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人教版地理八年级上册电子备课第三章中国的自然资源一、课标要求：1、了解自然资源及其主要类型。2、学会运用资料说明我国土地资源的主要特点。3、学会运用资料说明我国水资源的时空分布特点及其对于社会经济发展的影响。4、举例说明我国为解决水资源分布不均而建设的大型工程。5、学会以水土资源为例归纳我国的资源国情特征，提高保护和节约自然资源的意识。二、教材分析：本章从生活、生产实例出发，介绍了自然资源及其与人类生产活动的密切联系和重要性，以及我国的资源国情。然后以水土资源为案例，介绍了水土资源的基本特点以及合理利用的重要性和存在的问题，以此教育学生树立十分珍惜、合理利用、倡导节约的资源观，培养资源保护意识。利用三、知识结构：分布土地资源自然资源与我们珍惜可持续发展的资源观宝贵的我国的资源国情 时空分布水资源 节约与保护四、教学建议：本章内容与我们的生产生活联系密切，在教学中应注意从生活、生产实际出发，充分挖掘学生的自身体验，并适时补充一些相关资料，结合地形和气候等知识，通过读图分析，列表比较和归纳总结的方法并运用讲演、辩论赛、家庭、社会调查等方式，指导学生学会自学与交流合作。第一节 自然资源总量丰富 人均不足（一课时）一、设计思想本节课从学生的日常生活入手，挖掘学生自身体验，通过辩论赛和社会调查及环保行动等方式，使学生在掌握基本知识的同时，树立珍惜、合理利用并倡导节约的资源观。二、教学目标1、知识与能力：了解自然资源及其分类，了解自然资源与人类生产生活的密切联系和重要性，以及我国的资源国情。培养学生用实例分析归纳能力。2、过程与方法：通过引导学生自己搜集资料、分析资料得出结论，注重培养学生的自主学习、合作学习能力。3、情感、态度价值观：培养学生的合理利用和保护资源的观念。三、教学重点：1、自然资源的重要性2、我国的资源国情四、教学难点：如何合理利用和保护自然资源五、教学方法：讨论法、探究法六、课前准备：学生方面：从正反两方面搜集人们利用自然资源的实例。教师方面：课前把全班同学分成四个小组；制定节约和保护资源的行动方案。七、教学过程引入新课：通过讲下列关于“瓷砖是否应该提价”的故事引入课题。大体内容如下： 关于瓷砖该不该提价的讨论，人们的目光大多专注于“市场”，而鲜有开阔到其它方面，例如“资源”，例如“环境”，例如“可持续发展”，例如“国际化视野”。现在一些主张不提价的企业，亦多津津乐道于自己如何成功消化原材料涨价的不利因素，这当然也是值得钦敬和羡慕的。然而这只是问题的一个方面，如果从另一方面来思考，我们不禁要问：中国的自然资源岂不是越来越不值钱了？ 别的且先不说，生产瓷砖至少就必须使用大量的瓷沙陶土。现时我国的瓷砖年产量大概有多亿平方米，所耗用的陶瓷原料数以千万吨计。这些非金属矿产资源不可再生，挖一点就要少一点。一年就耗费去近亿吨，不知道我国的陶土瓷沙还可以再挖多少年？以现在瓷砖卖这么低甚或愈来愈低的价格，我国的陶瓷原料好象也愈来愈不值钱了。说一句不好听的话，我们不少陶瓷生产企业，在很大程度上不过是一家瓷沙陶土的“搬运公司”，因为那些可贵的矿产资源经过这里也增值不了多少钱。更要命的是那些瓷砖卖价越低的企业，对原料的浪费往往也最严重，其情其景常常让人痛心不已。笔者是极力赞成瓷砖提价的顽固派，于今依然认为陶瓷协会陶瓷传媒有责任有义务去关注提价倡言提价撮合提价，这样做决不是“保护落后”之举。笔者同时还认为，所谓“保护落后”一论，只是相关协会和传媒“不作为”的托词而已。如果同业中人和相关部门都听信这种“保护落后论”，那可真是可悲了。 在瓷砖要不要提价这个问题上，笔者说不上多少理性的大道理，更多的是出自一些感性的东西。感性的东西包括了一些耳闻目睹的图像，这几年总是挥之不去。记得若干年前去看瓷土矿，多台推土机不用多少日子就把一座山头推平了；现在石湾佛山南海一带的陶瓷原料早就挖光了，沙泥的采掘已越来越远。另一幅图像是前两年去看一家瓷砖厂，那些扔掉的废砖坯填满了鱼塘堆满了路边，谁看了不心疼呢？白花钱还是小事，但这可是浪费了多少自然资源啊！ 所以不管怎么说，笔者都赞成瓷砖提价；而且不管如何艰难曲折，都要努力去争取。因为瓷砖的提价，将有利于自然资源的合理利用和保护【教师提问】人类是通过对自然资源的利用与环境发生关系的，所以说自然资源是联系人类和环境的纽带。我国许多自然资源总量居世界前列，而且种类特别多，可算得上“资源大国”，但是，我们在电视和报刊上又能经常看到我国自然资源存在危机的报道，这究竟是怎么回事呢？（通过提问引起悬念，激发学生求知欲）【出示板书】第一节自然资源总量丰富 人均不足【教师承转】首先我们看一下自然资源与我们的关系【教师引导】请同学们以小组为单位读课本3.1图讨论这些自然资源的来源这些自然资源与人类生产和生活的关系归纳自然资源的含义。（以问题为动力，培养读图分析和发散思维能力）【学生讨论活动】（略）【教师提问】每小组选派代表到黑板上来举例说明自然资源。（学会知识的迁移）【教师补充】针对学生举例中出现的错误，可补充为：有些物质和能量虽然对人类有用但不是从自然界中直接获取，而是人类加工、培养的，就不是自然资源，目前人类还无法利用的也不能称为自然资源。如闪电等。【教师引导】请同学们从衣食住行和学习等方面，举例说明自然资源与我们的关系。（鼓励学生进行发散思维，培养总结和归纳的能力）【学生活动】每个小组共同学习探究，然后选一名代表陈述。（给学生自主学习、探究学习、共同学习的机会，放飞学生的思维）【教师补充】要点归纳见后，学生已提到的便给予肯定和表扬。（这样不仅可以加深对本知识点的理解，还可以提高表达能力，学生可能回答不全，教师尽可能给予肯定和鼓励。）衣土地资源 食土地资源 住土地资源、矿产资源 行矿产资源 学习森林资源 矿产资源【出示板书】1、自然资源与我们【教师承转】自然资源与我们关系密切，那么分类如何呢？【教师引导】请同学们阅读课文并结合图3.2，说明具体分类及其含义。【教师指导】把握住两类自然资源区分的根本。【教师提问】下列属于非可再生资源的是：A.西装革履B.涛涛江水C.金灿灿的水稻D.乌黑发亮的煤炭（让学生理解什么是自然资源，并会区分可再生与非可再生资源）【学生活动】以小组为单位再分类列举几个例子。（教师对学生列举的例子进行适当引导和评价）【教师承转】可再生资源是否就是“取之不尽、用之不竭”的呢？如果利用和保护不当可再生资源可以转化为非可再生资源。【教师引导】结合图3.3的图文资料，谈谈自己的看法，然后举更多的实例并总结归纳说明的问题。【学生活动】学生以小组为单位讨论后，结合收集好的相关资料、信息在组内讲演。（充分发挥学生的自主性和探究性，对出现的错误，由学生共同讨论纠正）【师生归纳】可再生资源如果不能被合理的利用也会枯竭的。【教师承转】由上看出，合理利用和保护自然资源是非常重要的，那么，我国自然资源的基本国情如何呢？【出示下表】自然资源陆地面积矿产资源耕地面积河流年径流量森林面积总量在世界上的位次33466人均量占世界人均量的比例1312131415【教师提问】上表说明了什么问题？联系实际分析原因。（学生在抢答的前提下，让学生畅所欲言、七嘴八舌，最后让学生归纳要点）【归纳总结】我国的自然资源总量丰富，人均不足。原因：人口过多，增长过快社会经济发展的需求利用和保护不当，出现破坏和浪费等情况。（指导学生读“阅读材料”）【教师引导】从我国自然资源的基本国情中，你有何感想？（以讲演的形式在班内交流）【学生活动】略 要点：可与日本、西欧等国家和地区进行对比，体现我国“资源大国”的优势；从“人口大国”看又体现了优势的负面影响，从而对学生进行爱国主义教育。【教师承转】面对我国人口与自然资源的矛盾，要满足我国经济飞速发展的需要，作为我们中学生该做些什么？该如何做？（学以致用）【学生活动】每小组展开大讨论。每组选派代表到讲台上作即席慷慨演讲比赛。（对观点鲜明、措施得力，具有较强感染力和号召力的精彩演讲，给以热烈掌声）【师生点评】提高认识加强宣传付诸行动，从自我做起，从身边的小事做起。（对学生提出的可行性建议或计划，如用淀粉做牙签，餐桌上使用钢筷，成立环保协会并开展活动，垃圾分类、收集废旧电池，节水宣传等应给予赞扬和鼓励）【教师讲述】宣读一篇很好的倡议书结束本课（起到概括总结全课的作用）八、板书设计第三章 中国的自然资源第一节自然资源总量丰富 人均不足1、自然资源与我们 含义与分类关系密切2、资源丰富 人均不足 原因节约与保护九、评价建议：评价不应看是否学生死记硬背概念等而应看是否从实例中理解，体会人与资源之间的密切联系；是否具有节约和保护资源的建议、计划和行动。十、教学后记：挖掘学生的知识储备，培养学生从生活中来，到生活中去的学习方式在本节显得尤为重要。十一、备课参考：教材动态全解（八年级上册）（东北师大出版社）（沂水沂新中学 张永丰）第二节土地资源（第一课时）一、设计思想：本节课将引导学生读图分析并结合我国的地形和气候等知识，让学生了解我国土地资源的利用情况和 学会从优劣两方面对我国的土地资源做出评价。二、教学目标：1、知识与能力：了解土地及其利用类型和我国土地资源的基本特点，培养读图分析能力。2、过程与方法：通过观察不同土地利用类型的地貌差异及经济差异得出利用类型；结合地形与气候知识分析图示，从有利和不利两方面评价土地资源的优劣。3、情感、态度、价值观：树立土地是立国之本，要合理用地、节约用地、保护耕地的资源观。三、教学重点：土地资源的主要利用类型和土地资源的基本特点四、教学难点：对我国土地资源现状的分析五、教学方法：读图分析法、讨论法、比较法六、课前准备 学生方面：搜集有关我国土地资源利用情况的图片或资料教师方面：中国地形图、气候图以及有关对不同土地资源的开发利用的资料。七、教学过程引入新课：当鲁滨逊到达一个荒岛上的时候，他知道自己有了生的希望，因为他终于踏上了土地，属于我们13亿中国人的这个“岛屿”的土地资源是一种什么状况呢？让一位同学有感情的朗读“什么是土地？”这首诗，然后让几位同学解释这几句话的涵义，在归纳的前提下引入课题。（引起学生的学习兴趣，拓展思维空间）【出示板书】第二节 土地资源【教师承转】我国地域辽阔，由于地形、气候等自然环境复杂多样，土地资源类型也是多种多样的。【出示板书】1、土地资源的利用【展示画面并提问】山地林区、草原牧区、平原耕作区和城市。从地形差异和经济差异分析土地的利用方式。【学生回答】根据土地的用途及土地利用的状况，土地资源可分为耕地、林地、草地和建设用地等。前三种为农业用地，后一种为非农业用地。【教师提问】1、我国陆地面积居世界第几位？2、我国的地形特点是什么？这对我国发展农业有何好处？3、我国的气候有何特点？这对农业发展有何影响？（温故而知新）【学生活动】以小组为单位进行讨论，对学生遇到的问题进行点拨指导。【学生归纳总结】国土辽阔，地形、气候复杂多样；土地资源总量丰富，土地利用类型齐全；有利于在农业生产上因地制宜，发展多种经营。（对学生回答正确的要点及时肯定下来，直到概括补充全面，对优秀者给予赞扬）【教师引导】读图3.7比较我国人均耕地特点读图3.8分析我国土地利用类型的构成特点（培养读图分析的能力）【学生活动】小组内共同观察、分析和比较，然后选一名代表陈述。（指导学生从利用类型、利用价值及比例三方面比较）【教师引导】针对不同类型的土地资源，如何开发利用？（指导学生联系实际思考，用理论指导实践）【教师指导】对于我国后备土地资源问题，请从“阅读材料”中概括。（可让一位学生朗读，其余带问题思考）【教师承转】我国土地资源除了客观上存在劣势外，还有一些人为劣势，请同学们展示和交流已搜集的这方面的资料。【学生活动】在班内宣读、交流，或在投影仪上展示，然后师生补充。（人增，建设用地增，使耕地减少人为破坏，不合理乱占耕地土壤沙化及水土流失日益加剧等）【归纳总结】综合评价我国土地资源的优劣（突出要点，培养分析、归纳能力和语言表达能力）八、板书设计：第二节 土地资源一、土地资源的利用1、土地2、利用类型3、评价 有利 不利九、评价建议：本节不宜考查学生对知识的记忆，而应注意学生多方面的表现，如读图分析能力，搜集信息并进行归纳总结的能力，参与教学活动的积极性等，教师可综合学生在语言表达、与人合作及解决实际问题等方面的表现进行总体评价。十、教学后记：以灵活、巧妙的问题和方法引领学生的思维，才能提高学生的学习兴趣，提高教学效率。十一、备课参考：教材动态全解（八年级地理上）东北师大出版社（沂水沂新中学 张永丰）第二节 土地资源（第2课时）一、设计思想：本节通过读图分析、社会调查和角色扮演的方式学习。二、教学目标：1、知识与能力：知道我国主要土地利用类型的分布，了解合理利用土地资源的重要性以及存在的问题。培养学生的读图能力，分析归纳能力及表达能力。2、过程与方法：通过引导学生联系地形、气候等自然条件，分析土地资源类型分布差异的原因以及搜集资料、分析资料得出结论，来培养学生的自主学习、合作学习能力。3、情感、态度、价值观：教育学生树立土地是立国之本，要合理用地、节约用地、保护耕地的资源观，培养资源保护意识。三、教学重点：土地资源类型的分布及原因；保护耕地的意识培养四、教学难点：联系地形、气候等知识分析土地资源类型的分布差异。五、教学方法：读图分析法，角色扮演法六、课前准备：学生方面：家乡土地利用状况调查；从电视、广播或报刊、网络上搜集有关对土地利用存在的问题的资料；搜集有关保护土地的法律和近几年全国土地日的主题。教师方面：准备我国主要土地利用类型的分布图、中国地形图、中国季风区图、中国干湿地区图七、教学过程：引入新课：上一节我们学习了土地资源的利用及其评价，这一节课我们继续学习土地资源的有关内容。【出示板书】二、土地资源的分布【展示地图并提问】1、中国季风区图：思考季风区与非季风区的分界线、2、中国干湿地区图：四类干湿地区的分界线，并简要分析原因。3、中国地形图：指出主要地形类型及主要地形区的分布。（依次展示，学生在回顾思考的基础上，独立回答，齐答或抢答便可）【教师引导】从以上问题的回答中，进一步分析干湿地区的形成与地形和季风的关系。（体现知识间的相互联系）【学生讨论】以小组为单位展开讨论，形成要点，选两名代表发言。（培养地理综合思维能力）【教师承转】明确了以上问题，请结合我国主要土地利用类型的分布图，填写下表。【出示图表】“我国主要土地利用类型的分布图”土地资源类型名称主要分布地区季风区或非季风区干湿地区主要地形类型耕地林地草地未利用土地【学生活动】对照图和表，每位同学独立完成。（培养独立思考和知识迁移能力，如有质疑教师指导）【教师提问】针对不同层次的学生和不同难易程度的问题提问。（体现分层教学，面向全体）【总结归纳】据上述图表总结归纳我国土地分布的规律和影响土地资源分布的主要因素。【具体例证】读图认识我国耕地的南北差异【画面展示与提问】教师展示北方旱地与南方水田的图片，让学生说明这两种耕地的不同，并分析原因。（从地表特征及作物种植不同和气候中的降水考虑）【教师指导】指导学生读图3.12我国北方和南方水土资源的比较图说明南北方水土分布的差异，并且评价对农业的影响。（使学生进一步加深对南北方水土矛盾的理解）【教师提问】针对南北方水土配合欠佳的状况，人们如何解决呢？（充分发挥学生创新思维能力，在讨论中培养自主学习和解决问题的能力）【学生回答】跨流域调水，如南水北调、引滦入津、引黄济青等；北方注意节约、防止污染，也可进口水等。（保护学生的积极性，充分肯定其创新思维）【归纳总结】我国各类土地资源分布不均，主要受地形和气候的影响，这种水土矛盾在东部地区的南北方表现尤为突出。（可让学生自主归纳总结，提炼要意）八、板书设计：第二节 土地资源二、土地资源的分布不均耕地南北方水土矛盾地形、气候等因素林地 草地未利用土地 九、评价建议：本节不宜侧重于学生的合并划条记忆，关键是看学生是否学会联系地形和气候等知识分析出土地资源的分布。十、教学后记以问题为导向，通过读图分析是实现教学目标的关键。十一、备课参考（沂水沂新中学 张永丰）第二节 土地资源（第3课时）一、设计思想：结合学生日常生活中的所见所闻，让学生了解我国土地利用存在的问题，以唤起学生节约和保护耕地的意识和行为。二、教学目标1、知识与能力：了解我国土地利用存在的问题，知道我国有关土地方面的法规；培养学生搜集资料、信息和社会调查的能力。2、过程与方法：通过展示土地利用存在的问题的资料和角色扮演的方法，使学生体验节约和保护土地资源的重要性。3、情感、态度、价值观：培养合理用地、节约用地、保护耕地的意识。三、教学重点：如何合理用地、节约用地、保护耕地。四、教学难点：合理用地、节约用地、保护耕地意识的形成。五、教学方法：谈话法、角色扮演法六、课前准备 学生：搜集有关土地利用问题的资料和家乡土地利用调查。教师：将全班分成6个小组；有关土地方面的法律内容。七、教学过程引入新课：我国土地资源的劣势除了自然因素外，还有许多人为原因。这一节课我们重点了解土地利用存在的问题和解决办法。【播放录像】播放有关水土流失、土地荒漠化和乱占耕地的录像并附加解说（使学生从感性认识上升到理性，在情境中受到熏陶）【教师提问】播放的内容反映了什么问题？【学生抢答】土地利用中存在的问题【教师承转】课下同学们通过多种媒体收集了有关我国土地资源存在的问题的资料，对土地利用的问题有了初步的印象，每个小组选一名代表到讲台前展示所收集的资料，宣读家乡土地利用调查报告。（学生在收集资料的过程中，不仅对本节知识有了初步的了解而且对能力的培养很有好处。）【学生活动】学生可能在投影仪上展示北方沙尘暴越来越频繁，农村私建住房乱占耕地、墓穴占地，土地污染等现象。（展示过程既培养了学生的表达能力和胆量，同时也让他们获得成就感，激发了学习兴趣。）【教师指导】阅读P74调查报告“家乡耕地减少的忧思”谈谈看法（以四人小组为单位）【教师引导】从同学们展示的资料中可以看出，我国土地利用中存在着许多问题，带来了许多危害。那么，这与哪些因素有关呢？（让学生不仅知其然，还要知其所以然）【学生回答】人为因素【教师引导】面对这些问题，我们该如何去做呢？【出示板书】合理利用每一寸土地【教师引导】关于土地利用中存在的问题及带来的危害，已引起了有关人士的注意，并以不同的形式进行反映、警示甚至批判。请同学们思考讨论下列三幅漫画分别表示的含义，并谈谈你的看法。【展示漫画】小鸟的悲哀 小草的哀求 飞来的山峰（生动形象，带有动画性）【学生活动】学生以前后桌四人一组展开讨论，集思广益后，让小组抢答。（锻炼学生思维的敏捷性与准确性）【归纳】由于人类的乱砍滥伐，导致森林被砍光，使许多野生动物失去家园，有濒临灭绝的危险。另外，还有可能造成一系列的环境问题。树立可持续发展观念，保护森林生态系统，将砍伐森林速度控制在植树更新之下，从而促进森林的循环利用；保持适度的人口规模，处理好发展经济和保护环境的关系。、略【教师承转】要真正克服土地资源利用的问题，做到合理用地、节约用地、保护耕地，需要全社会各行各业的人们共同努力。那么不同行业的人们各有何好的建议呢？下面请小组同学分别扮演不同行业的人，共同讨论学习。（学生可能提到某些行业的问题，教师适当引导和解答）【教师指导】1组政府官员 2组专家 3组环保人士 4组乡村干部 5组农民 6组学生（有利于提高学习兴趣，也利于培养他们的合作意识。）每组互助讨论后选12位同学作主题发言，其他五组同学都对他们进行评价，有不同的相反的意见可以对他们进行反驳、补充。【学生讨论活动】略【学生展示活动】按顺序，每组推选12名同学展示他们组的成果，其他小组同学不时给予掌声，质疑和补充。【教师承转】针对我国土地利用存在的问题，国家制定并颁布了许多法律和法规，加强对土地资源的管理和保护并且制定了土地方面的国策。【教师提问】谁能说出有关这方面的法律和国策。【学生抢答】土地管理法、草原法、森林法，“十分珍惜和合理利用每一寸土地，切实保护耕地”（学生回答不出的教师可适当补充如防沙治沙法）【教师承转】其中最重要的一项是土地管理法，同学们能知道它的有关规定吗？【教师指导】请一位同学面向全班朗读P74的内容。【教师引导】为了纪念土地管理法颁布的时间，国家规定把每年6月25日作为全国土地日，请看“阅读材料”全国土地日【教师提问】今年全国土地日的主题是什么？【学生活动】学生回答后，在六个小组内展开讨论，谈谈各自对这一主题的看法。小组代表发言，在班内交流。【课下作业】根据沂水县土地利用调查写一篇短文，在全班办一期“保护家乡的土地”的宣传栏。【教师承转】学完本课之后，对本节全部内容，我们应该有个总的了解和把握，请同学们各自疏理本节内容的知识结构。【归纳总结】见下板书（在本课时的基础上，列出本节知识结构）八、 板书设计第二节土地资源什么是土地 土地资源的利用总量丰富 类型齐全利人均量小比例构成不合理分布不匀各类土地资源破坏严重土地资源特点弊合理利用每一寸土地九、评价建议：评价时，重在看学生是否通过资料收集认识到土地资源利用中的问题；是否增强了合理用地、节约用地、保护耕地的意识。十、教学后记角色扮演时，大部分学生对知识拓展不开，思维不开放，依附教材的现象较突出，应注意引导。十一、备课参考：人民网资料提供 ；房产策划：纪念第十三个全国土地日国土资源部确定今年全国“土地日”宣传主题 “规范土地市场促进可持续发展”由来：年月日，国务院常务会议经讨论决定，为了深入宣传贯彻中华人民共和国土地管理法，坚定不移地实行“十分珍惜和合理利用土地，切实保护耕地”的基本国策，确定每年月日，即土地管理法颁布纪念日为全国土地日 年月日是第一个全国“土地日”。这标志着我国成为世界上第一个为保护土地而设立专门纪念日的国家。 每年的“土地日”，全国土地行政管理部门都要根据当时土地利用情况提出宣传主题，并举行大规模的宣传活动。国土资源部确定今年“土地日”的宣传主题是“规范土地市场促进可持续发展”。 历届主题：纪念第十三个全国土地日1991年：土地与国情1992年：土地与改革；1993年：土地与经济；1994年：土地与市场；1995年：土地与法制；1996年：土地与发展保护我们的生命线；1997年：土地与国家爱护我们的家园；1998年：土地与未来集约用地，造福后代；1999年：依法行政，合理用地；2000年：保护耕地为了美好的明天。 2001年：规划用地，利国利民。 2002年：规范土地市场，促进经济发展。2003年：规范土地市场，促进可持续发展。 党的十六大明确提出，要在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用，健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。要发展产权、土地、劳动力和技术等市场。要创造各类市场主体平等使用生产要素的环境。 加快培育和规范土地市场-第十三个全国“土地日”致辞 国土资源部肩负着我国土地、矿产、海洋等自然资源的调查、规划、管理、保护与合理利用的政府职能。.我们坚持资源保护与资产管理并重，注重处理发展经济与保护资源的关系，在有效保护耕地的同时，土地市场建设取得了明显成效. 我们也清醒地看到，我国土地市场建设离充分发挥市场配置资源的基础性作用还有相当大的差距，政府的宏观调控还需要改进和完善，土地产权保护制度还存在缺陷，相关配套改革还比较滞后. 人民日报：写在第十三个全国“土地日” 今天是第十三个全国“土地日”。今年“土地日”的宣传主题是“规范土地市场，促进可持续发展”。这是当前乃至今后很长时期我国加强土地管理的重大主题。做好这项工作，对于实现全面建设小康社会目标具有重要意义。我国土地市场建设 国土资源部解读协议出让国有土地使用权规定 在第十三个全国“土地日”来临之际，国土资源部颁布第号部令，公布协议出让国有土地使用权规定（以下简称规定），这个规定是我国第一次用规章的形式为协议出让定规矩。 我国土地市场的特点 土地市场中交易的是国有土地使用权而非土地所有权；土地市场中交易的土地使用权具有期限性；土地价格分为期限价格和用途价格；我国土地市场分为土地使用权出让市场和土地使用权转让市场两个层次。 国土资源部批评土地市场不“市场” 某些领导干部和地方政府打招呼批条子等一些行为，影响了市场机制配置土地资源作用的充分发挥。 上海：严格执法守法规范土地市场 合肥:建设用地与耕地-如何把“根”留住？ 广东：农村集体建设用地可入市 近年来，一些地方政府及有关部门无视国家有关规定，擅自批准设立了名目繁多的开发区、园区。这些开发区、园区多数存在违反土地利用总体规划、非法占地的问题；不少地方形成了“规划跟着项目走”、“规划跟着领导走”、“规划跟着违法走”的现象。2001年10月，山东省齐河县政府与北京一家公司就国科高尔夫球场项目达成投资意向，县政府决定以租赁集体土地的形式为高尔夫球场建设提供用地。经有关部门查实，高尔夫球场共占用耕地1181.67亩，其中不符合土地利用总体规划用地830亩，含基本农田487亩。据最新统计，目前全国共有各级各类开发区6015个，60%以上是省级以下开发区。各类开发区规划面积达3.54万平方公里，超过现有城镇建设用地总面积。不少开发区、园区长期抛荒。如南京市江宁区四大园区管辖总面积773平方公里，占了全区土地的49.17%，在开发中出现了未经批准非法占地、土地抛荒及无任何手续强制拆迁农民住房等问题。据江苏省国土资源厅调查，该区违法用地9740亩，农田圈而未用、抛荒6650亩。干预土地资源市场配置，削弱土地资产管理。“虚假挂牌”，非法批地，违法下放土地审批权限，搞“政策特区”2003年7月，厦门市集美区政府内部协商确定，将该区最繁华的一块地段以总价1900万元出让给厦门金中盛地产开发有限公司，但形式上还是挂牌招标。因报价竞买激烈，挂牌报价转入现场竞价，金中盛地产开发有限公司以2780万元竞得。9月26日，集美区政府常务会议作出决定，将金中盛地产开发有限公司缴纳的超出1900万元的部分，即880万元由区政府全额返还该公司，致使该次招标有名无实。像厦门集美区这样不按国家有关规定，对项目用地进行地价评估，采用事先同业主签订合同拟定地价再进行挂牌，搞虚假挂牌的例子并不鲜见。一些地方的领导干部在经营性用地招标拍卖挂牌中，往往以打招呼、批条子等方式，指定供地对象、位置、面积、价格等，使市场调控手段有名无实；在企业改制中，一些地方政府违规处置国有划拨土地，擅自减免土地出让金，低价出让国有土地，使国有土地资产大量流失。征地补偿不到位，侵犯农民合法权益。“地方政府请客，老百姓埋单”这类问题在一些国家基础设施的重点建设项目征地中，特别是铁路、公路建设项目中尤为突出。这类项目往往由于总投资概算中用于征地补偿的比例“先天不足”，难以达到法定补偿标准。建设单位最简单的办法就是将征地补偿费以包干的方式交给地方政府。而作为急需建设项目的地方政府是没有余地讨价还价的，只有通过行政命令要求下级政府及主管部门限期完成任务。向建设单位如期交地的代价就是农民的合法权益受到侵害。还有一种情况，就是有些地方政府截留、挪用或长期拖欠征地补偿费。2003年6月，辽宁省大连市庄河至丹东境内的高速公路动工，在用地未经依法批准的情况下，占用大连、丹东两市农村集体土地数万亩，同时，地方政府还擅自下调征地补偿标准，截留应付给被征地农民的2800多万元的补偿费。征地补偿问题是政府违法中的一个突出问题。多年来因征地引发的矛盾，多数与补偿安置有关，“种田无地、上班无岗、社保无份”的“三无”农民大量增加，造成农民与地方政府或建设单位的冲突，甚至导致矛盾激化，影响社会稳定的情况时有发生。土地违法案件层出不穷，土地违法者“前赴后继”，有深刻原因造成一些地方政府土地违法的主要原因：首先是认识问题。一些地方政府及其领导干部对土地管理法律法规学习、重视不够，依法行政、依法用地管理只停留在口头和文件上，缺乏“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策意识。有的地方政府热衷于“以地生财、以地招商、以地引资、以地建城”的外延扩张、粗放增长的陈旧模式，以牺牲土地谋求经济发展。其次是机制问题。一方面，在我国现行体制下，地方党委和政府承担着地方经济发展的重要任务，经济增长、财税收入是显著的政绩。土地是最容易变现的资产，一些地方党政领导便急功近利，以牺牲土地的极端做法换取短期内经济发展的“成就”。另一方面，地方政府多征占土地，能增加财政收入，体现政绩。当合法征占受到限制时，便选择了违法，而农民的集体土地所有权很难对抗地方政府的行政管理权。再次是利益诱惑问题。一些地方在土地开发中，擅自改变土地用途，任意出台土地优惠政策，搞暗箱操作，给一些单位和个人的“权力寻租”提供了空间，为腐败提供了温床。有的则在开发区内以权谋私，捞取好处，给不法分子的贪污受贿大开了方便之门。最后是对责任人的处理力度问题。针对政府土地违法问题，监察部、国土资源部曾于2000年3月联合下发了关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法(简称暂行办法)，其着力点直指地方政府领导人的“乌纱帽”。但从几年来的执法实践看，这把“尚方宝剑”总是高高举起，轻轻落下，没有真正起到震慑作用。原因何在？虽然暂行办法对各类违反土地管理法规的行为及应给予责任人的处分作了详细规定，国土资源部门也依法对案件的性质进行了认定并作出行政处罚，但在是否给予处分、什么处分的问题上，国土资源部门只有建议权而无决定权，且由于缺少提出处分建议后部门间相应的协调配合程序，建议往往因被长期搁置而流产，“敷衍了事、批评了事、罚款了事、补办手续了事”。怎样才能从根本上杜绝违法征占土地问题？有关方面和专家认为，当务之急是：全面清理各类开发区、园区，明确审批权限；开发区、园区选址必须符合土地利用总体规划，违反的一律撤消，并追究批准者的责任；建立部门间处理土地违法领导干部工作的联系协调机制，进一步推动暂行办法的贯彻落实。修订土地管理法和刑法中的有关条款，增加或明确有关土地违法行为的法律责任。加快推进征地制度改革研究和试点工作，探索从根本上解决被征地农民的生活出路问题，及时推广征地补偿安置的成功经验。加大宣传力度尤其是对各级领导干部的宣传力度。在土地问题上，坚决做到“不批条子、不打招呼、不干涉土地行政执法行为”，使各级领导干部认识到因“公”违法也是违法，同样要受法律制裁。 （沂水沂新中学 张永丰）第三节 水资源（第一课时）一、设计思想：联系学生的日常生活和生产，并结合气候、河流等知识，以较多的实例让学生掌握本节内容。二、教学目标1、知识与能力：了解水资源是有限的，以及我国水资源的现状。2、过程与方法：联系我国气候、河流等知识，分析我国水资源的分布特征、原因及影响。3、情感、态度、价值观：教育学生树立节约和保护水资源的意识。三、教学重点：我国水资源时空分布特征及原因。四、教学难点：联系气候、河流等知识分析我国水资源时空分布特征及原因。五、教学方法：分析归纳法六、课前准备：学生：对当地用水状况及主要水利工程进行调查。教师：有关水污染、浪费的资料和三峡、南水北调的材料七、教学过程引入新课：一个在海洋中遇难的人，漂流到一个荒岛上，他首先要寻找什么？【出示板书】第三节 水资源【教师承转】首先我们了解一下地球上的水储存在哪里？【教师引导】请同学们读图3.16，思考讨论：为什么说水资源是有限的？【出示板书】1、水资源是有限的【教师引导】目前人类大量利用的江河湖泊水和浅层地下水来自哪里？【学生活动】讨论后回答（来自降水）【教师承转】每年的3月22日为什么日。确定这一特殊节日的意义是什么？请举例说明【教师引导】指导学生读书讨论，并交流已收集的资料。【归纳总结】 人口的增长需求与日俱增出现不足和紧张的问题社会经济的发展生活水平的提高 水污染【教师承转】地球上的水资源不但是有限的，而且是短缺的【教师引导】请同学们用实例说明水资源短缺的原因。【学生活动】结合搜集的资料在小组内交流，然后小组代表发言。【出示板书】2、全球水资源短缺【教师提问】在我国城市中，购买纯净水、矿泉水饮用，已成为人们的消费时尚，这是为什么？【学生回答】这是因为水污染的问题，我们需要清洁的饮用水。【教师引导】请读图3.17想一想，造成水污染的原因是什么？【归纳总结】水危机将成为最严重的全球性问题之一。【教师承转】我国水资源的现状如何呢？【出示板书】3、我国水资源的现状【教师引导】举例说明我国水资源危机的状况【教师引导】全球水资源短缺和我国水资源危机的问题已引起世界和我国的高度重视，请阅读材料“世界水日和中国水周”并思考下列问题：、世界水日和中国水周的时间分别是什么？、确定“世界水日”和“中国水周”的意义是什么？、以1999年和2000年的主题为题在小组内展开讨论。【学生活动】、较简单，题让学生在小组内讨论后整理要点，以书面的形式在班内交流。【归纳总结】水资源紧缺已经成为威胁我国未来水环境安全的一个无法回避的问题，必须强化水资源稀缺和节约意识。【教师引导】造成我国水资源危机的原因除了以上外，还有水资源时空分布不均的原因。这是我们下一节课学习的内容。八、板书设计：第三节 水资源（第一课时）一、水是宝贵的资源1、水资源是有限的2、全球水资源短缺3、我国水资源危机九、 评价建议：本节评价重在运用数据、实例和现象说明水资源危机。十、 教学后记：吃透教材，依据课标，优化教学设计，才能使学生摆脱死记硬背，完全依附教材的不良现象，使学生的学习方式向科学、有效方面发展。十一、备课参考：新华网、中国水网资料提供：世界水日：水与灾害 新华网 （2004-03-22 09:53:33）水利部部长：落实科学发展观 建设节水型社会 月日是第十二届“世界水日”和第十七届“中国水周”开始的第一天。水利部部长汪恕诚日接受新华社记者专访，强调在我国水资源严重短缺的形势下，落实科学发展观要求，建设节水型社会是一件非常重要的事情，其意义决不亚于三峡工程和南水北调工程。水资源紧缺已经成为威胁我国未来水环境安全的一个无法回避的问题，必须强化水资源稀缺和节约意识。汪恕诚说，我国是一个水资源短缺的国家，水资源时空分布不均。近年来我国连续遭受严重干旱，旱灾发生的频率和影响范围扩大，持续时间和遭受的损失增加。目前全国多个城市中，多个缺水，其中多个严重缺水，而北京、天津等大城市目前的供水已经到了最严峻时刻。各地用水告急建立节水型社会刻不容缓猴年伊始，各地频频传出缺水的消息：国务院决定建设京石段应急供水工程以解决北京燃眉之急。天津用水告急，必须通过实施第八次引黄济津缓解用水困难。 水是生命之源，须臾不可或缺。在相当长的一个时期里面，水都被视为取之不尽、用之不竭的免费商品，对水资源的不合理利用导致缺水问题越来越严重。我国世界上最贫水的个国家之一，全国三分之二的大中城市面临缺水。专家指出，目前的缺水现象只是水资源危机的黄色信号，更大的水危机在后头。如果没有立竿见影的节水措施，年以后，人们将面对河水断流、土地龟裂的景象。在我们这个亿人口的大国，推动建立节水型社会已经刻不容缓。拿什么来拯救你，地球之水 水能为祸，亦可造福。祸福之间，只在人类一念之差。 我们看到：五千年前大禹疏导可治之水，正在变得不可掌握；人类生命源泉之水，正在变得短缺；原本清澈灵动之水，正在变得凝重而混沌。地球的眼泪污浊了。 2000年8月7日，孟加拉国首都达卡的一些市民在布里冈加河中洗澡。布里冈加河为达卡市1000万市民中的四分之一提供生活用水，但该河目前正受到工业废水的严重污染。新华社发2004年2月26日，在伊拉克首都巴格达南部的萨马瓦，几名妇女在一口简陋的水井旁打取极其污浊的井水。新华社发2003年7月5日，横跨巴西铁特河的一个洒水装置往河水上的白色泡沫喷水以减少漂浮的泡沫。由于河里的泡沫散发出有毒气体，当地儿童患呼吸道疾病和皮肤病的人数已经增加了80%。新华社发2003年8月15日，在历来强调环境保护的欧洲，莱茵河水位却在荷兰境内河段降至历史最低点，这是大自然的严厉警告。新华社发洪水无情人有情，在滔滔骇浪中，亲人的体温最能给受惊的孩子以慰藉。新华社发我国：400多城市供水不足 人均只有2200立方米，仅为世界平均水平的14，世界排名第121位 预计2030年中国人口将达到16亿，人均水资源量仅有1750立方米新华网北京3月21日电（记者姚润丰）我国是一个干旱缺水严重的国家。淡水资源总量为28000亿立方米，占全球水资源的6，仅次于巴西、俄罗斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有2200立方米，仅为世界平均水平的14、美国的15，在世界上名列121位，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。 扣除难以利用的洪水泾流和散布在偏远地区的地下水资源后，我国现实可利用的淡水资源量则更少，仅为11000亿立方米左右，人均可利用水资源量约为900立方米，并且其分布极不均衡。到20世纪末，全国600多座城市中，已有400多个城市存在供水不足问题，其中比较严重的缺水城市达110个，全国城市缺水总量为60亿立方米。 据监测，目前全国多数城市地下水受到一定程度的点状和面状污染，且有逐年加重的趋势。日趋严重的水污染不仅降低了水体的使用功能，进一步加剧了水资源短缺的矛盾，对我国正在实施的可持续发展战略带来了严重影响，而且还严重威胁到城市居民的饮水安全和人民群众的健康。 水利部预测，2030年中国人口将达到16亿，届时人均水资源量仅有1750立方米。在充分考虑节水情况下，预计用水总量为7000亿至8000亿立方米，要求供水能力比现在增长1300亿至2300亿立方米，全国实际可利用水资源量接近合理利用水量上限，水资源开发难度极大。（完）上市公司风起云涌纷起抢占我国水务市场全球：80个国家和地区严重缺水 12亿人用水短缺，30亿人缺乏用水卫生设施 每年有300万到400万人死于和水有关的疾病新华网北京3月21日电（记者姚润丰）水是世界上最宝贵的一种资源。目前全世界的淡水资源仅占其总水量的2.5，其中70以上被冻结在南极和北极的冰盖中，加上难以利用的高山冰川和永冻积雪，有87的淡水资源难以利用。人类真正能够利用的淡水资源是江河湖泊和地下水中的一部分，约占地球总水量的0.26。 全球淡水资源不仅短缺而且地区分布极不平衡。按地区分布，巴西、俄罗斯、加拿大、中国、美国、印度尼西亚、印度、哥伦比亚和刚果等9个国家的淡水资源占了世界淡水资源的60。约占世界人口总数40的80个国家和地区严重缺水。 20世纪50年代以后，全球人口急剧增长，工业发展迅速。一方面，人类对水资源的需求以惊人的速度扩大；另一方面，日益严重的水污染蚕食大量可供消费的水资源。全世界每天约有200吨垃圾倒进河流、湖泊和小溪，每升废水会污染8升淡水；所有流经亚洲城市的河流均被污染；美国40的水资源流域被加工食品废料、金属、肥料和杀虫剂污染；欧洲55条河流中仅有5条水质差。 20世纪，世界人口增加了两倍，而人类用水增加了5倍。世界上许多国家正面临水资源危机：12亿人用水短缺，30亿人缺乏用水卫生设施，每年有300万到400万人死于和水有关的疾病。水资源危机带来的生态系统恶化和生物多样性破坏，也将严重威胁人类生存。 水是维持生命的理想液体。哺乳动物体内60至65是水，人类体重的23、大脑的99、骨骼的44也都是水。缺了水，人类和地球将不能存活，森林将不复存在，植物将灭亡，地球上将出现无边的沙漠，生命的迹象将消失。（完）第12个世界水日主题：水与灾害 月日是联合国确定的“世界水日” (World Day for Water) 。 一切社会和经济活动都极大地依赖淡水的供应量和质量，但人们并未普遍认识到水资源开发对提高经济生产力、改善社会福利所起的作用；随着人口增长和经济发展，许多国家将陷入缺水的困境，经济发展将受到限制；推动水的保护和持续性管理需要地方一级、全国一级、地区间、国际间的公众意识。 年月日，第届联合国大会根据联合国环境与发展大会制定的世纪行动议程中提出的建议，通过了号决议，并确定自年起，将每年的月日定为世界水日，旨在推动对水资源进行综合性统筹规划和管理，加强水资源保护，解决日益严峻的缺水问题，同时，通过开展广泛的宣传教育活动，增强公众对开发和保护水资源的意识。 水是人类赖以存在和发展的重要资源。科学研究表明，人体的百分之五十九至六十六是由水组成的，一般情况下一个人在没有食物但是有水的环境下可以存活天左右，可是在虽有食物却没有水的干燥环境下只能存活天。城市的情况也是如此：在没有正常能源甚至没有交通工具的情况下，一个城市还可以维持一定时间的正常运转，然而没有水，这个城市很快就会成为一座死城。 世界淡水资源极其有限。我们休养生息的地球虽然有百分之七十点八的面积为水所覆盖，但其中百分之九十七点五的水是咸水，无法饮用。在余下的百分之二点五的淡水中，有百分之八十七是人类难以利用的两极冰盖、高山冰川和永冻地带的冰雪。人类真正能够利用的是江河湖泊以及地下水中的一部分，约占地球总水量的百分之零点二六。有人比喻说，在地球这个大水缸里可以用的水只有一汤匙。 随着社会的发展，人类对水资源的需求不断增加，但可供人类直接使用的水资源却不断减少。与世纪相比，世纪世界人口增加了倍，而人类用水却增加了倍。在一些发展中国家，约的饮用水和的灌溉用水因使用不当而浪费；约的废水没有经过处理就被排放到河流、湖泊造成环境污染；过度抽取地下水使许多地区水位下降了几十米。目前，世界面临的水资源短缺已非常严峻：亿人用水短缺，亿人缺乏用水卫生设施，每年有万到万人死于和水有关的疾病。预计到年，水危机将蔓延到个国家，约亿人将为水所困。 历年“世界水日”主题如下：1995年的主题是：“妇女和水”；1996年的主题是：“为干渴的城市供水”；1997年的主题是：“水的短缺”；1998年的主题是：“地下水看不见的资源”；1999年的主题是：“我们（人类）永远生活在缺水状态之中”； 2000年的主题是：“卫生用水”2001年的主题是：“21世纪的水” 2002年的主题是：“水与发展”2003年的主题是：“水-人类的未来” 历年“中国水周”主题如下：1996年的主题是： “依法治水、科学管水、强化节水”1997年的主题是： “水与发展” 1998年的主题是： “依法治水-促进水资源可持续利用” 1999年的主题是： “江河治理是防洪之本” 2000年的主题是： “加强节约和保护，实现水资源的可持续利用和保护” 2001年的主题是： “建设节水型社会，实现可持续发展” 2002年的主题是： “以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展”2003年的主题是： “依法治水实现水资源可持续利用” （沂水沂新中学 张永丰）第三节 水资源 （第二课时）一、设计思想：本节课将在结合气候、河流等知识的基础上，通过读图分析并结合实例，引导启发学生学会分析我国水资源时空分布特点、原因及解决对策。二、教学目标：1、知识与能力：了解我国解决水资源问题的对策，学会分析我国水资源分布特征、原因及影响。2、过程与方法：联系我国气候、河流等知识分析我国水资源的分布特征及原因，培养学生分析学会运用读图分析法解决实例问题。3、情感、态度、价值观：教育学生养成节约用水的习惯，培养学生保护水资源的意识。三、教学重点：水资源时空分布特征四、教学难点：解决水资源问题的对策五、教学方法：读图分析法，讨论法六、课前准备：学生：了解当地解决水资源时空分布不均的措施，搜集有关三峡、南水北调工程的材料。教师：将全班分成八个小组，水资源分布图七、教学过程：引入新课：展示我国长江和淮河洪水泛滥和西北（北方）地区干旱的场景。【教师提问】这些场景说明我国水资源的分布有什么特点？【学生回答】分布不均【教师补充】我国水资源的时间和地区分布不均也是导致我国水资源宝贵的原因之一。【出示板书】二、水资源的时空分布不均【投影图片】投影哈尔滨、北京、武汉、广州四地的降水量柱状图【教师提问】你从图上得到什么信息？我国降水时间分布上有什么特点？它对河流的水量和汛期有什么影响？（指导学生读图回答，加深对降水时间分布的巩固，为建立水资源的时间分布印象做好准备）【学生活动】学生以小组为单位展开讨论。（教师参与其中并作指导）【教师引导】影响水资源的时间分布的因素是什么？【学生回答】降水的季节变化和年际变化【教师引导】归纳总结水资源时间分布