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第一章建设工程监理概述1、在计划经济管理时期，建设工程管理通常采用以下两种管理模式：一般建设工程，由建设单位自行组建工程管理机构进行管理对重大建设工程，则从与该建设工程相关单位抽调人员组建工程建设指挥部进行管理。2、我国建设工程监理制度的发展经历了三个阶段：试点阶段、稳步发展阶段、全面发展阶段 试点阶段的任务：探索建设工程监理路子，积累经验 稳步发展阶段的任务：成立中国建设监理协会、开始编写全国监理工程师培训考试教材，进行监理工程师考试试点全面发展阶段的任务：确立建设工程监理在工程建设活动中的法律地位、规范了建设工程监理行为，制定建设工程监理规范3、建设工程的分类按投资来源分：政府、企业投资项目、利用外资项目、其他投资项目按建设性质分：新建、扩建、改建，迁建项目、技术改造项目按产业领域分：工业、交通运输、农林水利、基础设施、社会公益项目4、建设工程的组成：分为单项工程、单位工程、分部工程、分项工程单项工程：具有独立的设计文件，建成后能够独立发挥生产能力并获得效益的一组配套齐全的建设工程单位工程：具有独立的设计文件，独立的施工条件并能形成独立使用功能的建设工程。她是单项工程的组成部分5、监理工作主要依据建设工程相关法律，行政法规及部门规章建设工程相关规范、规程和技术标准建设工程勘察设计文件建设工程监理合同及其他有关合同文件6、监理工作的程序：签订监理合同、组建项目监理机构，编制监理规则、参加第一次工地会议、总监签发工程开工令7、监理工作任务中质量控制：实施有效的监理措施，采用审查、巡视、旁站、监理指令、监理报告、见证取样、验收、平行检测第三章建设工程监理工作主要方法建设工程监理工作主要方法包括：审查、巡视、旁站、监理指令、监理报告、见证取样、验收、平行检验1、 巡视应包括的内容有哪些施工单位是否按工程设计文件、工程建设标准和批准的施工组织设计、专项施工方案施工使用的工程材料、构配件和设备是否合格施工现场管理人员，特别是施工质量与安全管理人员是否到位特种作业人员是否持证上岗已施工部位是否存在质量缺陷，是否做好成品保护措施施工操作人员的安全防护措施是否到位其他2、监理指令分类口头指令、工作联系单、监理通知单、工程暂停令3、旁站确定的原则：应将影响工程主体结构安全的、完工后无法检测其质量的，或返工会造成较大损失的部位及其施工过程作为旁站的关键部位、关键工序4、见证取样是项目监理机构对施工单位进行的涉及结构安全的试块、试件及工程材料现场取样、封样、送检工作的监督活动。第四章建设工程合同管理1、建设工程合同的作用 在工程建设的各个阶段，都必须用合同来明确和约束建设单位与参建单位的责任、权利、义务。2、建设工程合同的类型及使用条件按承包方式分：总包合同、切块分包合同、零星分包合同 总承包合同分为：工程总承包和工程管理总承包 按合同计价方式分：总价合同、单价合同、成本加酬金合同 总价合同分：固定总价合同和可调总价合同固定总价合同特点：承包单位承担了全部的工作量和价格风险 适用于：规模小，工期较短可调总价合同适用于 在工程施工招标时，施工期限一年左右的工程一般实行固定总价合同，通常不考虑价格调整问题。但是对建设周期一年半以上的工程，则应考虑下列因数引起的价格变化问题单价合同分为固定单价合同和可调单价合同单价合同的特点：实际工程款则按实际完成的工程量和合同中确定的单价计算，但在工程款结算中当总价和单价的计算结果不一致时，以单价为调整总价成本加酬金合同特点和使用条件 工程特别复杂，工程技术，结构方案不能预先确定，或尽管可以确定工程技术和结构方案，但不可能进行竞争性招标，并以总价合同或单价合同的形式确定承包单位。时间特别紧迫3、工程暂停管理工作在什么情况下，总监应及时签发工程暂停令建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工施工单位未经批准擅自施工或拒绝项目监理机构管理的施工单位未按审查通过的工程设计文件施工的施工单位违反工程建设强制性标准的施工存在重大质量、安全事故隐患或发生质量、安全事故的总监应会同有关各方按施工合同约定，处理因工程暂停引起的与工期、费用有关的问题4、工程变更管理工作总监组织专监审查施工单位提出的工程变更审查，并提出审查意见。在涉及工程设计文件修改的工程变更，应有建设单位转交原设计单位修改工程设计文件总监组织专监根据实际情况、工程变更文件和其他有关资料，按照合同有关款项对工程变更费用及工期影响作出评估5、工程延期及工程延误管理工作项目监理机构批准工程延期应同时满足下列条件施工单位在合同约定的期限内提出工程延期 因非施工单位原因造成施工进度滞后 施工进度滞后影响到施工合同约定的工期6、费用索赔管理工作项目监理机构处理费用索赔的主要依据包括以下工程建设相关法律法规、工程建设规范、标准、工程勘察设计文件。施工合同文件、索赔事件的有关证据7、施工合同解除管理因建设单位原因导致施工合同解除时，项目监理机构应按施工合同约定于建设单位和施工单位按下列款项协调确定施工单位应得款项，并签发工程款支付证书施工单位按施工合同约定已完成的工作应得款项因施工单位原因导致施工合同解除时：施工单位已按施工合同约定实际完成工作应得款项和已给付的款项第五章 建设工程质量控制1、质量控制的原理：PDCA循环原理和三阶段控制原理（1）P计划 D实施 C检查 A 处置 每一循坏都围绕着实现预期目标，进行计划，实施，检查和处置。P 计划职能包括确定质量目标和制定实现质量目标的行动方案检查C包括作业者的自检，互检和专职管理者专检三阶段控制原理：事前控制、事中控制、事后控制事中质量控制：重点是过程质量控制，即对工程实施过程进行全面控制，包括技术交底、过程输入的检验、工艺流程、检验点以及变更、不合格质量文件等控制事后质量控制：控制的重点是发现质量方面的缺陷，并通过分析提出质量改进措施，保持质量处于受控状态。2、质量控制监理工作内容项目监理机构应遵循质量控制基本原理，坚持预防为主的原则，内容：开工前，项目监理机构审查施工单位现场的质量管理组织机构，管理制度及专职管理人员和特种作业人员的资格。巡视应包括下列内容：施工单位是否按设计文件，工程建设标准和批准的施工组织设计，施工 方案施工。 使用的工程材料 构配件和设配是否合格 施工现场管理人员，特别是施工质量管理人员是否到场 特种作业人员是否持证上岗对需要返工处理或加固补强的质量缺陷，项目监理机构应要求施工单位报送经设计等相关单位认可的处理方案。3、质量控制的措施质量控制采取的主要措施包括：组织措施、技术措施（熟悉工程设计文件，加强施工图纸会审和设计交底工作，审查施工组织设计和施工方案的可能性，严格事前、事中和事后的质量检查与验收）、经济措施、合同措施4、工程质量检查验收 是施工过程质量控制的主要方法质量检查验收的内容工序施工前检查。检查每道工序施工前的准备工作（包括人，机械，方法，坏境）是否已经完备，能否连续正常施工。 隐蔽工程验收。施工过程中，所有隐蔽工程必须经专业监理工程师验收，签认后方可进行隐蔽掩盖。质量检查方法：目测法 量测法 实验法目测法 看 摸 敲 照实验法：即通过必要的实验手段对质量进行判断的检查方法，主要包括理化试验和无损检测5、建筑工程质量验收建筑工程施工质量验收层次划分为：单位（子单位）工程、分部（子分部）工程、分项工程、检验批。当分部工程较大或较复杂时，可按材料种类，施工特点，施工程序，专业系统及类别等将分部工程划分为若干子分部工程检验批的划分：检验批是按相同的生产条件或按规定的方法汇总起来供抽样检验用的，由一定数量样本组成的检验体。建筑工程质量验收合格规定检验批质量验收合格规定：一般项目的质量经抽检验合格。当采用计数检验时，合格点率应符合有关专业验收规范的规定，且不得存在严重缺陷。分部（子分部）工程质量验收合格规定：质量控制资料应完善、观感质量应符合要求（验收结论：好 一般 差的质量评价）、所含分项工程质量均应验收合格、有关安全 节能 坏境保护和主要使用功能等抽样检验结果应符合相应规定建筑工程质量验收的程序检验批质量应由专业监理工程师组织施工单位项目专业质量检查员、专业工长等进行验收分部工程质量应由专业监理工程师组织施工单位项目技术负责人等进行验收建筑工程施工质量不符合要求的处理经返工或返修的检验批，应重新进行验收经有资质的检测单位鉴定能够达到设计要求的检验批，应予以验收经有资质的检测单位检测鉴定达不到设计要求，但经原设计单位核算认可能够满足安全和使用功能要求时，该检验批可予以验收经返修货加固处理的分项、分部工程，满足安全及使用功能要求时，可按技术处理方案和协商文件的要求予以验收经返修货加固处理仍不能满足安全个使用功能要求的分部工程及单位工程，应严禁验收工程质量控制资料应齐全完整，当部分资料缺失时，应委托有资质的检测单位按相关标准进行相应的实体检测或抽样试验第十一章建设工程开工准备1、分包单位资质审核营业执照，企业资质等级证书安全生产许可文件类似工程业绩专职管理人员和特种作业人员的资格2、实验室的检查内容实验室的资质等级及试验范围法定计量部门对试验设备的计量检定证明试验管理制度实验人员资格证书3、施工控制测量成果应检查、复核的内容施工单位测量人员的资格证书及测量设备检定证书施工平面控制网、高程控制网和临时水准点测量成果和控制桩的保护措施4、对用于工程的主要材料、构配件和设备，每批进场时，必须具有产品出厂合格证、材质检验单5、开工应同时具备的条件图纸会审和设计交底已完成施工组织设计已有总监签认施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及施工人员已到位，施工机械具备使用条件，主要工程材料等已落实进场道路及水、电、通信等已满足开工要求6、施工工期自总监发出的开工令中载明的开工日期起计算。第十二章建设工程监理规划监理规划应结合工程实际情况，明确监理工作目标，确定监理工作制度、内容、程序、方法、措施1、监理规划可在签订建设工程监理合同及收到工程设计文件后有总监组织编制，并在召开第一次工地会议7天前报送建设单位第十三章建设工程监理实施细则是指导项目监理机构开展专项监理工作的操作性文件1、编制要求：对工程规模较小，技术较简单且具有成熟管理经验和措施的，可不比编制监理实施细则2、监理实施细则编制程序：编制完成后应报总监理工程师审批第十五章建设工程工地会议工地会议包括：第一次工地会议、监理交底会议、监理例会、专题会议1、第一次工地会议由建设单位主持召开第六章建设工程进度控制1、进度控制监理工作内容 ACE建设和施工单位签订的施工合同，确定总工期，按总工期计划确定阶段性里程碑进度控制目标项目监理机构审查施工单位的总进度和阶段性进度计划，提出意见，并有总监审核后报建设单位 施工进度计划审查内容：应符合合同工期约定、主要工程项目无遗漏，满足分批投入试运、分批动用需要、施工顺序应符合施工工艺、人员、材料、机械应满足施工进度计划需要、建设单位提供资金、施工图纸、场地、物资等施工条件检查施工进度计划的落实情况，比较分析工程实际进度与计划进度，预测实际进度对工程工期的影响2、进度控措施 BC措施有组织措施（跟人员、岗位职责、工作流程、工作制度有关。如报告制度、协调会议制度）、技术措施（跟设计 技术、施工计划、施工方案有关）、经济措施（跟钱和款有关）、合同措施（跟合同有关）3、进度计划编制 程序 ABC确定进度计划目标的方法：参照过去同类或相似工程进度推算定额工期按照建设单位的实际要求确定确定进度计划工作任务和时间检查各工作任务之间的逻辑关系4、进度计划表示方式：横道图、网络计划网络计划分为：双代号网络计划和单代号网络计划双代号网络计划：以箭线及其两端节点的编号表示工作，每一条箭线表示一项工作。 虚箭线特点：不占用时间，不消耗资源。作用：只表示相邻之间 的逻辑关系节点也不占用时间 判断 （x）单代号网络计划：节点及其编号表示工作。 每一个节点表示一项工作。5、网络计划基本参数网络计划工期：计算工期TC、要求工期TR、计划工期Tp网络计划时差工作总时差（TFi-j）是指不影响计划工期的前提下，本工作可以利用的机动时间 TFi-j=LSi-j - ESi-j或 TFi-j=LFI-J - EFI-J LSi-j 最迟开始 ESi-j 最早开始 LFI-J 最迟完成 EFI-J 最早完成工作自由时差（FFi-j）指在不影响其紧后工作最早开始的前提下，本工作可以利用的机动时间 FFi-j =ESJ-K EFi-j ESJ-K紧后工作 最早开始 EFi-j 最早完成关键线路：工作持续时间之和最长的线路为关键线路 总时差为零或最小值工作串起来的线路（关键工作串起来的线路为关键线路）关键工作：关键线路上的工作，关键工作是网络计划中总时差最小的工作当计划工期TP =计算工期Tc时，关键工作的总时差为06、进度计划检查分析和调整 单选 进度计划检查分析和调整内容：跟踪检查掌握实际进度情况分析生产进度偏差原因确定相应纠偏措施或调整方法进度计划检查方法：横道图、S形曲线、香蕉形曲线、前锋线S形曲线：位于计划S形曲线左侧表示此时实际进度比计划进度超前，位于右侧表示实际进度比计划进度滞后前锋线：位于检查日期坐标左侧表明被检查实际进度计划滞后，位于检查日期坐标右侧表明被检查实际进度计划超前进度计划调整分析进度偏差对后续工作及总工期的影响进度偏差的工作是否在关键线路上：是在关键线路上，对后续工作的最早开始时间和总工期产生影响分析进度偏差是否大于总时差：大于总时间，对对后续工作的最早开始时间和总工期产生影响；不大于总时差，次进度偏差不影响总工期，影响后续工作进度计划调整方法调整关键线路方法、调整资源投入方法：网路计划的调整，可以定期亦可以根据计划检查的结果在必要时进行第七章建设工程造价控制1、工程造价构成工程造价是指在进行某项工程建设预计开支或实际开支的全部固定资产投资费用投资一般是从建设单位或投资者的角度出发的，是指在保质量的按期完成工程建设条件下，投入的固定资产与流动资产的全部费用构成：建筑安装工程费：分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金组成设备或工器具购置费：设备购置费（设备原价和设备运杂费），工具器具及生产家具购置费工程建设其他费用：A土地使用费、B与项目建设有关的其他费用：建设单位管理费、勘察设计费、研究试验费、建设单位临时设施费、工程监理费、工程保险费、引进技术和进口设备其他费。C与未来企业生产经营有关的其他费：联合试运转费、生产准备费、办公和生活家居购置费预备费：基本和涨价预备费建筑期利息建筑安装工程费用组成（按造价形式划分）分部分项工程费、措施项目费、其他项目费（三费包含人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费和利润）、规费、税金组成。建筑安装工程费(按照费用构成要素划分）分为人工费、材料费施工机具使用费、企业管理费、利润、规费、税金2、造价控制基本原理动态控制：在工程实施的各个阶段，分析和论证造价控制计划，并对造价控制计划执行状况进行跟踪、检查、分析和比较，及时发现计划执行中出现的偏差，分析偏差产生的原因，并针对出现的偏差采取有效措施，纠正和消除产生偏差的原因，确保造价控制目标实现3、造价控制程序与措施造价控制程序在确定工程造价控制目标后，必须定期地进行造价计划值与实际值的比较，当实际值偏离计划值时，应分析产生的原因，采取有效纠偏措施，以确保造价目标的实现比较-分析-预测-纠偏-检查造价控制措施组织措施-技术措施-经济措施-合同措施4、赢得执法基本参数拟完工程预算费用=计划工程量X预算单价已完工程实际费用=已完成工程量X实际单价已完工程预算费用=已完成工程量X预算单价赢得值发的四个评价指标费用偏差、进度偏差、费用绩效指数、进度绩效指数第八章建设工程安全生产管理的监理工作项目监理机构应根据法律法规、工程建设强制性标准，履行建设工程安全生产管理法定的监理职责1、安全生产管理的监理工作内容履行建设工程安全生产管理法定的监理职责检查施工单位安全生产许可证及施工单位项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格，同时应核查施工机械和设施的安全许可证验收手续 专项施工方案审查的基本内容：安全技术措施应符合工程建设强制性标准 施工时审查的参照物是专项施工方案2、专项施工方案专项施工方案编制：应由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专项技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位计划负责人签字。实行施工总承包的，专项施工方案又总包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字，不需要专家论证的专项施工方案，经施工总包审核合格后报项目监理机构，由项目总监审核签字专项施工方案编制内容如下工程概况编制依据施工工艺技术施工计划施工安全保障措施劳动力计划计算书及相关图纸常见专项施工方案审查要点如下土方工程地上障碍物的防护措施是否可行地下隐蔽物、相邻建筑物的保护措施是否可行场区的排水防洪措施是否可行，具有正对性土方开挖时的施工组织及施工机械的安全措施是否完整，具有针对性基坑的边坡稳定支护措施和计算书是否完整和计算正确基坑四周的安全措施是否完整，具有针对性土方开挖施工方案是否经过审批脚手架脚手架设计方案是否完整具有针对性和可操作性脚手架设计计算书是否完整，计算方法是否正确脚手架方案、使用安全措施、拆除方案是否完整，具有针对性和可操作性脚手架施工方案是否经过审批模板施工模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确模板设计图中细部构造的大样图、材料规格、尺寸、连接件等是否完整模板设计中安全措施是否具有针对性和可操作性模板施工方案是否经过审批塔式起重机塔式起重机的基础是否满足要求安装、拆卸的安全措施是否完整，具有可操作性操作人员的特种作业资格是否有效使用时班前检查和使用制度是否健全安装、拆卸方案是否经过审批3、安全事故处理：特别重大事故、一般事故重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故4、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围起重量300KN及以上的起重设备安装工程搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程第14章 建设工程监理日志与日记14.1 监理日志监理日志是项目监理机构每日对监理工作及工程施工进展情况所做的记录。监理日志是工程实施过程中监理工作最真实的原始记录，是监理文件资料的重要组成部分。由总监理工程师根据工程实际情况指定一名专业监理工程师负责记录。1、主要内容（1）天气和施工环境情况例如：当日天气预报是是晴，实际在某一时刻出现了暴雨等异常情况，监理日志中应记录其出现时间和持续时间（2）当日监理工作情况，包括旁站、巡视、见证取样、平行检验等情况1）记录当日项目监理机构巡视的内容、部位，包括安全防护、临时用电、消防设施、特种作业人员的资格，专项施工方案实施情况，签认的监理指令情况。2、注意事项 （1）项目监理机构自进入施工现场开始应记录监理日志，直至工程竣工验收合格后，即可停止记录。 （3）监理日志记录内容必须真实、齐全，应反映工程监理活动的具体内容及其深度，体现时间、地点、相关人员已经事情的起因、经过和结果。 （4）总监理工程师应定期审阅监理日志，全面了解监理工作情况，审阅后应予以签认。14.2监理日记 1、主要内容 （1）天气施工环境情况 （2）当日本专业工程施工进展情况 （3）当日监理工作情况，包括旁站、巡视、见证取样、平行检验等情况。 1）记录当日本人巡视内容、部位，专项施工方案实施情况，特种作业人员的资格，签认的监理指令情况。 （4）当日存在的问题及处理情况 （5）其他有关情况 2、主要事项 （1）所有监理人员每日均应记录监理日记，杜绝事后追记。 （4）总监理工程师应定期审阅监理日记，了解每位监理人员的工作情况，审阅后应予以签认。 第16章 建设工程监理月报 监理月报是项目监理机构定期编制并向建设单位和监理单位提交的重要文件，是向建设单位提供施工合同执行情况和月监理工作开展情况的例行报告。16.1 监理月报编制基本要求 基本编制要求：（1）语言简洁、重点突出、内容完整。（2）做到有分析、有比较、有措施、（3）注意对月报中提出的问题，做到交圈闭合，要有追溯。（4）讲究时效，监理月报编制开始时间为每月25日，报送时间为次月5日前。监理月报应经总监理工程师审批后，报送监理单位及建设单位。16.2 监理月报编制依据 编制依据：现行国家和地方有关工程建设的法律法规现行国家和地方有关工程建设的规范、规程和技术标准经有关部门批准的工程设计文件及资料建设工程监理合同以及工程施工合同文件监理规划、监理实施细则批准的施工组织设计、专项施工方案收集的现场施工信息（包括图片资料）。16.4监理月报编制内容监理月报应包括下列主要内容：（1）工程概况： 注：在第一期月报中，应根据工程实际情况简要描述工程概况；如工程概况没有变化，在以后月报中可不再作描述。（2）工程参建单位（3）本月工程实施情况1）工程进展情况，实际进度与计划进度的比较，施工单位人、机、料进场及使用情况，本月在施部位的工程照片；2）工程质量情况，工程材料、构配件和设备进场检验情况，主要施工试验情况，分项分部工程验收情况，本月工程质量分析；3）已完工程量与已付工程款的统计及说明；4）施工单位安全生产管理工作评述（1）本月监理工程情况（2）本月施工过程中存在的主要问题及处理情况1）工程进度控制方面的主要问题及处理情况2）工程质量控制方面的主要问题及处理情况3)工程计量与工程款支付方面的主要问题及处理情况4)施工单位安全生产管理方面的主要问题及处理情况5)合同其他事项管理方面的主要问题及处理情况 本期工程变更较多，未发生工程延期及索赔事项。针对工程变更，项目监理机构采取以下监理措施：(1)工程变更无论由谁提出，均按工程变更程序进行处理(1)工程变更单必须经施工、设计、项目监理机构和建设单位四方共同签认后，施工单位方可实施。第17章 建设工程质量评估报告一、建设工程质量评估报告编制基本要求（1）工程竣工预验收合格后，总监理工程师向建设单位提交建设工程质量评估报告。工程质量评估报告应由项目总监理工程师及监理单位技术负责人签认，并加盖监理单位印章。二、工程质量评估报告编制内容 工程质量评估报告应包括下列主要内容（1）工程概况（2）工程参建单位（3）工程质量验收情况（4）工程质量事故及其处理情况（5）竣工资料审查情况（6）工程质量评估结论。第18章 建设工程监理工作总结一、监理工作总结编制基本要求编制基本要求（1）当监理工作结束时，项目监理机构应向建设单位、监理单位提交监理工作总结。监理工作总结由总监理工程师组织项目监理机构监理人员编写，并由总监理工程师审核签字。监理工作总结可加盖项目监理机构印章。二、监理工作总结编制内容监理工作总结应包括以下主要内容：项目概况；项目监理机构建设工程监理合同履行情况监理工作成效监理工作中发现的问题及其处理情况说明和建议三、说明 本工程监理合同约定的监理工作范围和内容包括有工程保修阶段的监理服务工作。在工程保修期内，仍由总监理工程师负责工程保修期的监理服务工作。 总监理工程师指派专业监理工程师进行定期回访，收集反馈信息，并做好记录。定期回访：根据年度回访工作计划安排，采用电话询问、会议座谈、半年或一年走访等形式。季节性回访：夏季重点回访屋面及防水工程和空调工程、门窗及墙面防水，冬季重点回访供暖工程等技术性回访：对施工工程中采用的新材料、新技术、新工艺、新设备工程，回访使用效果，以及设备技术状态。第19章 建设工程监理文件资料管理 建设工程监理文件资料管理是指项目监理机构对在履行建设工程监理合同工程中形成或获取的，以一定形式记录、保存的文件资料进行整理、传递、归档，并向建设单位移交有关监理文件资料。一、 监理文件资料管理基本要求 项目监理机构应建立健全监理文件资料管理制度，宜设熟悉建设工程监理业务、经过监理文件资料培训的监理人员负责管理监理文件资料。监理文件资料应满足“真实、有效、准确和完整”的要求；不得对文件资料进行涂改、伪造和随意损坏和丢失。总监理工程师应在监理交底会上强调及时收集、整理资料的重要性，并明确各方管理责任。监理文件资料信息量大，覆盖面广，类别多，可追溯性强，资料管理人员必须及时整理、分类汇总，并按规定组卷、归档，做到分类有序、存放整齐。监理单位应根据工程特点和有关规定，合理确定监理文件资料保存期限。二、 监理文件资料管理工作内容 监理文件资料管理内容为：建立健全建设工程监理文件资料的管理制度和报告制度运用计算机信息技术进行建设工程监理文件资料管理，实现监理文件资料管理的科学化、标准化、程序化和规范化。每月向建设单位递交建设工程监理工作月报。专业监理工程师及时整理和签认监理实施过程中原材料、构配件和设备的质量检查验收资料，以及隐蔽工程、检验批、分项工程和分部工程的验收文件。项目监理机构应及时、准确、完整的收集、整理、分类汇总，并按规定组卷、归档各种监理文件资料。根据工程特点和有关规定及时向建设单位移交需要归档的监理文件资料，并办理移交手续。三、 监理文件管理程序资料管理人员签收所有文件应在收文登记薄上进行登记，登记内容有：文件编号、文件名称、内容摘要、发文单位、收文日期（必要时注明具体时间）、收文人员签字。施工单位报送的有关资料，资料管理人员应对资料的各项内容填写和记录完整性进行确认，若资料不完整，应拒收，待施工单位补充完整后再进行签收。（2）专业监理工程师或总监理工程师签认 总监理工程师或专业监理工程师应在文件处理签上做出必要的批办意见，承办人员进行处理并签署相应处理意见。（3）归档与签发文件处理完后，文件原件应及时交还资料管理人员归档。需要发文的应由总监理工程师或专业监理工程师签发，并加盖项目监理机构印章，对盖章事项应进行登记。四、监理文件资料主要内容监理文件资料应包括下列主要内容1、勘察设计文件、建设工程监理合同及其他合同文件2、监理规划、监理实施细则3、设计交底和图纸会审会议纪要4、施工组织设计、（专项）施工方案、施工进度计划报审文件资料5、分包单位资格报审文件资料6、施工单位控制测量成果报验文件资料7、总监理工程师任命书，工程开工令、暂停令、复工令，工程开工、复工报审文件资料8、工程材料、构配件和设备报验文件资料9、见证取样和平行检验文件资料10、工程质量检查报验资料及工程有关验收资料11、工程变更、费用索赔及工程延期文件资料12、工程计量、工程款支付文件资料13、监理通知单、工作联系单与监理报告14第一次工地会议、监理例会、专题会议等会议纪要15、监理月报、监理日志、旁站记录16、工程质量、安全生产事故处理文件资料17、工程质量评估报告及竣工验收监理文件资料18、监理工作总结五、 监理文件资料归档与移交监理文件资料归档内容、组卷方法以及监理档案的验收、移交和管理，应根据有关规定，并参照工程所在地建设行政主管部门、地方城市建设档案管理部门的规定执行。1、监理文件资料规档项目监理机构应及时整理、分类汇总监理文件资料，按规定组卷，形成监理档案。收集归档的监理文件资料应为原件，若为复印件，应加盖报送单位印章，并由经手人签字、注明日期工程监理单位应根据工程特点和有关规定，保存监理档案。保存期限应符合有关规定，当无规定时，不宜少于5年2、监理文件资料移交工程监理单位应根据工程特点和有关规定及时向建设单位移交需要归档的监理文件资料，并办理移交手续。第20章 建设工程监理表格 建设工程监理表格分A、B、C三类。A类表工程监理单位报告、指令用表，由工程监理单位或项目监理机构签发；B类表为施工单位报审、报验用表，由施工单位或施工项目经理部填写后报送工程建设相关方；C类表为通用表，是工程建设相关方工作联系的通用表。一、应用说明1、A类表（工程监理单位用表） 表A.0.1 总监理工程师任命书本表用于在建设工程监理合同签订后，工程监理单位对总监理工程师的任命以及相应的授权范围书面通知建设单位。 表A.0.2 工程开工令工程开工令中的开工日期作为施工单位计算工期的起始日期表A.0.3 监理通知单本表用于项目监理机构针对施工单位出现的各种问题，对其发出指令、提出整改要求本表可由总监理工程师或专业监理工程师签发 表A.0.4 监理报告 情况紧急时，项目监理机构通过电话、传真或电子邮件方式向政府有关主管部门报告的，事后应以书面形式（监理报告）送达政府有关主管部门，同时抄报建设单位和工程监理单位 表A.0.6 旁站记录本表用于监理人员对关键部位、关键工序的施工质量，实施现场跟踪监督活动的实时记录旁站记录中的施工情况应包括施工单位质检人员到岗情况，特殊工种人员持证情况，主要施工机械、材料准备及关键部位、关键工序的施工是否按（专项）施工方案及工程建设强制性标准执行情况 B类表 （施工单位报审、报验用表） 表B.0.1 施工组织设计/（专项）施工方案报审表（4）项目监理机构对施工组织设计/（专项）施工方案进行审查并签署意见。当需要施工单位修改时，应由总监理工程师签署书面意见要求施工单位修改后重新报审。 （5）对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，专项施工方案应经建设单位审批并签署意见。表B.0.3 工程复工报审表 （3）专业监理工程师按照工程暂停令注明的暂停工程的原因进行调查、审核和评估，并对施工单位提出的工程复工条件证明资料进行审查后提出意见，由总监理工程师做出是否同意复工的批复。表B.0.4 分包单位资格报审表1、本表用于各类分包单位的资格报审，包括劳务分包和专业分包2、分包单位的名称应按企业法人营业执照全称填写；分包单位资质材料包括：营业执照、企业资质等级证书、安全生产许可证、专职管理人员和特种作业人员的资格证书等；分包单位资质材料应注意资质年审合格情况，防止越级分包；分包单位业绩材料是指分包单位近三年完成的与分包工程内容类似的工程业绩材料。表B.0.5 施工控制测量成果报验表1、本表用于施工单位施工控制测量完成并自检合格后，向项目监理机构报验。2、测量放线的专业测量人员资格（测量人员的资格证书）及测量设备资料（施工测量放线使用测量仪器的名称、型号、编号、校验资料等）应经项目监理机构确认。 表B.0.9 监理通知回复单（1）本表用于施工单位在收到监理通知单后，根据监理通知单要求进行整改、自检合格后，向项目监理机构报送监理通知单回复意见。1、C类表（通用表） 表C.0.1 工作联系单（1）本表用于项目监理机构与工程建设有关方（包括建设、施工、监理、勘察设计和上级主管部门）相互之间的日常书面工作联系，包括告知、督促、建议等事项。20.2 填表示例 1、填表注意事项 （3）各类表在实际使用中，应按分类建立统一的编码体系，其编号应连续，不得重号、跳号。表中“口”表示可选择项，以“”表示被选中项。 （6）对于各类表中所涉及的有关工程质量方面的附表，由于各行业、各部门的专业要求不同，各类工程的质量验收应按相关专业验收规范、标准及相应表格的要求使用。 项目监理机构采用定制的表格应事先告知建设单位、施工单位，使其明确表格的使用要求。建设工程监理施工安全监督第一部分建设工程监理施工安全监督规程修订概况一、修订的原则与特点（一个原则三个特点）1、突出了实事求是的原则2、力求体现监理安全监督的体系化3、力求体现监理工作的一体化4. 力求体现监理资料的一体化第二部分建设工程监理施工安全监督规程规程条纹解析一、术语1、专监：经过监理业务培训，由总监授权，负责实施某一专业或某一岗位的监理工作（包括施工安全监督工作），具有相应监理文件签发权的监理工程师2、专项监理实施细则项目监理机构针对危险性较大的分部分项工程专门编制的施工安全监督操作性文件第四部分施工安全监督职责及工作保障体系一、项目监理机构及人员施工安全监督工作1、项目监理机构应建立并落实总监理工程师全面负责，其他监理人员分工负责的全员安全生产监督岗位责任制2、总监履行的施工安全监督工作职责（不得委托给总代）全面负责项目监理机构施工安全监督工作的实施确立项目监理机构施工安全监督岗位设置，明确各岗位监理人员的施工安全监督职责组织编制施工安全监督方案，审批专项监理实施细则组织审查施工组织设计中的安全技术措施，专项施工方案参与或配合生产安全事故的调查和处理签发工程暂停令和复工令3、专监履行下列施工安全监督职责参与项目监理机构的安全监理工作参与编制施工安全监督方案，负责编制本专业专项监理实施细则，并向相关监理人员交底审查施工组织设计中的相关专业的安全技术措施、危险性较大工程的专项施工方案和应急预案负责专项施工方案实施情况的定期巡视检查，发现安全事故隐患及时要求整改，情况严重的，及时报告总监理工程师签发工程暂停令参与建设单位组织的与本专业有关的施工安全检查活动编写和提供与本职责有关的施工安全监督资料第五部分施工安全监督的主要工作内容一、准备阶段1、项目监理机构在工程开工前，应审查核验下列施工单位报送的安全生产管理文件和资料施工单位安全生产管理体系施工现场项目管理机构组建方案、安全生产管理制度；施工单位的资质、安全生产许可证及项目经理、专职安全管理人员和特种作业人员的资格证书施工组织设计文件和应急预案施工单位的安全生产实施计划第六部分施工安全监督策划一、专项监理实施细则编制1、内容：相应工程概况、相关的强制性标准要求、监理要点、检查方法、频率、措施以及验收要求、监理人员工作安排及分工、检查记录表第七部分施工安全监督实施一、施工安全监督基本方法和手段施工安全监督宜采用审查核验、巡视检查、签发监理通知单和工程暂停令、召开监理例会与专题会议、执行监理报告制度等基本方法和手段二、检查施工单位安全生产管理体系1、分包工程开工前，项目监理机构应审查施工单位报送的分包单位资格报审表，并按下列要求进行审查分包单位资质证书中的承包类别和承包工程范围应同承包的工程内容、工程规模、工程数量和合同额相适应分包单位的安全生产许可证应合法有效分包项目经理应具备有岗位证书，资格等级应与承包工程范围相适应，应具有安全生产考核合格证书2、特种作业人员应具备有建设系统颁发的建筑施工特种作业操作资格证书或其他有关主管部门颁发的特种作业操作证书3、项目监理机构应检查施工单位的消防安全责任制的落实情况，并重点抽查施工动火手续和监护措施4、项目监理机构应检查施工现场带班制度的执行情况，对施工企业项目经理的到岗情况进行抽查，对带班情况予以记录三、审查专项施工方案1、危险性较大的分部分项工程施工作业前，项目监理机构应审查施工单位报送的专项施工方案，按照下列方法进行审查程序性审查符合性审查针对性审查四、核查建筑起重机机械和自升式架设设备的备案与验收手续一个重点四个告知环节项目监理机构应重点核查核查建筑起重机机械和自升式架设设备的备案手续，并对施工单位“安装告知”、“使用登记”、“顶升加节告知”、“拆卸告知”环节的验收手续进行核查。五、审核安全防护、文明施工措施费用项目监理机构应重点检查施工单位以下两个方面的安全防护、文明措施费用使用情况，并填写施工安全监督用巡视检查记录1、施工现场易发生事故处或危险场所应设置明显的、符合标准要求的安全警示标志牌；2、施工现场的材料堆放、防火、急救器材、临时用电、临边洞口、施工现场入口处设置的标志、高处交叉作业防护应与安全防护、文明施工措施费用使用计划相一致，应符合工程建设强制性标准要求六、生产安全事故处理施工单位提出工程复工申请，项目监理机构应审查施工单位报送的工程复工报审表与相关资料，经总监确认，报建设单位批准后签发工程复工令第八部分施工安全监督资料管理一、资料台账危险性较大工程资料类（按每一项危险性较大工程单独编制分册）包括：1、专项监理实施细则（危险性较大的分部分项工程）2、专项施工方案报审表及附件3、施工单位报审的危险性较大的工程安全管理资料4、危险性较大的工程巡视检查记录5、危险性较大的工程告知、指令及回复、复查记录二、资料管理1、施工安全监督资料宜设专人管理。组建项目监理机构时，总监应明确施工安全监督资料具体管理人员