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1 安全主任再培训讲义 2 目录 一 生产操作事故发生的心理因素分析1 操作行为分析 2 误操作的影响因素 3 违章操作的心理分析 二 应急演练方案的制定与组织实施1 基本概念 2 开展应急救援工作的必要性 3 应急救援预案的内容 4 应急救援预案的制定与管理 5 应急演练方案的制定与组织实施 3 生产操作事故发的心理因素分析 安全主任再培训讲义 4 一 操作行为分析操作是人从事改造世界的活动 是进行生产劳动的基本行为活动方式 人无论是开动机床 驾驶汽车 修理仪器 搬运物料 装配机器或产品都离不开操作 安全主任再培训讲义 5 一 操作实质与一般类型 操作行为 一般是指人在同物打交道时 为了改变物存在方式或运动状态而发生的行为方式 安全主任再培训讲义 6 在工业生产中 人的操作行为可以依不同的方式进行分类 根据行业性质不同 操作可以分为机械操作 化工操作 电力操作 驾驶操作等等 根据生产劳动的一次过程可以分为生产准备操作 如原材料的码放 分割等等 生产加工操作 如机械行业中的车 铣 刨 磨 钻等等 产品装配操作 成品的包装 储存 运输等操作 按照人在生产劳动中运用的注意器官及其职能来分 则有以运用人的视觉器官为主要的减少操作 或监控作业 和以四肢运动为主的加工操作等 按操作的复杂程度来分 有简单操作和复杂操作等 按在生产过程中直接采用的 施加在作用对象上去的手段来分 可以有手工操作和机器操作的差别 安全主任再培训讲义 7 二 人工操作和机器操作的特点比较1 人工操作的优点 人可以接收多样化的信息 存储信息量大 存取途径多 能够联想 有学习本领 人有自修复能力 可靠性高 人能处理突发的意外事件和低频率事件 人能及时修错并采取灵活对策 人具有很强的综合能力 归纳推理能力 和预见能力 人有很强的条件适应性 人有积极主动性和创造性 人有内心世界 安全主任再培训讲义 8 2 人工操作的不足 人对外界刺激的觉察受感官的生理限制 人的注意力不能持久 没有工具或机器的帮助 人难以单纯用心算 进行准确迅速的计算 人的能量辅出有限 人的反应时间较长 人的操作精度和一致性水平较差 人不能在及其恶劣的环境条件下工作 人不能长时间地从事单调重复的操作 人的心理 情绪 情感 意志都会受本身 工作性质 外界环境 包括组织环境 自然环境等 状态的影响 使操作出现不准确 不正确的漏操作 造成失误 影响安全 安全主任再培训讲义 对机器的期望状态 机器的当前状态 发现偏差 通知运动器官 操作行为发生 操作决定 人的操作行为发生的心理机制 安全主任再培训讲义 满足 维持 否 是 10 安全主任再培训讲议 11 二 误操作的影响因素大致可以区分为两大类 一类是外在因素 包括外在的环境因素机械的设计与空间设置 另一类是内在因素 指操作者本身能够有所作为加以改良的因素 如操作能力的提高 操作方法的选择 操作习惯的改变 操作态度的控制 操作紧张心理的消除等 安全主任再培训讲义 12 一 机器设计为了包装操作人员在执行操作动作时舒适 方便 减少或防止误操作 功效学特别重视研究人机界面问题 人要对机器实施操作或监控 必须掌握机器的运行状态 二 操作能力操作者的经验越丰富 操作能力越强 对刺激的响应越迅速 因此产生误操作的机率就会越低 反应就会越高 熟练的操作能力除表现为对刺激做出迅速反应外 还包括操作的准确性和精确性 安全主任再培训讲义 13 三 操作习惯操作习惯是在时间中因长期坚持而固定化程序化了的一种操作行为方式 好习惯是指有助于正确操作的习惯 如严格按照操作规程 经过长期反复练习而形成的自动化了的操作动作 坏习惯或不良习惯是指妨碍正确操作 或无所谓地增加了多余的动作 或有意无意地减少了必要操作动作的习惯 它是造成误操作 导致事故发生的隐患 安全主任再培训讲义 14 四 不注意 与误操作狭义不注意的一种情况是无意不注意 只所以会造成无意不注意 最重要的原因之一是无知 即操作者不知道哪些应该注意 哪些可以不注意 这和经验有关 原因之二是来自外界的刺激信息不足以引起他的注意 不注意的另一种表现是 没注意 造成 没注意 的原因很多 其一是注意的目的不明确 因而把本来需要注意的信息漏掉了 其二是刺激信息过于繁杂 难以从中辨别 甚至将有效信息掩盖住了 结果造成没注意 其三是错觉的干扰没有排除 其四是遗忘 对应该注意的信息 目的等忘记了 所以引起没注意 其五是刺激的强度不够 没有达到操作者的感知阀限 因而不能引起中枢神经的兴奋 造成没注意 其六是因集中注意引起的没注意 安全主任再培训讲义 15 三 违章操作的心理分析 一 违章操作的类型无意识或者意识不清无意违章违章操作意识清醒但无知章程本身不合理 不科学有意违章章程合理明知故犯 安全主任再培训讲义 16 二 违章操作的心理分析1 侥幸心理尽管事故的发生常带有偶然性 但偶然性里包含必然性的因素 一次违章不一定就发生事故 但多次违章显然就增加了产生的概率 而且 一次违章侥幸没出事故 往往给人的违章行为带来一种强化作用 容易使这种行为成为一种习惯 而一旦成为习惯 要改就困难了 久而久之 非出事故不可 偶然性也就变成了必然性了 案例 擅自上机操作伤害自己2000年11月28日 河南某化肥厂机修车间 1号Z35摇臂钻床因全厂设备检修 加工备件较多 工作量大 人员又少 工段长派女青工宋某到钻床协助主操作工干活 往长3M直径75 3 5不锈钢上钻直径50的圆孔 28日10时 宋某在主操作师傅上厕所的情况下 独自开床 并由手动进刀改用自动进刀 由于工具夹 虎钳 紧固钢管不牢固 当钻孔到2 3时 钢管迅速向上移动而脱离虎钳 造成钻头和钢管一起作360度高速转动 钢管先将现场一长靠背椅打翻 再打击宋某臀部并使其跌倒 宋某头部被撞伤流血 缝合5针 骨盆严重损伤 安全主任再培训讲义 17 2 惰性心理惰性心理也称为 节能心理 它是指在作业中尽量减少能量支出 能省力就省力 能将凑合就将就凑合的一种心理状态 它是懒惰行为心理的根据 案例 抱省事心理作业不幸摔伤某单位一工人在维修一台设备上的分水包时 当他踩着机器护罩 抓住分水包下部接头的闸门准备爬上去 突然闸门掉下来 使他连同护罩一起摔在地上 造成双腿骨折 原来 他前几天在维修设备时 为了图下次拆卸方便 根本没有拧上固定螺栓 只是放上面了事 而这次又把这个茬口忘了 上去前也疏于检查 其结果是为图一时方便 却造成终身遗憾 安全主任再培训讲义 18 3 麻痹心理造成麻痹大意心理的原因很多 一是盲目相信自己以往的经验 认为自己技术过的硬 保准出不了问题 二是以往成功经验或习惯的强化 认为多次这么做也没出过事 三是高度紧张后精神疲劳 思想放松 产生麻痹心理 四是个性因素 如有的人一贯松松垮垮 具有不求甚解的性格特征 五是因循守旧 缺乏创新意识 案例 临近节日管理松 钢丝绳断砸汽车2003年1月28日下午 某厂大修车间组织职工吊运43号电解槽的阴极内衬 根据测算 阴极内衬重约6 2吨 14时30分 吊车吊起阴极内衬 当重物被吊起到4米高时 移动到了东风卡车上方 此时 系挂阴极内衬的钢丝绳突然断了 阴极内衬重重地砸在了卡车后箱板上 致使箱板以及汽车严重变形 汽车报废 当时 破碎物四处飞溅 幸亏在场的职工注意力比较集中 四处散开 才没造成人员伤亡 安全主任再培训讲义 19 事故原因 43号电解槽进行大修工作时已临近春节 大修车间现场安全生产管理工作十分松懈 对于吊运阴极内衬这样重要的工作 车间既没有按照惯例通知安全管理部门和设备管理部门派人到现场监督 也没有安排起重专业工人到现场指挥 竟然让没有从业资格的临时工在现场系挂钢丝绳 指挥起吊 临时工不懂得起重专业技术 采用了错误的钢丝绳系挂方法 作业中本应该使用4根钢丝绳 实际却只使用了2根 而且钢丝绳之间的夹角也过大 造成应力集中 天车操作工的即使水平也较低 没有能够发现 纠正错误 车间领导疏于管理 对工作细节问题根本没有过问 所以当阴极内衬被移动到卡车上方时 系挂的钢丝绳承受不了过大的应力 突然断了 造成车辆报废 安全主任再培训讲义 20 4 逆反心理这种心理和行为一般会发生在年轻人身上 但在其他工人身上也会发生 在生产活动中 具有逆反心理的人对安全规章制度也容易产生对抗行为 故意不遵守规章制度 不按安全规则操作而发生事故的事例也时有发生 由逆反心理造成的对抗行为 通常表现为两种方式 其一是显性对抗 例如当安全检查人员指出他的违章操作时 他不但不加以改正 反而会大发脾气 甚至骂骂咧冽 当面顶撞 并继续违章 其二是隐性对抗 例如 当受到领导批评后 表面上要立即改正 当领导走一走 仍旧我行我素 这就是常说的 阳奉阴违 安全主任再培训讲义 21 5 逞能心理 争强好胜本来是一种积极的心理素质 但如果它和炫耀心理结合起来 且发展到不恰当的地步就会走向反面 逞能心理就是二者的混合物 在逞能或逞强的心理支配下 为了显示自己的能耐 往往会使头脑发热 做出一些冒险愚蠢的事情 如某建筑公司在某工地摔死的青年工人 生前不只一次在四楼楼顶女儿墙上睡过觉 其实他并非真的能睡着 不过是为了向别人显示自己的胆量 受逞能心理的支配 出事那天 他又在无任何保险措施的情况下 在30米高空处的13厘米单梁上行走 不慎坠落而死 安全主任再培训讲义 22 6 凑趣心理凑趣心理也称凑兴心理 它是社会群体成员之间人际关系融洽而在个体心理上的反映 个体为获得心理上的满足和温暖 同时也是为了对同伴表示友爱和激励 和其他个体凑在一起开玩笑 说些幽默的话 交换些马路新闻等 如果掌握适度 不失为改进团体气氛 松弛紧张情绪 增强团体各成员间的情感沟通的一种方法 但是 如果掌握不适度 不但不会引起调节情感 增进团结的积极作用 相反还会伤害一些群体成员的感情 产生一些矛盾和误会 导致一些无理智的行为 例如 一些安全意识不强 安全经验不足的职工凑在一起相互取笑 寻穷开心 甚至在工作时也打闹嬉戏 乱掷东西 相互涉赌 鼓励冒险违章等 常常成为引发事故的隐患 安全主任再培训讲义 23 7 冒险心理冒险有两种情况 一种是理智性冒险 这种冒险心理通常发生在明知有危险 但又必须去干的情况下 例如由于某些本身带有危险性的特殊作业的要求 或是由于灾发事件 必须立即采取措施 而安全保障条件又不具备的情况下 不得不违章作业 这种理智冒险心理导致的是一种无畏的勇气和不怕牺牲的精神 是一种高尚的行为 另一种是非理智冒险 这种心理往往受刺激的驱使 或者本人有强烈的虚荣心 例如有的人本来就比较胆小 害怕登高 但为了不使自己在众人面前 露怯 硬充大胆 做出些非理智的行为 这种非理智的冒险行为是惹祸的根苗案例 汽车拖车挂钩折断重大责任事故案1987年10月14日下午 通县台湖乡建筑工程队派车员邱某 指派本队汽车司机周某 跃进 牌货车 由通县工业品公司住宅楼工地装运钢轨4根 每根长12米 重516公斤 运往朝阳区管庄乡 京来顺饭庄工地 周某提出用解放派汽车装运 邱某以解放车挂着斗车 卸斗费时间为由没批准 王某等3名装卸工用 跃进 车上仅有的一根钢丝绳 直径6毫米 长5米 困住钢轨中央 将钢丝绳分两端分挂在车厢两侧的挂钩上 当晚7时许 周某驾车驶入京来顺饭庄 建筑工地塔吊路基时 车身突然向右倾斜 造成车厢左侧挂钩折断 致使坐在车上的三名装卸工和三根钢轨一起甩到车下 刘某当场砸死 商某左腿胫骨 内外踝骨骨折 安全主任再培训讲义 24 事故原因分析 北京市通县人民检察院接到报案后 对事故发生的原因及有关人员的责任进行了调查 认为邱某身为派车员 决定用跃进牌汽车运12米长的钢轨 系违反规章指挥冒险运载 被告人周某身为驾驶员 违反规章 在施工现场冒险拉运超长并捆绑不牢的物品 造成一死一伤的严重后果 二人的行为触犯了 刑法 第114条规定 已经构成重大责任事故罪 于1987你那12月31日依法提起公诉 通县人民法院依法判处邱某 周某各有期徒刑1年 缓刑1年 安全主任再培训讲义 25 8 从众心理从众是指个人在群体中由于实际存在的或头脑中想象到的社会压力与群体压力 而在知觉 判断 信念以及行为上表现出与群体中大多数人一致的现象 从众心理是从众行为内在驱动力和根据 从行为来看 从众有两种情况 一种是自觉点击从众 即是心悦诚服甘心情愿地与群体中多数人在行为上保持一致 另一种是被迫地从众 即使他心理并不同意大多数人的行为 但自己在行为上还是跟着走 安全主任再培训讲义 26 9 无所谓心理无所谓心理通常表现为尊章或违章心不在焉 满不在乎 这里也有几种情况 一是本人根本没有意识到危险的存在 认为什么章程不章程 章程都是领导用来卡人的 这种安全问题出在对安全 对章程缺乏正确认识上 二是对安全问题谈起来重要 干起来次要 比起来不要 在行为中根本不把安全条例等效放在眼里 三是认为违章是必要的 不违章就干不成活 无所谓心理对安全的影响极大 因为他心理根本没有安全这跟弦 因此在行为上常表现为频繁违章 有这种心理的人常是事故的多发者案例 私自开车大祸临头耿某参加工作前通过不正当关系搞到一张汽车驾照 入厂后经技术考核不合格 不准驾驶车辆 1984年2晕20日14时30分 耿某跟车完成任务后 趁司机不在 违章私自开车回车库 途中将汽车左侧保险杆撞弯 耿某隐瞒撞车事故 便把车开到车队修理班自己修车未成 在开车返回车库时 将停放在下口工序的无水氟化氢槽罐车撞出2 93米 致输酸管拉断 使罐内980公斤无水氟化氢全部喷出 造成15名工人中毒 其中1名女工抢救无效当场死亡 中毒轻者的住进医院治疗 直接经济损失4000元 安全主任再培训讲义 27 10 好奇心理好奇心人皆有之 它是人对外界新异刺激的一种反应 有的人违章 就是好奇心所致 例如刚进厂的新工人来到厂里 看到什么都新鲜 于是乱动乱摸 造成一些机器设备处于不安全状态 其结果或者直接危及本人 或者殃及他人 有的人好奇心很重 周围发生什么事都会引起他的注意 其结果影响正常操作 造成违章甚至事故 安全主任再培训讲义 28 11 爱美虚荣心理爱美之心 人皆有之 青年人为了追求美 无可非议 但在生产过程中女工不戴工作帽 焊工穿皮鞋不穿绝缘鞋 钻床 车床上工作怕脏戴手套等 都是爱美之心所为 这种爱美之心在年轻人中存在较多 由此而造成的违章作业也时有发生 安全主任再培训讲义 29 12 疲劳心理作业者因为身体状况 精神状态欠佳而引起身体疲劳和精神疲劳 如连班作业体力不支 因喝酒造成大脑昏睡或兴奋 因吵架而引起的心烦 这种情形下进行作业时 操作者对自己的行为无法控制 对操作的危险性意识不到 是一种极危险的心理状态 最容易导致事故发生 除以上所谈以外 像紧张心理 厌烦心理等等都会引发起违章 安全主任再培训讲义 30 三 预防措施和对策1 教育对违章作业人员进行安全教育 是预防和减少违章作业的有效方法 要求对经常违章人员建立个人档案 进行重点教育 一方面通过违章事故案例教育 提高操作者的安全意识 对作业人员开展经常性危险性预知训练 提高操作人员的事故防范能力 另一方面要加强新技术培训 突出新工艺 新技术的特点 以减少旧经验的干扰 从而可减少习惯性的违章 对一些青年工人经常进行技术培训 提高其操作技能 避免盲目性 克服无知心理所产生的违章作业是非常有效的 安全主任再培训讲义 31 2 激励在企业生产中对作业者实行物质奖励和精神激励相结合的方法 如通过奖金 提升 表扬 信任 特殊待遇 外出学习 旅游等 等形式 有助于人们形成积极的工作态度 构建一种大家认同的融洽的安全环境 从而是操作者良好的操作行为得到认可 使违章行为得到有效的控制 同时要求安全激励机制长期坚持 而且要求通过外部激励能够产生内部激励 使职工能够自觉抵制违章 安全行为建立在自觉自愿的基础上 从而达到自我控制 自我指导 自我进取的目的 安全主任再培训讲义 32 3 治理主要是指对作业环境进行有效治理和构建一种良好的社会环境 生活环境 针对作业环境中的一些不利因素 如照明 噪声 粉尘等进行积极治理 采取有效措施 使其达到国家的安全卫生标准 为职工创造一个良好的 清洁 卫生 舒适 工作环境 使工人的心理处于最佳状态 以减少不良作业环境对作业者所产生的不利影响 从而达到减少违章作业的目的 安全主任再培训讲义 33 应急演练方案的制定与组织实施 安全主任再培训讲义 34 内容提要一 基本概念二 开展应急救援工作的必要性三 应急救援预案的内容四 应急救援预案的制定和管理五 应急演练方案的制定与组织实施 安全主任再培训讲义 35 一 基本概念1 应急救援指在发生事故时 采取的消除 减少事故危害和防止事故恶化 最大限度降低事故损失的措施2 重大危险资源指长期地或临时地生产 搬运 使用或者存储危险物品 且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元 包括场所和措施 3 危险目标指因危险性质 数量可能引起事故的危险源所在的场所或设施 安全主任再培训讲义 36 4 预案指根据预测危险源 危险目标可能发生事故的类别 危害程度 而制定的事故应急救援方案 要充分考虑现有物质 人员及危险源的具体条件 能及时 有效点击统筹指导事故应急救援行动 5 事故应急救援预案是在事故发生前制定的 通过事前计划和应急措施 在事故发生后 充分利用一切可以利用的力量和资源 迅速控制事故发展 保护现场工作人员以及场外人员 将事故对人的伤害 财产和环境的破环降低到最近低程度 救援工作是事故应急救援的核心 成功的救援行动可以大量减少人员的伤亡和财产的损失 然而成功的救援行动离不开充分而又严密的应急救援准备工作 所以事故应急救援的关键是应急救援的准备工作 安全主任再培训讲义 37 二 开展应急救援工作的比要性1 是法律赋予的神圣职责 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国消防法 国务院 危险化学品安全管理条例 国务院 特种设备安全监察条例 国务院 使用有毒物品作业场所劳动保护条例 等一系列的法律常规 安全主任再培训讲义 38 2 是安全生产的客观需要无论是全国 全省还是广州市 安全生产的形势总体是不容乐观 造成重大经济损失和人员伤亡的一个重要原因是 没有建立有效的事故应急预案 A 全国安全生产状况B 广东省安全生产状况C 广州市安全生产状况事故主要原因1 没有正确处理安全生产与经济发展的关系 2 安全生产的基础薄弱 3 安全监管体制不健全4 安全生产责任制没落实5 安全生产基础支撑力量不够6 安全生产宣传和培训工作力度不够 7 应急救援体系建设跟不上形势发展的需要 安全主任再培训讲义 39 3 是建设和谐社会的政治要求高度重视和切实抓好企业应急救援工作 是贯彻落实科学发展观的必然要求 是维护广大职工根本利益的必然要求 也是构建社会主义和谐社会的必然要求 党和国家对安全生产工作的新要求中共中央总书记 国家主席胡锦涛指出 加强安全生产工作 关键是要全面落实安全第一 预防为主 综合治理的方针 做到思想认识上警钟长鸣 制度保证上严密有效 技术支撑上坚强有力 监督检查上严格细致 事故处理上严肃认真 安全生产工作面临的挑战职工及其家属对伤亡和职业病的心理承受能力越来越弱 劳动安全问题而引发的劳动争议将会越来越多 劳动安全卫生条件越来越成为人们择业的重要标准 安全主任再培训讲义 40 4 是减少事故损失的重要手段建立起有效的应急救援体系 能够在事故发生的初期阶段 采取积极有效的救援措施 防止事故扩大 避免事故蔓延 减少人员伤亡和财产损失 安全主任再培训讲义 41 三 应急救援预案的内容包括以下17给方面的内容1 企业基本情况2 危险目标及其危险特性 对周围的影响 3 危险目标周围可利用的安全 消防 个体防护的设备 器材及其分布 4 应急救援组织机构 组成人员和职责划分 5 报警 通讯联络方式 6 事故发生后应采取的措施 7 人员紧急疏散 撤离 8 危险区的隔离 9 检测 抢险 救援及控制措施 10 受伤人员现场救护 救治与医院救治 11 现场保护与现场消防 12 应急救援保障 13 预案分级响应条件 14 事故应急救援终止程序 15 应急培训机会 16 演练计划 17 附件 安全主任再培训讲义 42 1 企业的基本情况主要包括 单位的地址 经济性质 从业人员 隶属关系 主要产品 产量等内容 周边区域的单位 社区 重要的基础是设施 道路等情况 如果是危化品生产经营单位 还应包括危险化学品运输单位运输车辆情况及主要的运输产品 运量 运地 行车路线等内容 例 本公司始建于 年 地区规模最大的化工原料生产基地 公司目前拥有资产总额 万元 职工 人 其中技术管理人员 人 一线倒班职工 人 分四班三运转 平均每班 人 主要产品及年生产能力达到 烧碱 万吨 树脂 万吨 全公司生产工艺流程长 具有生产连续化装置单元化及易燃 易爆 易中毒 高温 高压 低温 负压等特点 本公司位于 公司所在的 市位于 盆地中部 年平均气温 年平均降雨量 毫米 常年风向 等等 安全主任再培训讲义 43 2 危险目标及其危险特性 对周围的影响根据相关材料 分析危险目标根据确定的危险目标 明确其危险特性及对周边的影响 例 根据相关规定 介个现状安全评价报告 本公司存在严重危险源为灌区和液化石油储罐 生产过程中 使用到 等危险化学品 这些危险化学品在突然泄漏 操作失控或自然灾害的情况下 存在着火灾爆炸 人员中毒 窒息等严重事故的潜在危险 公司危险目标 1 目标 灌区2 目标 液化石油气罐上述2项危险目标在灌区和汽化间 目标集中 是公司安全监控和管理的重点危险源 本公司危险化学品事故可能性尤以液化石油气存储量最大且最危险 其影响范围为厂区和周边区域 安全主任再培训讲义 44 3 危险目标周围可利用的安全 消防 个体防护的设备 器材及其分布 安全主任再培训讲义 45 4 应急救援组织机构 组成人员和职责划分组织机构设置组成人员主要职责例 本公司成立事故应急救援指挥部 由 组成 由总经理任总指挥 负责安全工作的副总经理任副总指挥 负责全公司事故应急救援工作的组织和指挥 在安全部设立应急救援办公室 负责日常的工作 指挥部的职责 应急救援专业队伍的组成和职责是 安全主任再培训讲义 46 5 报警 通讯联络方式24小时有效的报警装置24小时有效的内部 外部通讯联络手段 运输危险化学品的驾驶员 押运员报警及与本单位 生产厂家 托运方联系的方式 方法例 公司在调度室设立统一的应急报警电话 一旦发现紧急情况 要立即使用所有通讯手段通知调度室 必要时指挥部向全公司发布救援指令 同时及时向上级有关部门通报事故情况 社会救援报警电话 火警 急救 中毒控制中心 化学品应急救援中心 市政府值班室 市公安局 市安全生产监督管理局 区安全生产监督管理局 街道办事处 医院 附近单位联系电话 安全主任再培训讲义 47 6 事故发生后应采取的处理措施保证措施事故处理原则事故处理措施运输过程中的处理措施例 保证措施 正确处理应急救援与预防为主的关系 处理原则 胸有成竹镇定指挥忙而不乱紧张有序救人为先确保安全保护现场协助调查处理措施 根据不同的事故类型 采取不同的救援措施运输事故 处理和报警 安全主任再培训讲义 48 7 人员紧急疏散 撤离一句对可能发生事故场所 设施及周围情况的分析结果 确定以下内容 事故现场人员的清点 撤离的方式 方法非事故现场人员的紧急疏散方式 方法抢救人员在撤离前 撤离后的报告周边区域的单位 社区人员疏散的方式 方法 安全主任再培训讲义 49 8 危险区的隔离根据可能发生的事故类别 危害程度级别 确定以下内容 危险区的设定事故现场隔离区的划定方式 方法事故现场隔离方法事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导办法 安全主任再培训讲义 50 9 检测 抢救 救援及控制措施依据国家有关标准和现有资源的评估结果 确定以下内容 检测方式 方法及检测人员防护 监护措施 抢险 救援方式 方法及人员的防护 监护措施 现场实时检测及异常情况下抢险人员的撤离条件 方法应急救援队伍的调度 控制事故扩大的措施事故可能扩大后的应急措施 安全主任再培训讲义 51 10 受伤人员现场救护 救治与医院救治依据事故分类 分级 附近疾病控制与医疗救治机构的设置和处理能力 制定具有可操作性的处置方案 应包括以下内容 接触人群检伤分类方案及执行人员依据检伤结果对患者进行分类现场紧急抢救方案接触者医学观察方案患者运转及转运中的方案入院前和医院救治机构确定及处置方案 信息 药物 器材储备信息 安全主任再培训讲义 52 11 现场保护与现场洗消事故现场的保护措施明确事故现场洗消工作的负责人和专业队伍例 事故现场的保护 当事故得到控制后 保安队要迅速封闭现场各个路口 发生爆炸类事故时 沿爆炸的残局半径封锁 其他类似事故沿事故发生现场和污染区域封锁 禁止无关人远进入 洗消工作由应急救援人员和经过专门培训的指定人员负责 安全主任再培训讲义 53 12 应急救援保障内部保障外部救援 安全主任再培训讲义 54 13 预案分级响应条件根据事故的类别 危害程度的级别和从业人员的评估结果 可能反思的事故现场情况分析结果 设定预案的启动条件 请求外部救援响应条件公司救援响应条件车间级救援响应条件 安全主任再培训讲义 55 14 事故应急救援终止程序确定事故应急救援工作结束通知本单位相关部门 周边社区及人员事故危害已解除 安全主任再培训讲义 56 15 应急培训计划班组级培训计划车间级培训计划公司级培训机会社区或周边人员应急响应知识的宣传 安全主任再培训讲义 57 16 演练计划演练准备演练范围与频次演练组织 安全主任再培训讲义 58 17 附件组织机构名称值班联系电话组织应急救援有关人员联系电话危险化学品生产电脑网应急咨询服务电话外部救援单位联系电话本单位平面布置图周边区域的单位 社区 重要基础设施分布图及有关的联系方式 供水 供电单位的联系方式保障制度 安全主任再培训讲义 59 四 应急救援远的制定和管理包括以下9项制定的原则制定的要求制定的注意事项制定的准备预案的制定预案的评审与发布预案的实施预案的演练预案的修订与更新 安全主任再培训讲义 60 1 制定原则在预防为主的前提下 贯彻同意指挥 单位自救与社会救援相结合的原则 安全主任再培训讲义 61 2 制定要求科学性实用性可操作性权威性 安全主任再培训讲义 62 3 注意事项不能违反国家的法律法规 不年国内损害周边利益要考虑多种危险源同时发生的可能性 非正常情况操作的运行程序及时修改完善 安全主任再培训讲义 63 4 制定的准备成立编制小组 指定小组负责人制定编制计划收集资料危险识别与风险评价应急资源与能力评估 安全主任再培训讲义 64 5 预案的制定合理组织章节衔接内容一致格式规范 安全主任再培训讲义 65 6 评审与发布按照国家有关法律 法规 标准等对应急救援预案进行评审通过后 由企业的最高管理者签署发布 并报上级主管部门和当地安全生产监督管管理部门备案 安全主任再培训讲义 66 7 预案的实施广泛宣传应急救援预案 使全体员工了解应急救援预案的有关内容 认真开展培训工作定期开展检查 安全主任再培训讲义 67 8 预案的演练定期组织以国际救援演练工作 发现预案存在的问题和不足 提高应急救援人员的时间救援能力 重点检查组织指挥和协同配合能力 发现准备工作的不足 及时改进 提高实战水平 安全主任再培训讲义 68 9 修订与更新下列情况发生变化 应进行修订和更新 危险源的数量 种类发生了变化 可能的事故种类发生变化 演练过程中发现的问题 危险设施发生变化 组织机构或人员发生变化 救援技术的改进 安全主任再培训讲义 69 五 应急演练方案的制定与组织实施 安全主任再培训讲义 70 1 指导思想和目的检验本单位应急救援预案的可行性和可操作性 提高本单位应急救援队伍应急救援的实战能力与水平 不断提高本单位应急救援工作的整体水平 做到召之即来 来之能战 战之能胜 保障人民群众的生命和财产安全 安全主任再培训讲义 71 2 演练的时间 地点 参加单位时间 要考虑本单位生产经营情况 天气情况 外部条件 地点 一般在本单位内部 重大的涉及到周边地区 参加人员 本单位人员 有关领导 专家 专业部门人员 安全主任再培训讲义 72 3 事故设定根据本单位的具体情况 危险源的危险特征 对本单位及周边地区影响较大的 可能发生的事故为假想事故 假想事故发生的时间 地点 类型 特征 人员伤亡情况 对周边环境可能的影响等事故程度的描述 安全主任再培训讲义 73 4 演练程序及分工报警启动救援结束要贯彻安全第一 以人为本的精神 人的生命最宝贵 首先要救人 安全主任再培训讲义 74 5 演练指挥救援体系及职责总指挥 厂长 总经理 副总指挥 主管安全的副厂长 副总经理 成员 安全主任 生产部门负责人等救援小组 与应急预案的一致职责 应该与救援预案的统一和一致 安全主任再培训讲义 75 6 相关要求准备模拟现场 做好物质准备 思想高度重视 确保万无一失 事前充分谐调 明确各自的职责 熟练演练安排 明白演练任务 服从统一指挥 保证安全演练 谐调各方人员 准备参加演练 做好宣传工作 消除市民恐慌 做好演练记录 及时修改完善 安全主任再培训讲义 76 总结1 应急救援是指在发生事故时 采取的消除 减少事故和防止事故恶化 最大限度降低事故损失的措施 2 预案根据预测危险源 危险目标可能发生事故的类别 危害程度 而制定的事故应急预案 3 救援工作是事故应急救援的重要各自 成功救援行动可以大量减少人员伤亡记录和损失 安全主任再培训讲义 77 4 造成安全生产事故的主要原因中 其中有一点是 应急救援体系建设跟不上形势发展的需要 5 高度重视和切实抓好企业应急救援工作 是贯彻落实科学发展观的必然要求 是维护广大职工根本利益的必然要求 也是构建社会主义和谐社会的必然要求 6 成功的救援行动离不开充分而又严密的应急救援准备工作7 建立起有效的应急救援体系 能够在事故发生的初期阶段 采取积极有效的救援措施 防止事故扩大 避免事故蔓延 减少人员伤亡和财产损失 安全主任再培训讲义 78 8 在预防为主的前提下 贯彻统一指挥单位自救与社会记忆相结合的原则 9 应急救援预案评审通过后 由企业的最高管理者签署发布 并报当地安全生产监督管理部门备案 10 企业要广泛宣传应急救援预案 使全体员工了解应急救援预案的有关内容 安全主任再培训讲义 79 11 企业制定应急救援预案的必要性A 是法律赋予的神圣职责B 是安全生产的客观需要 C 是建设和谐社会的政治要求D 是减少损失的重要手段12 事故发生后的处理原则A 胸有成竹 镇定指挥 B 忙而不乱 紧张有序 C 救人为先 确保安全 D 保护现场 协助调查 安全主任再培训讲义 80 13 如何制定和管理本单位的事故应急救援预案 A 成立编制小组 指定负责人 B 收集相关资料 开展危险评估 编制预案 C 对预案进行评审 通过后发布 并报上级备案 D 宣传预案 开展训练 检查各项措施落实情况 E 组织演练 修改预案 提高实战水平 F 及时修订和更新预案 安全主任再培训讲义 81 14 应急演练的时间 地点 参加单位时间 要考虑本单位生产经营情况 天气情况 外部条件 地点 一般在本单位生产内部 重大的涉及到周边地区 参加人员 本单位有关领导 专家 专业部门人员 安全主任再培训讲义 82 TheEnd 安全主任再培训讲义