董局长讲话(录音整理稿).doc

省局董秀明局长（总经理）来徐调研时的讲话（根据录音整理 未经本人审阅）（2014年4月15日）这次到徐州市局（公司）调研，主要是来看望大家，来学习徐州市局（公司）的一些好的做法，以推动全省烟草商业系统的各项工作进步。新一届党组成立以来，这是我第二次来徐州，上个礼拜来过一次，这几年徐州来的比较多，我今天主要讲三层意思。一、充分肯定徐州市局（公司）近几年的各项工作徐州市局（公司）是中国烟草350多个地市级公司中一个很有特点的公司。资产规模大：有20亿的货币、3.5亿的固定资产；卷烟销量高：今年28万箱；卷烟结构：单箱2万块，虽然没有达到全国平均水平但是发展潜力很大；三项费用率5.48%，在全行业是比较低的；员工人数多：1200多人，离退休人员178人。徐州自古以来被称为“五省通衢”，专卖管理工作充分体现了我们是卷烟消费的大市场，监管的大战场，徐州有800多万的人口，市场监管的压力比较大，我认为徐州烟草把江苏烟草的北大门守得比较好。营销工作做的非常好，这几年的销量、结构增长比较合理，对4.3万零售户服务的方式、效果等各方面取得成效明显。网络从业人员500多人，物流人员300多人，员工爱岗敬业，队伍整体素质高。尤其是占地100多亩的物流体系，给我的感觉是非常好：硬件好、软件好、条件好、员工好，获得全国物流“标杆”“先进”等荣誉称号是当之无愧的。此外，各项基础管理工作做的非常好：包括财务管理、信息化管理、人力资源管理、班子建设、思想建设、文化建设、工会建设等等。这些数据充分说明了徐州烟草与江苏三大都市圈的发展是相匹配的。这些匹配的过程中，有我们好的战略思想，如“上水平、走前列”引领着徐州烟草的发展，有“全面提升”的战术和谋划，有13个部门和7个直属机构的领导干部和中坚骨干力量的鼎力贡献，这些支撑着徐州烟草最近几年的各项工作的健康发展。今年一季度的工作也比较好：销量增长1.63%，结构提升9.33%，费用水平3.47%，查获的烟占全省的15%以上。因为时间关系，我就不多讲了，这是第一点。二、充分体现规范、创新、发展这条工作主线徐州市局（公司）的各项经营管理工作希望都能充分体现这条工作主线。首先是规范，规范是生命线。我们要对国有资产负责，对干部员工负责，确保国有资产不受损失，干部员工不出事。鼓励大胆去制定旨在保护国有资产、干部员工以及正常专卖体制下的卷烟经营工作的相关规范制度；大胆尝试整合纪检、内管、审计、法规等相关职能部门，成立类似综合监督职能的机构，这些都是体现规范这条工作主线要求的。要经常去思考如何去识别各种类型风险，如专卖、经营、物流中的法律风险、权力使用风险、劳动纠纷风险、各项合同风险等，关注、识别、评估风险并建立相关应对机制，要紧紧抓住“教育、制度、监督”三个重点环节，我鼓励大家朝这些方面去做。其次是创新，创新是驱动力。创新可以推动徐州烟草各个领域的发展进步。我非常赞同你们分成“三个层面”的创新，即市局层面的创新项目、基层团队QC活动层面的创新项目以及岗位层面的创新项目。通过这三个层面的创新，员工的活力、才能和积极性得到了爆发和释放。领导班子要高度重视市局层面的创新，要关注能推动事关全局、影响长远的创新发展课题，我很愿意看到一段时间以后，你们把你们的市局层面的创新项目报到省局来，省局在你们的基础上进行评估论证后再组织一批事关全局、全省烟草未来长远发展的省局创新项目，甚至有一部分创新项目要达到全行业的先进水平，以此来推动中国烟草的发展进步。另一个就是物流上取得的创新成果很多，特别是物流信息管理设备方面的创新，对整个江苏烟草商业系统的进步发展都是非常好的。在创新课题上，徐州市局可以在“专卖如何自我监督以控制省内真烟流动”等方面进一步深入挖掘探索。最后是发展，发展是硬道理。首先要定位谋划好年度发展目标，徐州市局2014年目标定位是销量同比增长1.5%，结构提升6%，费用水平控制到什么程度，税利增长多少，我认为这首先就是一篇大文章。你们要经常认真分析徐州卷烟销费变化趋势，分析一二三类烟结构上的变化趋势。我现在就有一个判断，徐州现在卷烟格局总的趋势是从四类烟转到三类烟，因为现在单箱水平是2万块，两三年以后我再来的时候就是三类烟转到一二类烟了。你们要去感悟感知卷烟消费带来的变化，要去感悟省外工业企业品牌分化的变化，分析上去下来的工业企业以及原因，思考我们能为这些品牌做些什么，我希望你们在以后的工作中要充分体现这些内容。要加强市场监管，向市场监管要销量，防止真烟流入、流出和假烟流入。通过消费变化、市场监管变化和其他各类因素变化来掌握卷烟销量、结构情况，准确定位徐烟发展目标。要注重发展的协调性，处理好商业企业与“消费者、零售户和工业企业”之间的平衡关系，不能把发展建立在零售户、工业企业的痛苦之上。要定量好社会库存到底是多少，处于什么水平，同级比是增加还是减少，以实现互利双赢、共同发展。要控制成本费用，开源节流，徐州市局（公司）特点是人多、资产多，在费用控制方面要高度重视。要认真去分析单箱物流费用、人工费用、资产性支出等费用，注重费用对发展的影响。要关注如何应对控制人工费用、资产费用等，比如对分拣、送货、仓储、专卖、营销人员的配置是否实编，超出实编的人数如何盘活，如何提高人工效率，这些问题需要你们认真思考应对解决。注重把握发展目标的准确度、自身发展与工业内相关方发展的协调度、成本费用对发展的贡献度，把发展这篇文章做透做深做实。三、努力打造学习型、服务型、责任型团队徐州市局在打造学习型、服务型、责任型团队等方面的相关举措很好，比如四定；创新人事选拔流程；缩小工资薪酬差距：把总量、进度、结构、差距控制住；权力下放县级局；在干部选拔上把条件、方式、程序、监督控制住；轮岗、交流、上挂、下派、横挂等工作做得都很好。当前重要任务是作风建设，要以党的群众路线教育实践活动为载体，努力践行“务实、服务、节俭、清廉”八字作风目标要求。要把员工的培训放在重要位置，关心员工身心健康发展，尽量满足员工诉求。社会责任方面，要处理协调好与工商、税务等相关部门的关系，积极履行社会责任。因为时间关系，我就和大家交流那么多，总体思想是充分肯定徐州市局（公司）工作的，还有要充分体现规范、创新、发展这条工作主线。我的理解是省局提出的“规范、创新、发展”这条工作主线是很开放的、是可持续的、是可以抓的，不是一个阶段的口号，说不定是要干几年的口号。因为不同的历史阶段有不同的规范要求，不同的历史阶段有不同的推动创新的领域，不同的历史阶段有不同的阶段性发展目标，所以我认为这不是一个简单一时的口号，而是一个系统的可供持续落实的口号。今天听下来，徐州市局（公司）都能够充分体现，所以我再给大家鼓鼓劲。我真诚地希望徐州市局（公司）在党组的领导下能够“提位争先”，也希望市局（公司）能够定位好提位提到哪几位，争先争到哪个先，让“提位争先”不仅仅是个口号，而要转换为实实在在的动力源，全面推动徐州烟草商业系统整体竞争实力。