茶造林750亩，完成油茶抚育管理3210亩；为有效防治松材线虫病，清理枯死松树5000余株。强化森林防火工作，筑牢生态安全绿色屏障。认真落实包保责任，严格执行“三个一律”，对森林火灾肇事者予以严厉惩戒。（六）社会发展举措进一步加强按照“以人民为中心”的发展思想，大力实施33项民生工程，全面落实社会保障措施，城乡养老保险参保人数达13723人，参保率达92%；城乡居民医保参保人数达31371人，完成县目标任务。扎实推进妇幼健康、防疫、医疗卫生等基本公共卫生服务活动，及时落实计生奖服政策。文化惠民工程有序实施，深入开展了形式多样、群众广泛参与的文化娱乐活动和文明创建活动，成功举办第二届宿松县断丝弦锣鼓展演，在传统文化艺术中创新融入脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶等时代元素，发出时代强音；高标准建成XX镇新时代文明实践所和XX社区、马塘村新时代文明实践站，并广泛开展文明实践和志愿服务活动。全面开展校园周边环境整治、网络安全宣传和“扫黄打非”工作，培育和践行社会主义核心价值观。顺利完成全国第四次经济普查工作，完成XX社区、马塘村、荆安村民兵营规范化建设，广泛开展适龄青年兵役登记工作，建好建强一支50人的基干民兵队伍。（七）社会稳定大局进一步巩固深入推进扫黑除恶专项斗争。始终保持对各类违法犯罪的严打高压态势，积极协助政法机关成功侦破并依法判决XX社区两起涉恶典型案件。结合“七五”普法，召开群众法治夜校200余场次；全面开展扫黑除恶专项斗争“敲门行动”，掀起法制宣传教育的热潮，对强化社会治理起到有效的震慑作用；1-11月份，累计收集涉黑涉恶违法犯罪线索12条，其中4条移交公安机关立案侦查。全力做好国庆安保工作。启动国庆安保战时机制，强化镇村两级责任包保机制，组建包保稳控专班，对重点群体、重点信访人进行全面排查和24小时贴身盯防，确保了在国庆期间未出现赴省进京上访人员。继续抓好信访维稳。强化矛盾纠纷排查化解，截至11月中旬，共接待来访群众60余人次，解答法律咨询20人次；受理矛盾纠纷126件，及时化解195件，化解成功率99%以上，没有发生一起因矛盾纠纷化解不及时而引发的重大上访案件；1-11月，共受理群众网上信访25件，及时回复25件，回复率100%，及时答复群众的信访诉求。继续加强平安建设。认真抓好全民禁毒、对刑释和解教人员的安置帮教、法制宣传和反邪教工作，社区矫正和戒毒禁毒工作全面提升，着力抓好政法工作群众满意度。严格落实安全生产责任制，深入开展“铸安”行动、青少年防溺水工作，坚决防范遏制重特大生产安全事故发生。（八）党的建设力度进一步从严一是结合扫黑除恶专项斗争，着力推进党员干部队伍建设。在扫黑除恶专项斗争中，深入开展了村和社区“两委”换届“回头看”，对全体村（社区）“两委”干部资格条件“再过一遍筛子”，成功清退三名不符合任职条件的人员；通过县镇联审和补选程序，依法选优配齐三名村（居）委会成员，调整村级扶贫专干和计生专干各一名。同时，在全镇党员内开展“学查改”活动，并坚持以案说法，全面开展党员扫黑除恶专项斗争专题警示教育，在镇党委、六个村（社区）党总支、XX派出所党支部召开专题民主生活会和组织生活会；对涉恶党员洪小林给予开除党籍处分，全体党员开展“四不两带头”公开承诺。切实对XX社区开展软弱涣散党组织整顿，深入开展了涉黑涉恶线索排查和社会治理乱象清理。通过扫黑除恶专项斗争，切实强化了全体党员和辖区群众的法纪意识。二是通过中央脱贫攻坚巡视反馈问题整改和“三个以案”警示教育，着力整治形式主义、官僚主义，推进党员干部作风建设。围绕中央巡视反馈的脱贫攻坚中存在的17类形式主义和官僚主义问题，我镇进行了针对性整改，确保在产业扶贫、电商扶贫、帮扶工作、宣传氛围营造、压力传导、追责问责等方面充分结合实际，实事求是、务求实效。在“三个以案”专题警示教育中，我镇结合阜阳市脱贫攻坚领域、迎江区扫黑除恶领域以及发生在我县的形式主义官僚主义典型案例，在各级党组织中广泛开展集中学习、交流研讨和专题党课，强化以案示警；聚焦七个重点领域开展专项排查和深度调研，制定“四项清单”，强化以案为戒；针对排查出来的问题，实行了清单化管理和整改，结合“三查三问”，建立了长效机制，强化以案促改。通过“三个以案”警示教育，进一步强化了党员干部的政治纪律和政治规矩意识，工作作风建设得到有效深化。三是通过“不忘初心、牢记使命”主题教育，着力推进党员干部政治思想建设。紧扣“守初心、担使命，找差距、抓落实”的主题，进一步深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，通过召开党委中心组理论学习会、举办读书班、开展警示教育、先进典型宣传教育和形势政策报告等方式，镇党委累计开展集中学习15次，全镇各党支部开展集中学习研讨近100场次，并积极组织党员干部开展主题教育知识测试和主题党日活动，着力强化党员干部初心意识和宗旨意识。此外，深入开展了问题检视和整改提升，完成镇自来水厂建设，有效解决了一直困扰辖区群众饮水安全问题；举全镇之力，推进安九高铁拆迁、红岭矿业矛盾协调等重点项目建设。年底前，将按照县委统一部署，制定党委班子及班子成员“四项清单”，确保主题教育取得实效。四是持续推进党风廉政建设，加强纪委监督办案。坚持把党风廉政建设放在重要位置，采用以会代训的形式，加强党员干部廉政教育，特别是扶贫领域纪律教育，筑劳拒腐防变的思想道德防线。截至11月份，镇纪委累计组织处理6人次，其中提醒谈话3人、警示谈话2人、诫勉谈话1人；立案4起，给予党纪处分6人，其中党内警告4人、党内严重警告1人，开除党籍1人，未接到来信来访。此外，进一步把牢党员发展入口关，年度共发展党员11名。铁寨村、XX社区、横山村、马塘村、桃源村等五个非贫困村（社区）顺利接受县委巡察，脱贫攻坚、村级财务、基层党建等工作得到有效检验和整改提升。回顾今年一年的工作，我们认真落实党中央及省、市、县决策部署，努力适应经济社会发展新常态，全镇上下在发展过程中付出了艰辛的努力，取得了较为可观的工作成果。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，现实工作中，还有许多问题不同程度地影响到XX经济社会的发展：产业结构转型不快、传统产业增长乏力、新兴产业实力尚未凸显的问题依然突出，实现高质量发展任务繁重；保障和改善民生还有许多工作要做，群众利益诉求更加复杂多元，创新社会治理、推进依法治镇的压力依然较大；少数党员干部在较大的工作压力面前，干事创业热情减退，作风不实的问题仍然存在。对此，我们要认真研究措施，切实加以解决。二、2020年工作计划2020年，我们将以党的十九大精神为指引，在习近平新时代中国特色社会主体思想的指导下，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设，突出抓重点、补短板、强弱项，努力推进社会经济高质量发展，着力提升乡村振兴实效，增强群众获得感和幸福感。新的一年，我们将重点做好以下六个方面的工作：（一）继续实施十大工程，巩固脱贫成果。坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，保持“政策不变、标准不降、力度不减”，下足绣花功夫，做好精准文章，继续围绕“一过线两不愁三保障一安全”和“两率一度”核心指标，严守脱贫标准、严格脱贫程序、严把脱贫质量。进一步突出“双基”建设、农村人居环境综合整治等重点，精准发力，及时完成年度目标任务，补齐发展短板。建立健全长效机制，通过政策延续、产业增收、保障托底，持续巩固已有脱贫成效，确保脱贫群众不返贫、可持续、能致富。继续实施就业脱贫、金融扶贫等政策，保持扶贫政策措施的稳定性和延续性。加强扶贫资金绩效管理，提高资金使用效率。继续培育发展富民产业，全面提升“四带一自”“三有一网”产业扶贫模式水平，打造产业扶贫升级版，继续强化贫困户“造血”功能，帮助贫困群众持续增收、稳定脱贫。加强教育、住房等保障，精准落实健康脱贫综合保障政策，更好发挥政策效应，筑牢返贫“防线”。更加注重扶贫与扶智、扶志相结合，持续增强贫困群众脱贫致富的内生动力。坚持帮扶力度不减弱，细化帮扶措施，全面提升满意度和认可度。（二）突出招商和项目争资，激发发展活力。坚持把招商引资作为发展第一要事，继续强化领导带头、全员上阵，推动全民招商、以商招商，帮助落实政策激励，全面提升村级招商引资主动性，全方位、多渠道开展招商引资。全面落实支持民营企业发展各项政策，常态化推进“四送一服”活动，构建“亲”“清”新型政商关系，大力营造重商亲商、安商富商的社会氛围，努力打造一流企业落户环境。充分发掘XX籍“能人”优势资源，诚请有投资意向的外出务工人员回乡创业，大力发展“回归经济”。充分利用本地资源，紧扣产业发展、基础设施、民生配套和资源开发等重点，持续开展项目谋划，进一步建立充实项目库，全力争取纳入上级投资计划，吸引社会资本参与。（三）实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化。坚持以乡村振兴战略规划为统领，深化农业供给侧结构性改革，着力推进农业农村现代化，让农村经济强起来，让发展要素活起来，让乡村环境美起来。继续发展现代农业。因地制宜发展特色果蔬、特色种养、油茶、苗木等现代农业，推动现有农业企业提档升级，培育壮大新型经营主体，发展农业适度规模经营，新增农民专业合作社3家、家庭农场5个。做好农村土地文章。抓好农村土地确权登记颁证后续整改完善工作，培育壮大专业合作社和种养大户队伍，严格规范土地流转程序，提高土地集约化、产业化经营水平；规范农村集体“三资”管理，发展壮大村级集体经济。着力完善基础设施。继续抓好“四好农村路”建设，进一步提高农村公路通达水平。全面完成S249征地拆迁任务，服务县级重点项目建设。完善镇自来水厂与辖区私营水厂的联通建设，改善居民用水条件，提升居民用水品质。强化农田水利建设管理，完成铁寨村和XX社区农田水利“最后一公里”建设，确保高标准农田建设项目顺利实施，增强防汛抗旱能力。加强通信设施建设，实施新一轮农村电网改造升级，提升输电能力。继续抓好农村养老服务体系建设及敬老院运行维护工作。加快建设美丽乡村。持续开展农村人居环境整治，纵深推进农村环境“三大革命”，实现集镇污水处理工程高效运行，继续推进农村改厕工作，完成自然村环境整治任务，提升已建成中心村的管理水平。高效开展巡河、巡林工作，大力开展河湖清洁行动，严守生态保护红线，打造山清水秀美丽宜居乡村。加强乡风文明建设，推进移风易俗，完善村规民约，健全法治、德治相结合的乡村治理体系。（四）加快发展社会事业，全力提高民生福祉。坚持以人民为中心的发展理念，聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题，持续加大民生投入，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。切实办好民生实事。坚持民生优先，认真实施各项民生工程。扎实做好“稳就业”工作，促进多渠道就业创业，确保完成新增就业任务。加强多层次社会保障体系建设，深入实施全民参保计划。加大恶意拖欠农民工工资打击力度，落实各项扶持政策，促进农村居民增收。加强社会救助等工作，全力执行最低生活保障制度，做到应保尽保，健全残疾人等困难群体保障服务体系建设。大力发展社会事业。围绕“文教强镇”目标，大力支持辖区各学校建设，为教育事业发展营造良好社会环境。支持镇中心卫生院项目建设，推进基本公共卫生服务均等化。健全公共文化服务体系，加强文化遗产保护利用和传承发展，积极实施文化惠民工程。推动全民健身，增进人民群众健康福祉。加强国防动员、人民防空和民兵预备役工作，发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，做好民宗、气象、统计等各项工作，推动社会全面进步。（五）提升社会治理能力，维护社会大局和谐稳定。坚持共建共治共享，全面提升治理能力和水平，着力构建既充满活力又规范有序的社会治理格局，不断提升群众的安全感和满意度。加强和创新社会治理。深入推进“阳光信访、责任信访、法治信访”，做好创新社会治理各项工作，坚持在法治下前行，在共治中拓展，在创新中突破，切实让群众生活更有尊严、更有地位。扎实做好信访矛盾隐患排查化解工作，加大矛盾纠纷排查调处，确保“小事不出村、大事不出镇”。深入开展“七五”普法，着力推进法治建设。深入推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展，始终保持对各类违法犯罪行为的严打高压态势，强化平安XX建设，营造良好的社会治安环境，进一步做到群众安全感和政法工作满意度双提升。坚持安全生产“党政同责、一岗双责”，进一步强化安全责任监管网络，组织开展有针对性的专项整治行动、宣传教育活动和安全生产大检查，坚决防范遏制重特大生产安全事故发生。（六）推进全面从严治党，加强基层组织建设。一是抓好县委巡察反馈问题整改。切实规范基层党组织生活开展，规范村级财务管理，规范民生工程建设。进一步加强基层党组织书记和党务工作者政治理论和基础业务培训，提升党建工作的能力和素质。二是巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。继续坚持“守初心、担使命，找差距、抓落实”的主题，围绕检视问题，建章立制强化整改。积极贯彻落实中央及省市县重大决策部署，进一步深化党员干部队伍作风建设，强化党员干部党性教育，提升党性修养。围绕县委县政府工作重点和年度考核目标，在全镇范围内树立争先创优的理念，营造积极进取的氛围。三是进一步推进扫黑除恶专项斗争，强化软弱涣散党组织整顿。抓牢党委主体责任、纪委监督责任和班子成员“一岗双责”，坚持以案为鉴，强化党员群众法制宣传教育，继续深入重点区域、重点环节、重点行业深挖彻查，抓早抓小，打早打小，着力将一些苗头性倾向性问题解决在萌芽状态，构建遏制黑恶势力滋生蔓延的预防机制，加强软弱涣散党组织整顿，将扫黑除恶专项斗争作为加强基层组织建设的重要抓手。