《世界粮食安全》PPT课件.ppt

第五讲世界粮食安全问题厉为民中国农业科学院农业经济与发展研究所2009年11月18日 2 世界粮食安全问题2009年世界发生了什么 世界粮食安全是不是出了大问题 3 WorldSummitonFoodSecurity2009年11月为何召开世界粮食安全首脑会议 4 世界粮食安全问题 16 18November2009 5 WorldSummitonFoodSecurity 世界粮食安全首脑会议 6 WorldSummitonFoodSecurity全球粮食不安全形势恶化 对人类构成严重威胁发展中国家粮食价格居高不下 几年来受饥饿影响的人口持续增加 7 WorldSummitonFoodSecurity全球经济危机对就业产生影响 使贫困加剧 形势不断恶化粮农组织估计 2009年饥饿人口可能又要增加一亿 超越10亿大关 8 WorldSummitonFoodSecurity一个肯尼亚小男孩正在捡拾从联合国粮农组织的卡车上掉下来的粮食 9 WorldSummitonFoodSecurity在乍得的一个难民营 一名脸上爬满苍蝇的苏丹小男孩在哭泣 10 WorldSummitonFoodSecurity巴基斯坦难民在当地清真寺争夺免费的食物 11 WorldSummitonFoodSecurity FAO估计 2009年饥饿人口可能增加一亿 超越10亿大关 12 WorldSummitonFoodSecurity 13 WorldSummitonFoodSecurity粮农组织总干事雅克 迪乌夫 无声的饥饿危机正在对全人类六分之一人口产生影响 给世界平和与安全带来了严重危险我们迫切需要就彻底 迅速根除世界饥饿达成广泛共识 14 WorldSummitonFoodSecuritySummitdeclarationvowsbettergovernance increasedinvestmentandproactiveclimatechangestrategy 15 WorldSummitonFoodSecurity WorldleadersconvenedatFAOHeadquartersfortheWorldSummitonFoodSecuritytodayunanimouslyadoptedadeclarationpledgingrenewedcommitmenttoeradicatehungerfromthefaceoftheearthsustainablyandattheearliestdate 16 WorldSummitonFoodSecurity Countriesalsoagreedtoworktoreversethedeclineindomesticandinternationalfundingforagricultureandpromotenewinvestmentinthesector toimprovegovernanceofglobalfoodissuesinpartnershipwithrelevantstakeholdersfromthepublicandprivatesector andtoproactivelyfacethechallengesofclimatechangetofoodsecurity 17 WorldSummitonFoodSecurity InhisaddresstotheSummit UNSecretary GeneralBanKiMooncalledthecurrentfoodcrisis awake upcallfortomorrow Therecanbenofoodsecuritywithoutclimatesecurity Bansaid 18 WorldSummitonFoodSecurity IftheglaciersoftheHimalayamelt itwillaffectthelivelihoodsandsurvivalofthreehundredmillionpeopleinChinaanduptoabillionpeoplethroughoutAsia hesaid 19 WorldSummitonFoodSecurity Africa ssmallfarmers whoproducemostofthecontinent sfoodanddependmostlyonrain couldseeharvestsdropby50percentby2020 Wemustmakesignificantchangestofeedourselvesand mostespecially tosafeguardthepoorestandmostvulnerable 20 WorldSummitonFoodSecurity Tragicachievement Callingtheoveronebillionhungrypeopleintheworld ourtragicachievementinthesemoderndays FAODirector GeneralJacquesDioufstressedtheneedtoproducefoodwherethepoorandhungryliveandtoboostagriculturalinvestmentintheseregions 21 WorldSummitonFoodSecurity Insomedevelopedcountries twotofourpercentofthepopulationareabletoproduceenoughfoodtofeedtheentirenationandeventoexport whileinthemajorityofdevelopingcountries 60to80percentofthepopulationarenotabletomeetcountryfoodneeds Dioufsaid 22 WorldSummitonFoodSecurity Theplanetcanfeeditself providedthatthedecisionsmadearehonouredandtherequiredresourcesareeffectivelymobilized hesaid callingforanincreaseinofficialdevelopmentassistancetoagriculture agreatershareofdevelopingcountrybudgetsdevotedtoagricultureandincentivestoencourageprivateinvestment 23 WorldSummitonFoodSecurity EliminatinghungerfromthefaceofEarthrequiresUS 44billionofofficialdevelopmentassistanceperyeartobeinvestedininfrastructure technologyandmoderninputs Itisasmallamountifweconsiderthe 365billionofagricultureproducersupportinOECDcountriesin2007 andifweconsiderthe 1 340billionofmilitaryexpendituresbytheworldinthesameyear Dioufsaid 24 WorldSummitonFoodSecurity Overthepastfiveyears severalcountriesinAfrica LatinAmericaandAsiahavesucceededtosubstantiallyreducethenumberofhungrypeopleintheirterritories Dioufsaid Thismeansthatweknowwhatshouldbedoneandhowitcanbedonetodefeathunger 25 WorldSummitonFoodSecurity Dioufalsounderlinedthefactthatfoodsecuritygoesbeyondproduction Weneedprotectionagainstpestsanddiseasesofplantsandanimalswhichoftendirectlyaffecthumanhealth Wehavelikewisetofaceemergencysituationsresultingfromnaturaldisastersandtoconservethenationalresourcebaseoffoodproductiontoensuresustainability 26 WorldSummitonFoodSecurity Hungeristhemostcruelandconcretesignofpoverty saidHisHolinessPopeBenedictXVI Opulenceandwastearenolongeracceptablewhenthetragedyofhungerisassumingevergreaterproportions 27 世界的粮食安全问题粮食安全的关键问题主要国家的粮食安全政策警惕西方的阴谋问题和出路从中得到的启示 28 粮食安全问题研究粮食安全的历史 29 粮食安全问题世界对 粮食安全 的重视始于20世纪70年代 主要就50年代遗留的饥饿 缺粮问题总结了教训 就小麦 大米 玉米三大作物的最低储备水平进行研究 30 粮食安全问题研究在设置了五个前提条件 得出了一些被后来广泛认可的结论 全世界谷物的周转储备量应达到消费量的12 13 谷物的后备储备量应达到5 6 31 粮食安全问题两项合计 全世界谷物的储备量的最低安全水平为世界总消费量的17 18 这可以使世界一年的消费量得到维持的概率达到95 32 粮食安全问题这个经验数字经过了几十年的检验 得到了广泛的认同 世界谷物结转储备率只要高于19 国际市场上谷物价格就明显下跌 一旦低于15 价格就会大幅度上涨 33 粮食安全问题FoodsecuritySecurit d Alimentation 粮食安全 指的是什么 34 粮食安全问题 世界粮食安全 指的是什么 Worldfoodsecurityisacommonresponsibilityofallnations andtocooperatewitheachothertoensuretheavailabilityatalltimesofadequateworldsuppliesofbasicfoodstuffs primarilycereals soastopreventacutefoodshortagesintheeventofwidespreadcropfailuresornationaldisasters FAO 35 粮食安全问题 国际社会对 世界粮食安全 的论述Theworldhasamplefood Thegrowthofglobalfoodproductionhasbeenfasterthantheunprecedentedpopulationgrowth WorldBank 36 粮食安全问题 国际社会对 世界粮食安全 的论述Yetmanypoorcountriesandhundredsofmillionsofpoorpeopledonotsharethisabundance Theysufferfromalackoffoodsecurity causedmainlybyalackofpurchasingpower WorldBank 37 粮食安全问题 国际社会对 世界粮食安全 的论述Thelackoffoodsecurityisalackofpurchasingpowerofpeopleandnations Thus thereisastrongconvergencebetweentheobjectivesofalleviatingpovertyandincreasingfoodsecurity WorldBank 38 粮食安全问题 国际社会对 世界粮食安全 的论述Foodsecurityinthelongrunisamatterofachievingeconomicgrowthandalleviatingpoverty Intheshortrunitisamatterofredistributingpurchasingpowerandresourcestowardthosewhoareundernourished WorldBank 39 粮食安全问题 国际社会对 世界粮食安全 的论述Transitoryfoodsecurity canbestbereducedthroughmeasuresthatfacilitatetradeandprovideincomerelieftoafflictedpeople WorldBank 40 粮食安全问题 国际社会对 世界粮食安全 的论述Foodsecuritydoesnotnecessarilyresultfromachievingfoodself sufficiencyinacountryorfromarapidincreaseinfoodproduction WorldBank 41 粮食安全问题 国际社会对 世界粮食安全 的论述 Bychoosingredistributivepoliciesonthebasisofcost effectiveness governmentscandomuchtoimprovethefoodsecurityofthepeople WorldBank 42 粮食安全问题 粮食安全 国际公认的定义确保生产足够数量的食品最大限度地稳定食品供应确保所有需要食品的人们都能够获得食品 43 粮食安全问题 粮食安全 国际公认的定义粮食安全即所有人在任何时候都能获得充足 安全和富有营养的食物 满足其积极 健康生活的膳食需要和食物喜爱 44 世界粮食安全罗马宣言我们 各国国家元首和政府首脑或我们的代表 应在联合国粮食及农业组织的邀请 汇集于世界粮食首脑会议 按照获得充足食物的权利和人人享有免于饥饿的基本权利 重申人人有权获得安全而富有营养的粮食 1996年11月13 17日我们强调现在采取行动的紧迫性 以便履行我们对当代和子孙后代实现粮食安全的责任 实现粮食安全是一项复杂的任务 其主要责任在于各国政府 各国政府必须创造有利的环境 制定政策 确保和平与社会 政治 经济稳定和公平以及男女平等 持续存在如此规模的饥饿现象是对国家社会的威胁 并通过各种途径对国际社会本身的稳定构成威胁 我们对此深表关切 在全球范围内 各国政府还应在相互之间并与联合国各组织 各金融机构 政府间和非政府组织 公共和私营部门积极合作 实施旨在实现人人享有粮食安全的计划 粮食不应作为一种施加政治和经济压力的手段 我们重申国际合作和声援的重要性 必须制止违反国际法和联合国宪章并危害粮食安全的单方面措施 我们认识到 实现粮食安全需要采取有利于在人力资源开发 科研和基础设施方面进行投资的政策 我们必须鼓励创造就业和收入 并促进公平获得生产资源和财政资源 我们一致认为 贸易是实现粮食安全的一个关键因素 我们同意执行粮食贸易和总的贸易政策 鼓励生产者和消费者以经济上合理和可持续的方式利用现有资源 我们认识到高潜力地区和低潜力地区的可持续农业 渔业 林业和乡村发展对粮食安全的重要性 我们承认农民 渔民 林农 土著人民及其社区和粮食部门的所有其它人员及其组织在有效科研和推广工作的支持下对实现粮食安全的根本性作用 我们的可持续发展政策将促进人民充分参与 赋予人民特别是妇女以权力 公平分配收入 使青年获得保健 教育和机会 应特别关注那些没有能力生产或购买足够粮食的人们 包括受战争 内乱 自然灾害或与气候有关的生态变化影响的人们 我们认识到需要采取紧急行动 与病虫害 干旱以及包括荒漠化 过度捕捞和生物多样性丧失在内的自然资源退化作斗争 我们决心努力从包括减免发展中国家外债在内的各种来源筹集技术和财政资源 并对这些资源进行最佳分配和利用 以便加强各国执行可持续粮食安全政策的行动 我们深信 鉴于粮食安全具有多面性的特点 需要采取协调一致的国家行动 并需要有效的国际努力来补充和加强国家行动 我们作出以下承诺 我们将确保一种以男女全面平等参与为基础 最有利于实现所有人可持续粮食安全的政治 社会和经济环境 为消除贫困并为持久和平创造最佳条件 我们将执行旨在消除贫困和不平等并增加所有人在任何时候都能在物质上和经济上获得足够 营养充分和安全的粮食及有效利用这些粮食的政策 我们将考虑到农业的多功能特点 在高潜力和低潜力地区推行对家庭 国家 区域和全球各级获得充足和可靠的粮食供应不可缺少的参与性和可持续粮食 农业 渔业 林业及乡村发展的政策和做法 并同病虫害 干旱和荒漠化作斗争 我们将努力确保粮食 农产品贸易政策和整个贸易政策有利于通过公平和面向市场的世界贸易系统促进所有人的粮食安全 我们将努力预防和准备应付自然灾害和人为紧急情况 并满足暂时和紧急粮食需要 以便鼓励恢复 重建 发展及提高满足未来需要的能力 我们将促进公共和私人投资的最佳分配和利用 加强高潜力和低潜力地区的人力资源 可持续粮食和农业系统以及乡村发展 我们将与国际社会合作 在各级实施 监测和落实本 行动计划 我们保证为实施 世界粮食首脑会议行动计划 采取行动并提供支持 1996年11月13日 罗马1凡涉及欧洲共同体权限范围之内事项 政府 一词亦指欧洲共同体 45 世界粮食安全罗马宣言我们保证有政治意愿 并作出共同承诺和各国承诺 实现人人享有粮食安全 并不断努力消除各国的饥饿 近期目标是在2015年之前将营养不良的人数减少到目前人数的一半 我们认为 全世界特别是发展中国家有8亿多人没有足够的粮食来满足其基本营养需要这种状况是不能容忍和不能接受的 虽然粮食供应量有了大幅度增加 但是由于获得粮食方面的制约性因素 家庭和国家仍然没有足够的收入购买粮食 供需不稳以及天灾人祸等均有碍基本的粮食需要得到满足 饥饿和粮食不安全问题波及全球 鉴于世界人口及对自然资源的压力将要增加 除非采取紧急 果断和协调一致的行动 否则这些问题很可能持续下去 在一些地区甚至会大大加剧 我们重申 和平 稳定及有利的政治 社会和经济环境是必要的基础 可使各国能够充分重视粮食安全和消除贫困 民主 促进和保障包括发展权在内的普遍人权和基本自由 男女全面平等参与对实现人人享有可持续粮食安全至关重要 贫困是粮食不安全的一个主要根源 在消除贫困方面取得可持续的进展是增加获得粮食机会的关键所在 冲突 恐怖主义 腐败和环境退化也使粮食不安全大大加剧 必须增加包括主粮在内的粮食生产 增加生产应在持续管理自然资源 消除 尤其是在工业化国家消除非持续性的消费和生产方式以及尽早稳定世界人口的范畴内进行 我们承认妇女 特别是发展中国家的农村妇女对粮食安全的根本性贡献 并承认必须确保男女平等 还必须将振兴乡村地区也作为一项重点工作 以便加强社会稳定并帮助解决许多国家面临的农村人口过快流入城市的问题 我们强调现在采取行动的紧迫性 以便履行我们对当代和子孙后代实现粮食安全的责任 实现粮食安全是一项复杂的任务 其主要责任在于各国政府 各国政府必须创造有利的环境 制定政策 确保和平与社会 政治 经济稳定和公平以及男女平等 持续存在如此规模的饥饿现象是对国家社会的威胁 并通过各种途径对国际社会本身的稳定构成威胁 我们对此深表关切 在全球范围内 各国政府还应在相互之间并与联合国各组织 各金融机构 政府间和非政府组织 公共和私营部门积极合作 实施旨在实现人人享有粮食安全的计划 粮食不应作为一种施加政治和经济压力的手段 我们重申国际合作和声援的重要性 必须制止违反国际法和联合国宪章并危害粮食安全的单方面措施 我们认识到 实现粮食安全需要采取有利于在人力资源开发 科研和基础设施方面进行投资的政策 我们必须鼓励创造就业和收入 并促进公平获得生产资源和财政资源 我们一致认为 贸易是实现粮食安全的一个关键因素 我们同意执行粮食贸易和总的贸易政策 鼓励生产者和消费者以经济上合理和可持续的方式利用现有资源 我们认识到高潜力地区和低潜力地区的可持续农业 渔业 林业和乡村发展对粮食安全的重要性 我们承认农民 渔民 林农 土著人民及其社区和粮食部门的所有其它人员及其组织在有效科研和推广工作的支持下对实现粮食安全的根本性作用 我们的可持续发展政策将促进人民充分参与 赋予人民特别是妇女以权力 公平分配收入 使青年获得保健 教育和机会 应特别关注那些没有能力生产或购买足够粮食的人们 包括受战争 内乱 自然灾害或与气候有关的生态变化影响的人们 我们认识到需要采取紧急行动 与病虫害 干旱以及包括荒漠化 过度捕捞和生物多样性丧失在内的自然资源退化作斗争 我们决心努力从包括减免发展中国家外债在内的各种来源筹集技术和财政资源 并对这些资源进行最佳分配和利用 以便加强各国执行可持续粮食安全政策的行动 我们深信 鉴于粮食安全具有多面性的特点 需要采取协调一致的国家行动 并需要有效的国际努力来补充和加强国家行动 我们作出以下承诺 我们将确保一种以男女全面平等参与为基础 最有利于实现所有人可持续粮食安全的政治 社会和经济环境 为消除贫困并为持久和平创造最佳条件 我们将执行旨在消除贫困和不平等并增加所有人在任何时候都能在物质上和经济上获得足够 营养充分和安全的粮食及有效利用这些粮食的政策 我们将考虑到农业的多功能特点 在高潜力和低潜力地区推行对家庭 国家 区域和全球各级获得充足和可靠的粮食供应不可缺少的参与性和可持续粮食 农业 渔业 林业及乡村发展的政策和做法 并同病虫害 干旱和荒漠化作斗争 我们将努力确保粮食 农产品贸易政策和整个贸易政策有利于通过公平和面向市场的世界贸易系统促进所有人的粮食安全 我们将努力预防和准备应付自然灾害和人为紧急情况 并满足暂时和紧急粮食需要 以便鼓励恢复 重建 发展及提高满足未来需要的能力 我们将促进公共和私人投资的最佳分配和利用 加强高潜力和低潜力地区的人力资源 可持续粮食和农业系统以及乡村发展 我们将与国际社会合作 在各级实施 监测和落实本 行动计划 我们保证为实施 世界粮食首脑会议行动计划 采取行动并提供支持 1996年11月13日 罗马1凡涉及欧洲共同体权限范围之内事项 政府 一词亦指欧洲共同体 46 世界粮食安全罗马宣言我们认为 全世界特别是发展中国家有8亿多人没有足够的粮食来满足其基本营养需要这种状况是不能容忍和不能接受的 饥饿和粮食不安全问题波及全球 鉴于世界人口及对自然资源的压力将要增加 除非采取紧急 果断和协调一致的行动 否则这些问题很可能持续下去 在一些地区甚至会大大加剧 我们重申 和平 稳定及有利的政治 社会和经济环境是必要的基础 可使各国能够充分重视粮食安全和消除贫困 民主 促进和保障包括发展权在内的普遍人权和基本自由 男女全面平等参与对实现人人享有可持续粮食安全至关重要 贫困是粮食不安全的一个主要根源 在消除贫困方面取得可持续的进展是增加获得粮食机会的关键所在 冲突 恐怖主义 腐败和环境退化也使粮食不安全大大加剧 必须增加包括主粮在内的粮食生产 增加生产应在持续管理自然资源 消除 尤其是在工业化国家消除非持续性的消费和生产方式以及尽早稳定世界人口的范畴内进行 我们承认妇女 特别是发展中国家的农村妇女对粮食安全的根本性贡献 并承认必须确保男女平等 还必须将振兴乡村地区也作为一项重点工作 以便加强社会稳定并帮助解决许多国家面临的农村人口过快流入城市的问题 我们强调现在采取行动的紧迫性 以便履行我们对当代和子孙后代实现粮食安全的责任 实现粮食安全是一项复杂的任务 其主要责任在于各国政府 各国政府必须创造有利的环境 制定政策 确保和平与社会 政治 经济稳定和公平以及男女平等 持续存在如此规模的饥饿现象是对国家社会的威胁 并通过各种途径对国际社会本身的稳定构成威胁 我们对此深表关切 在全球范围内 各国政府还应在相互之间并与联合国各组织 各金融机构 政府间和非政府组织 公共和私营部门积极合作 实施旨在实现人人享有粮食安全的计划 粮食不应作为一种施加政治和经济压力的手段 我们重申国际合作和声援的重要性 必须制止违反国际法和联合国宪章并危害粮食安全的单方面措施 我们认识到 实现粮食安全需要采取有利于在人力资源开发 科研和基础设施方面进行投资的政策 我们必须鼓励创造就业和收入 并促进公平获得生产资源和财政资源 我们一致认为 贸易是实现粮食安全的一个关键因素 我们同意执行粮食贸易和总的贸易政策 鼓励生产者和消费者以经济上合理和可持续的方式利用现有资源 我们认识到高潜力地区和低潜力地区的可持续农业 渔业 林业和乡村发展对粮食安全的重要性 我们承认农民 渔民 林农 土著人民及其社区和粮食部门的所有其它人员及其组织在有效科研和推广工作的支持下对实现粮食安全的根本性作用 我们的可持续发展政策将促进人民充分参与 赋予人民特别是妇女以权力 公平分配收入 使青年获得保健 教育和机会 应特别关注那些没有能力生产或购买足够粮食的人们 包括受战争 内乱 自然灾害或与气候有关的生态变化影响的人们 我们认识到需要采取紧急行动 与病虫害 干旱以及包括荒漠化 过度捕捞和生物多样性丧失在内的自然资源退化作斗争 我们决心努力从包括减免发展中国家外债在内的各种来源筹集技术和财政资源 并对这些资源进行最佳分配和利用 以便加强各国执行可持续粮食安全政策的行动 我们深信 鉴于粮食安全具有多面性的特点 需要采取协调一致的国家行动 并需要有效的国际努力来补充和加强国家行动 我们作出以下承诺 我们将确保一种以男女全面平等参与为基础 最有利于实现所有人可持续粮食安全的政治 社会和经济环境 为消除贫困并为持久和平创造最佳条件 我们将执行旨在消除贫困和不平等并增加所有人在任何时候都能在物质上和经济上获得足够 营养充分和安全的粮食及有效利用这些粮食的政策 我们将考虑到农业的多功能特点 在高潜力和低潜力地区推行对家庭 国家 区域和全球各级获得充足和可靠的粮食供应不可缺少的参与性和可持续粮食 农业 渔业 林业及乡村发展的政策和做法 并同病虫害 干旱和荒漠化作斗争 我们将努力确保粮食 农产品贸易政策和整个贸易政策有利于通过公平和面向市场的世界贸易系统促进所有人的粮食安全 我们将努力预防和准备应付自然灾害和人为紧急情况 并满足暂时和紧急粮食需要 以便鼓励恢复 重建 发展及提高满足未来需要的能力 我们将促进公共和私人投资的最佳分配和利用 加强高潜力和低潜力地区的人力资源 可持续粮食和农业系统以及乡村发展 我们将与国际社会合作 在各级实施 监测和落实本 行动计划 我们保证为实施 世界粮食首脑会议行动计划 采取行动并提供支持 1996年11月13日 罗马1凡涉及欧洲共同体权限范围之内事项 政府 一词亦指欧洲共同体 47 世界粮食安全罗马宣言我们重申 和平 稳定及有利的政治 社会和经济环境是必要的基础 可使各国能够充分重视粮食安全和消除贫困 民主 促进和保障包括发展权在内的普遍人权和基本自由 男女全面平等参与对实现人人享有可持续粮食安全至关重要 贫困是粮食不安全的一个主要根源 在消除贫困方面取得可持续的进展是增加获得粮食机会的关键所在 冲突 恐怖主义 腐败和环境退化也使粮食不安全大大加剧 必须增加包括主粮在内的粮食生产 增加生产应在持续管理自然资源 消除 尤其是在工业化国家消除非持续性的消费和生产方式以及尽早稳定世界人口的范畴内进行 我们承认妇女 特别是发展中国家的农村妇女对粮食安全的根本性贡献 并承认必须确保男女平等 还必须将振兴乡村地区也作为一项重点工作 以便加强社会稳定并帮助解决许多国家面临的农村人口过快流入城市的问题 我们强调现在采取行动的紧迫性 以便履行我们对当代和子孙后代实现粮食安全的责任 实现粮食安全是一项复杂的任务 其主要责任在于各国政府 各国政府必须创造有利的环境 制定政策 确保和平与社会 政治 经济稳定和公平以及男女平等 持续存在如此规模的饥饿现象是对国家社会的威胁 并通过各种途径对国际社会本身的稳定构成威胁 我们对此深表关切 在全球范围内 各国政府还应在相互之间并与联合国各组织 各金融机构 政府间和非政府组织 公共和私营部门积极合作 实施旨在实现人人享有粮食安全的计划 粮食不应作为一种施加政治和经济压力的手段 我们重申国际合作和声援的重要性 必须制止违反国际法和联合国宪章并危害粮食安全的单方面措施 我们认识到 实现粮食安全需要采取有利于在人力资源开发 科研和基础设施方面进行投资的政策 我们必须鼓励创造就业和收入 并促进公平获得生产资源和财政资源 我们一致认为 贸易是实现粮食安全的一个关键因素 我们同意执行粮食贸易和总的贸易政策 鼓励生产者和消费者以经济上合理和可持续的方式利用现有资源 我们认识到高潜力地区和低潜力地区的可持续农业 渔业 林业和乡村发展对粮食安全的重要性 我们承认农民 渔民 林农 土著人民及其社区和粮食部门的所有其它人员及其组织在有效科研和推广工作的支持下对实现粮食安全的根本性作用 我们的可持续发展政策将促进人民充分参与 赋予人民特别是妇女以权力 公平分配收入 使青年获得保健 教育和机会 应特别关注那些没有能力生产或购买足够粮食的人们 包括受战争 内乱 自然灾害或与气候有关的生态变化影响的人们 我们认识到需要采取紧急行动 与病虫害 干旱以及包括荒漠化 过度捕捞和生物多样性丧失在内的自然资源退化作斗争 我们决心努力从包括减免发展中国家外债在内的各种来源筹集技术和财政资源 并对这些资源进行最佳分配和利用 以便加强各国执行可持续粮食安全政策的行动 我们深信 鉴于粮食安全具有多面性的特点 需要采取协调一致的国家行动 并需要有效的国际努力来补充和加强国家行动 我们作出以下承诺 我们将确保一种以男女全面平等参与为基础 最有利于实现所有人可持续粮食安全的政治 社会和经济环境 为消除贫困并为持久和平创造最佳条件 我们将执行旨在消除贫困和不平等并增加所有人在任何时候都能在物质上和经济上获得足够 营养充分和安全的粮食及有效利用这些粮食的政策 我们将考虑到农业的多功能特点 在高潜力和低潜力地区推行对家庭 国家 区域和全球各级获得充足和可靠的粮食供应不可缺少的参与性和可持续粮食 农业 渔业 林业及乡村发展的政策和做法 并同病虫害 干旱和荒漠化作斗争 我们将努力确保粮食 农产品贸易政策和整个贸易政策有利于通过公平和面向市场的世界贸易系统促进所有人的粮食安全 我们将努力预防和准备应付自然灾害和人为紧急情况 并满足暂时和紧急粮食需要 以便鼓励恢复 重建 发展及提高满足未来需要的能力 我们将促进公共和私人投资的最佳分配和利用 加强高潜力和低潜力地区的人力资源 可持续粮食和农业系统以及乡村发展 我们将与国际社会合作 在各级实施 监测和落实本 行动计划 我们保证为实施 世界粮食首脑会议行动计划 采取行动并提供支持 1996年11月13日 罗马1凡涉及欧洲共同体权限范围之内事项 政府 一词亦指欧洲共同体 48 世界粮食安全罗马宣言贫困是粮食不安全的一个主要根源 在消除贫困方面取得可持续的进展是增加获得粮食机会的关键所在 冲突 恐怖主义 腐败和环境退化也使粮食不安全大大加剧 我们强调现在采取行动的紧迫性 以便履行我们对当代和子孙后代实现粮食安全的责任 实现粮食安全是一项复杂的任务 其主要责任在于各国政府 各国政府必须创造有利的环境 制定政策 确保和平与社会 政治 经济稳定和公平以及男女平等 持续存在如此规模的饥饿现象是对国家社会的威胁 并通过各种途径对国际社会本身的稳定构成威胁 我们对此深表关切 在全球范围内 各国政府还应在相互之间并与联合国各组织 各金融机构 政府间和非政府组织 公共和私营部门积极合作 实施旨在实现人人享有粮食安全的计划 粮食不应作为一种施加政治和经济压力的手段 我们重申国际合作和声援的重要性 必须制止违反国际法和联合国宪章并危害粮食安全的单方面措施 我们认识到 实现粮食安全需要采取有利于在人力资源开发 科研和基础设施方面进行投资的政策 我们必须鼓励创造就业和收入 并促进公平获得生产资源和财政资源 我们一致认为 贸易是实现粮食安全的一个关键因素 我们同意执行粮食贸易和总的贸易政策 鼓励生产者和消费者以经济上合理和可持续的方式利用现有资源 我们认识到高潜力地区和低潜力地区的可持续农业 渔业 林业和乡村发展对粮食安全的重要性 我们承认农民 渔民 林农 土著人民及其社区和粮食部门的所有其它人员及其组织在有效科研和推广工作的支持下对实现粮食安全的根本性作用 我们的可持续发展政策将促进人民充分参与 赋予人民特别是妇女以权力 公平分配收入 使青年获得保健 教育和机会 应特别关注那些没有能力生产或购买足够粮食的人们 包括受战争 内乱 自然灾害或与气候有关的生态变化影响的人们 我们认识到需要采取紧急行动 与病虫害 干旱以及包括荒漠化 过度捕捞和生物多样性丧失在内的自然资源退化作斗争 我们决心努力从包括减免发展中国家外债在内的各种来源筹集技术和财政资源 并对这些资源进行最佳分配和利用 以便加强各国执行可持续粮食安全政策的行动 我们深信 鉴于粮食安全具有多面性的特点 需要采取协调一致的国家行动 并需要有效的国际努力来补充和加强国家行动 我们作出以下承诺 我们将确保一种以男女全面平等参与为基础 最有利于实现所有人可持续粮食安全的政治 社会和经济环境 为消除贫困并为持久和平创造最佳条件 我们将执行旨在消除贫困和不平等并增加所有人在任何时候都能在物质上和经济上获得足够 营养充分和安全的粮食及有效利用这些粮食的政策 我们将考虑到农业的多功能特点 在高潜力和低潜力地区推行对家庭 国家 区域和全球各级获得充足和可靠的粮食供应不可缺少的参与性和可持续粮食 农业 渔业 林业及乡村发展的政策和做法 并同病虫害 干旱和荒漠化作斗争 我们将努力确保粮食 农产品贸易政策和整个贸易政策有利于通过公平和面向市场的世界贸易系统促进所有人的粮食安全 我们将努力预防和准备应付自然灾害和人为紧急情况 并满足暂时和紧急粮食需要 以便鼓励恢复 重建 发展及提高满足未来需要的能力 我们将促进公共和私人投资的最佳分配和利用 加强高潜力和低潜力地区的人力资源 可持续粮食和农业系统以及乡村发展 我们将与国际社会合作 在各级实施 监测和落实本 行动计划 我们保证为实施 世界粮食首脑会议行动计划 采取行动并提供支持 1996年11月13日 罗马1凡涉及欧洲共同体权限范围之内事项 政府 一词亦指欧洲共同体 49 世界粮食安全罗马宣言必须增加包括主粮在内的粮食生产 增加生产应在持续管理自然资源 消除 尤其是在工业化国家消除非持续性的消费和生产方式以及尽早稳定世界人口的范畴内进行 50 世界粮食安全罗马宣言我们强调现在采取行动的紧迫性 以便履行我们对当代和子孙后代实现粮食安全的责任 实现粮食安全是一项复杂的任务 其主要责任在于各国政府 各国政府必须创造有利的环境 制定政策 确保和平与社会 政治 经济稳定和公平以及男女平等 51 世界粮食安全罗马宣言实现粮食安全需要采取有利于在人力资源开发 科研和基础设施方面进行投资的政策 必须鼓励创造就业和收入 并促进公平获得生产资源和财政资源 52 世界粮食安全罗马宣言粮食不应作为一种施加政治和经济压力的手段 我们重申国际合作和声援的重要性 必须制止违反国际法和联合国宪章并危害粮食安全的单方面措施 53 世界粮食安全罗马宣言我们深信 鉴于粮食安全具有多面性的特点 需要采取协调一致的国家行动 并需要有效的国际努力来补充和加强国家行动 我们作出以下承诺 8项承诺 54 世界粮食安全罗马宣言承诺1我们将确保一种以男女全面平等参与为基础 最有利于实现所有人可持续粮食安全的政治 社会和经济环境 为消除贫困并为持久和平创造最佳条件 55 世界粮食安全罗马宣言承诺2我们将执行旨在消除贫困和不平等并增加所有人在任何时候都能在物质上和经济上获得足够 营养充分和安全的粮食及有效利用这些粮食的政策 56 世界粮食安全罗马宣言承诺3我们将考虑到农业的多功能特点 在高潜力和低潜力地区推行对家庭 国家 区域和全球各级获得充足和可靠的粮食供应不可缺少的参与性和可持续粮食 农业 渔业 林业及乡村发展的政策和做法 并同病虫害 干旱和荒漠化作斗争 57 世界粮食安全罗马宣言承诺4我们将努力确保粮食 农产品贸易政策和整个贸易政策有利于通过公平和面向市场的世界贸易系统促进所有人的粮食安全 58 世界粮食安全罗马宣言承诺5我们将努力预防和准备应付自然灾害和人为紧急情况 并满足暂时和紧急粮食需要 以便鼓励恢复 重建 发展及提高满足未来需要的能力 59 世界粮食安全罗马宣言承诺6我们将促进公共和私人投资的最佳分配和利用 加强高潜力和低潜力地区的人力资源 可持续粮食和农业系统以及乡村发展 60 世界粮食安全罗马宣言承诺7我们将与国际社会合作 在各级实施 监测和落实本 行动计划 61 世界粮食安全罗马宣言承诺8我们保证为实施 世界粮食首脑会议行动计划 采取行动并提供支持 62 粮食安全问题粮食的生产和消费 63 粮食安全问题有得卖买得着买得起供给是一个大问题购买力更是一个大问题 饥饿与贫困 64 粮食安全问题警报 2008年3月27日全球第一大大米出口国泰国宣布 其B级大米出口报价从每吨580美元涨到每吨760美元 创20多年来新高 但这仅仅是个开始 65 粮食安全问题警报 2008年4月17日泰国大米再次爆出1000美元 吨的天价 比3月同期的米价整整翻了一倍 66 粮食安全问题警报 法新社10月16日讯由于粮食涨价 发展中国家将有近十亿人面临饥饿威胁 今年忍饥挨饿是人口增加到1 19亿 全世界营养不良的人数总共达到9 67亿 67 粮食安全问题2006年以来 生物能源的发展引起世界粮食价格持续上涨 粮食危机再一次成为世界许多国家所面临的大问题我国的粮食安全会有怎样的风险 世界粮食危机会对我国粮食安全产生怎样的影响 68 粮食安全问题世界粮食价格上涨最多的是大米我国大米对国际市场的依赖程度不高 小麦 玉米更是如此大豆是我国对外依赖程度最大的产品总体来说 我国的粮食安全在可控的范围内 69 粮食安全问题1996 2003年间 我国耕地面积减少了1亿亩我国人均粮食占有量为380公斤 国务院提出的2010年不低于389公斤 2020年不低于395公斤的目标相比仍有差距 70 粮食安全问题耕地面积减少 水资源短缺未来气候变化可能带来的干旱以及极端气候频繁发生我国农业 特别是粮食生产 发展面临的困难会越来越大粮食生产形势不容乐观 71 粮食安全问题粮食需求刚性增长粮食生产比较效益低下将长期存在不断增强粮食综合生产能力 抗风险能力 国际竞争力和可持续发展能力 72 粮食安全问题中国的粮食安全问题 73 中国的粮食安全问题 粮食 指的是什么 为什么要增加粮食产量 粮食 与 食品 74 中国的粮食安全问题粮食生产的经济问题生产什么 生产多少 在哪里生产 怎样生产 怎样生产才能够赢利 国际比较 75 中国的粮食安全问题我国储备了多少粮食 大约占世界粮食储备的 76 中国的粮食安全问题我国储备了多少粮食 大约占世界粮食储备的42 77 中国的粮食安全问题粮食储备 为什么 多到什么程度 依据是什么 国际比较 78 中国的粮食安全问题储备粮食的原则FAO推荐的世界粮食安全储备量占消费量的17 18 其中12 13 为 周转储备 5 6 为 后备库存 79 中国的粮食安全问题粮食储备的国际比较我国储备量多年来世界第一1998 2002年平均52 2000 2004年平均44 80 中国的粮食安全问题粮食储备的国际比较美国储备为什么没有我国多 政治问题 经济问题 国内问题 国际问题 81 中国的粮食安全问题粮食储备的经济成本粮食长期储备的损耗 预防可能的灾难 封锁 禁运 政治问题 概率 82 中国的粮食安全问题我国为什么要强调 18亿亩耕地不可少 为什么是 18亿亩 能保证吗 万一保不住怎么办 83 中国的粮食安全问题我国13亿人需要多少粮食 为什么是 400公斤 口粮 其他用粮 84 中国的粮食安全问题我国13亿人的口粮消费人均400公斤 依据 85 中国的粮食安全问题我国13亿人的口粮消费人均400公斤 依据 农村人均口粮220公斤城市居民人均78公斤 86 中国的粮食安全问题老百姓的感觉 粮食价格高不高 占消费的 我国的餐桌浪费600亿元 浪费粮食也算是一种 消费 粮食储备的损耗算什么 87 中国的粮食安全问题另外一种思路 发展畜牧业要占用耕地 88 中国的粮食安全问题发展畜牧业一定要占用耕地 新的思考 89 中国的粮食安全问题发展草食畜牧业大有可为 我国有几十亿亩的草地 草山草坡 90 中国的粮食安全问题我国有没有 为什么出口粮食 粮食自给率95 可以再高些 还是低一些 为什么 91 中国的粮食安全问题粮食进口 不能养活自己 政治问题 经济问题 外汇短缺 92 中国的粮食安全问题增加粮食进口和世界市场行情我国适度增加粮食进口的意义 93 中国的粮食安全问题数字和事实世界谷物总产量1934 38年 平均54550万吨世界人口 1920年已经超过18亿 94 中国的粮食安全问题粮食进口的风险粮食禁运问题 另外讨论 95 中国的粮食安全问题政府与市场的分工发展粮食生产的政策保护农业资源农业的可持续发展 96 中国的粮食安全问题产业链条物流的效率制止浪费 97 中国的粮食安全问题扶持贫困地区进出口的调节准确及时的信息发布 98 中国的粮食安全问题执政能力的考验判断国际形势的能力国力强弱的表现 99 粮食安全问题 科学 掩盖的阴谋 100 科学 掩盖的阴谋执政能力的考验判断国际形势的能力国力强弱的表现 101 科学 掩盖的阴谋先正达 Syngenta 生物科技 中国 有限公司SBC是先正达全球第六个研发中心 也是中国首家外资农业生物技术研究机构 致力于与农业应用相关的基因功能性状的发现和研究 102 科学 掩盖的阴谋阿根廷转基因大豆的历史教训 103 科学 掩盖的阴谋SBC位于中国北京中关村生命科学园 我们与中国科研院所密切合作 共同努力为解决中国乃至世界日益增长的食品 饲料及能源需求提供创新解决方案 104 科学 掩盖的阴谋孟山都 Monsanto 嘉吉 Cargill 杜邦 DuPont ADM ArcherDanielsMidland 先锋良种 第五讲世界粮食安全问题问题 讨论