公路工程监理人员业务培训讲义.ppt

xx市公路工程监理人员 业务知识培训 xx市交通工程质量监督局 二0一一年x月,培训目的,为进一步加强我市公路工程建设监理行业管理，规范工程建设监理市场，提高我市公路工程建设监理从业人员的业务水平和综合素质，充分发挥监理在工程建设中的作用，提高工程建设监理的成效，促进我市公路工程建设监理行业健康发展。 了解掌握公路工程施工监理的工作性质、工作内容、工作程序、方法及工作要点等。 了解掌握监理资料的作用、内容及相关要求。 掌握监理评定工作。,培训内容,施工监理定义（了解） 监理机构开展监理工作依据（掌握） 监理阶段划分（掌握） 施工准备阶段监理、施工阶段监理、交工验收与缺陷责任期监理 监理工作文书（掌握） 监理资料整理（重点） 质量检测评定（掌握）,一、施工监理定义,施工监理是指由独立的监理单位，受建设单位的委托和派遣，依据监理合同对工程建设的质量、安全、环保、投资、工期等进行全面的监督与管理。 实行公路工程施工监理，是公路建设管理体制改革的重要内容，是提高投资效益和施工管理水平的有效措施。为了保证公路工程施工质量，有效控制工程造价和工期，所以要在公路工程建设中全面执行工程施工监理制度。 施工监理的性质是 “服务性、独立性、公正性、科学性”。施工监理的原则是“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”。 施工监理的独立性表现在:组织关系独立、经济关系独立和业务关系独立。公正性表现在：监理是处于公正、独立的第三者，因此它必须要公正的来协调各方关系与处理各种合同事宜，以保护合同双方的合法利益。两者关系:独立性是公正性的前提条件，要做到公正,必须首先要保持独立性。,二、监理机构开展工作依据,国家和地方法律、法规 国家和行业、地方有关标准、规范、规程 监理合同 施工合同 工程前期有关文件（工可、初设批复、施工图设计批复等） 工程设计文件和图纸 工程实施过程中有关的函件（变更、业主函件等）,三、监理阶段划分,公路工程施工监理阶段划分为施工准备、施工、交工验收与缺陷责任期三个阶段。 -施工准备阶段监理是指监理合同签订之日至合同工程开工令确定的开工之日。 -施工阶段监理是指合同工程开工之日至合同工程交工验收申请受理之日。 -交工验收与缺陷责任期阶段是指合同工程交工验收申请受理之日至缺陷责任终止证书签发之日。 公路机电工程监理应增加试运行期阶段。,施工准备阶段监理（事前控制）,准备工作内容 监理工作内容,施工准备阶段监理,准备工作内容 1、建立总监办中心试验室和驻地办试验室。通过质监部门考核验收，取得试验室临时资质。中心试验室按监理合同要求配备常规的试验检测设备（以做试验为主）。驻地办试验室应按监理合同要求配备现场抽查常用的试验检测设备（以实体质量抽检为主）。 2、熟悉合同文件。监理人员应熟悉监理机构开展监理工作依据等内容，当发现有关文件不一致或有错误时，就及时书面报告建设单位。 3、调查施工环境条件。（主要是对征地、拆迁情况的调查，调查建设单位是否能按照总体施工进度计划，按时向施工单位提交工程用地，如发生影响按时开工的，应及时反映，尽快解决。） 4、编制监理计划。监理计划由总监理工程师在合同规定的期限内主持编制，报业主审批后执行。监理计划需报质监部门备案。,施工准备阶段监理,监理计划的内容包括：监理目标、依据、范围和内容，监理机构各部门及岗位职责，监理人员和设备的配备及进退场计划，监理方案，监理制度，监理程序及表格，监理设施等。 5、编制监理细则。驻地监理工程师应根据业主审批后的监理计划在相应工程开工前主持编制监理细则，经总监理工程师批准后实施。需报质监部门备案。（二级以下公路、技术不太复杂的分项、分部可不编写监理细则。但对于采用新技术、新材料、新工艺或在特殊季节施工的分项、分部工程，应针对施工单位编制的专项施工方案，编制相应的监理细则） 监理细则的内容包括：监理的重点、难点、具体实施监理的措施及方法、步骤等，具体可操作性。,施工准备阶段监理,监理工作内容 1、参加设计交底。掌握所监理项目的设计意图、设计标准和要点；熟悉施工中应特别注意的事项，对施工所需材料、工艺、安全和环保的要求等；澄清有关问题，收集资料并记录。,施工准备阶段监理,2、审批施工组织设计。 施工组织设计审批重点： 施工组织设计的审批手续是否齐全有效。 施工质量、安全、环保、进度、费用目标是否与合同一致。 质量、安全和环保等保证体系是否健全有效。 安全技术措施、施工现场临时用电方案及工程项目应急救援抢险方案是否符合要求。 施工总体部署与施工方案和安全、环保等应急预案是否合理可行。 技术复杂或用新技术、新工艺或在特殊季节施工的分项、分部工程和危险性较大的分部工程，应要求施工单位编制专项施工方案，由驻地监理工程师审核，总监理工程师批准后实施。,施工准备阶段监理,3、检查保证体系。检查施工单位质量、安全和环保等保证体系是否落实，重点检查项目经理、技术负责人、工地试验室负责人的资格及质量、安全、环保人员的履约情况。 4、审核工地试验室。管理制度是否健全，施工单位工地试验室人员、设备和试验检测能力是否满足合同要求。 5、审批复测结果。对施工单位提交的原始基准点、基准线和基准高程的复测结果进行审核和平行复测，满足要求时监理工程师应在规定时间内批复。 6、验收地面线。不低于施工单位测点30%的频率进行抽检。 7、审批工程划分。工程开工前对施工单位提交的分项、分部、单位工程划分予以批复，报建设单位及质监部门备案。 8、确认场地占用计划。对施工单位提交的场地占用计划及临时增减的用地计划予以确认，及时提交建设单位。,施工准备阶段监理,9、核算工程量清单 10、签发开工预付款支付证书。 11、召开监理交底会。 12、召开第一次工地会议。由总监理工程师主持召开。 13、签发合同工程开工令。,施工阶段监理（事中控制）,质量监理 施工安全监理 施工环境保护监理 费用监理 进度监理 合同其它事项管理,施工阶段监理,质量监理 1、审查工程分包。按合同规定对工程分包计划和协议进行审查，报建设单位批准。若发现非法分包、转包时，应指令施工单位纠正并报告建设单位。 2、审批施工测量放线。应对从基准点引出的工程控制桩进行复测，对施工放线的重点桩位100%复测，其他桩位不低于30%抽测。 3、审批工程原材料与混合料。商品混凝土或商品混合料配合比进行审查，并进行试验验证。 4、审查施工组织及人员配备、施工机械设备、施工方案及主要工艺。 5、验收构、配件或设备。要求施工单位提交产品合格证和自检报告。可采用常规仪器设备进行检测的，应按不低于施工单位自检频率的20%进行抽检，合格后方可准予使用。 6、巡视。监理人员每天对每道工序的巡视不少于1次，并做好巡视记录。,施工阶段监理,7、旁站。监理人员对试验工程、重要隐蔽工程和完工后无法检测其质量或返工会造成较大损失的工程进行旁站。要求如实、准确、详细作好旁站记录。旁站的项目应在编制监理计划时根据附录A公路工程监理旁站工序/部位一览表（P27）进行确定，并制订旁站计划认真实施。 8、抽检。对水泥、钢材、沥青、石灰、粉煤灰、砂砾、碎石等主要原材料及各种混合料进行抽检，抽检频率不低于施工单位自检频率的20%，其余材料不低于10%；对已完工程实体质量的抽检频率不低于施工单位自检频率的20%。 9、关键工序签认。分项工程中涉及结构安全和使用功能的关键实测项目（标有的实测项目）。关键项目其合格率不低于90%（属于工厂加工制造的桥梁金属构件不低于95%，机电工程为100%）其检测值不得超过规定极值，否则必须进行返工处理。,施工阶段监理,10、质量事故处理。按照公路工程质量事故等级划分和报告制度的规定，监理工程师区别不同级别的质量事故而主持或配合调查处理工作。总监办应建立专门台帐，记录质量事故发生、处理和返工验收的过程和结果。 11、中间交工验收。签发中间交工证书 12、质量评定。及时对已完工程进行质量评定。,施工安全监理,监理单位安全生产条件与责任 1、依照法律、法规及安全技术标准实施安全监理，承担相应的监理责任 2、编制安全生产监理计划，明确安全监理机构、人员、职责及监理方法 3、审查施工组织设计中的安全保障措施及危险性较大的工程部位、工序的安全专项保证方案是否符合强制性标准（以下八个方面）,施工安全监理,安全管理和安全保证体系的组织机构，包括项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员配备的数量及安全资格培训持证上岗情况。 是否制定了施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程。 施工单位的安全防护用具、机械设备、施工机具是否符合国家有关规定。 是否制定了施工现场临时用电方案的安全技术措施和电气防火措施。 施工场地布置是否符合有关安全要求。 生产安全事故应急救援预案的制定情况，针对重点部位和重点环节制定的工程项目危险源监控措施和应急预案。 施工人员安全教育计划、安全交底安排。 安全技术措施费用的使用计划。,施工安全监理,4、审查应急救援预案是否切实可行，并督促演练 5、核查“三类人员”、特种作业人员、特种设备的持证情况 6、加强安全检查，特别是危险性较大的工程要加强巡视，做好记录 7、对发现的问题或隐患，督促整改，落实到位 8、建立施工安全监理台帐 9、做好安全档案资料管理,施工环境保护监理,1、审查施工组织设计中是否按设计文件和环境影响评价报告的有关要求制订施工环境保护措施，审查合格后才能同意开工。 2、检查内容（9方面） 是否落实了施工环境保护责任人。 是否对施工人员进行了环保教育。 施工场地的布设是否符合相关环保要求。 职业危害的防护措施是否健全。 施工现场（含临时便道、拌合站、预制场等）和料场等是否洒水防尘。 是否按有关要求采取降噪措施。,施工环境保护监理,材料堆场设置环境的合理性及采取措施减少运输漏洒情况。 施工废水、渣土、生活污水、垃圾的处置是否合理。 是否按照批准在拟定的取弃土场取弃土，取土结束后是否采取了有效的排水防护和植被恢复措施。 3、施工中发现文物，监理工程师要求施工单位依法保护现场，报告有关部门和建设单位。 4、监理工程师要求施工单位依法取得砍伐许可后才能砍伐树木，并注意保护野生动物、植物。,费用监理,1、计量与支付的先决条件是已完分项、分部工程质量经过施工单位自检、监理抽检，确认工程质量合格，且各项试验检测资料齐全有效，同时符合安全、环保监理的各项规定，才能予以签字。 2、监理工程师应建立计量与支付台帐。,进度监理,1、进度监理主要以进度计划的审批、核查和调整为手段。进度计划的审批应满足工期目标，保证工程质量和安全。 2、监理工程师应根据进度计划检查工程实际进度，并通过实际进度与计划进度的比较，对每月工程进度进行分析和评价。评价结论写入监理月报。,合同其他事项管理,1、工程变更。工程变更符合公路工程设计变更管理办法（交通部令2005年5号）规定。 2、工程保险。监理工程师应根据合同规定，对工程保险办理情况进行检查。,交工验收与缺陷责任期监理（事后控制）,1、审查交工验收申请 2、评定工程质量、编制监理工作报告与监理评定报告 3、做好缺陷责任期的监理工作,四、监理工作文书作用,表现施工监理工作的具体形式 评定工程质量等级的主要依据 评价参建单位工作的重要参考 调查工程质量事故的原始追溯 协调工程质量纠纷的直接证据,监理工作文书形式,开工前监理计划、监理细则、开工令 施工中巡视记录、旁站记录、监理日志 监理指令 工程暂停令、工程复工令 安全日志、监理月报 各类检查用表管理行为、施工工艺、实体质量 会议记录、学习记录 完工后竣工前监理工作报告、监理评定报告,监理工作文书三大记录,三大记录指监理日志、巡视记录、旁站记录。三种记录的内容各不相同，主要是侧重点不一样。 监理日志主要是填写今天完成的施工情况记录，针对施工现场情况完成，填写人员、设备完好情况，材料使用情况，还存在何种问题，监理是怎样处理的，是否发出监理文件，是否收到各方文件，对各种检查是否记录，是否向总监汇报，总监是怎样发出指令的，等等均需要记录，备查。 巡检监理是对施工现场全面检查，主要是质量、安全是否存在问题，怎样处理的，何时处理完善，何人负责，时效怎样等等。 旁站记录是对质量、安全的关键点的检查，主要是是否执行施工图纸、施工方案、关键技术人员是否到场、施工材料、机械设备是否正常，是否符合质量、安全要求，是否存在其他问题，对出现的问题是怎样处理的，均要求记录。,监理工作文书三大记录,这三种记录的侧重点是不一样的，若出现重复也是需要记录的，因监理文件是需要如实记录现场情况，当出现质量、安全问题时，可以核查施工情况，是非常重要的证明文件，也是第三方控制工程的文件。,监理工作文书监理月报,1、监理工程师每月向质监部门、建设单位、上级监理机构报送工程监理月报。 2、监理月报的内容：本月工程概述，工程质量、进度、安全、环保、支付、合同管理的其他事项，合同执行情况，存在的问题，本月监理工作小结等。,五、监理资料,监理资料的作用 监理资料的要求 监理资料的内容 监理资料保存期限,监理资料作用、要求,监理资料是监理工作中的一项重要工作，反映出监理工作的质量和可作为施工过程中追溯的依据。 监理资料应及时整理，专人分类有序、系统、完整、妥善存放和保管。 监理资料应内容完整、填写认真正确、审批意见与签认齐全。 建立材料、试验、测量、计量支付、工程变更、安全、环保等台帐。,监理资料内容,1、监理管理文件：监理计划、监理细则 2、质量监理文件：质量监理措施、规定及往来文件、试验检测资料、监理抽检资料、交工验收工程质量评定资料 3、施工安全监理与环保监理文件：安全管理的规章制度、措施、会议记录、检查结果、安全事故的有关文件及施工环境保护规划、环境保护规划、环境保护检查等。 4、费用监理文件与资料：支付文件、工程变更、工程竣工决算等。 5、进度监理文件与资料：进度计划审批、检查、调整文件；工程开工/复工及工程暂停令等。 6、其他资料：工程监理月报、监理工作报告、工程照片、音像资料、会议记录、监理日志、巡视记录、旁站记录等。,监理资料保存期限,按照建设工程文件归档整理规范（GB/T50328-2001）规定，归档文件分为长期保存与短期保存两类。 短期保存的资料包括：监理计划、监理细则、专题总结、监理月报等 长期保存的资料有：监理月报中有关质量问题、监理会议纪要中的有关质量问题、开工/复工审批表、开工/复工令及暂停令、质量和安全事故报告及处理意见、有关质量、安全、环保、费用、进度监理通知、工程变更、延期与索赔的报告与批复、合同争端、违约报告及处理意见、监理工作总结等。 短期保存一般指保存20年以下。,质量检查实体质量,弯沉检测贝克曼梁法 操作要点； 数据处理； 所占权值；,质量检查实体质量,强度制作试件 操作要点； 数据处理； 所占权值；,质量检查实体质量,强度钻芯检测 操作要点； 数据处理； 所占权值；,质量检查实体质量,强度回弹检测 操作要点； 数据处理； 所占权值； 应采用回弹法检测混凝土抗压强度技术规程JGJ/T232001 J115-2001版本。回弹法等无损检测方法只能用于对构件的普查，因其有一定的误差只能作为参考值。,回弹法检测砼抗压强度,回弹法检测砼强度适用范围： 用于工程结构普通砼抗压强度的检测，当对结构的砼强度有检测要求时，可按本规程进行检测，检测结果可作为处理砼质量问题的一个依据。不适用于表层与内部质量有明显差异或内部存在缺陷(例如遭受化学腐蚀或火灾、硬化期间遭受冻伤等内部存在缺陷)的砼结构或构件的检测P1、P34,回弹法检测砼抗压强度,使用回弹仪进行工程检测的人员，应通过主管部门认可的专业培训，并应持有相应的资格证书。 回弹仪使用的条件：回弹仪使用时的环境温度为：-440。回弹仪率定试验的温度为：干燥、室温535。 回弹仪在工程检测前后，应在洛氏硬度HRC为602的钢砧上做率定试验，率定值为802。,回弹法检测砼抗压强度,回弹仪具有下列情况之一时应送检定单位检定： 1、新回弹仪启用前； 2、超过检定有效期限（有效期为半年）； 3、累计弹击次数超过6000次； 4、经常规保养后钢砧率定值不合格； 5、遭受严重撞击或其他损害。 回弹仪具有下列情况之一时应进行常规保养： 1、弹击次数超过2000次； 2、对检测值有怀疑时； 3、在钢砧上的率定值不合格。,回弹法检测砼抗压强度,回弹仪检测技术规定：检测时必须为砼原浆面，已经粉刷的需要将粉刷面除净再检测。在检测时最好所用水泥性能检测报告，了解安定性是否合格，若安定性不合格不能检测，以免产生后期砼强度因水泥安定性不合格而降低或丧失所引起的事故责任不清的问题。,回弹法检测砼抗压强度,每一结构或构件的测区应符合下列规定： 1、每一结构或构件测区数不应少于10个，对某一方向尺寸小于4.5m且另一方向尺寸小于0.3m的构件，其测区不应少于5个； 2、相邻两测区的间距应控制在2m以内，测区离构件端部或施工缝边缘的距离0.2mL0.5m; 3、测区应选在使回弹仪处于水平方向检测混凝土浇筑测面； 4、测区宜选在构件的两个对称可测面上，也可选在一个可测面上，且均匀分布。在构件的重要部位及薄弱部位必须布置测区，并应避开预埋件；,回弹法检测砼抗压强度,5、测区的面积不宜大于0.04m2; 6、检测面应为混凝土表面，并应清洁、平整。不应有疏松层、浮浆、油垢以及蜂窝、麻面，必要时可用砂轮清除疏松层和杂物，且不应有残留的粉末或碎屑； 7、对弹击时产生颤动的薄壁、小型构件应进行固定。,质量检查实体质量,厚度钻芯检测 操作要点； 数据处理； 所占权值；,质量检查实体质量,平整度检测3m直尺 操作要点； 数据处理； 所占权值；,质量检查实体质量,5、宽度检测钢卷尺 操作要点； 数据处理； 所占权值；,六、质量检测评定基本要求,工程质量检验评分以分项工程为单元，采用100分制。在分项工程评分的基础上，逐级计算分部工程、单位工程、合同段及建设项目评分值。 工程质量评定等级分为合格与不合格两个等级。,质量检测评定术语,权值：对工程项目或检测指标根据其重要程序所赋予的数值。 分项工程质量检验评定表实测项目权值分为1或2或3，分部、单位工程质量检验评定表中分项工程、分部工程权值为1或2。 在合同段及建设项目质量评分中，投资额原则上使用结算价，当结算价暂时未确定时，可使用招标合同价，但在评分计算时应统一。,质量检测评定分项工程评定,分项工程质量检验内容包括基本要求、实测项目、外观鉴定和质量保证资料四个部分。 分项工程得分=（检查项目得分权值）/检查项目权值 分项工程评分值=分项工程得分-外观缺陷减分-资料不全减分,质量检测评定方法,共勉语,我们修路架桥，实则是在书写历史。一座优质工程，万人称赞，千古流芳；一座劣质工程，同样也会在历史上 留下不可挽回的败笔。一条条公路，一座座桥梁，一道道 隧洞，看似冰冷的混凝土结构物，实则是人类克服艰险、 发展进步的文明标志。 一定要以对国家、对人民、对历史负责的精神，建优 质工程，建精品工程。这是我们这代人，对人民、对历史、 对后人，做出的庄严承诺和郑重交代。 2004年全国交通工作会议报告 张春贤,祝大家学习生活愉快!,