初级政工师论文中级政工师论文：关于政工师队伍建设情况的调查.doc

初级政工师论文中级政工师论文：关于政工师队伍建设情况的调查北京市委组织部政工职称评定办公室与市思想政治工作研究会组成联合调研组，近期对全市政工师队伍状况进行了调查。调查基本摸清了当前全市政工专业人员队伍的基本状况、政工专业人员的息想和工作情况以及政工专业职称评定工作存在的主要问题，为科学地开展政工专业职称评定工作，为市委制定“十一五”人才规划，建设一支与首都发展战略相适应的、高水平的政工专业人才队伍提供了决策依据，此次调查收回有效问卷11342份，占全市在岗政工师可抽样人员的64%;召开了3个不同类型的座谈会，听取了基层政工干部、专家学者、各级干部管理部门、各级政工职称评委会成员的意见。 政工师队伍的墓本情况 据统计，北京市自1991年开展政工职称评定工作以来，截至2003年12月底，累计有71875人次参加了思想政治工作专业职务评定(由于职称评定为逐级晋升，故按人次统计)。参加初级政工专业职称评定的有40187人，中级政工专业职称26550人次，高级政工专业职称5138人次。目前，在岗政工专业职务人员17716人，其中，助理政工师8009人，政工师7110人，高级政工师2597人。 政工师队伍的主要特点:一是大部分政工人员处于思想政治工作的第一线。参加抽样的人员中，科级以下干部占78. 1 %，处级干部21. 3%，局级以上干部0. 6%。他们来自党政机关、事业单位、企业及其他部门。从岗位分布看，主要集中在基层党群部门o二是政工师队伍结构呈现“两长一高”状态。“两长”即大部分政工师从事政工年限长、入党时间长;“一高”即大部分政工人员学历高。目前我市政工师工作年限10年以上人员占72. 37%，党龄10年以上人员占81. 96%;政工师队伍中具有大专以上学历的人占84. 94%。三是大部分政工师的能力优势表现为“一熟一会”。“一熟”即对政工比较熟悉;“一会”即在日常工作中会不同程度地运用现代化手政治工作重视和比较重视的分别占24%和46.1 % ;基层单位政工氛围宽松和比较宽松的占71. 860k ;基层单位对政工创新重视和较重视的占67.8%;政工师收人和本单位其他同、级肉位同酬的占77. 7%。以上数据表明，我市贯彻中央关于加强和改进思想政治工作的精神，在基层得到了较好落实，荃层思想政治工作的环境得到较大改善，政工干部的地位有较大提高。对于调动政工干部的积极性，发挥思想政治工作生命线作用，推动思想政治工作创新，提供了较好的环境氛围。 政工师队伍建设存在的问题及原因 一是政工师队伍的年龄结构偏要优化。目前我市政工师年龄40岁以上人员占到83. 1 0k。政工队伍建设面临的突出问题依次是:队伍年龄老化、专职岗位减少、新老人员不接、人员流失过多、兼职人员过多等。形成这种状况的主要原因，是相当一部分年富力强、具有高等学历和专门知识的人员，不把政工岗位作为自己首选的职业，各级组织也没有有效机制吸引他们进人政工队伍;一些年龄较大的长期在政工岗位工作的人员，岗位交流比较困难。 二是政工师队伍的继续教育皿需加强。据调查统计，目前我市政工师对继续教育的现状认为一般和不满意的达87%。有近半数的人认为自己对经济领域情况和知识较为生疏，认为当前巫需提高的是理论政策宣传能力，认为当前加强政工队伍建设函需开展多种培训。存在这方面问题的原因在于，政工师继续教育方面目前没有形成一套系统、专业、符合基层实际工作需要的教育培训大纲，因此，继续教育的内容不确定，教育标准不统一，人才培养目标不明确，培训工作无方向。 三是政工师队伍的思想需要进一步稳定。目前我市 30. 3%的政工师思想不太稳定和不稳定，26. 44%的人员对做好政工信心一般和不足。产生这一问题的原因在于，部分基层单位没有落实好政工干部的各种待遇，使他们长期处于付出与所得不均衡的状态中。这次调查反映，有22%的政工干部不能与同级其他干部同工同酬;一些有其他专业技能、不愿意从事政工的人员，没有得到合理安排，处于“强撼牛头硬喝水”的状态。 四是思想政治工作专职部门需要加强横向配合。据采样统计显示，政工部门与本单位其他部门的融洽度并不很高，认为关系一般、不够融洽和较差的达到50.1%。这是由于一些政工人员和部门缺乏大政工观念，与其他部门、特别是经济工作部门进行有效沟通不到位;思想政治工作还不同程度地在经济工作的体外循环。 五是政工师评定工作要向新领域延展。在进人本次调研抽样人员中，企业政工师的比例接近四分之三，较真实地反映出政工职称评定的历史沿革，也反映出目前政工师专业职称评定的覆盖面不够大。因此，需要不断拓宽评定领域，尤其需要填补城市社区、农村、非公企业、新经济组织、来京务工组织等空白点。 六是重需加强对政工师队伍的动态管理。全市参加过政工专业职务评定的人次与在岗政工专业职务人员间的比例有较大差距。这说明，处于社会大变革背景下的政工师队伍人员变化很大，政工专业职称评定工作不能单一地以评为主，而要强调评定、聘用和经常性管理的有机结合，特别要研究加强对政工师队伍动态管理的切实可行的方式方法，使政工师的流动和日常管理做到底数清楚、管理有序。 加强政工师队伍建设的对策建议 加强政工师队伍建设的总体思路。明确一个目标，即按照首都率先基本实现现代化的战略目标的要求，建设一支具有时代特色，高素质的适用型、专家型、复合型的政治思想专业人才队伍。坚持三个结合，即将政工师专业职务评定、实施动态管理、提升队伍素质三者紧密结合。实现四个围绕，即围绕构建社会主义和谐社会、围绕加强党的执政能力建设、围绕实现人文奥运、围绕密切党群关系，充分利用首都政治、文化、教育和科研的优势，加强政工师队伍建设，与时俱进，不断创新思想政治工作专业人才队伍建设的思路和方法。 加强政工师队伍建设的建议方案。(一)制定北京市政工师专业人才队伍建设规划。建议从首都政治地位、经济发展和人才战略的需要出发，组织专家、学者和有关部门共同研究制定北京市政工师专业人才队伍建设规划，并将北京市政工专业职务人才队伍建设纳人北京市“十一五”人才规划。(二)积极推进市政工职称评定工作的改革。根据社会经济变革和全面发展的需要，积极探索政工职称评定工作向新领域延展的途径和方法，实施在新的社会领域中评聘政工职称;探索和完善政工师职称评定工作的内容、条件和方法，严格评聘条件，提高评聘质量;探索组织化、专家化、社会化三结合的政工职称评定工作新思路，推进政工职称评聘工作体制和机制的改革。(三)研究出台北京市政工师队伍管理条例。建议组织力量研究制定对政工师队伍进行动态管理的有效方法和措施，逐步建立和完善政工师队伍的动态考评机制、激励机制、交流机制和“进出口”保障机制，使政工师队伍的建设和管理科学化、规范化、制度化。 实施北京市政工师队伍素质提升工程。建议制定并实施北京市政工师队伍素质提升工程，纳入市委干部队伍建设规划。落实中组部、市委组织部对干部继续教育的各项要求，加大对政工师评聘后的继续教育力度。建议组织力量研究制定政工师继续教育大纲，形成包括教育内容、素质要求、测评标准等在内的政工师继续教育的系统体系。通过各种形式的继续教育，培养一大批具有实践经验、理论修养，掌握现代化手段的适用型、专家型、复合型的政工专业人才，为首都经济和社会发展，为加强基层党组织建设提供人才支持。 建议筹备成立北京市政工师协会。通过政工师协会组织各种活动，为政工师搭建学习交流、学术研究的平台。同时根据广大政工专业人员的要求，创办“北京市政工师网站”，通过网站实现政工师队伍的信息互动，增强思想政治工作的影响力和辐射力。