盘锦市配水管网改造工程项目实施方案.doc

盘锦市配水管网改造项目实施方案盘锦市配水管网改造工程项目是世行2007年贷款项目、现贷款已生效。根据盘锦市配水管网改造工程项目内容、合同分包计划，为确保项目的顺利实施，现就此项工程制定如下实施方案。一、 项目组织机构该实施方案是准备向陈斯来市长汇报的，建议机构做以下调整。为做好各部门协调工作，成立“配水管网改造项目领导小组”，协调、解决工程建设中出现的相关问题。人员组成如下：组长： 陈斯来 副市长成员： 杨 权 市发改委主任丁立行 市财政局局长于福先 市城建局局长孙国林 市建委主任李体昌 市房产局局长盖 林 市综合执法局局长孙兴福 市审计局局长房柏峰 市交警支队支队长张志焕 市规划办主任领导小组下设项目管理办公室，办公室设在市城建局，办公室主任由于福先担任，副主任由于耀忠、赵广新担任。办公室具体负责项目建设过程中管理、协调、监督项目实施。项目建设单位为盘锦市自来水总公司，由项目管理办公室直接管理。自来水总公司下设财务部建议不把公司内部机构说细。、采购部、协调部、工程一部、工程二部，负责工程项目的全部工作，包括财务核算与管理、材料设备的采购、各方面的协调、项目前期合同的签署、质量、进度、安全、设计、编制工程概算、道路挖掘手续等。二、项目内容及投资1、项目内容盘锦市配水管网改造工程共改造47小区，包括旌旗小区、云翔小区、兴隆小区、中心小区等，铺设庭院管网 120公里、总投资 14072万元、好像与可研批复不符，是否为初设批复？另外，将前2项合并，简单说投资多少钱，贷款多少，配套多少。效益放在这不合适。水表出户93262块。2、项目投资效益盘锦市配水管网改造前，我市配水管网未形成有效的网状供水系统，并且管网管径配置不合理，不能满足供水管网末端用户居民用水要求，用水高峰期，经常有居民特别是高层用户无水可用，造成居民的强烈不满，市民投诉不断，群众集体上访事件一直是非常困扰市政府信访局、投诉中心、城建局及市自来水公司的难点问题。盘锦市配水管网改造工程，虽然施工难度大、困难多、但带来的社会效益和经济效益却是巨大的；改造后，真正实现了一户一线、一户一阀、一户一表，各用户用水全部为独立管线，消除了用水高峰期争水现象，并做到了抄表不扰民和集中抄表；水表外移后，根据改造前后水量和水费的各种数据对比，居民用水量和水费的收缴都有了质的飞跃，水费的收缴比未改造前有了明显的提高。3、项目分包计划内容表格不用放，因为后面有详细的。建议文字化，简单说共分几个合同包，其中土建包几个，设备包几个，实施计划是什么。另外，建议与第三大项合并到一块。盘锦市配水管网改造项目合同分包表合 同 号合同 名 称合同内容概述估算费用（人民币：万元）施工时间盘锦市供水项目1、土建工程5，423PWS/1.1配水管网改造（1）配水干管，九化生活区等配水管网改造1，1562008.102009.11PWS/1.2配水管网改造（2）赵家开发区配水管网改造，水表改造39204户1，5852009.112010.11PWS/1.3配水管网改造（3）盘化小区配水管网改造，水表改造32831户1，28520011.112011.11PWS/1.4配水管网改造（4）东跃小区配水管网改造，水表改造21227户1，3972011.112012.112、设备/材料6，976PWS/21.1水表、阀门等设备采购（1）配水管网改造（1）（2）3，3512008.102010.11PWS/21.2水表、阀门等设备采购（1）配水管网改造（3）（4）3，2812010.112012.11PWS/21.3管网检漏设备，车辆检漏设备，工程车辆3442008.102008.123、工程其他费用1，673工程管理及监理408设计720征地及动迁5454、子目费用（合计）14，072三、项目工期安排盘锦市配水管网改造工程按照项目前期工作、世行合同包工程，安排实施计划如下：（一）、前期工作：序号时 间完 成 工 作12006年3 月17 日环评目前已报审，并完成批复22007年12 月 21日初步设计目前已报审，并完成批复32008年6 月1 日2008年6月30 日监理招标4 2008年9 月1 日2008年 9月 30日办理挖掘占道手续5 2008年8 月 1日2008年 8月30 日完成前期报建（审图、招标备案、质量监督证、施工许可证）（二）、世行合同包本项目共计七个世行合同包，计划按世行招标程序和合同包执行的最快时限安排工期，则每个合同抱实施计划如下：1、PWS/1.1配水管网改造土建工程序号时 间完 成 工 作12008年4 月 1 日-2008年7 月 31 日施工图设计，标书编制22008年 8 月 1 日-2008年 8月30 日国际咨询公司审查标书32008年9 月 1日-2008年9 月 7日市财政局审查标书42008年9 月7 日-2008年9 月 10日省财政厅审查标书52008年 9月11 日-2008年9 月12 日世行北办审查标书62008年 9月11日-2008年9 月12日省项目办审查标书72008年 9月13 日-2008年9 月 18日登广告、出售标书82008年9 月 19日标前会及答疑92008年 9月 25日开标102008年9 月 26日招标窗口对中标单位下发中标通知书112008年9 月 26日与中标单位商谈签订合同122008年9 月27 日-2009年11 月30 日合同执行2、PWS/1.2配水管网改造土建工程序号时 间完 成 工 作12009年5 月 1 日-2009年 7 月 31 日施工图设计，标书编制22009年 8 月 1 日-2009年 8月30 日国际咨询公司审查标书32009年9 月 1日-2009年9 月 7日市财政局审查标书42009年9 月7 日-2009年9 月 10日省财政厅审查标书52009年 9月11 日-2009年9 月12 日世行北办审查标书62009年 9月11日-2009年9 月12日省项目办审查标书72009年 9月13 日-2009年9 月 18日登广告、出售标书82009年9 月 19日标前会及答疑92009年 9月 25日开标102009年9 月 26日招标窗口对中标单位下发中标通知书112009年9 月 26日与中标单位商谈签订合同122009年9 月27 日-2010年11 月30 日合同执行3、PWS/1.3配水管网改造土建工程序号时 间完 成 工 作12010年5 月 1 日-2010年 7 月 31 日施工图设计，标书编制22010年 8 月 1 日-2010年 8月30 日国际咨询公司审查标书32010年9 月 1日-2010年9 月 7日市财政局审查标书42010年9 月7 日-2010年9 月 10日省财政厅审查标书52010年 9月11 日-2010年9 月12 日世行北办审查标书62010年 9月11日-2010年9 月12日省项目办审查标书72010年 9月13 日-2010年9 月 18日登广告、出售标书82010年9 月 19日标前会及答疑92010年 9月 25日开标102010年9 月 26日招标窗口对中标单位下发中标通知书112010年9 月 26日与中标单位商谈签订合同122010年9 月27 日-2011年11 月30 日合同执行4、PWS/1.4配水管网改造土建工程序号时 间完 成 工 作12011年5 月 1 日-2011年 7 月 31 日施工图设计，标书编制22011年 8 月 1 日-2011年 8月30 日国际咨询公司审查标书32011年9 月 1日-2011年9 月 7日市财政局审查标书42011年9 月7 日-2011年9 月 10日省财政厅审查标书52011年 9月11 日-2011年9 月12 日世行北办审查标书62011年 9月11日-2011年9 月12日省项目办审查标书72011年 9月13 日-2011年9 月 18日登广告、出售标书82011年9 月 19日标前会及答疑92011年 9月 25日开标102011年9 月 26日招标窗口对中标单位下发中标通知书112011年9 月 26日与中标单位商谈签订合同122011年9 月27 日-2012年11 月30 日合同执行5、PWS/21.1材料：2008年4月1日2008年6月21日。里面的时间进度是否合适，需再看一下序号时 间完 成 工 作12008年4 月1 日2008年5 月30 日施工图设计，编制标书22008年 5月 1日2008年5 月10 日国际咨询公司对招标文件审查32008年5月 11 日2008年5 月12 日市财政局对招标文件审查42008年5 月13 日2008年5月15 日省财政厅对招标文件审查52008年5月 16日2008年5 月18 日省机电办对招标文件审查62008年 5月19 日2008年5 月22 日世行北办对招标文件审查82008年6 月1 日2008年 6月 7日登广告、出售标书92008年6月 8日标前会及答疑102008年6月15 日开标112008年6月 16日招标窗口对中标单位下发中标通知书122008年6月 17日2008年6 月19 日省项目办、 公司、招标窗口、中标单位商谈签订合同132008年6月20 日招标窗口对中标单位开具信用证，中标单位开始订货142008年6月 21日2008年10 月1日设备制造及到货6、PWS/21.2材料：2010年5月1日2008年7月21日。序号时 间完 成 工 作12010年5 月1 日2010年5 月30 日施工图设计，编制标书22010年 6月 1日2010年6 月10 日国际咨询公司对招标文件审查32008年6 月 11 日2010年6 月12 日市财政局对招标文件审查42010年6月13 日2010年6 月15 日省财政厅对招标文件审查52010年6 月 16日2010年6 月18 日省机电办对招标文件审查62010年 6月19 日2010年6 月22 日世行北办对招标文件审查82010年7 月1 日2010年7月 7日登广告、出售标书92010年7月 8日标前会及答疑102010年 7月15 日开标112010年7月 16日招标窗口对中标单位下发中标通知书122010年 7月 17日2010年7 月19 日省项目办、 公司、招标窗口、中标单位商谈签订合同132010年 7月20 日招标窗口对中标单位开具信用证，中标单位开始订货142010年7月 21日2012年10 月1日设备制造及到货7、PWS/21.3设备：2008年4月1日2008年6月21日。时间需要再看一下序号时 间完 成 工 作12008年4 月1 日2008年4 月30 日施工图设计，编制标书22008年5月 1日2008年5 月10 日国际咨询公司对招标文件审查32008年5月 11 日2008年5 月12 日市财政局对招标文件审查42008年5 月13 日2008年5 月15 日省财政厅对招标文件审查52008年5月 16日2008年5月18 日省机电办对招标文件审查62008年5月19 日2008年5 月22 日世行北办对招标文件审查82008年6 月1 日2008年 6月 7日登广告、出售标书92008年6月 8日标前会及答疑102008年 6月15 日开标112008年 6月 16日招标窗口对中标单位下发中标通知书122008年 6月 17日2008年6 月19 日省项目办、 公司、招标窗口、中标单位商谈签订合同132008年 6月20 日招标窗口对中标单位开具信用证，中标单位开始订货142008年6月 21日2008年12 月1日设备制造及到货四、各部门任务分工为保证盘锦市配水管网改造工程一包项目顺利实施，各项工作按照相关部门工作职责分工如下：1、市城建局负责项目市场化资金的落实；该项目不存在市场化。这一块是把局里的管理、监督和公司作为建设单位的职能和任务放在一块了。负责完成市项目办与世行之间的协调工作；负责完成项目的施工图设计及招标文件的编制；负责完成项目的招标工作；负责项目建设过程中管理、协调、监督项目实施。2、市发改委负责协调国家、省发改委，争取2008-2012年国债资金支持。3、市财政局负责项目世行转贷协议签署，落实拨付项目资金，协调省财政厅世行贷款支付及标书、评标报告审查等。4、市建委负责前期报建手续办理，包括审图、质量监督、施工许可证等。5、市规划办负责配水管网改造工程一包工程规划调整、规划手续。6、市房产局、综合执法局是否存在动迁？负责有合法手续的房屋及附属物由房产局负责动拆迁工作，无合法手续房屋、附属物及地上地下线路由综合执法局负责动迁工作。7、市交警支队负责管线施工封路事宜。五、资金来源及使用计划钱数应按照初设批复的数字填上，配套资金来源方面需要公司提出解决办法。也可以提出合理的建议怎样解决。 项目初步设计概算投资约 万元。资金来源为：世行贷款 万元（ 万美元），需地方配套资金 万元，其中：国债资金已到位 万元，项目市场化运作资金可到位 万元。六、工作要求是否有别的要求？第1项工作要求是用在二污项目上的，因为工期特别紧才这么说的，用在这我认为不是很合适。第2项是否有动迁？实在没什么要求也可以不说。1、盘锦市配水管网改造工程一包项目时间紧，任务重，实施过程中各部门之间要互相支持配合，按照各自责任分工，落实工作责任人，切实按照计划时间完成工作任务，必要时要“特事特办、一事一议”，确保在计划时间内完成各项工作，保证项目在2012年11月末竣工。2、征地动迁本着“谁的孩子谁抱走”的原则，涉及个人、集体产权的费用给予补偿，涉及国有设施的费用由产权单位自行承担。