三城联创工作总结.doc

天秦三城联创办20116号 签发人：张效烈秦州区三城联创工作领导小组办公室关于上报2011年三城联创工作总结的报告市三城联创办公室：现将秦州区2011年三城联创工作总结随文上报，请审阅。二O一一年十二月三十日主题词： 文秘工作 三城联创总结报告 抄送：区委办公室、区人大常委会办公室、区政府办公室、区政协办公室。天水市秦州区“三城联创”办公室 2011年12月30日印 共印7份秦州区2011年三城联创工作总结2011年，我区“三城联创”工作在区委、区政府的正确领导下，在市“三城联创”办公室的精心指导及区直有关部门的大力支持配合下，坚持以党的十七大和六中全会及市区“三会”精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“三城联创”目标任务，认真组织实施城市重点项目建设，大力推进城市绿化工作，深入开展环境卫生综合整治，不断加强景区景点建设，一年来，全区“三城联创”取得了较为明显的成绩。一、2011年主要工作（一）以完善工作机制为重点，不断夯实三城联创创建工作基础三城联创工作任务量大面宽，为了形成分工明确、部门联动、各负其责、齐抓共管的工作格局，区三城联创领导小组办公室充分发挥统筹协调的工作职能，理清思路 ，明确工作职责，督促工作进度，着力建立健全创建工作机制，进一步夯实创建工作基础，确保各项创建任务的有效推进和落实。一是明确创建目标，细化分解工作任务。以国家的三个创建标准为依据，按照市三城联创办的要求，结合我区确定的创建步骤和各职能单位的创建实际，在充分调研和广泛征求意见的基础上，对全年的创建工作任务进行了安排部署。二是认真开展工作督查，督促创建任务落实。按照全年任务安排和督查通报制度，对重点创建项目进展、创建工作进度、开展创卫主题活动等重点工作进行了定期不定期的督促检查，对督查中发现的问题及时通报反馈，督促改进落实。通过督查，进一步增强了创建单位的责任感和紧迫感，促进了创建工作的有效开展。（二）以全民参与三城联创为主线，着力营造三城联创工作浓厚氛围为不断强化创建工作的群众基础，我区今年提出了“全民参与”的创建要求，各创建成员单位围绕全民参与这条主线，全方位、多层次、持续广泛进行三城联创宣传，进一步营造人人了解创建、关心创建、支持创建、参与创建的浓厚氛围。一是加大媒体宣传力度，形成良好的创建舆论导向。通过在天水日报、天水广播电视台、区政府网站、天水在线等新闻和网络媒体开设专题栏目、开办专题节目，及时报道三城联创工作进展，积极开展舆论监督，对影响城市形象的不规范行为、不文明现象及城市市容环境卫生管理和城市秩序等方面存在的突出问题进行及时曝光和有效监督，加大了对健康生活方式和生活习惯、文明创建行为的宣传引导，形成了良好的三城联创舆论导向，有力地促进了三城联创工作深入开展。二是广泛进行社会宣传，不断强化全民参与三城联创的意识。为了使广大市民进一步了解和掌握三城联创工作的目标、任务和要求，三城联创办公室结合创建实际，各创建单位结合各自工作职能和工作任务，通过出动宣传车辆、散发宣传资料、悬挂标语横幅等多种形式进行了创建宣传，在城市主要街区悬挂宣传横幅1000多条，办专栏、墙报300多期，设立集中宣传点10处，出动宣传车辆120多辆（次），散发各类宣传资料10余万份，营造了良好的创建氛围，进一步强化了全民的参与意识。三是开展各类专题活动，形成全民参与创建的格局。开展了以“整治各种陋习行为，创建西部宜居城市，打造天水首善之区”为主题的环境卫生整治和宣传月活动，举办了“小手牵大手，环境卫生进校园宣传教育”、“扮靓美丽秦州，争当文明使者”活动，为提升城市建设管理水平营造了良好的社会管理环境和舆论引导氛围，进一步激发了全民参与创建的积极性和主动性。（三）以项目建设实施为支撑，积极推进三城联创硬件指标完善达标在今年的三城联创工作中，将相关项目建设全部纳入整体创建任务，进行跟踪督查和考核，全面推进三城联创创建指标完善达标。1、城市项目建设进度良好。一是城市交通道路项目进展顺利。完成了天水郡盘旋道拓宽应急改造、精表路、市检察院东侧道路、陵园北路等4条道路的整修改造。完成了长途汽车站至工农路北口段、邮政宾馆门前、双桥中路、中医院门前西侧、合作路三角花坛及月季园周边的人行道铺设，共铺设人行道约13000平方米。对古风巷道路、澄园巷巷道等6道路从路面、排水亮化等方面进行了综合整治。二是城市功能不断完善。组织实施了飞将广场建设、北山生态灾害治理项目、鸡儿嘴垃圾封场项目、天水市生活垃圾处理场填埋沼气发电项目。2、城市园林绿化步伐加快。园林绿化工作以增加公共绿地、普及单位庭院绿化为重点。一是花坛建设进度加快。对南大桥四匝道花坛、工农路北口西侧月季园等9处城区公共绿地，主要从提升档次、提高品位、完善功能等方面进行改造和绿化，改造总面积 6.2万平方米。二是美化主题特色鲜明。春节、伏羲文化旅游节、国庆期间在龙城广场设置了花车花墙，装扮了大型主题性的花柱，在环城路、解放路灯杆上装扮花钵718个，在天定高速公路口用25万朵绢花制作了9个大型花柱。三是庭院绿化。在庭院绿化和绿景工程工作上，通过加大督促力度，使阳光丽景湾等10家单位完成了单位和小区门前花坛建设，新增绿地4250。（四）以专项整治为手段，切实提高城市环境卫生秩序管理水平针对创卫工作中突出存在问题和薄弱环节，按照突出重点、集中整治、突破难点、全面推进的要求，各相关职能部门深入开展集中整治活动，城市环境卫生水平进一步提升。一是大力开展全民参与主题活动。创卫主题活动是三城联创的重要载体和基础性工作，各部门、各单位特别是各责任单位，动员干部群众广泛参与，按照主题要求对各自责任区域内存在的问题进行大力整治，努力改善城市环境。先后开展环境卫生集中整治活动9次，出动人员41632人次，参与群众3350多人次，清理卫生死角3处，疏通河道14条，治理脏乱差道路14.4公里，清理垃圾406吨，清理小广告12024条。二是集中整顿市容市貌。根据城市建设管理现状，科学设置垃圾收集排放点，合理调整垃圾清扫清运方式，新增各类垃圾收集车20辆,装潢垃圾收集车1辆,洒水车2辆,小型清扫车4辆,切实提高了清扫作业劳动效率，不断延伸和扩大垃圾统一收集范围。不断拓展市政管理养护工作，保证开挖、回填、油路24小时内一次性完成，切实提高了道路养护维修效率；清掏疏通城区水箅子2963个、检查井617座，排水管网3.7万米，维修更换井盖69套，清运垃圾淤泥260 立方米，及时清理公用设施上的小广告，督促产权单位更换陈旧、破损门头牌匾200余处1120多平方米。针对群众投诉率高、夜间施工的问题，检查声源场所70余家，禁止产生扰民的生活和建筑施工噪声、严格限制建筑施工时间，有效遏制了噪声污染。三是切实规范市场秩序。加大对店外经营和占道乱摆摊点的查处力度，对城区街道、小区未经批准而自发形成的“马路市场”进行了坚决取缔，积极督促市场主管单位，狠抓划行归市和亮证经营等工作；坚持疏堵结合，妥善安置季节性摊点和社会弱势群体岗位，解决小吃摊点、修旧摊点和季节性摊点管理混乱，影响城市形象的问题；利用城区巷道、小区设置临时便民服务点25处，调整19处，保证了便民车的合理设置。对大众路长期占道经营的3处水果摊点、自由路3处小吃摊点和隍城路桥头、五中门前2处早点摊点依法进行了取缔；对文庙周边屡教不改，屡改屡犯的5处占道小摊点采取强硬措施，拆除乱搭乱建13处，制止北山、王家磨、西关等重点区域的违法建设行为56起，拆除8户217平方米，彻底进行了清理。四是积极推进公共卫生工作。开展了以“健康知识、节能减排、城市管理”为主要内容的宣教活动，印制发放健康素养66条2000册，改厕宣传手册2000册和改厕彩页挂图等宣教资料，在改厕点上建立卫生宣传栏5个，播放改厕知识电教片40多次，发放农村改厕健康教育知识调查问卷1500余份，在改厕现场共进行健康教育52次，参加人员2000余人。组织专业人员对公共场所和城乡结合部进行环境卫生消毒，配发价值2.5万元的除四害药械，预防了传染病的暴发流行，并开展外环境灭鼠查遗补漏工作，投放鼠药710公斤，同时加大对食品和公共场所生产经营单位的监督检查，提高了行业整体卫生水平。（五）以优化环境、强化服务为抓手，不断提升旅游产业发展水平创佳工作以伏羲文化旅游节为契机，认真开展市场营销、旅游项目建设、行业规范管理、从业人员素质提高等重点工作，旅游产业发展水平进一步提升。全年共接待游客479.7万人次，实现旅游综合收入31.2亿元。分别比上年同期增长31.26%和35.42%，圆满完成年初接待任务。一是强化宣传营销力度，努力提升天水旅游知名度。积极组织辖区景区景点、旅游企业参加了各类旅游交易会及宣传活动，分别赴北京、西安、兰州开展系列旅游宣传促销活动，参加西安举办的第十五届中国东西部合作与投资贸易洽谈会和第四届旅游商品博览会。同时积极融入“关中天水”经济区旅游产业联盟，协调区内南郭寺等部分景区与关中地区旅游景区联合推出“敦煌卡”，通过景区联合营销推介，加大旅游宣传推介力度。二是项目建设有序推进，基础设施逐步完善。实施了邓宝珊将军纪念馆项目建设、玉泉观部队移交土地绿化及围墙建设、玉泉观古建筑保护维修加固项目、玉泉观文物保护规划设计、南郭寺古建筑恢复维修项目。三是加强行业监管，服务质量得到提升。全区新建具有一定规模档次旅游饭店10余家（文华东方大酒店、曦都假日酒店、莱莉大酒店等），发展新旅行社1家（春风旅行社）；推动乡村旅游发展，打造农家乐专业示范村。今年经过实地考察、调研，发展了旅游专业示范村1个（王家坪），新增较有规模的农家乐经营户4家。同时新增南郭寺“二妙轩”碑帖卷轴旅游纪念品，及“景晟轩漆艺”、“熊氏古琴”、“赵氏泥人”、“浡云斋”竹雕等旅游工艺品，丰富了我区旅游产品。二、创建工作存在的主要问题尽管我区在“三城联创”工作方面做了大量工作，取得了一定成效，但还存在一些薄弱环节。一是市民的整体文明卫生素质还有待进一步提高；二是公共卫生体系有待进一步健全完善，疾病预防与控制的水平还需进一步提高；三是城市管理的长效机制还需进一步完善；四是城市精品绿化档次还有待进一步提高；五是具有地方特色和高档次的旅游商品缺乏，旅游产业发展规模不大，旅游市场还仅限于周边地区，旅游项目单调，不能充分展示自由特色，娱乐性和参与性不强，旅游综合接待服务能力有待进一步提升。三、2012年创建工作计划2012年，我区将紧紧围绕市委、市政府“三城联创”总体安排部署，坚持以科学发展观统揽工作全局，深入推动“三城联创”工作的顺利开展。重点抓好以下几方面的工作：一是围绕完善城市功能，大力推进项目建设。按照市、区关于城市建设总体部署和争取中央投资项目工作会议精神，继续抓好争取中央投资项目的规划、论证、储备、申报、立项等工作，主动加强与相关单位及上级有关部门的对接联系，进一步完善和提升城市功能。二是围绕优化人居环境，认真实施民心工程。我们坚持以人为本、科学发展观、关注民生，抓好以城区道路整修、路灯安装、排水改造、城郊村卫生整治等为重点的民心工程建设，进一步加强与群众日常生活紧密相关的道路巷道日常维修养护、路灯检修、排水管网的疏通整治。三是围绕彰显城市魅力，着力塑造城市形象。认真实施以绿化、亮化、美化为主要内容的“三化”工程，加强日常养护管理，实现绿化工程精品化、绿化管理精细化、绿化景观特色化，着力打造独具秦州文化地域特色的城市绿化体系；实施城市花镜建设，特别是大力挖掘历史文化名城资源优势，抓好南郭寺、玉泉观、李广墓等景区景点的建设完善，进一步提升景区文化内涵和文明服务水平。四是紧紧围绕“三城联创”目标，进一步夯实创卫工作基础。认真贯彻省、市爱卫工作要点，结合我区“十二五”规划内容，重点在城乡结合部、城中村、社区背街小巷、河道及堤岸、清除卫生死角。大力开展以灭鼠为重点的除“四害”和室内外环境卫生整治活动，彻底清除卫生死角，消除“四害”孳生地，保障广大人民群众的身体健康，为“三城联创”工作奠定坚实基础。五是加大宣传力度，切实加强旅游推介。积极争取国家、省、市对我区旅游项目建设的扶持，多渠道引导民间资金、社会资金投入旅游产业开发建设，并争取完成年初签订的招商引资任务指标；继续加强对旅游从业人员的培训工作力度，不断提高旅游从业人员整体素质；继续加强行业规范，进一步规范旅游市场，提高旅游服务质量，加大旅游宣传促销和市场营销工作力度，借助各类媒体，组织好市内旅游市场宣传工作，积极参加省、市旅游局组织的各类旅游宣传促销活动，加强与周边及相关地区旅游的合作。