2010’重庆市食品安全法知识竞赛实施方案.doc

2010 重庆市食品安全法知识竞赛 实 施 方 案 一、 活动主题 贯彻落实食品安全法 促进“健康重庆” 建设 二、 目的意义 为深入学习宣传贯彻食品安全法 和食品安全法实施条例， 重庆市食品安全促进会、重庆时报 社、 重庆绿风影视文化传播有限公司联合举办“2010 重庆市食品安全法知识竞赛” 活动。 本次知识竞赛活动将于 2010 年 2 月 上旬至 6 月 上旬， 在全市范围内选择五个具有代表性的区县进行初赛和在重庆电视台进行总决赛。 是一次历时之久， 规模之大， 涉及面之广， 参与 学习 安全法人数之多， 反复学习宣传贯彻食品安全法知识的大型社会公益活动。 本次知识竞赛活动的开展， 对政府、 食品安全监管部门进一步吃透掌握食品安全法和实施条例精神， 提高党和政府在食品安全监管方面的公信力及监管的规范性、 科学性、 有效性和执法水平; 对强化企业是食品安全“第一责任人” 意识， 履行“第一责任人” 职责， 规范生产经营活动， 生产经营安全食品; 对增强广大社会公众食品安全法律法规意识和自 我保护意识等均将起到警示和促进作用。 同时， 也为我市关注食品安全及食品安全法颁布实施，“重视质量， 讲求信誉” 的食品企业提供了一个难得的展示其产品及文化形象风采的平台。 以引 导公众理性、 科学餐饮， 提升食品行业及我市食品安全整体保障水平， 防范乃至杜绝食品安全事故的发生， 对促进“健康重庆” 建设， 推动社会进步和经济发展，构建和谐社会将产生重大的现实意义和深远的历史意义。 三、 实施步骤 ( 一) 宣传发动( 2010 年 2 月 上旬) 发动社会各界深入学习贯彻实施食品安全法， 配合“健康重庆”建设和春节、“3. 15” 消费者权益保护日 食品安全专项整治， 充分发挥重庆报纸、 电台、 电视台等多家新闻媒体及重庆食品安全网 的优势， 大张旗鼓地宣传报道， 以营造良好的食品安全氛围。 鼓励社会各界、 企事业单位和社会公众积极参与本次知识竞赛。 ( 二) 实施步骤: 先以主城区、 南川、 万州、 涪陵、 黔江等 5 个区县为分赛区， 进行选拔赛( 初赛)。 各赛区根据实际情况筛选 1-3 个代表队赴重庆参加电视媒体总决赛。 各分赛区选拔赛可分为平面媒体竞赛和电视媒体竞赛两步进行。 1、 平面媒体竞赛 1、 平面媒体竞赛时间统一安排为 2010 年 2 月 上旬。 2、 2010 年 2 月 上旬， 竞赛试题和答题卡将刊登在消费日 报、重庆时报、重庆食品安全网 www. cqfs. org. cn 等宣传媒体上。 3、 全市社会各界、 企事业单位、 社会公众均可自 愿报名 参加平面媒体竞赛。 4 、 知识竞赛组委会组织有关专家对各赛区参加平面媒体竞赛的答题卡进行评审， 根据各赛区确定的入围名 额， 按总分从高到低的顺序选取。 作为本赛区电视媒体竞赛的候选单位。 5 、 组委会及时通知各入围单位做好参加本赛区电视媒体竞赛准备。 2、 选拔赛电视媒体竞赛 1、 各赛区举行电视媒体竞赛的时间， 可由组委会办公室按分区选拔的计划， 根据各赛区实际实际情况进行安排。 总体安排为 2010 年 3 月中旬至 5 月 中旬。 2、 电视媒体竞赛采取现场答题、 现场打分、 现场颁奖的方式进行，并进行公证。 3、 选拔赛地点设在各赛区电视台， 竞赛过程及颁奖仪式将由各赛区电视台录播。 4、 参赛对象为经平面媒体竞赛遴选入围并通过资格审核的单位。 5、 选拔赛设一等奖、 二等奖、 三等奖和优秀奖若干名 ， 将分别获得 3000 元、 2000 元、 1000 元和 600 元人民币 或等值奖品的奖励。 6 、 评委由知识竞赛组委会组织 3-5 名 我市权威食品专家担任( 为保证竞赛的公平、 公正， 评委姓名 暂不公布)。 7 、 组委会办公室委派有关人员 赴各分赛区， 配合协助选拔。 8、 由各区分管食品安全工作的领导、 食安办主要成员 单位领导及举办单位负 责人， 冠名 、 协办单位的优秀企业家为获奖单位颁奖。 获奖单位名 单及选拔赛盛况、 颁奖仪式分别在各区宣传媒体和重庆食品安 全网 宣传报道， 并于 5 月 中旬集中刊登在消费日 报、重庆时报、重庆食品安全网 等媒体上， 进行宣传表彰。 3、 重庆市电视媒体竞赛总决赛 1、 总决赛电视媒体竞赛暂定于 2010 年 6 月 1 日( 纪念食品安全法实施一周年) 前举行。 具体时间另 行通知。 2、 总决赛电视媒体竞赛在重庆电视台演播大厅举行。 3、 总决赛形式根据各区县代表队的多少和电视台演播厅赛台摆放极限， 确定分组分轮实行淘汰赛和决赛。 4、 决赛程序、 规则、 评奖办法同分区选拔赛， 变动部分届时另 行通知。 5、 总决赛设一等奖 1 名 ， 二等奖 2 名 ， 三等奖 3 名 和优秀奖若干名 ， 将分别获得 10000 元、 6000 元、 3000 元和 1000 元人民币 或等值奖品的奖励。 6、 由市人大、 市政府、 市政协领导及市食安办主要成员 单位领导，知识竞赛举办单位主要负 责人， 冠名 、 协办单位的优秀企业家为获奖单位和知识竞赛冠名 、 协办、 攒与 支持单位颁授奖牌、 奖品、 证书。 获奖单位名 单、 总决赛盛况、 颁奖仪式将于总决赛圆满结束次日 或第三日 以“热烈祝贺知识竞赛圆满成功” 的套红版分别刊登在消费日 报、 重庆时报、重庆食品安全网 等媒体上， 进行宣传表彰。 四、 组织机构、 (一) 本次竞赛活动由重庆市食品安全促进会、 重庆时报 社、 重庆绿风影视文化传播有限公司 联合举办， 本次食品安全知识竞赛活动得到了 重庆市人大、 市政府、 市政协领导的关怀与 重视， 市卫生局、 市农委、 市商委、 市质监局、 市工商、 市食药局、 市卫生局卫生监督所等食品安全监管部门的大力支持。 ( 二) 为加强对本次知识竞赛的组织领导和实施， 成立“2010 重庆市食品安全法知识竞赛” 组委会。 ( 三) 特邀重庆市人大、 市政府、 市政协领导及市食品安全监管部门领导为名 誉顾问、 顾问。 名 誉顾问: 陈雅棠 市人大常委会副主任 谢小军 市政府副市长 陈万志 市政协副主席 刘万利 市委宣传部副部长、 市精神文明办公室主任 张明树 市政府副秘书长 首席顾问: 夏永鹏 市卫生局副局长 陈 蓉 市食品药品监督管理局局长 顾 问: 吴 纯 市农委副主任 刘天高 市商委副主任 何 其 市质量技术监督局副局长 李 林 市工商局副局长 卢发其 市食品药品监督管理局副局长 谷 政 市卫生局卫生监督所所长 侯 羽 重庆轻纺控股集团副总裁 ( 四) 特邀市主流媒体重庆电视台为本次知识竞赛协办单位， 特邀重庆市关注食品安全， 重视质量， 讲求信誉的食品企业冠名 、 参与 支持本次知识竞赛活动。 ( 五) 组委会成员 主 任 委 员 : 陈红兵 市食品安全促进会会长 重庆诗仙太白酒业( 集团) 有限公司党委书记、 总经理 副主任委员 : 左应鸿 市食品安全促进会常务副会长 重庆华牧实业( 集团) 有限公司董事长 委 员 : 李洪军 市食品安全促进会副会长 西南大学食品科学院院长 杨 力 市食品安全促进会副会长 重庆大学生物工程学院院长 李沿飞 市食品安全促进会副会长 国家农产品加工及调味品检验检测中心总工程师 糜漫天 市食品安全促进会副会长 重庆市营养学会理事长 黄明贵 市食品安全促进会副会长 重啤集团有限公司董事长 周英明 市食品安全促进会副会长 重庆周君记火锅食品有限公司 董事长 龚 乙 市食品安全促进会副会长 汇联投资担保有限公司董事长 谢 洁 市食品安全促进会副会长 重百大楼股份有限公司超市分公司经理 陈金财 市食品安全促进会副会长 重庆奇爽实业有限公司总经理 张 伟 市食品安全促进会副会长 重庆自 家厨房食品有限公司董事长 朱 勇 市食品安全促进会秘书长 蒋志超 市食品安全促进会常务副秘书长 叶 子 重庆时报 总编助理 朱 平 重庆绿风影视文化传播有限公司总经理 五、 联系方式 组委会办公地址: 重庆市渝北区松石北路 428 号( 市卫生局旁， 重庆市食品安全促进会秘书处) 联系人: 戴 杰 023-67571255( 办) 15203664487 向媛媛 023-67571124( 办) 13983637030 传 真: 023-86865997 邮 箱: cqspaq2009163. com 网 址: www. cqfs. org. cn 邮 编: 401147 本次知识竞赛活动经费由重庆市食品安全促进会负责 六、 效果评估 “方案” 开篇“目 的意义” 部分已经提及本次知识竞赛是一次历时之久、 规模之大、 涉及面之广， 参与人数之多的大型社会公益宣传活动，并阐述了 它将产生的重大意义和影响。 下面就本次知识竞赛活动所产生的意义和影响作一次全面客观的论证， 即效果评估。 (一) 政府领导之重视， 监管部门之支持， 成就了本次知识竞赛高品位、高档次和难得的高平台 食品安全关系到广大社会公众的身体健康和生命安全， 关系到社会进步和发展， 关系到党和政府的声誉形象， 关系到社会稳定， 也关系到食品企业的健康发展和存亡。 食品安全法的颁布实施为解决上述问题提供了 法律依据。 因此， 本次知识竞赛活动得到了 市人大、 市政府、 市政协等领导的关怀和重视，市食品安全监管部门的支持与 指导。 陈雅棠副主任、 谢小军副市长、 陈万志副主席欣然接受名 誉顾问的邀请， 市卫生、 市农委、 市商委、 市质监、 市工商、 市食品药品等食品安全监管部门亦欣然作为本次知识竞赛的支持单位。 一则成就了 本次知识竞赛的高档次、 高品位和难得的高平台; 二则体现了 市领导、 市监管部门对广大社会公众身体健康和生命安全， 对食品安全法颁布实施的高度重视， 并履行对食品安全负 总责和身体力行贯彻落实食品安全法的职责。 食品企事业单位冠名 、 协办、 参与 本次知识竞赛活动， 则自 然是企业以实际行动关注食品安全， 关注食品安全法的颁布实施， 履行企业是食品安全“第一责任人” 职责的具体体现; 企业的声誉和影响而随着得到了 提高， 企业雄厚实力、; 形象风采、 产品质量得到了 展示， 厚重的企业文化得到了 彰显; 进而被广大社会公众所了 解和认可， 反过来又是对企业的实力价值、 产品质量及文化底蕴的肯定和升华。 (二) 食品安全事故对人体和心理健康造成的危害影响之大之深， 社会公众对食品安全渴盼之迫及匡正这种危害影响之必要， 将大大激发广大社会公众参赛的热情 近年来， 由于我国食品行业中苏丹红、 瘦肉精、 大头奶、 多宝鱼、三鹿奶粉等问题食品事件的发生， 尤其是三鹿奶粉事件及我市石蜡火锅、注水肉、 泔水猪事件的发生， 给广大消费者的身心健康造成了 很大的危害， 也对政府、 监管部门的公信力造成了 一定的负 面影响。 社会上不少人不止一次地呼吁:“我们还能吃什么? ” 明确喊出了 对食品安全的不信任感， 甚至产生了 “谈食色变” 的恐惧心理。 食品安全法的颁布实施， 为广大社会公众增强防范意识和自 我保护能力提供了 法律依据， 广大社会公众也亟待学习 掌握和运用食品安全法这一武器来保护自 己的身心健康。 但是， 每个人都有自 己的事情， 把大部分精力放在了 谋求自 身的产业发展上， 还有公务家务， 哪有那么 多的时间坐下来学习 食品安全法? 搭建知识竞赛这个社会公益活动平台， 便给了 他( 她) 们学习掌握食品安全法的机会。 可谓解“渴” 的及时雨。 本次知识竞赛所设奖项之丰， 对广大社会公众来说， 既是一次学习食品安全法的好机会， 也是一个展示自 身水平才华的好平台， 还能得到丰厚实惠的奖励， 何乐而不为? 我们很乐观的预估， 本次知识竞赛实施方案( 即游戏规则) 给社会公众和企事业单位创造的竞争平台和承诺的丰厚回报， 将会大大激发他们的参赛热情， 也给以冠名 、 协办、 参与 支持知识竞赛活动的企事业单位提供了 一个展示企业、 产品、 文化形象风采的难得机遇。 (三) 规模之大， 参赛机会之多， 参加人数之惊人， 为冠名、 协办、 参与支持本次知识竞赛单位的品牌、 产品提供了一个大而广， 且坚实的拓展市场宣传载体和畅通渠道 纵观近几年国家及各兄弟省份举行过的食品安全方面的知识竞赛，一般都是采取一步到位的形式。 即先发布竞赛通知( 或竞赛启 事) 和公布竞赛试题、 答题卡， 然后按要求时间收回答题卡， 组织专家进行评审，再按总分从高分到低分的顺序， 筛选出适合其竞赛规模而确定的几个参赛名 额， 到省、 市电视台举行决赛， 一次性决出优胜单位， 一次性宣传表彰。 而本次知识竞赛则是采取分赛区以平面媒体竞赛和电视媒体竞赛两个阶段， 进行初赛和在重庆电视台两轮选拔， 两次决赛、 颁奖， 两次宣传表彰的形式(详见实施方案 ) 。 如此规模之大， 公众参与 机会之多的知识竞赛活动， 预估参赛人数和收视人数是个非常惊人的数字， 宣传效果也就不言而喻了 。 以万州分赛区为例从三个方面预估， 即可大致推算出参与本次知识竞赛活动的人数和受众人数。 根据初步调查了 解， 重庆时报( 集中刊登试题的主流媒体) 在万州区的发行量为每日 6 万份， 万州区有 173 万人， 那就是说有 6 万人看到知识竞赛的信息， 同时也看到了 冠名 、 协办、 参与支持单位。 以 1%的比例预估， 仅万州区应有 17300 人报名 参赛， 他们为了 做出正确的答案而获得高分， 当然也为了 获得奖励， 肯定会反复阅读试题， 研究试题，到处查找资料， 请人指导， 翻来覆去阅读研究竞赛试题( 即食品安全法)的人数、 次数可用乘以“N” 来预估， 至少扩大 10 倍， 20 倍都有可能。这样， 在万州就可能有近 20 万人次了 解参与本次知识竞赛活动。 他们既学习 了 食品安全法， 也了 解认识了 冠名 、 协办、 参与 本次知识竞赛的企事业单位及相关产品文化， 尤其是了 解认识了“冠名 单位“的产品文化。以此类推， 仅发布竞赛启 事和试题阶段， 全市阅读知识竞赛试题， 了 解 知识竞赛的人数可能超出 300 万人次， 这是一个多么惊人的数字啊! 这300 万人次都可能成为冠名 、 协办、 参与本次知识竞赛单位的未来消费者或潜在消费者。 两次决赛和两次颁奖， 5 个分赛区按每场 6 个参赛队参加， 每个参赛队 3 人， 每个啦啦队 36 人计算， 观看现场彩排、 走台的社会公众， 出席颁奖仪式的市领导、 区县领导， 市、 区县监管部门的领导、 企业家， 参与录制及在现场的后勤人员 ， 预估不少于 4000 人次， 再加上筹备实施总决赛的工作人员 ， 预估全市将有 30000 人次亲身参与， 了 解知识竞赛活动， 这部分人对冠名 、 协办、 参与 单位的产品、 文化有了 更深层次的了解和认识， 可能成为未来的铁杆消费者。 5 分赛区， 5 场电视媒体竞赛、 颁奖仪式和总决赛电视媒体竞赛， 颁奖仪式盛况的录播， 一般情况都是正播一次， 重播两次。 即两轮各连播三次， 收视率按全市总人口 3200 万乘以 20%再乘以 2 3( 初赛、 决赛)等于 3600 万人次。 总决赛选择在重庆电视台录制颁奖是一个看点。 重庆电视台是一个收视率很高的电视台， 在整个西南地区， 其收视率一直领先于其他兄弟电视台， 拥有超过 3000 万的受众。 届时， 总决赛和颁奖仪式盛况将全程展现在 3000 万重庆人民的眼前。 以 3 次连续播放计算， 即3000 万人次乘以 3 等于 9000 万人次了 解了 冠名 、 协办、 参与支持本次竞赛单位的企业规模、 实力、 产品性能、 质量及厚重的文化底蕴。 这是一个惊人数字! 又可能是未来一个庞大与铁杆的消费群体。 (四) 宣传周期之长， 时间安排与重大纪念节日之吻合， 既有利于反复学习宣传纪念食品安全法， 又是冠名、 协办、 参与支持本次竞赛企业、 产品、 文化品牌形象宣传的黄金时间 本次知识竞赛自 2010 年 2 月 上旬启动至 6 月 上旬落下帷幕， 历时长达 5 个月 之久。 5 个月 内要经过两个阶段( 平面媒体竞赛和电视媒体竞赛)， 两轮( 分赛区选拔赛和重庆市总决赛) 的激烈角逐， 两次争夺冠、亚、 季军和相应的组织奖、 风格奖、 人气奖等奖项。 无论是对关注重视食品安全及本次知识竞赛活动的政府、 监管部门， 还是对参与 竞赛的企事业单位， 或是对亟待了 解掌握食品安全法， 并运用这一武器保护自 身合法权益的广大社会公众来说， 无疑都是一个自 觉或不自 觉的反复深入学习 消化食品安全法的过程， 也是对食品安全法再认识再提高的过程。它极具公信力和说服力， 宣传效果是企业自 己所做的促销广告效应无法比拟的。 将分赛区选拔赛( 初赛) 安排春节至 2010 年“3. 15” 活动期间， 市总决赛安排在 6 月 1 日 前夕( 食品安全法实施一周年活动期间)， 这又是一大“亮点”。 因为这两个纪念活动都是以官方或社会出面举办的， 且是与食品安全工作紧密相关的重大社会宣传活动。 春节是一年之中各类产商品， 尤其是食品销售的最大量旺季， 也是各商家使出浑身解数， 抢占滩头阵地， 获取经济效益最大化的黄金季节，是获取宣传效果的最佳时机。“3. 15” 消费者权益保障日 纪念活动， 对政府、 监管部门来说是履行职责的关口 ， 必须高度重视， 大力开展， 形成良好的食品安全氛围; 对企业来说， 也是展示产品、 风采及文化底蕴，赢得消费者认可， 占领并拓展当年消费市场的关键一步。 其宣传效果、宣传意义的重大， 一个明智的企业家心里自 然明白得很。 总决赛时间安排在 6 月 1 日 前夕， 既是食品安全法颁布实施一周年纪念活动日 ， 又恰逢“六一国际儿童节”， 是儿童食品， 营养食品销售的最佳季节。 无论对政府、 监管部门， 还是对食品企业而言， 均能分享节日 纪念活动所带来的政治意义效应及社会经济效应， 实现双赢。 (五. ) 综上所述， 2010 重庆市食品安全法知识竞赛具有极强的社会影响力和诱惑力， 必将吸引企事业单位、 广大社会公众的极大兴趣与关注， 相对于其他载体， 具有无可比拟的优势和性价比。 2010 年重庆市食品安全法知识竞赛组委会 2010 年 1 月 18 日