XX县突发公共事件新闻报道实施方案.doc

工作报告/实施方案 XX县突发公共事件新闻报道实施方案 为适应信息社会发展新形势，规范我县突发公共事件新闻报道工作，正确引导县内外舆论，积极影响国际舆论，根据中共#市委办公厅#市人民政府办公厅关于印发#市突发公共事件新闻报道实施方案的通知（#办发xx18号）的规定，特制定本方案。一、适用范围1本方案所称突发公共事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。按照社会危害程度、影响范围等因素，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。二、组织协调2分级组织协调。突发公共事件新闻报道工作实行分级组织协调。特别重大的突发公共事件的新闻报道工作，在中央宣传部的统一协调下进行。重大突发公共事件的新闻报道工作，由省委宣传部统一协调。较为重大的突发公共事件的新闻报道工作，由市委宣传部统一协调。一般突发公共事件的新闻报道工作，由县委宣传部统一协调，相关部门参加，组建新闻报道应急协调指挥机构。县委宣传部有关负责同志参加并牵头组建宣传组，负责新闻报道的组织协调；视情况设立前方新闻协调机构，负责前后方沟通联络及采访报道的组织协调。3成立指挥机构。对于特别重大、重大、较大的突发公共事件，要在中央宣传部、省委宣传部和市委宣传部的统一指挥下，成立相应的新闻报道应急协调指挥机构。对于一般的突发公共事件，成立由县委宣传部牵头，外事办、公安局、应急办等部门和负责事件处置的实际工作部门，以及望城电视台、望城公众信息网等单位为成员单位的新闻报道应急协调指挥机构。有关负责人参加。指挥机构下设办公室（设县委宣传部内），具体负责新闻报道的组织协调等工作。4工作职责。新闻报道应急协调指挥机构负责传达中央、省、市和县委、县政府有关工作部署，制订新闻报道方案；组织召开新闻通气会、协调会，及时向新闻单位通报工作情况，提出报道要求；根据事件处置进展和境内外关注热点，及时调整报道内容；协调有关地方和部门为媒体提供信息情况；收集上报舆情，提供决策参考。5例会制度。新闻报道应急协调指挥机构根据事件处置进展和工作需要，组织召开新闻宣传例会，通报工作进展，汇总报道情况，分析研判舆情，安排部署宣传报道及舆论引导工作。6值班制度。新闻报道应急协调指挥机构各成员单位实行24小时值班制度，确定专门负责人、联络人及联络方式，确保联络渠道畅通。三、媒体服务引导7设立服务机构。新闻报道应急协调指挥机构视情况设立应急新闻中心，由宣传部和相关部门组成，依照有关法律法规，按照开放与有序并重、服务与管理并举的原则，统筹做好境内外媒体服务引导工作。由县委宣传部组织设立县级层面的应急新闻中心，固定办公场所，配备专职人员，从事新闻管理、新闻发布、记者接待等工作，向境内外媒体提供专业化服务。8明确服务职能。应急新闻中心负责组织相关部门举行新闻发布会、吹风会；为境内外记者办理采访证件、组织媒体采访活动、设计采访线路、联系采访对象；提供采访线索、背景资料、动态信息、安全提示，以及公共信号、传输渠道、发稿设备、上网设备等采访报道条件。四、新闻发布9发布职责。负责事件处置的部门是信息发布的第一责任人，要依照法律法规和有关规定，及时准确发布信息，并向宣传部门通报情况。10发布程序。事件发生后第一时间发布简要信息，随后发布初步核实情况、政府应对措施等，并根据事态发展和处置情况滚动发布。针对涉及突发公共事件的各种谣言、传言，要迅速公开澄清事实，消除不良影响。11发布方式。新闻发布方式包括：举行新闻发布会、组织媒体报道、接受记者采访、提供新闻稿、授权新闻单位发布等。12新闻发布会。对于特别重大、重大、较大的突发公共事件，由国务院新闻办、省政府新闻办和市委外宣办（市政府新闻办）分别组织新闻发布会；对于一般的突发公共事件，视情况由县委宣传部组织新闻发布会，成立应急新闻中心的，由应急新闻中心统筹协调新闻发布会工作。五、现场采访管理13现场采访准入。除涉及国家安全、国家秘密等特殊情况外，负责事件处置的地方和部门应允许境内外记者按照有关规定和程序进入现场采访。无论发生何种突发公共事件，事发地人民政府和有关部门都应立即通知县委宣传部新闻中心，经批准后可允许人民日报、新华社、中央人民广播电台、中国国际广播电台、中央电视台和湖南日报、湖南人民广播电台、湖南电视台、湖南经济电视台、红网、#晚报、新闻频道、公共频道、星沙之声、星辰在线、望城电视台记者在规定的时间内进入现场采访。