资源描述
第一部分 2009年度考试大纲合同管理2005年大纲修订说明：1、对原大纲中存在的个别文字错误、遗漏进行了更正和增补；2、在综合考试、主要参考书目部分，调整或增加了2004年12月底以前新出版的有关法规和规范、标准等。3、根据成人考试的特点，适当增加了各考试科目中考题的题型与分值。对于监理知识和专业知识两部分的各考试科目，删除了简答题，综合分析题增加了分值；以于综合能力部分，题型结构与分值采用5题/100分形式。4、今年试卷客观题（单选、多选、判断）将采用机判方式阅卷，各应考者在统一的答题卡上，用2B铅笔将所选答案涂黑即可。 一、考试要求本科目要求考生了解、熟悉、掌握公路工程施工监理中合同管理的基本概念、法律基础知识、公路工程国内招标文件范本（2003版）的主要内容以及有关工作程序和要求，能够依据合同处理施工监理工作中的实际问题。二、考试内容（一）法律基础知识熟悉：合同与法律的关系，代理的基本概念与基本特征，合同代理的基本形式与要求。掌握：合同法律关系的构成要素，主体、客体、内容。（二）合同法 了解：合同的概念及类别，格式条款，抗辩权，保全措施，合同终止，合同解释，建设工程合同的要求。 熟悉：合同成立与合同效力，合同的主要条款，无效合同和可撤销合同，效力待定合同。缔约过失责任，合同的鉴证与公证，不可抗力及免责，建设工程合同和委托合同的有关规定。 掌握：合同法的基本原则，合同的订立、履行、变更与解除，违约责任，合同纠纷的处理方式。（三）招标投标管理 了解：招标投标制度的特点、作用、原则，招标投标的程序，资格审查的方式 、程序、评审方法，招标文件的组成及基本内容，评标委员会的组建，评标办法，授标条件。 熟悉：公路工程施工招标的法定招标方式，招标人必须具备的条件，招标前期准备工作，招标代理的有关规定，评标委员会的责任，评标定标的原则，中标与合同生效。（四）公路工程国内招标文件范本（2003版） 了解：公路工程国内招标文件范本（2003版）的构成及基本内容，施工合同担保的形式及要求，对工程保险的有关规定和要求，风险责任的划分。 熟悉：重要名词术语，质量监理、进度监理、计量支付的有关规定，招标与合同实施的进程和典型事件。 掌握：监理工程师职责与权限，各种证书颁发程序及要求，合同文件的组成及优先次序。 （五）合同管理的工作程序及方法 了解：公路工程施工合同管理的依据，工程分包的种类及特点，工程保险的性质及要求，违约及其处理，工程延期、工程费用索赔的概念及主要类型。 熟悉：分包的审批，保险的检查与落实，工程变更的基本要求与范围，计日工的使用。 掌握：工程变更受理、审批程序，对变更工程的估价，工程延期、费用索赔的受理条件、审批程序，索赔的评估，争端处理与仲裁程序，分包工程的管理。（六）公路工程施工监理合同 了解：委托合同的概念及特征。 熟悉：公路工程施工监理合同范本的结构及合同生效、终止与变更。 掌握：业主与监理单位的权利与义务，监理服务的费用与支付。 三、考试方式、规定用时 闭卷笔试，150分钟。 四、题型结构及分值 1、单选题：20题/20分 2、多选题：20题/40分 3、判断题：10题/10分 4、综合分析题：2题/30分五、主要参考书目1、中华人民共和国合同法；2、中华人民共和国招投标法；3、公路工程国内招标文件范本（2003年版），人民交通出版社；4、公路工程施工监理合同范本（交公路发1997567号）；5、公路工程施工监理规范（JTJ077-95）；6、雷俊卿合同管理，人民交通出版社，1999。考试样题一、单项选择题（下列各题中，只有一个备选项最符合题意，请将该选项的代号填入括号中。共 分）1在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务，对方（ ）。A经催告后，可解除合同 B可解除合同C经催告后在合理期限内未承诺履行的，可解除合同D在履行期限届满之前可解除合同 2监理工程师有权处理的索赔是承包商（ ）。 A依据合同条款提出的索赔 B依据其它法律文书提出的索赔C提出的道义索赔 D无合法理由延误竣工对业主的违约索赔3某公路项目设计合同的价格为300万元，设计单位已接受委托方支付的定金，无正当理由拒不履行合同义务，则委托方有权要求设计单位返还（ ）万元。 A60 B30 C90 D120 二、多项选择题： 1下列各项中属于要约邀请的有（ ）。A招标公告 B内容确定具体并表明受约束意思的商业广告C招标说明书 D寄送的价目表 2债权撤销权在（ ）情况下消灭。A自债权人知道撤销事由之日起1年内没有行使B自债权人应当知道撤销事由之日起半年内没有行使C自债务人的行为发生之日起1年内没有行使D自债务人的行为发生之日起5年内没有行使3属于非法分包工程的情况包括（ ）。A 将承包的全部工程分包给其他单位实施 B按照合同内约定将特殊专业工程分包给其他单位 C将工程的主要部分交给其他单位实施 D承接分包工程后进行再分包 4对变更工程进行变更估价时，监理工程师可能与承包商协商新费率的情况包括（）。 A工程量清单中所含有的同类工作内容 B工程量清单中的工作内容虽与实际变更工作性质相同，但作业方法有重大差异 C工程量清单中没有该项工作内容 D承包商因质量不合格的返工工作内容 E工作内容不变，实际工程量比工程量清单中的数量增加超过25%以上，但不超过合同总价的2%。三、判断题（认为下述观点正确的在括号内打“”，错误的打“”，判断准确得分，否则不得分。共 分）1监理工程师有权进行合同内没有规定的检查试验，但这种额外试验费用由业主承担。 （ ）2工程一切险和第三方责任险由承包人以承包人与业主联名投保，保险费由业主承担。 （ ）3公路工程施工中，承包商对全部现场作业和施工方法的适用性、可靠性和安全性负责，因此有权采用他认为合理经济的施工方法，监理工程师不得干预。（ ）四、综合分析（共 分）1某公路项目，签约后，承包商无法在工程现场附近找到满足技术规范要求的施工料源和水源，施工中所需沙石料和水源严重缺乏。因此，承包商只得到极远的地方去运这些大宗材料，而且运距逾来逾长，加之路况极差，造成运输负担沉重，工期严重滞后，成本费用直线上升。承包商就此提出在投标时，业主没有在标书中将这种情况预先告知承包商。而业主则认为根据合同第11款（现场勘察）的规定，承包商已经认真进行了现场考察，对于施工所用的大宗材料的料源和水源应有充分考虑，拒绝任何经济索赔要求。（1） 做为监理工程师你对此有何看法？（2） 承包商应吸取什么经验教训？参考答案 一、单项选择题：1、D 2、A 3、 D 二、多项选择题：1、A、C、D 2、A、D 3、A、C、D 4、B、C 三、判断题1、 2、 3、 四、综合分析： 根据案例所述情况，承包商可能会依据12.2款不可预见的外界障碍或自然条件向业主方提出费用补偿的要求。 监理工程师不能同意承包商的要求。因为依据11.1款，12.1款的规定，应认为承包商通过业主所提供资料及现场考察，已取得可能对投标有影响或起作用的风险、意外等的必要资料，并且在报价中考虑这些因素的影响。同时，案例中所述情况是一个有经验的承包商能合理预计到的。承包商在投标过程中要对业主提供的资料进行研究，认真作好现场考察环节的工作，充分了解施工中可能存在的风险，并在报价中体现出来，在管理中采取相应措施，从而避免或减少损失发生。2003年公路水运工程监理工程师执业资格考试（试点）公路合同管理试卷一、单选题（下列各题中，只有一个备选项最符合题意，请将该备选项的代号填入括号中，选错或不选不得分，每题1分，共10分）1、处理合同纠纷的原则是（ ）。A、协商为主、调解优先原则 B、维护业主利益的原则 C、严格监理的原则2、在招投标过程中，中标单位在收到中标通知书后的28天内办理履约担保手续。担保方式有（ ）。 A、定金 B、银行保函 C、第三人保证 D、抵押3、在下列对工程实施过程中风险责任的的划分中，（ ）不属于业主的风险。A、特殊风险，包括战争、革命等 B、工程还未办理正常移交手续，业主提前使用造成工程的损害或损失 C、经济方面的风险 D、单价的报价风险4、招标投标法规定对于国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目，除经批准外，必须采用（ ）方式进行招投标。A、直接委托 B、公开招标 C、邀请招标 D、议标5、某代理人超越了授权范围所产生的权利义务，事后获得了被代理人的同意，则此行为属于（ ）。A、不具有法律效力 B、被代理人的追认权 C、被代理人不履行委托代理协议 D、被代理人的拒绝权6、业主投保“工程一切风险”后，工程项目建设过程中的（ ）。 A、 一切风险转移给保险公司 B、部分风险转移给保险公司B、 C、全部风险仍由业主承担 D、全部风险转移给承包人7、在签发整个工程的竣工交接证书时，监理工程师对合同价格的调整仅限于工程变更超出有效合同价格的（ ）的那部分款额。 A、5% B、10% C、15% D、20%8、在FIDIC合同条件下，承包人向业主提交的履约保函内的合同担保有效期限是从（ ）为止。 A、合同签字之日起到颁发工程移交证书 B、合同签字之日起到颁发解除缺陷责任证书 C、发布开工令之日起到颁发工程移交证书 D、发布开工令之日起颁发解除缺陷责任证书9、竣工验收的费用由（ ）承担。A、承包人 B、监理 C、业主 D、上级主管部门10、没有经过公证的合同一般认为（ ）。A、是无效合同 B、是可撤销合同 C、是效力待定合同 D、是和经过公证的合同具有同等的法律约束力的合同二、多选题（在下列各题的备选答案中，有两个及以上的选项符合题意，请将其代号填入括号内；若选项中有错误选项该题不得分，选项正确但不完全的每个选项给0.5分，完全正确得满分；每题2分，共40分）1、监理工程师审查承包人的索赔申请时，承包人提出的（ ）等证明材料可以作为合理的依据。A、中标意向书 B、经监理工程师认可的施工进度计划 C、监理工程师发布各种书面指令 D、招标时的标前会议记录 E、各类财务凭证2、招标文件中的工程量清单是（ ）A、合同结算时的支付依据 B、就是承包人实际完成的工程量 C、估算的或设计单位预计的工程数量 D、最终计量时的工程量的净值 E、投标人投标时的共同基础3、监理工程师有权签发（ ）。A、工程移交证书 B、缺陷责任终止证书 C、最终支付证书 D、最终报表 E、结清单4、下列（ ）不属于合同条件的组成部分。A、通用条件 B、合同文件 C、专用条件 D、法律法规5、公开招标条件下，所发布的招标公告主要内容包括（ ）。A、工程概况 B、项目资金来源 C、投标须知 D、评标办法 E、招标范围6、采用邀请招标方式选择施工承包人时，业主在投标阶段的工作包括（ ）。A、发布招标广告 B、发出投标邀请函 C、进行资格预审 D、组织现场考察 E、召开标前答疑会7、某项工程甲乙双方签订了合同，当合同出现变更或解除时，按照合同法当事人的责任为（ ）。A、由提出变更或解除合同的请求方承担违约责任 B、若甲乙双方达成变更或解除合同的协议，即当事人双方互不承担责任 C、双方达成变更或解除合同的协议，若给对方造成损失，还须由请求方向对方承担赔偿责任 D、不可抗力的原因造成合同的变更或解除，双方当事人不承担责任8、下列（ ）是对的。A、标书澄清就是议标 B、投标单位不应提出更改标书或标价的要求 C、投标书中，当小写金额与大写金额不一致时，以大写金额为准 D、不平衡报价对承包人是有利的，但对业主是不利的9、无效合同的确认权归（ ）。A、仲裁机构B、人民法院 C、公证机关 D、双方当事人10、根据合同效力不同，一般可分为（ ）。 A、有效合同书 B、无效合同 C、可撤消合同 D、口头协议11、调整合同价格时依据的“有效合同价”，是扣除了（ ）后的合同价格。 A、预付款 B、暂定金 C、计日工费用 D、保留金 E、因物价因素调整的费用12、法定解除合同的条件有（ ）。A、不可抗力 B、债权人免除债务人的债务 C、在履行期内当事人明示不履行债务 D、合同当事人有违约行为 E、当事人就合同争议提起诉讼13、合同法规定，合同的标的可以是（ ）。A、桥梁 B、建设资金 C、工程决算审计报告D、工程项目 14、投标人不得与招标人（ ）。A、串通投标 B、损害国家利益 C、损害社会公共利益或者他人的合法权益 D、排挤其它投标人公平竞争15、下列资料中不能作为索赔依据的是（ ）。A、投标须知 B、会议纪要 C、业主口头承诺 D、合同条款16、合同解除包括（ ）。A、自愿解除 B、强制解除 C、约定解除 D、法定解除17、下列选项属于保险除外的有（ ）。A、设计、制造和安装错误 B、工人、技术人员操作失误 C、战争、罢工、民事骚动 D、电气短路或其他电气原因 E、被保险人及其代表人的故意行为及其重大过失18、审核变更工程数量，监理工程师评审的主要依据是（ ）。A、变更通知及变更图纸 B、设计部门对变更的意见 C、承包人的预算报告 D、监理工程师现场计量的结果19、公路工程国内招标文件范本（2003版）中的临时设施是指（ ）。A、供电 B、电信设备 C、供水 D、临时道路 E、污水与垃圾处理20、工程质量应当达到合同约定的质量标准，下列（ ）可作为质量评定标准。A、国家的质量检验评定标准 B、施工所在地的地方质量检验评定标准 C、专业的质量检验评定标准 D、承包人制定的质量检验评定标准E、业主制定的质量检验评定标准三、判断题（认为下述观点正确的在括号内划“”，错误的划“”，判断准确得分，否则不得分。每题1分，共10分）1、工程量清单中有标价的单价或总额包括了合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险。 （ ）2、损害赔偿与支付违约金性质相同。（ ）3、依据FIDIC条款，监理工程师有权增加或减少合同中所列出的工程项目中的任何工程量。（ ）4、监理工程师有权免除合同中规定的承包人的任何义务。（ ）5、投标单位给业主的优惠条件应在投标书内写明，投标截止后许诺的任何优惠条件评标时都不予以考虑。（）6、工程延期的决定，应考虑延误是否由承包人原因引起且发生在非关键线路上。（ ）7、承包人应承担的风险责任从工程开工时生效，到交工证书签发为止。（ ）8、合同价格是指中标的承包人在投标书中所报的价格。（ ）9、业主与承包人签订施工合同后，应及时通知其他未中标的投标单位，并退还其购买招标文件费用。（ ）10、保留金待竣工验收合格时一次发还。（ ）四、简答题（要求简明扼要，每题4分，共20分）1、对承包人进行资格预审时审查的内容包括哪几方面?2、简述监理工程师与承包人的关系。3、监理工程师向承包人发出变更通知时主要内容有哪些？4、简述公路工程国内招标文件范本（2003版）合同条款中规定的监理工程师的职责与权限。5、工程承包合同的类型（按计价方式划分）有哪些?其中最广泛使用的合同类型是什么? 五、综合分析题（按所给问题的背景资料，正确分析并回答问题，每题10分，共20分）1、监理工程师对已经检验的隐蔽工程某部位施工质量产生怀疑，要求承包人进行剥露重新检验。检验结果表明施工质量存在缺陷，承包人按工程师的指示修复后再次覆盖。监理工程师如何看待增加的成本和延误的工期？2、某桥梁施工时，B工作面发生了以下原因引起停工：1999.10.11999.10.10，因监理工程师迟交图纸停工10天；1999.10.51999.10.12，因工地下了特大暴雨停工8天；1999.9.301999.10.4，因承包人施工设备出故障停工5天。试分析监理工程师应批准承包人延期多少天及原因。2004年公路水运工程监理工程师执业资格考试公路合同管理试卷一、单选题（每题1 分，共2 0分）1、组织办理竣工验收的费用由（ ）承担。A、承包人 B、监理 C、业主 D、上级主管部门2、以下哪一项不属于工程变更范围？（ ）A、合同中所列出的工程项目中任何工程数量的增加或减少 B、取消合同中任何部分的工作细目的工作 C、改变合同中任何工作的性质、质量及种类 D、为完成工程进度而增加资源投入3、FIDIC合同条件规定，承包人的施工虽已达到基本竣工的条件，但由于非承包人原因的外部客观条件影响不能进行竣工检验对该部分工程监理工程师应认为（ ）。 A、已经竣工不需再进行竣工检验 B、需经检验后才能判定是否竣工 C、已经竣工但还需进行竣工检验 D、尚未竣工4、工程一切险中的意外事故，包括火灾和（ ）或飞机坠毁。A、地震 B、雷击 C、地崩 D、飞行物体坠落5、依法必须招标的国际招标项目的招标公告应在以下报刊上发布：（ ）。A、中国经济导报 B、中国建设报 C、中国日报 D、中国交通报6、专业监理工程师应对按工程量清单的分项工程进行一次系统的检查验收。检查合格后，提请高级驻地监理工程师签发（ ）。A、中间交工证书 B、分项工程交工证书 C、部分工程交工证书 D、单项工程交工证书7、暂定金额由（ ）批准使用。 A、业主 B、总承包人 C、监理工程师 D、业主代表8、公路工程国内招标文件范本计量条款规定的工程量清单开列的工程量是指（ ）。 A、根据本工程的设计提供的预计工程量； B、根据投标要求估算的报价工程量；C、合同履行过程中完成的实际工程量； D、工程结帐依据的结算工程量。9、 招标投标法规定评标工作应由（ ）负责。 A、业主 B、业主组建的评标委员会 C、上级主管部门指定的评标小组 D、代表国家的常设评标机构。10、由于承包人的原因导致监理单位延长了监理服务的时间，此工作内容应属于（ ）。 、正常工作、附属工作、额外工作、意外工作11、依法必须进行招标的项目，自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于（ ）。A、10日 B、15日 C、20日 D、25日12、工程变更令由（ ）下达。 A、业主 B、监理工程师 C、现场监理 D、上级主管部门13、根据合同通用条件，如果在（ ）以后，由于国家或省（自治区、直辖市）颁布的法律 、法令、规章或条例出现修改或变更，因采用上述法律 、法令、规章或条例等，导致承包人成本上升，承包人由此增加的开支，业主应予补偿。 A、投标截止日期前的28天 B、投标截止日期前30天 C、授标 D、投标14、合同通用条件中规定的合同文件中最优先内容是（ ）。A、技术规范 B、中标通知书 C、合同协议书 D、有标价的工程量清单15、根据FIDIC条件，承包人应办理工程施工的履约担保，担保人可以是（ ）。 A、政府机关 B、银行 C、公民个人 D、学校16、根据FIDIC条件，索赔通知是由（ ）。A、工程师发给承包人 B、承包人发给工程师 C、工程师发给业主 D、业主发给承包人17、某代理人超越了授权范围所产生的权利义务，事后获得了被代理人的同意，则此行为属于（ ）。A、不具有法律效力 B、被代理人的追认权 C、被代理人不履行委托代理协议 D、被代理人的拒绝权18、以下对工程保险性质与作用的描述哪一条不正确？（ ）A、工程保险是强制性的 B、进行各种保险可使业主和承包人转移和减轻风险C、保险后仍需预防灾害和事故，尽量避免和减少风险危害D、工程保险险种的选择是由承包人自行选定的19、施工合同的担保合同属于（ ）A、从合同 B、主合同 C、分包合同 D、有偿合同20、因不可抗力致使监理合同不能履行或部分履行，责任和损失的担负原则：A、业主负全责 B、监理负全责 C、各负其责 D、施工方负全责二、多选题(每题2分，共40分)1、代理人接受委托与第三方签订合同过程中，应（ ）。 A、以自己的名义签订合同 B、与第三方商签过程中独立地表现自己的意志 C、在授权范围内单独与第三方谈判合同 D、在与第三方签订的合同内规定代理人的权利和义务 E、在合同内约定业主和第三方的权利义务2、下列哪种工作属于监理工程师的附加工作（ ）。A、业主供应材料拖期，导致工程延期期间的工作量B、监理工程师自身原因引起的工作时间延长C、承包人的质量事故引起的工作时间延长D、监理工程师自身原因与业主终止合同 E、原为业主义务后来交给监理工程师去做3、订立合同可采用的形式有（ ）。A、承诺 B、要约 C、要约邀请 D、书面 E、口头4、承包人延期申请能够成立并获得监理工程师批准应具备。（ ）A、工程延期事件是否有文字材料作依据 B、延期事件是否发生在关键线路上 C、延期是由承包人自身原因引起 D、由于分包人的失职造成的工期延长 E、是否符合合同 F、延长天数计算是否正确5、总价合同必须满足的条件是（ A C？）。A、设计图纸和说明书详细全面 B、工程量不大 C、工程风险不大 D、在合同条件允许范围内给承包人以各种方便6、FIDIC施工合同条件规定，给予承包人延长工期的权利，可以由下列原因引起（？ ）。A、获得施工现场占有权的延误B、因承包人责任引起的暂时停工C、不利自然条件的影响D、业主提前占用导致施工延误7、要约和承诺是订立合同的主要程序，要约在下述情况下不得撤销。（ ）A、要约人确定承诺期限或以其它形式明示要约不可撤销。 B、受要约人对要约的内容作出实质性变更 C、受要约人有理由认为要约不可撤销的，并已为履行合同作了准备8、合同内容包括以下条款：A、标的 B、标的数量 C、标的质量 D、合同法9、应由监理工程师签发的文件包括（ ）。A、临时支付证书 B、竣工结算支付证书 C、最终报表D、最终支付证书 E、结算清单10、公路工程国内招标文件范本规定，工程承包合同中，解决合同争议的途径和方式有（ ）。A、对合同进行公证 B、提交工程师处理 C、“仲裁或诉讼” D、当事人友好协商 E、忍让11、公路工程施工招标，可以对某个建设项目一次招标，也可以根据（ ）进行招标，不得将招标工程化整为零或者以其它方式规避招标。A、不同专业、不同实施阶段 B、分标段、分阶段 C、按施工队伍多少，分阶段 D、按施工队伍规模大小分阶段12、FIDIC合同条件下，监理工程师的权力有（ ）。A、任命工程师代表B、批准承包人授权的驻工地代表C、根据需要中止承包人的某些义务D、批准设计图纸或变更E、批准或拒绝合同的转包13、合同是平等民事主体的（ ）之间订立、变更、终止民事权利、义务关系的协议。A、法人 B、自然人、C、其他组织 D、当事人14、当事人承担违约责任的方式（ ）。A、变更合同 B、撤销合同 C、赔偿损失 D、继续履行合同 E、采取补救措施 15、利用暂定金额指哪些工程费用。（ ）A、施工过程中可能增加的工程细目 B、零星工程在招标时尚未能肯定的 C、指定分包工程 D、分包工程16、受要约人变更（ ），被视为对要约的实质性变更。A、合同标的、数量、质量 B、合同价款或者报酬 C、合同履行期限、履行地点和方式 D、违约责任 E、解决争议方法17、合同依法订立才具有法律效力，合同的订立应具备的条件有（ ）。A、当事人要有合法的资格B、内容要合法 C、形式和程序要合法 D、主管部门的同意和批准18、保证合同的当事人是（ ）。A、权利人 B、义务人 C、保证人 D、公证部门19、监理单位的义务包括（ ）。A、选择承担工程项目建设的实施单位 B、与承包人签订施工合同C、公正地维护有关各方的合法权益 D、不得泄漏与本工程有关的保密资料 E、不得参与可能与业主利益相冲突的承包人组织的活动20、委托监理合同应具备的条款结构包括（ ）。A、合同内所涉及的词语定义和遵循的法规 B、监理人和业主的义务、权利和责任 C、合同生效、变更与终止，以及监理报酬 D、争议的解决、其他等 E、合同日期、署名三、判断题（每题1 分，共10分）1、标有单价的工程量清单是办理中期支付和结算的依据。（ ）2、合同分为有效合同、无效合同和可撤销合同，无效合同同样具有法律效力。（ ）3、对于任何分包人，分包人的代理人，雇员或工人的行为，违约或疏忽，承包人可以不负责。（ ）4、采用评标价法评标时应以投标价最低为最优投标书。（ ）5、FIDIC合同条款是针对总价合同编制的标准化文件。（ ）6、未经法定代表人或其授权的代理人签字，或未加盖投标人印章的资格预审申请文件是无效的。（ ）7、保留金待竣工验收合格时一次发还。（ ）8、答疑会上招标单位对投标者所提问题的书面答复将构成招标文件的组成部分。（）9、工程一切险的保险费用应由业主单方面承担。（ ）10、属于业主责任导致了部分工作内容的施工延误，而该项工作并不位于工程师批准承包人施工进度计划的关键线路上，则一定不批准承包人顺延合同工期。（ ）四、简答题(每题5分，共10分)1、根据合同法的规定，合同一般应包括哪些主要内容？2、简述合同纠纷处理的方式有哪些?其处理原则是什么?五、论述题(每题10分，共20分) 1、某工程项目，合同价为 3856万元人民币，工期为2年。业主通过招标选择了某承包人进行该项目的施工。在签订工程施工承包合同前，业主即委托了一家工程监理公司协助业主完善和签订工程施工承包合同，并承担该建设工程项目施工阶段的监理任务。监理工程师看过了业主（甲方）和承包人（乙方）草拟的工程施工合同条件后，认为以下条款不妥： 1乙方按监理工程师批准的施工组织设计（或施工方案）组织施工，乙方不应承担因此引起的工程延误和费用增加的责任。2监理工程师应对乙方提交的施工组织设计进行审批或提出修改意见。 3业主向承包人提供施工场地的工程地质勘探资料，供乙方参考使用。 4乙方不能将工程转包，但允许分包，也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他承包人。 5无论监理工程师是否进行验收，当其要求对已经隐蔽的工程重新检验时，承包人应按要求进行剥离或开孔，并在检查后重新覆盖或修复。检验合格，业主承担由此发生的全部追加合同价款，赔偿承包人损失，并相应顺延工期。检验不合格，承包人承担发生的全部费用，工期应予顺延。 6乙方按协议条款约定的时间应向监理工程师提交实际完成工程量的报告。监理工程师接到报告按乙方提供的实际完成的工程量报告予以计量，并在计量24小时前通知乙方。请逐条指出上述合同条款中不妥之处，并提出如何改正。 2、（1）某桥建于西南山区建成一年，由于该桥上游有大量松散堆积物，加之河道坡度大，在7-8月份洪水季节，常有暴雨，至使发生泥石流，造成中间数跨桥孔被泥石流冲坍，业主根据该桥尚在缺陷责任期内的理由，要求承包人自费重建该桥。（2）另一桥受洪水冲击锥坡坍塌，桥栏杆被盗。业主要求承包人一并修复，作为监理工程师应怎样处理。合同管理答案及评分标准一、单选 (每题1分，共20分)1、C 2、D 3、C 4、D 5、C 6、A 7、A 8、A 9、B 10、B 11、C 12、B 13、A 14、C 15、B 16、B 17、B 18、D 19、A 20、A 二、多选 (每题2分，共40分。少选，每选对1个给0.5分，错选、多选不得分)1、BCE 2、ACE 3、D、E 4、ABEF 5、AC 6、AD 7、AC 8、ABC 9、ABD 10、BCD 11、AB 12、ABD 13、ABC 14、CDE 15、ABC 16、ABCDE 17、ABC 18、ABD 19、CDE 20、ABCD三、判断 (每题1分，共10分)1、 2、 3、 4、 5、 6、 7、 8、 9、 10、四、简答 (每题5分，共10分)1、 答：1）当事人的名称或者姓名（0.5分）；2）当事人的住所（0.5分）；3）标的（0.5分）；4）标的数量（0.5分）；5）标的质量（0.5分）； 6）价款或者报酬（0.5分）； 7）履约期限（0.5分）；8）履约地点和方式（0.5分）；9)违约责任（0.5分）；10）解决争议的方法（0.5分）。2、答：1）合同纠纷处理的方式有四种：协商（0.5分）；调解（0.5分）；仲裁（0.5分）；诉讼（0.5分）。2）处理的原则是：协商解决为主（1.5分）；调解优先（1.5分）。五、论述 (每题10分，共20分)1、答：（1） 第1条，承包人应向监理提交施组，供其审批，监理不修改承包人的施组设计（2分）；（2）第2条，工程师的任何批准不免除承包人的责任，承包人应承担合同规定的责任与义务（2分）；（3）第4条 “也允许将分包的工程再次分包不妥，应改正为：不允许分包单位再分包（2分）；（4）第5条中，“检验不合格，工期应予顺延”不妥，应改正为：检验不合格工期不予顺延（2分）；（5）第6条中“监理按乙方提供的实际完成的工程量予以计量”不妥，应改为监理通过计量来核实承包人已完成工作量，只有符合合同条款，符合计量支付规则，已完成并达到质量验收标准的工程才能计量支付（2分）。2、答：（1）一年前建成的桥，经过验收，应是合格工程，虽在缺陷责任期内被冲毁，但原因是桥上游有大量松散堆集物，是泥石流自然灾害，不是承包人施工质量的问题（2分）；（2）对于不可抗力引发的破坏，承包人不承担不是由他设计或施工原因所造成的损坏的责任（2分）；（3）这类风险为业主的特殊风险，损失由业主承担（2分）；（4）锥坡坍塌属施工质量问题，是承包人的原因造成，承包人应予修复（2分）；（5）栏杆被盗不应由施工承包人负责，承包人无照管已交工程的责任，由业主承担此责任（2分）。第二部分 复习指导书（培训讲义）合同管理 第一章 法律基础知识考试要点熟悉：合同与法律的关系,代理的基本概念与基本特征,合同代理的基本形式与要求。掌握：合同法律关系的构成要素,主体、客体、内容。一、合同与法律(一)合同合同又称契约、合约,是当事人之间设立、变更、终止相互权利和义务关系的协议。合同具有下列特征:合同是一种民事法律行为；合同是双方或多方的民事法律行为；合同当事人的法律地位平等。(二)法律法律是一种具有强制力的特殊行为规范，即是体现统治阶级意志,由国家制定或认可,依靠国家的强制力来保证实施的行为规范。(三)合同与法律的关系：合同的效力是以服从法律为前提的；合同是一种法律手段；合同关系实际上是一种法律关系。二、合同法律关系的构成要素合同法律关系的构成要素为:主体、客体和内容,三者缺一不可。(一)合同法律关系主体1、合同法律关系主体的概念：是指合同法律关系的参加者，通常称为当事人,它是合同权利的享有者(债权人)和合同义务的承担者(债务人)。2、合同法律关系主体的种类1）自然人：是指基于出生而成为民事法律关系主体的有生命的人，包括本国人、外国人和没有国籍的人。自然人作为合同法律关系的主体应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力。2）法人(1)法人的概念：我国民法通则第36条规定:法人是具有民事权利能力和民事行为能力,依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。(2)法人成立的必备条件作为一个社会组织,必须具备法定条件才能成为法人。我国民法通则第36条规定:法人应当具备下列条件:依法成立；有必要的财产或者经费；有自己的名称、组织机构和场所；能够独立承担民事责任。(3)法人的权利能力和行为能力法人的权利能力是指法律赋予法人参与经济活动时,依法享有经济权利和承担经济义务的资格。法人的权利能力与其成立的宗旨、章程的规定以及注册的经营范围等要件密切相关,因此而具有单位的特殊性。法人的行为能力是指法人能以自己的行为参与经济活动,依法享有经济权利和承担经济义务,从而引起经济法律关系发生、变更、终止的资格。(4)法人的产生、变更和终止法人的产生。法人产生的形式有三种:一是依照国家法律规定或者国家机关行政命令的程序而成立的机关和社会组织；二是经国家行政主管机关核准登记而成立的工商企业等；三是根据国家公布的规范性文件的程序而成立的专门经济组织、学术组织的社会团体等。法人的变更。法人的变更是指法人依法成立后,在组织机构上、宗旨上以及业务方面的重大变更。法人的终止。法人的终止是指在法律上终止法人的资格。3其他组织：其他组织是指依法成立的,虽不具备法人资格,但能以自己的名义参与民事活动的经济实体或者法人的分支机构等社会组织。根据我国现行法律、法规规定,其他组织主要包括以下儿种:（1）联营企业；(2)不具备法人资格的集体企业；(3)不具备法人资格的联营企业； (4)不具备法人资格的社会团体；(5)其他不具备法人资格的组织。（二） 合同法律关系客体1、合同法律关系客体的涵义：所谓合同法律关系的客体,又称为合同的标的,是指合同法律关系主体的权利和义务共同所指向的对象。2、合同法律关系客体的种类(l)行为：所谓行为,在这里是指人们在主观意志支配下所实施的具体活动,包括作为和不作为；(2)财：所谓财,一般是指货币资金,也包括有价证券,它是生产和流通过程中停留在货币形态上的那部分资金；(3)物：所谓物,是指可为人们控制的、具有使用价值和价值的生产资料和消费资料；(4)智力成果：所谓智力成果,又称非物质财富,是指脑力劳动的成果,如专利权、著作权和商标权等。（三） 合同法律关系内容在合同一般条款中所确定的合同主体各方的权利和义务,就是合同法律关系的内容。1、权利：所谓权利,是指权利主体依据法律规定和合同约定,有权按照自己的意志做出某种行为,同时要求义务主体做出某种行为或者不得做出某种行为,以实现自己的合法权益。当其权利受到侵犯时,法律将予以保护；2、义务：所谓义务,是指义务主体依据法律规定和权利主体的合法要求,必须做出某种行为或不得做出某种行为,以保证权利主体实现起合法权益,否则要承担法律责任。三、代理制度(一)代理的基本概念：所谓代理,是指代理人以被代理人的名义,并在其授权范围内向第三人做出意思表示或接受第三人的意思表示,所产生的权利和义务直接由被代理人享有和承担的法律行为。(二)代理的法律特征：代理活动本身是一种法律行为,是代理人为被代理人从事民事法律行为；代理行为是代理人以被代理人的名义实施的民事法律行为；代理人在被代理人的授权范围内独立地做出意思表示；代理人的代理行为所产生的法律后果直接归属于被代理人。(三)代理的种类 民法通则第64条规定:代理包括委托代理、法定代理和指定代理。1、委托代理：所谓委托代理,是指按照被代理人的委托授权而产生代理权的一种代理。合同代理一般采用委托代理。民法通则第65条第1、2款规定：民事法律行为的委托代理,可以用书面形式,也可以用口头形式。法律规定用书面形式的,应当用书面形式。书面委托代理的授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、权限和期间,并由委托人签名或者盖章。2、法定代理：所谓法定代理,是指依据法律的直接规定而产生代理权的一种代理。3、指定代理：所谓指定代理,是指根据人民法院或有关主管机关指定而产生代理权的一种代理。指定代理关系中的被代理人只能是公民,而且一般是无行为能力或限制行为能力的公民。(四)无权代理1、无权代理的涵义：所谓无权代理,是指行为人没有代理权或超越代理权限而进行的代理活动。2、无权代理的表现形式(1)无合法授权的代理行为。(2)代理人超越代理权限所为的代理行为。(3)代理权终止后的代理行为。3、无权代理的法律后果无权代理所产生的法律责任应由谁承担,根据民法通则第66条第l款和合同法第48条第1款的规定处理。即：由被代理人行使追认权或拒绝权而定。此外,根据合同法第48条第2款的规定,无权代理行为人或相对人也享有一定的权利,即催告权和撤回权。4、表见代理(1)表见代理的涵义所谓表见代理,是指善意相对人有理由相信无权代理人具有代理权,且基于此项信赖而与无权代理人订立合同,由此造成的法律后果由被代理人承担的代理。所谓善意相对人,是指不知道或者不应当知道无权代理人没有代理权的相对人。(2)表见代理的法律规定合同法第49条规定：行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同,相对人有理由相信行为人有代理权的,该代理行为有效。四、担保制度我国担保法规定的合同担保方式有五种,即保证、抵押、质押、留置和定金。一保证1、保证的涵义保证是指保证人和债权人约定,当债务人不履行债务时,由保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为。2、保证人的主体资格（l）保证人必须是主合同以外的第三人；（2）保证人必须具有法定资格,即具有完全的民事行为能力,且具有代为清偿债务的能力；(3)保证人应自愿与债权人约定承担保证责任。任何人不得强迫他人为任何债务人担任保证人；(4)下列人不能作为合同的保证人：国家机关不得作保证人,但经国务院批准为使用外国政府或国际经济组织贷款而进行的转贷除外；学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体不得作保证人；企业法人的分支机构、职能部门不得作保证人,但有法人书面授权的,可在授权范围内提供保证。3、保证方式：一般保证； 连带责任保证4、保证人承担保证责任的形式：代为履行；代为赔偿。（二）抵押1、抵押的涵义抵押是指债务人或者第三人不转移对财产的占有,将该特定的财产作为债权的担保。债权人在该特定的财产上享有优先受偿权。2、抵押的特点(1)抵押为物权担保；(2)抵押具有特定性；(3)抵押具有不可分性；(4抵押物在抵押期内不转移占有权。3、抵押物设立的条件(1)抵押物必须是抵押人享有所有权或处分权的财产；(2)抵押物必须是法律允许流通的可让与物；3抵押物应该是便于管理和实施的财产；4抵押物的价值应该大于所担保的债权。三质押1、质押的涵义质押是指债务人或第三人将其动产或权利移交给债权人占有,将其作为债权的担保。当债务人不履行债务时,债权人依法有权就该动产或权利优先得到清偿的担保。2、质押的种类：动产质押；权利质押。3、质押与抵押的区别(l)质押要发生财产或财产权的移交:抵押则不需要移交财产；(2质押的标的物为动产或财产权利,不动产不能用于质押:抵押的标的物可以是动产和不动产,财产权利不能用于抵押。四留置1、留置的涵义留置是指债权人按照合同约定占有债务人在合同中的动产,债务人不按照合同约定的期限履行债务的,债权人依法有权留置该财产,以该财产折价或以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。2、留置权的法律特征(1)留置权是他物权,而且只能成立于属于债务人所有的财产上；(2)留置权是法定担保物权；(3)留置权是从属于主债权的物权；(4)留置权的存在是与合法占有债务人与合同相关的动产为前提的；(5)留置权具有不可分性；(6)留置物只能是动产。(五)定金1、定金的涵义定金是指为了担保合同的履行,由合同当事人一方预先支付给对方的一笔金钱。2、定金罚则定金的担保作用体现在定金罚则上。担保法第89条及合同法第115条均对此作了规定。参见合同管理P25。3、定金的特征：(1)从属性；(2)双向性；(3)象征性；(4)予付款性；(5)违约金性。3、定金限额：担保法规定，定金的数额不得超过主合同价金的20。第二章 合同法考试要点了解:合同的概念及类别,格式条款,抗辩权,保全措施,合同终止,合同解释,建设工程合同的要求。熟悉：合同成立与合同效力,合同的主要条款，无效合同和可撤销合同,效力待定合同，缔约过失责任,合同的鉴证与公证,不可抗力及免责,建设工程合同和委托合同的有关规定。掌握：合同法的基本原则,合同的订立、履行、变更与解除,违约责任,合同纠纷的处理方式。一、合同的概念及类别(一)合同的定义合同法第2条给出了合同的定义。即:合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议,适用其他法律的规定。(二)合同的类别合同的类别是指按照一定的标准将合同划分成不同的类型。合同的主要类别有:1、有名合同与无名合同或称典型合同与非典型合同:2、双务合同与单务合同:3、有偿合同与无偿合同:4、诺成合同与实践(要物)合同:5、要式合同与不要式合同:6、主合同与从合同。(三)建设工程合同的分类合同法第269条第2款规定:建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。而施工合同又可分为建筑工程合同与安装工程合同。二、合同法的基本原则合同法第3条-第8条规定了以下基本原则:(一)平等原则一合同法第3条；(二)自愿原则一合同法第4条；三公平原则一合同法第5条；四诚信原则一合同法第6条；五合法原则一合同法第7条；六法律约束力原则一合同法第8条。除了上述几个合同法明文规定的基本原则以外,整部合同法还确立了另外一个非常重要的原则一鼓励交易原则。例如:1）在合同形式上,不要求必须采用书面形式；2）限制了无效合同的范围；3）规定了统一的合同订立制度；4）严格限制在对方当事人违约时解除合同的条件等。三、合同的订立(一)合同当事人的主体资格合同法第9条对合同当事人的主体资格做如下规定:当事人订立合同,应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力。当事人依法可以委托代理人订立合同。1、合同当事人一包括自然人、法人以及其他组织。参见第一章。2、合同当事人的民事权利能力和民事行为能力参见第一章。3、法人或其他组织必须依法订立合同法人和其他组织订立合同,必须按照依法具有的权利能力行事,方能产生有效的合同。4、委托代理人订立合同法律规定,当事人在订立合同时,由于主观或客观的原因,不能由法人的法定代表人、其他组织的负责人亲自签订时,可以依法委托代理人订立合同。二)合同的形式和内容1、合同的形式所谓合同的形式,是指合同当事人各方对合同的内容(条款经过协商,做出共同的意思表示的具体方式。合同法第10条规定：当事人订立合同,有书面形式、口头形式和其它形式。法律、行政法规规定采用书面形式的,应当采用书面形式。当事人约定采用书面形式的,应当采用书面形式。合同法第270条规定:建设工程合同应当采用书面形式。合同法第11条规定： 书面形式是指合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等可以有形地表现所载内容的形式。合同书,是指记载合同内容的文书。合同书有标准合同书又称格式合同与非标准合同书之分。标准合同书指合同条款由当事人一方预先拟定,相对方只能表示全部同意或者不同意的合同书:非标准合同书指合同条款完全由当事人各方通过协商,达成一致意见后所签订的合同书。信件,是指当事人各方就要约与承诺所作的意思表示的普通文字信函。数据电文,是指运用现代通信技术进行联系的方式,包括电报、电传、传真
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