交通局依法行政汇报材料.doc

依法行政工作交流发言材料扎实有效地推进交通依法行政工作2011 年9月14日*区交通运输局今年以来，*交运局依法行政工作在严格执法、文明服务两方面狠下功夫，通过健全组织机构、加强执法队伍建设、强化执法监督、注重文明执法, 促进了交通行政执法正规化、法制化，交通社会形象明显提升，得到了社会群众的普遍认可。一、加强领导，规范基础性工作 作为行政执法部门，我们坚持把依法行政工作作为重点工作，确保时时有人抓、有人管、常抓不懈。成立了由局长任组长、各科室负责人为成员的依法行政工作领导小组，建立了科室联系会议制度，及时部署阶段性工作，商讨解决在执法过程中遇到的疑难问题，确保了依法行政工作有序开展。根据工作需要，及时优化人员配置，梳理规范依法行政职责，明晰了普法、执法、执法监督、错案追究等工作责任，并对执法证件严格管理，确保基础性工作抓实抓牢抓出成效。二、强化执法队伍建设，着力提高执法人员素质 一是抓好普法教育。制定年度法律法规学习计划，党委“一班人”带头学法、用法，积极参加各类法制培训班，增强依法行政责任意识。认真开展干部职工法制教育，坚持每周五集中学习制度，把法律法规学习与政治理论、业务学习同部署、同安排，引导执法人员全面掌握执法程序、适用范围和执行标准。二是严格执法资格管理。认真落实省厅统一部署，组织全局执法人员开展执法证换证工作，严格进行资格审查，对不符合要求的，一律不予换证。对培训不合格未取得山东省行政执法证和交通运输部交通行政执法证件的，一律不安排上岗执法。三是规范执法行为。严格执行交通行政执法行为各项规范规定，配套下发了贯彻交通运输部交通行政执法风纪等5个规范的实施意见，组织执法人员逐条学习规范内容，认真参照执行。四是加强作风建设。积极开展群众满意工程活动，重点解决乱检查、乱罚款和以权谋私问题，解决工作纪律性差、服务意识差的问题，解决遇事推诿、工作拖拉、作风散漫、效率低下的问题，引导执法人员规范执法动作、口令，做到仪容风纪严明，处理程序正确、处罚得当。三、坚持依法行政，认真履行行业管理职能一是严厉查处超限超载。监察大队坚持24小时上路执法，采取定点检查和流动巡查方式，对超限超载车辆进行查处，今年以来共查处超限超载车辆2009辆，有力地地打击超限超载运输。二是规范客运市场秩序。巩固机动三轮车非法载客经营治理成果，组织执法人员在城区重点区域实行不定期、不定时、不间断地路巡路查，要求客运企业充分利用车载GPS系统对车辆进行动态监管，加大重大节日期间客运场站管理力度，春节、五一、清明期间共安全运送旅客128.05万余人。加大道路执法巡查和集中整治，建立三位一体（即出租车公司、出租车司机、交通监察大队紧密配合，建立举报平台，快速出击的方式）监察模式，今年以来依法查处黑出租、异地营运车辆7台。三是行业管理能力大幅提升。创新危险品运输车辆管理方式，为全区6家危化品运输企业171辆危化品运输车办理道路运输安全卡，实行量体裁衣“一车一卡”式管理。加快交通信息化建设，建立了营运车辆、营运企业、从业资格证管理和车辆维护、违章处理等电子档案库，并初步建立信息监控系统，执法管理工作实现集约化、规范化。依法办理道路运输证265个，换发运输证137个，审验运输证1483个，从业资格证报名296个，审核上报驾校学员3287名。四、强化政务公开和执法监督，及时纠正问题一是实行政务公开。贯彻落实政府信息公开条例，将法律法规、行政许可事项、部门设置、机构职能等情况在政府网站上全部公开，并进行公开承诺。通过政务公开板牌，向社会公开办事程序、罚款依据、执法程序、办证条件、服务承诺和监督电话，方便群众办事。二是强化内部监督。局行政执法领导小组定期检查行政审批事项，监督行政许可行为，确保行政许可实施主体合法，行政许可审批项目程序规范。建立了行政执法监督检查和路面执法领导带班制度，领导班子成员轮流带班执法，并定期对执法卷宗进行评查。制定交通行政执法重大或复杂案件集体讨论制度，上半年共集体讨论重大及复杂案件21件，提高了办案质量。三是扩大社会监督。着力增强行政执法工作透明度，坚持把执法一线和服务窗口全部人员姓名、执法证号和工作单位向社会公开，自觉接受社会监督和舆论监督。四是实行责任追究制。结合交通“四化管理”工作，对每一名工作人员，细化岗位职责、工作标准和考核标准，并严格实行责任追究，做到责任到人到岗。建立实施交通行政执法评议考核制度，实行每季一检查，半年一总结，年终一考评，对违纪人员决不姑息迁就，促进了依法行政工作的有效开展。存在不足：一是执法人员法律法规掌握还不全面，需进一步加强法律法规学习。二是执法难度大，黑校车、黑出租取证难，超限车辆经常闯关，暴力抗法。三是执法文书需进一步统一规范。四是现在的监察处理程序、行政许可办理程序等办公程序各自独立，不能实现资源共享，需进一步整合信息资源。后期突出抓好以下几项工作：一是进一步优化交通执法岗位。按照 “四化管理”的要求，按照职权法定、岗责统一的原则，合理设置交通执法岗位，实现以事定岗，以法定责。 二是加强执法人员法律知识培训。邀请法律专家，分别就公共法律知识和交通执法规范及交通执法中经常遇到的问题进行培训讲解。三是完善交通信息数据库。加强交通执法人员信息管理和营运车辆信息管理，研究开发网上申报、查询、处罚、责任追究等交通管理信息平台，并作为今后一个时期交通法制工作的重点。四是进一步深化规范行政处罚自由裁量权。认真贯彻落实行政处罚自由裁量权实施办法等文件规定，完善细化交通行政处罚裁量标准，做到裁量适当，努力打造法制交通。汇报不当的地方，请各位领导和同志们批评指正。