无线城市智慧丽水2012年建设规划和工作思路1127(内部).docx

“无线城市.智慧丽水”2012年建设规划和工作思路为全面推动 “无线城市智慧丽水”合作项目，2012年将继续加强基础网络的建设和投资，同时也将结合无线城市的信息化项目建设规划，建成能提供无所不在的wlan网络覆盖，并全力打造支撑无线城市无所不有的内容应用，最终实现无所不能的智慧城市应用。1、 基础网络建设全面落实“无线城市智慧丽水”项目规划，持续打造高品质通信网络，切实再造网络新优势，提高网络领先度。继续坚持“科学规划、优化管理、量入为出、投资长远”的原则，实施“保优势”、“缩劣势”、“争领先”策略，按照重质量、重服务、重基础、重长远的要求，科学把控投资方向，优化投资结构，保障建设重点和投资效益。1.1 无线网络建设规划贯彻集团公司和省公司两级领导“确保网络质量的绝对领先地位”的要求，立足于GSM网络的语音业务承载为主的原则，科学合理安排建设，提升网络运行效率，兼顾GSM与TD、WLAN、LTE网络的协调发展。u 有效提升网络资源使用效率，确保无线网络负荷（月平均忙时无线网络综合利用率）不高于75%，且不低于70%。单PDCH承载效率不低于5kb/s（语音忙时）u 深入优化900/1800M网络，有效提升1800网络的话务占比，充分发挥1800网络的的运行效率u 深入分析各厂家内在的资源分配机制，制定有针对性的配置、优化方案，通过资源管控技术（QQ业务无线资源管控和小包检测等功能）有效降低低收入、低感知业务对资源的过渡消耗，保证自有数据业务的资源投入u 严格控制新建基站数量，重点跟进新建住宅小区、工业区、高速铁路等新增网络覆盖点的网络建设；继续采用多种网络优化、建设手段，加大城区弱覆盖投诉的解决力度，避免盲目建站、过密建站导致网络底噪抬升、基站覆盖效率下降u 继续推进低成本建设，结合设备高密度化、小型化、低功耗等特点，适度调整已有的建设模式，确保单站投资的有效下降u 继续实施模拟光纤直放站改简易站、拉远战，室外边际站改室内简易站、室内分布系统电源、传输等综合整改等改造工程，提升网络稳定性。做好部分退网模拟光纤直放站在地下车库、电梯间等独立区域的利旧工作。无线网络建设包括GSM网络、延伸覆盖、TD和LTE、WLAN建设，合计投资1.8亿元，其中GSM投资8038万元，覆盖延伸投资4271万元，TD-LTE投资4811万元，WLAN投资825万元。1.1.1 GSM网络建设2012年无线网络建设目标：主要围绕“无线城市，智慧丽水”项目覆盖需求，积极跟进南城新区的网络覆盖点的网络建设；继续加大城区弱覆盖投诉的解决力度，提升客户满意度；重点跟进新建住宅小区、工业区、高速铁路等新增网络覆盖点的网络建设；对现有的铁路、高速及省道覆盖提升，进行GSM无线网络的新站建设跟进。（1）积极跟进省市级新工业园区，新交付的居民区；解决城区、乡镇，农村弱覆盖区域；实现高速、省道、铁路等覆盖，新建265个站点。（2）搬迁由于高速规划、租用机房到期以及条件恶劣自建基站28个。（3）改造经常停电，环境差设备损坏率高，维护条件恶劣的边际站211个。（4）采用无线直放站，解决大型场馆、住宅小区的广、深度覆盖改善覆盖投诉解决，建设直放站84个。2012年GSM合计投资8038万，各县市建设规模和投资见下表。表1.1-1 无线网络建设和投资规模统计表地区新建站改造站搬迁站直放站改造总投资（万）900宏站1800宏站底层延伸站室内分布小计缙云2326015036251364 景宁650112706340 莲都1862733242171088 龙泉1117023056601216 南城19144138005743 青田118312335116945 庆元960116163431 松阳1011002112116607 遂昌119022240781037 云和4160020038266 总计12211891626521128848038 1.1.2 延伸覆盖建设覆盖延伸系统建设方式主要实现2012年交付住宅小区跟进、大型场馆、与驻地网建设同步的小区分布跟进，城区、乡镇、农村主要弱覆盖区的解决；结合2011年省网优开展的丽水结构优化专项中的青田县精细规划项目的住宅小区覆盖跟进；同时用于交通干线建设的覆盖跟进。 覆盖延伸建设包含四个方面：（1）2012年交付住宅小区跟进、大型场馆、与驻地网建设同步的小区分布和城区弱覆盖投诉解决的覆盖延伸建设。（2）结合2010年底结束的丽水“农村覆盖挖潜”专项，主要用于解决乡镇所在地和重要农村的深度覆盖、弱覆盖农村解决、新建的高铁、高速建设覆盖跟进等目标。（3）与GSM网共站址的TD六期室内分布延伸系统主要解决丽水2011年开展的“四网联合优化”专项重要的TD弱覆盖区域，同时部分是政企已接入的A、B类集团。（4）现网覆盖延伸系统站点的动力、传输等综合改造。表1.1-2 延伸覆盖建设和投资规模统计表县市新建站点数改造站点数总投资（万）缙云314355 景宁2222292 莲都6052881 龙泉2323309 南城80250 青田56121146 庆元190265 松阳133192 遂昌250303 云和2511279 总计2821274271 1.1.3 TD和LTE建设以TD五期建设指导原则为建设建设依据，以优化补点为主，进一步加强网络覆盖“深度”；以城区热点的完整覆盖为主，实施精确建网，优化网络布局，不断提高TD-SCDMA网络质量。（1）覆盖深度u 对已有TD覆盖区域继续进行优化补点工作，重点解决城区弱覆盖区域及投诉高的区域；u 进一步提升室内深度覆盖，对现有弱覆盖且依靠宏站覆盖不能解决的具有数据需求的物业点，通过新建TD室分来完善覆盖，新建分布系统兼顾GSM/WLAN；u 对有数据需求的居民小区，继续推进小区分布的建设，综合宏站小区分布室内分布等多种手段提升居民小区覆盖质量。（2）覆盖广度确保实现对全市所有城区数据热点区域的TD网络覆盖，覆盖区域力求连续。（3）容量建设在容量建设方面，以现网调整为主，紧密关注忙时码资源利用率偏高或长期0话务的小区，确保整网资源的有效配置，提高网络利用率。（4）TD-LTE建设紧密跟进TD-LTE的发展，以“无线城市，智慧丽水”为契机，积极开展TD-LTE的建设试点。TD建设按照指导意见的十类覆盖目标，2012年将重点完成覆盖前五类目标：目标一党政军机关目标二机场、火车站、汽车站等交通枢纽目标三城市生活小区目标四校园网区域目标五商业区、写字及办公楼丽水TD六期总共规划146个站点，其中宏站共60个，室内分布86个站点，新增载频总数741块，各县市TD规模统计表：表1.1-3 TD网络建设和投资规模统计表县市宏站室分站点数投资（万）缙云9413428 景宁134132 莲都1044541779 龙泉8513428 南城15520659 青田21315494 庆元369297 松阳505165 遂昌415165 云和358264 总计60861464811 1.1.4 WLAN建设WLAN的建设目标：结合“无线城市，智慧丽水”电子政务、移动互联网、电子商务等应用，重点覆盖政府合作区域、高校室外场所、核心商务街区、医院、风景区等热点区域；完成二三级医院、重点交通枢纽、自有营业厅等一类热点区域的100%覆盖；根据业务需求拓展覆盖二三类热点区域；确保高校覆盖完成不低于90。热点的规划和建设应与各地市市场部门的业务推广工作紧密结合、重点参考现网AP利用率、2G/3G数据流量等信息，实现有针对性建网。2012年规划建设WLAN热点500个，主要为政府机关、商业街区、银行、中职学校，分别占23.8%、12%、11%、11%，共57.8%。政府机关主要对办公大楼和会议室进行覆盖；中职学校主要对办公大楼、宿舍等区域进行覆盖；银行主要对营业大厅区域进行覆盖。2012年全市共规划热点500个，AP数量1650个，新增AC 4个、扩容AC 3个，备份AC 6个，各县市建设规模见下表。表1.1-4 WLAN建设和投资规模统计表县市热点总计AP总计投资（万）缙云4416080 景宁3411759 莲都158536268 龙泉4112563 南城217538 青田6019397 庆元309045 松阳3610352 遂昌3712764 云和3912462 总计5001650825 1.2 传输网规划建设2012年度丽水分公司将加大骨干机房、汇聚机房的建设力度，县市第二骨干机房实现100%；加大城域网、主辅配线层建设，为全业务接入打好基础，并充分考虑面向LTE演进，做好LTE演进准备。2012年传输网建设投资1.7亿，建成后将达到如下规模。表1.2-1 传输网建设规模统计表项目2011年统计数量2012年将达到规模管线单位数量单位数量管道长度管程公里655.54管程公里921.04光缆长度公里17976.74公里21117.74杆路长度杆程公里8254.07杆程公里8731.07设备核心节点个2个2骨干节点个10个16汇聚节点个80个130接入节点个3326个35911.2.1 传输网建设1.2.1.1 传输组网指导思想传输网络是移动通信网的基础和命脉，是网络质量提高，新业务拓展，市场竞争能力提升的强有力手段，因此要高度重视传输网的建设，从人力、物力等各方面来保证工程的顺利进行。（1）传输网的建设应按总体规划、分步实施的原则进行。由于基站数量多、分布广、工程难度大，解决基站传输不可能一步到位，尤其是线路工程，其涉及面广，且受到各方条件的制约。因此，在每期工程中视工程规模、工程进度和资金情况分步建设城域传输网，最终达到各级光缆环网建设。（2）城域传输网的建设应符合中国移动通信集团公司有关的标准、体制和技术要求，保证网络建设的“统一性、完整性和先进性”。（3）城域传输网建设重点应从GSM业务的支撑网，发展为全业务的支撑网；为满足“全业务”战略的需求，稳步推进城域管道和光缆网络的建设、集团客户的传输预接入建设，逐步提高城域管线的覆盖面。（4）城域传输网的网络组织总体上应遵循如下原则：在考虑组网方案时，应分核心、骨干、汇聚和接入四层面分别考虑，以确定清晰的传输网络结构。核心层的规划应当适当超前，保持一定的稳定性；骨干层和汇聚层可根据业务网络规模适时建设、稳步发展。核心层必须采用环型结构或网状结构，骨干层建设原则上按环型系统考虑，每个县市的骨干节点设置一般不超过2个；汇聚层的建设原则上按环型系统考虑，建设可根据业务网络规模适时建设、稳步发展；接入层的建设可根据接入光缆路由分别组成环型、星型、树型或链型结构，根据区域业务量的大小规划接入环的数量，保证环内各节点的电路需求，每个接入环内节点，一般城区控制在8个以内，郊区可适当增加到1012个。1.2.1.2 管道建设指导思想城域传输网管道网的建设应结合市政建设的规划提前于光缆建设，在建设过程中应遵循以下原则：（1）管道是城域传输网的基础设施，应遵循“租、购、建相结合，以建为主”的建设原则。（2）城区管道应根据市政年度规划有目的、有计划的选择部分路段进行建设，主要为：构建城区骨干和汇聚环必须的路段、沟通基站必须的路段、能与已有管道沟通形成生产能力的路段、城区主干道路、连接大量热点地区可以进行多种业务接入的路段。在建设规模上，重要路段以1孔单孔管n孔多孔管为主（n视建设路段集团客户的拥有量取舍，一般为23孔），其他路段以12孔为主。（3）新区、开发区和工业园区等园区管道跟进，原则上只建设国务院、省政府和市政府批准设的立国家级、省级和市级园区，县级和乡镇级的园区不做管道建设。在建设规模上，应主要考虑满足自建基站传输的需求为主，满足其他综合接入为辅的原则，有目的的选择部分主干道路和沟通基站所必须的道路进行建设，园区管道以1孔单孔管为主，在汇聚路段或瓶颈路段可适当放大到1孔单孔管1孔多孔管。（4）住宅小区的管线建设原则上以满足GSM小区室外覆盖、电梯覆盖和地下室覆盖为主，以及高档小区会馆的综合业务接入需要。（5）在城域传输管线网络规划中，充分考虑集团客户的覆盖建设，在合适的位置规划管道支路、管道引接、人孔（或手孔）、光缆交接箱等。1.2.1.3 光缆建设指导思想（1）应坚持“全面规划、分层建设、分步实施”的建设方针，进行多方案比较，兼顾近期与远期通信发展的需求，合理利用现有设施和装备，发挥最大的经济效益。（2）统一规划省内干线和本地网光缆线路。由于光缆线路建设投资较大，不确定因素较多，需综合多种因素，科学合理做好规划。对租用或购买光纤的路由段落，也应纳入统一规划之中。（3）在建设过程应遵循“租、购、建相结合，以建为主”的建设原则，积极与其它运营商或社会有关部门合作，降低建设成本，严格控制投资规模，提高资金利用率，提供管道的利用率和光缆的利用率，发挥最大的经济效益。（4） 继续新区、工业园区和开发区等园区的管道建设，主要考虑满足自建基站传输的需求为主，满足其他综合接入为辅的原则。（5）省内干线光缆建设应与省际干线光缆建设统筹考虑，省内干线光缆、本地网光缆建设也应统筹安排。同路由段落的直埋光缆，宜采用同沟分缆方式同步建设。（6）在城域传送网层面上全部采用G.652光纤，以G.652B为首选。核心层的光缆建设一般采用48芯及以上，中途不开口；汇聚层的光缆采用24芯48芯，原则上中途不开口，但部分管道资源比较紧张的区域可考虑1/3的纤芯直通；接入层光缆采用12芯24芯，允许中途开口，也可考虑1/31/2的纤芯直通；引入层光缆采用12芯及以下；但管道资源紧缺的路由，按需可适当放大光缆芯数，主干可以考虑96芯288芯。1.2.1.4 传输组网建设规模和投资传输网投资包括：（1）遂昌、景宁、庆元仍各需配置2端 OTM波分设备；50个汇聚节点的7套CiTRANS 660，43套CiTRANS 640 PTN设备；2G基站需配置CiTRANS 640 59端，室分站配置CiTRANS 620 6端 ，SDH配置METRO1000 45端；（2）十二五城市管道跟进，新建2G管道建设以及全业务主辅配线城管道光缆建设。表1.2-2基础承载网传输工程建设和投资规模统计表序号县市管道（孔公里）硅管（孔公里）新建杆路(公里)加挂杆路(公里)管道光缆(公里)杆路光缆(公里)光交(个)管线投资金额(万元)传输设备投资(万元)分县投资总额(万元)1市公司50362556361910.31801090.32莲都76.65066.15242.469308.5591.21370.41511472517.4153南城45.99039.69145.4441.4185.1354.72822.249124946.2494青田61.32052.92193.9255.2246.8472.961096.3321131209.3325缙云66.43057.33210.0859.8267.4179.041187.6932011388.6936云和30.66026.4696.9627.6123.4236.48548.16669617.1667松阳51.1044.1161.646205.760.8913.611741087.618遂昌40.88035.28129.2836.8164.5648.64730.888207937.8889龙泉56.21048.51177.7650.6226.2766.881004.9712091213.97110庆元45.99039.69145.4441.4185.1354.72822.24953875.24911景宁35.77030.87113.1232.2143.9942.56639.527256895.527总计5115047716411023211860810046.4273312779.41.2.2 骨干、汇聚机房建设根据省公司建设指导意见，2012年全省100%以上的县市具备第二骨干机房，做到重要设备双节点主备保护，提高网络安全性。县市机房将采用2+N（第二骨干机房+汇聚机房）模式进行建设。1.2.2.1 机房选址要求（1）机房的选址宜设置在管道资源丰富，光缆进出便利，骨干/汇聚应选择同时具备两个或两个以上进出局路由的区域，接入机房宜具备两个光缆进出局路由。（2）节点机房的选址需要考虑后期建设和维护的便利性，选择合适的区域和方案进行建设。（3）第二骨干机房应选择在县市主城区或近郊区域（开发区、新区），设置于主城区时与原骨干节点的距离宜不超过5km，面积较大的县市将第二骨干机房设置在开发区或新区时与原骨干节点的距离宜控制在15km以内。（4）第二骨干机房必须在原有骨干光缆的沿途路由附近，避免引起对现有汇聚、接入层网络的较大调整（网络结构，环路路由长度等）。（5）可考虑将已有的条件较好的汇聚/接入层机房进行改造升级为第二骨干机房，也可考虑结合办公用房、营业厅等的建设进行选择。（6）每个全业务区内应只设置一个全业务汇聚机房（或综合汇聚机房）。（7）全业务接入区内如原传输汇聚机房因地域面积受限无法升级为综合汇聚机房时，且在该区域内暂时无法建设新的全业务汇聚机房满足业务接入需求时，宜在该用户接入密集而条件适合区域设置接入机房便于业务的接入。（8）当全业务接入区内，部分固定有线接入密集区域用户与汇聚机房的OLT设备直接相连的衰耗超出设备允许范围，宜在该区域条件适合处建设接入机房解决用户需求。（8）接入机房的交流电源引入要求引入一路较为可靠的市电电源，交流引入开关宜从楼层一级配电箱内引接，最低不低于二级配电箱引接。1.2.2.2 节点机房建设策略各类型节点机房在满足业务需求的前提下，依据实际建设情况，有以下几点建设策略：（1）各类型节点机房的建设方式：骨干机房优选自建的建设方式，次选购买条件较好的楼房，再次选择能长期租用且条件较好的楼房，骨干机房采用自建方式时可考虑和办公楼、营业厅合建，机房建议采用双层结构，上层布放设备，下层布放电源配套和设置光缆进线室；汇聚机房的建设方式优选自建，次选购买或能长期租用的条件较好的房屋。（2）节点机房的规划策略：骨干机房每个县市设置2个，全业务汇聚机房每个全业务区设置1个，依据全业务接入需求合理设置接入机房。（3）节点机房市电引入策略：鉴于各类型传输骨干/汇聚机房远期的市电引入需求较大，申请有难度且初期业务需求的市电引入容量不大，宜采取两阶段市电容量申请方式。即在机房建设时依照初期业务需求的市电容量进行申请，当业务发展到后期时再依照远期需求进行市电引入增容的申请。同时，为了减少市电增容改造时的工程，宜在初期建设时，用于市电引入的交流电缆依照远期引入市电容量选择规格。各类型机房初、远期市电引入的具体需求如下：表1.2-2传输骨干/汇聚机房市电引入需求表机房类型初期市电引入需求远期市电引入需求进线电缆规格骨干机房（基站共站建设）40KVA75KVA RVVZ1000 4*50 mm2骨干机房（非基站共站建设）25KVA50KVA RVVZ1000 4*35 mm2数据汇聚机房（基站共站建设）20KVA40KVA RVVZ1000 4*25 mm2数据汇聚机房（非基站共站建设）10KVA18KVA RVVZ1000 4*16 mm2综合汇聚机房（基站共站建设）25KVA50KVA RVVZ1000 4*35 mm2综合汇聚机房（非基站共站建设）18KVA25KVA RVVZ1000 4*16 mm21.2.2.3 机房建设规模和投资城区骨干、汇聚机房规划建设规模按照县市维度划分，结合全业务建设区块，2012年机房建设规模和投资如下。表1.2-3 骨干汇聚机房建设和投资规模统计表县市第二骨干机房（个）汇聚机房（个）小计节点机房投资金额(万元)莲都（基建办）099850南城022100青田156395缙云156480云和044230松阳134330遂昌156395龙泉099510庆元145465景宁145465全市6505642201.3 全业务规划建设1.3.1 全业务接入建设原则和指导思想全业务接入项目遵循“面向需求、注重投资效益，整体规划、分步实施”的原则，集中优势资源，积极稳妥推进项目建设。接入网管线建设要遵循“租、购、建、合作共享”相结合，掌握关键核心网络资源、合作共享用户资源的原则。（1）根据政企客户部政企客户市场综合接入业务营销指导意见的要求进行全业务接入的政企客户预覆盖和政企客户接入，并按物理楼宇进行梳理，优先进行重要物理楼宇的覆盖。（2）在小区建设上，要充分利用共建共享的政策，采取与其他运营商或资源所有方合作、共建、共享、租用、置换等方式，快速获取小区管线资源和用户线资源的使用权。老小区或不具备改造条件的小区，不考虑强行予以接入；对于具备后期业务发展条件的新建小区的管线覆盖要逐步跟进，除满足无线系统小区室外覆盖、电梯覆盖和地下室覆盖外，同步开展小区家庭客户接入和家庭综合业务的推广。（3）开发区和工业园区等园区，主要需考虑区内大中型企业和重要客户的全业务接入建设需求。跟进建设新区、开发区和工业园区等园区管道，在建设规模上，需考虑全业务接入建设需求和自建基站传输的建设需求，一般按主干道路全部覆盖、次主干道路基本间隔覆盖、其他道路选择覆盖的原则。为方便管线接入，需根据园区的规划，在企业和重要客户门口预留手孔、横穿管道等。（4）加快高校园区综合接入项目建设，实现传输节点到校区楼宇的光纤预覆盖。对于已建有校园网的学校，建议采用谈判合作方式实现有线宽带快速接入。对于未建校园网的学校，建议采用共建共享、租用管线等方式进行校园网建设。1.3.2 全业务接入建设规模和投资结合“无线城市.移动光网”，奋战180天劳动竞赛活动，建设以PON为主的全光网络：重点保障政府、事业单位、企业集团语音和宽带接入需求，满足政务公开、信息惠民等物联网应用的聚集需求；实现八县市城区、重要乡镇光纤到户，行政村村村通光纤，全市有线接入覆盖率达到85%，自建有线宽带用户接入率达到17%。2012年GSM合计投资17928万，各县市建设规模和投资见下表。表1.3-1 全业务网络建设和投资规模统计表县市建设户数（万户）投资金额市公司政企3250户+校园8828莲都41400南城0.5175缙云4.21470青田4.41540云和1.45507.5庆元1.45507.5龙泉31050遂昌2.2770松阳3.41190景宁1.4490全市26.00 179281.4 云计算中心规划建设云计算中心建设是实现我市全业务运营、支撑我市无线城市的建设及政企信息化业务全面融合的基础。1.4.1 建设策略综合考虑ICT机房零星建设存在的利用率不高，单机柜投资大，建设内容多，周期长等问题。为了快速响应市场需求，做到资源的集约化配置，同时为下一阶段云计算技术和应用做准备，丽水移动云计算中心建设需遵循以下策略：（1） 机房建设集中化市公司将根据业务类型、客户需求和基础设施，分类集中建设云计算中心。市场部、政企客户部、县市公司引导客户将设备托管在市机房，县里用户强烈要求且县机房满足条件，需上报公司管理层审批通过后才可建设。（2） 客户需求标准化市场部门对外的宣传以及承诺客户的需求尽量标准化，使得IDC机房能够保持统一建设标准，并能够有很好的适应性。（3） 减少VIP区域建设IDC机房有7*24小时监控，同时，采购机柜具备加锁保护功能，为了保证安防要求以及提高机房利用率，应减少VIP区域建设。除政府、金融行业等有特殊要求的，并且能够提供监管部门相关文件的项目，可以进行VIP区域建设。1.4.2 建设规划云计算中心建设涉及机房土建、安防消防、机房功能分区、供电系统、空调系统、电气、布线、机房管理等多方面内容；结合业务需求，丽水移动云计算中心建设分两阶段。阶段一：启动城北5层云计算中心建设，建筑面积1150平米，可提供250个机柜的装机能力。利用省公司已有IDC运营管理平台，实现资源管理、合同管理、工单管理和统计报表等功能。阶段二：跟进市政府信息产业园区建设，计划在信息产业园区内建成10000平米的大型云计算中心，提供1500个机柜的装机能力。1.5 投资汇总2012年基础网络建设合计投资8.4个亿。表1.3-1 全业务网络建设和投资规模统计表序号项目类别投资额1无线17945 2传输网16999 3全业务17928 4信息化13205 5生产用房14730 6配套3536 7合计84343 2、 信息化应用规划在2011年信息化建设的良好基础上，2012年将重点围绕“无线城市”的规划理念，从实入手，在拓展重点业务、积极挖掘各行业重点项目的同时，做好明星示范乡镇建设、信息化展厅宣传、信息化团队建设等工作，深入结合全业务和传统业务，进一步整合机房托管、综合服务平台建设、物联网应用等内容，为丽水各行业量身定制信息化解决方案，围绕“强政、兴业、惠民、生态”，推进无线城市信息化应用建设，主要工作思路如下：2.1 标准化业务拓展，完成信息化KPI考核围绕信息化KPI考核指标，进一步捆绑一卡通、视频监控、M2M、位置服务、行业终端等标准化业务，提高ICT项目信息化渗透率。2.1.1 一卡通业务规划2012年一卡通业务定位为增强用户黏性的业务，以捆绑、稳定集团及校园客户为主，预计发展70家集团，发卡量13000张。聚焦政府、校园、企业一卡通业务，为智慧校园、智慧企业做好铺垫。2.1.2 视频监控业务规划2012年主要针对中小企业、学校、小区和家庭用户，拓展41个小额视频监控项目，预计前段摄像头达400个。同时在缙云公安视频监控项目等重点行业视频监控建设基础上，已将公安、教育、水利等行业列入2012年专项视频监控类项目重点复制推广范围，深入推进数字公安建设、攻坚南城经济开发区视频监控项目，与市交警积极洽谈智能交通统一平台建设，以实现网上交警、交通路况视频查询，进一步促进“科技强警”。列入2012年建设规划项目有：（1）经济开发区视频监控专项项目：在经济开发区辖区内新建、扩建200个社会治安监控点位、13个网吧出入人员特征抓拍系统、6个城际卡口、16个路口共62个方向的电子警察系统、出城口4个方向的交通诱导屏等系统，接入丽水市交警支队平台，在开发区水阁派出所内按通信B级机房标准要求建设中心机房，在开发区水阁派出所和南城交警大队各建设1个监控指挥中心，实现数字信息化应用与南城发展的有机融合。（2）缙云一期视频监控回收改造专项项目：回收缙云老城区内约61个摄像头及10个车道的卡口，进行改造、回租，拓展老城区管线资源，为后期项目打下基础。（3）遂昌县治安视频监控专项项目预计新增100个点位，突破遂昌治安监控市场，延伸拓展“平安农村”市场。（4）丽水学院视频监控专项项目：在学院各个宿舍楼楼道及教学楼、部分公共区域建设视频监控，初步估计前端摄像头约900个，主要以标清枪机、室内半球和高速球为主，通过该项目的建设实现在丽水学院内铺设管道、建设有线网络及无线网络覆盖。2.1.3 M2M物联网业务规划结合物联网发展趋势，就目前市场需求进行深入剖析，在发展电力抄表、位置服务等业务的同时寻找其他M2M业务增长点，积极在车辆管理、电力测试、管道煤气、烟迅通、供排水等领域探索出租车GPS车辆管理调度项目、建设局亮化中控项目、电站水文抄表项目等新的项目拓展，列入2012年建设规划项目有：（1）水、煤抄表物联网改造项目：目前电力抄表需求接近饱和，2012年将对现有自来水、管道煤气管网监测站点及入户终端进行改造，积极寻找新的业务增长点，实现远程实时抄表应用。（2）丽水出租车GPS车辆管理调度项目：2012年定位业务主要发展方向为全市出租车智能调度系统，根据市运管所规划，明年将建设丽水市出租车GPS车辆管理调度系统，计划一期先对莲都区范围内400余辆出租车进行接入，实现城区出租车的调度与监管，方便市民出行。该项目作为今后智能交通的重要数据基础，有效促进定位业务，为智慧交通建设打基础。2.1.4 行业专用业务规划：2012年行业应用类项目主要集中在林业、城管两大行业，通过前期前期的营销、宣传，现已基本完成对两大行业存量用户的捆绑。同时，在医疗、工商等行业，用户对于行业终端类项目的需求愈发明显。计划在2012年继续挖掘行业应用类项目新的业务增长点：（1）丽水市工商局移动工商项目：为丽水全市工商单位建设无线执法管理系统，在实现对丽水市工商行政管理局信息化执法平台的整体迁移和无线办公需求后，将延续开展对丽水各县乡级工商执法单位的渗透，实现全市、全行业的覆盖。（2）松阳数字城管项目：根据国家住建部及省建设厅相关文件要求，为松阳县提供数字化城市管理系统，对松阳数字城管系统进行升级改造，实现接入市级管理平台的目标。（3）青田数字城管2期：为青田县提供数字化城市管理系统，项目将在青田1期的基础上，增加郊区监管区域、视频监控系统等其他功能模块，完善原有系统。2.2 结合现有模板化项目，进行创新性项目拓展结合行业特点和需求，在现有模板化项目基础上，明确信息化、ICT发展导向，重点根据各个行业在物联网应用、明星示范乡镇建设等需求上进行业务创新拓展，形成有效基础数据内容积累，实现平台化服务，进一步提高行业应用捆绑率，加强信息化业务渗透。2.2.1 平台建设类项目拓展机房托管数据中心着重建设，进一步发展政府部门、金融机构、企业等机房托管、灾备中心、呼叫中心等数据应用中心建设，引入更多IDC资源，加快形成移动机房数据中心海量数据通行、收集、保存、分类挖掘利用能力，介入行业管控内容，例如：全市出租车GPS车载管理调度平台、企业综合服务平台项目、环保刷卡排污系统、城市照明智能管控系统等。（1）行业组网类系统集成项目：2012年重点挖掘教育行业、中小事业单位的网络建设需求，计划组建一个大型网络和5个中小型网络，为中小机构和行业客户提供应用网络组建和优化服务。客户面向广大需要网络优化、升级、扩容或新建的又没有技术能力的客户，需要完善业务体系，确定优质的业务合作伙伴。（2）系统改造项目：针对没有技术支撑能力的中小机构（含事业单位和中小企业）的IT系统进行设备维保和系统改造，2012年目标用户10户，利用运营商用户群优势争取到良好的上游服务资源,为政企客户的IT系统的过保设备提供贴身维保及系统改造服务,为用户降低维保成本,同时为公司在政企客户的信息化业务发展找到新的突破口。（3）企业综合服务平台项目：建设政府部门面向企业服务的综合网上办事平台，搭建政企间的沟通桥梁。初期将先结合国税、地税、工商、质监四个与企业服务关系密切的单位业务，后续再将卫生、环保、金贸等部门业务纳入，组成面向服务企业的网上统一办事大厅。切实为企业搭建服务平台，与政府部门面对面解决在运营、管理、报备等过程中的一系列问题。2.2.2 数据专线类项目拓展从无线城市相关基础数据内容的项目切入，重点拓展政府机关单位的专线及数据平台的搭建，掌握基础数据资源市场，例如：各县市卫生专网、教育专网、政府机关单位的数据集中项目等，通过基础数据资源的信息化项目建设进一步掌握相关资源，为无线城市的规划打好基础。（1）公安350M通信系统项目：2012年计划5个县市公安分局建设350M通信系统，通过移动专线数据互通形成集成通信系统。（2）网络图书馆项目：建立一个市级网络图书馆项目。（3）网络学院项目：在前期网络学院等建设基础上，进一步加深与学院的合作，建设智慧校园项目，为丽水学院建设一套及一卡通、教务系统为一体的信息化综合管理系统，把丽水学院打造成较高信息化水平的高等学院；（4）数字医疗项目：计划在市级医院开展项目试点，建设包含终端机房、专用终端、数据专线等集成通讯系统。（5）数字卫生项目：协助县卫生局完成区域HIS系统建设，包含软硬件建设及机房改造、专线接入工作。2.2.3 本地创新型项目拓展在一卡通、视频监控、山洪预警等主导业务在中小企业、及其他行业深入应用的同时，尝试薄弱行业的专线组网、集成开发等多元化创新型项目建设。（1）全市政府手机网站统一平台。以无线城市项目建设为契机，切入政府行业信息化应用，为各政府、局办委制作手机门户网站（WAP版），打造无线城市手机政务门户平台，实现政务服务延伸到手机终端。打破电信公司垄断政务门户平台（WEB版）的局面，能直接获取政府信息资源，丰富无线城市门户平台内容。 （2）1355社会协同管理创新信息化平台。该平台在“智慧社会”的建设方面，1355平台将实现基层党建、行政管理、社区管理、民政服务、公安户籍管理等工作有机整合，从而使无线城市平台顺利融入相关部门的日常工作。（3）明星示范乡镇项目：将信息化项目推向农村，到2012年完成20个信息化明星示范乡镇建设，以信息科技带动乡镇发展。重点针对溯源及物联网在农业、环保业等行业的应用拓展拓展畜牧业溯源项目、种植业溯源项目、农作物生长监测系统和水温水质监测系统项目。针对市区高档小区建设智能小区治安监控项目，主要建设小区内公共设施的远程管理、远程控制系统。运用信息化技术建设用于远程采集、管理企业污水排放的污水排放智能管控项目。（4）智慧旅游项目：拓展3个县市智慧旅游项目，通过移动信息化业务打造丽水智慧旅游。（5）移动OA项目：挖掘各个县市政府、中小企业针对办公需求推进企业协同办公OA系统，计划拓展5个县移动OA项目。（6）林管通项目：完成丽水市松阳、云和、青田三个县市的林管通项目建设工作，实现全市林业局的全覆盖。2.2.4 优势项目延续复制延续在公安治安监控、警务通，数字城管、数字卫生等的优势，继续拓展行业内项目，例如：缙云6期治安视频监控项目、遂昌二期治安视频监控、全市公安警务通、县市数字城管项目等。2011年将较多人员精力放在视频监控类项目上，2012年将平衡精力，发展农、林、水、旅游等特色行业信息化，各行业均树立典型案例，进而规模推广，实现各行业均衡发展。3、 互联网用户感知提升软件（应用）决定用户体验，2012年我们将从无线城市门户和互联网应用两个方面开展提升工作。3.1 无线城市门户2012年，无线城市门户运营工作包括门户信源引入和本地化运营两部分。3.1.1 工作目标根据陶晨副总经理在全省无线城市建设推进会上的讲话，地市公司要抢资源。我们的工作目标就是抢资源，从强政、兴业、惠民、生态四个范畴去签订资源合作协议。用我们的网络、服务器、技术支撑换取各种资源的合作协议（排他协议是最理想的）。3.1.2 工作计划首先，我们要根据省公司制定的合作伙伴管理流程体系，理顺无线城市智慧丽水的“引、签、管、考”四个环节，确保各渠道资源合作流程顺畅。其次，开展强政、兴业、惠民、生态的资源合作工作。“强政”的资源合作，最重要的是“电子政务云”项目的建设。基于“电子政务云”，可推进两项重点工作：建立政府各部门及事业单位wap网站的聚合平台，使无线城市门户成为政府指定的手机访问窗口；建立移动办公平台，将政府的办公助手延伸到无线城市门户，并争取将各部门及事业单位的OA系统延伸到无线城市门户，培养政府各部门及单位每天使用无线城市门户的习惯，从而塑造无线城市门户在政府影响力。“兴业”资源合作，2012年包括两项重点工作：企业的移动办公平台，跟政府一样，将OA系统延伸到无线城市门户，培养企业每天使用无线城市门户的习惯；人才招聘平台，春节过后，各企业又将面临“用工荒”，整合12580信息以及农村定向短信，并与人才交流市场合作，通过帮助企业改善招工难问题，塑造无线城市门户在企业的影响力。“惠民”资源合作，包括四类重点工作：一是公共信息服务，水电煤气、社保、公积金、交通违章等公共信息查询类资源协议签订，在这个基础上完成无线门户上这些公共事业的缴费；二是面向民生密切相关的教育、医疗等行业的资源合作，与全市各中小学和幼儿园签订资源合作协议，建立全市各中小学和幼儿园wap网站的聚合平台，汇聚老师的微博，使无线城市门户成为家长了解学校，并与老师的手机窗口；与全市各医院签订资源合作协议，建立医院的wap网站聚合平台，让用户可以方便的通过手机了解各科的专家，并通过无线城市进行预约挂号；三是与商家签订合作协议，建立wap版的商家聚合平台，汇聚商家的优惠打折信息，并在这基础上开展“逆向团购”活动，通过无线城市门户组织有团购需求的用户找商家团购；四是增加用户互动类的资源合作，包括将丽水在线的论坛延伸到无线城市门户，用户可以用无线城市门户帐号登录论坛，可以第一时间将拍的照片视频上传到论坛；包括96345便民信息合作，建立便民信息汇聚平台，用户可以方便的在无线城市门户上搜索便民信息，比如输入“月嫂”，可搜出提供“月嫂”服务的公司介绍，以及用户评价。；包括法律咨询援助合作，与丽水司法局合作，推出无线城市门户的法律咨询服务，用户通过手机提交相关问题，由律师做解答；并将咨询历史案例展示给用户。“生态”资源合作，最重要的是建立全市各旅游景点wap网站的聚合平台，展示每个景点的“吃、住、行、游、购、娱”信息以及用户的评论。第三，开展无线城市门户本地化运营2011年，所有的应用都还处于开发后的测试阶段，要提升无线城市门户用户感知，实现本地移动互联网第一门户的地位，2012年必须进入门户网站的商业运营阶段。市场是促进无线城市门户完善的最大动力，因此2012年我们将建立无线城市门户的本地运营团队，引入熟悉本地互联网商业运营的团队，根据本地用户的需求，改进门户各项应用，策划各种线上线下活动，提升用户感知。3.2 互联网应用2012年，互联网应用提升工作包括IDC内容引入、标志性应用建设和139导航推广三部分。3.2.1 工作目标IDC机房属于稀缺资源，为进一步推动我公司互联网业务发展，我们的工作目标和无线城市门户一样，是抢资源。3.2.2 工作计划首先，IDC内容引入从影响力来说，政府网站的IDC引入是最重要的，“电子政务云”项目的建设完成，将能顺利推进政府网络资源共享开放。在这基础上，与政府关系密切的丽水在线和丽水网的IDC引入问题将迎刃而解。其次，标志性应用建设 “内容为王”是互联网行业的铁律，而娱乐又是用户装宽带的首选应用。对于属于三线城市的丽水来说，1-2个标志性的应用将明显提升用户体验。2012年我们将重点推进无线高清娱乐计划和电视擂台赛。无线高清娱乐计划，是以高清影视、娱乐节目为核心内容，以光纤宽带为网络基础，搭建“高清网络影视娱乐服务平台”，服务电脑上网用户，并用支持室内wlan连接的“无线高清娱乐终端”占领用户客厅电视机的互联网应用计划。制定“高清娱乐宽带计划”的目的就是通过高清影视与移动宽带的捆绑，在社会上形成“看高清电影、电视剧，用移动宽带”的口碑，从而提升宽带产品的社会口碑。运营方式：我们负责业务管理，并提供服务器和机房环境，县市公司负责推广；合作公司负责提供流媒体平台、内容管理、平台运营、销售支撑。电视擂台赛，是通过与电视台、杭州边锋网络技术有限公司、活动策划运营公司合作，在电视上联合举办双扣、黑尖、麻将等丽水本地热门休闲益智游戏擂台赛的应用活动。擂台赛包括网络海选赛和电视赛两个阶段，通过网络海选赛，优选出进入电视台直播现场比赛的选手。电视擂台赛，可以迅速扩大影响面，擂台赛的服务器搭建在我们的IDC机房，确保我们的宽带用户流畅访问，而底层与游戏茶苑互通的数据库，则保证平台上有充足的用户。县市公司主要负责电视擂台赛的宣传推广。第三，139导航推广2011年，我们委托金华起游工作做了宽带导航，但因各种原因，没有大规模推广。年底，省公司组建了宽带导航工作组，139site更具推广性，2012年，我们将协调省公司制作丽水个性化的139site宽带导航，根据用户IP地址，定向推送宽带导航页面。139宽带导航可以引导用户访问已引入的IDC内容，明显提升用户上网速度，有效改善宽带用户的感知。县市公司主要负责139宽带导航的宣传推广。4、 无线城市门户宣传推广根据对应的需求点的不同，无线城市门户的目标用户可以分为三类：政府、信源单位、公众。对应的，我们希望通过宣传，达到三重目的：让政府更重视无线城市门户的建设和推广，从而实现智慧丽水的信息化推进；让信源单位了解政府对无线城市门户的重视，从而减少后续信源引入的障碍；让公众知晓无线城市的丰富应用，从而保证无线城市门户的人气和流量。最终树立无线城市门户本地移动互联网第一门户品牌的地位。针对三类目标，我们分别采取了不同的宣传推广方案：对于政府，以新闻发布会、培训讨论会为主要宣传形式。具体包括：1、一季度，邀请政府无线城市办公室领导及全体成员、各级政府负责信息化的领导（县副职）、各级局办委负责信息化的领导参加关于“无线城市智慧丽水”项目建设的知识提升培训。2、二季度，邀请市长（或分管副市长）、政府无线城市办公室领导及全市各局办委分管领导、及相关媒体参加“无线城市智慧丽水”手机门户开通仪式。举行关于无线城市智慧丽水手机平台正式开通上线的发布会，并现场做交流，讨论无线城市手机平台的发展方向及各局办委信息源开放的沟通。3、三季度，邀请市委书记或市长、分管副市长、政府无线城市办公室领导及成员、各级（市、县）政府领导、全市（市、县）局办委分管领导、新闻媒体等参加“无线城市智慧丽水”项目一周年总结大会。4、三季度，邀请分管副市长、政府无线城市办公室领导及成员、选取的社区成员、新闻媒体等参加无线城市进社区服务活动启动仪式，推进无线城市在基层的建设工作。对于信源单位，以沟通协调会、应用培训会、参观会为主要宣传形式。具体包括：1、一季度，邀请市长（分管副市长）、政府无线城市办公室领导及成员，各信息源的单位部门参与“无线城市智慧丽水”项目建设信息源共享开放交流会，对“无线城市智慧丽水”项目建设的公共基础信息源（如政府信息、便民查询信息）进行协调开放，并出相关政策文件或会议纪要。2、上半年，对使用办公助手的部门和单位（实现办公助手和移动办公平台对接后，），进行无线城市门户移动办公平台的巡回培训。塑造无线城市门户在各部门和单位中的影响力。3、上半年，分批邀请教育等各行业领导和信息化示范乡镇领导到无线城市智慧丽水展厅参观。4、上半年，邀请教育局领导和主要中小学和幼儿园领导召开无线城市家校通平台建设讨论会，讨论家校通平台建设和推广实施细则。对公众，以媒体宣传、定向营销、触点营销、体验营销、事件营销为主要宣传形式。具体包括：1、媒体宣传，包括硬广投放、软文专题等平面广告，街边灯箱等户外广告，百度关键字、丽水在线、QQ群等网络媒体，信息化演示基地、营业厅体验区等现场展示。2、定向营销宣传，手机上网活跃用户短彩信群发，客户经理、电话经理客户推广；与建设wap网站的部门、事业单位、企业建立无线城市联盟，在这些wap网站对应的web网站上添加“无线城市”的logo。3、触点营销，公司业务及促销活动宣传，自有业务交叉宣传，机场、火车站、长途汽车站等生活触点定向小区短信宣传。 4、体验营销：员工注册并登录无线城市门户，按照无线办提供的模版填写测试建议；每个员工带动20个以上朋友注册登录无线城市门户。5、事件营销：省公司“签到有好礼，下载有惊喜”活动；与丽水在线开展“最佳XX”投票评选活动，以无线城市门户帐号参加投票。