项目施工管理制度.doc

项目生产管理制度目录1、 进入施工现场须知. 2页2、 施工管理制度. 4页3、 技术管理制度.6页4、 安全管理制度.9页5、 质量管理制度.20页6、 文明施工管理制度25页7、 工地治安综合管理制度29页8、 消防管理制度.33页9、 门卫管理制度.34页10、 宿舍管理制度.35页11、 食堂管理制度36页12、 分包单位管理制度. 38页13、 材料管理制度. .39页进 入 施 工 现 场 须 知一、分包单位注意事项：1、凭身份证及其它证件办理(暂住证)、(劳务证)。2、不得携带凶器，不得酗酒、赌博、偷窃，斗殴和搞流氓活动。3、不得在工地私自留宿非本工地人员居住，不得男女混宿。4、工地不得滞留无生育证明的孕妇。5、主动接受三级安全教育(公司、项目部、班组)，并按要求参加安全知识考核合格。6、文明施工，工地内不得随地大小便，不得乱倒剩菜、剩饭等。7、不得随意损坏个人及其公共财物，否则按工地治安综合管理奖惩制度有关条款处理。8、进入施工现场必须按施工现场的规定配戴上岗证。二、分包单位上岗注意事项：1、上岗前必须认真学习本工种安全技术操作规程，接受教育，考核不合格者，不得进入施工现场操作。2、进入施工现场，必须戴好安全帽，扣好帽带。3、在没有防护设施的2米高处、悬岩、陡坡施工作业必须系好安全带。4、施工现场禁止穿拖鞋、高跟鞋、赤脚及其它易滑、带钉的鞋和赤膊操作。5、严禁带小孩及其它闲杂人员进入现场。6、严禁酒后操作，操作中应坚守工作岗位。7、不准坐在脚手架、防护栏杆上休息和在脚手架上午睡。8、施工现场的脚手架、防护设施 、安全标志、警告牌、脚手架连接铅丝或连接件不得擅自拆除，需要拆除必须经施工负则人同意。9、脚手架两端间要扎牢，防止瞎跳。10，严禁钢、竹脚手架混搭。11、任何人不准往下或向上抛掷材料和工具等物件，操作中思想要集中，不准开玩笑，做私活。12、任何人禁止爬塔吊、脚手架等，施工人员上下要通过楼梯、施工斜道等。13、从事高处作业的人员，必须身体健康并要定期体检，严禁高血压、贫血症，心脏病、精神病、深度近视眼患者从事高处作业。14、高处作业不要用力过猛，防止失去平衡而坠落，在平台等处拆木模、撬棒要朝里，不要向外，在平台、屋沿口操作时，面部要朝外。15、塔吊或井宇架的吊篮内严禁乘人，不准在井架、吊篮提升后，在下面清理砂浆、混凝土等物，不准吊篮久停空中，下班后，吊篮必须放在地面处，且切断电源。16，工具物件用后随时放稳或装入工具袋，对脚手架上霜、泥、杂物要及时清扫。17、建筑材料和构配件堆放要整齐稳妥，不要过高（符合相关材料堆放高度要求）。建筑材料要分堆，分厢堆放，并标明名称、品种、规格等标牌。18、拆下的脚于架、钢模板、轨头或木模、支撑要及时整理，铁钉要及时拔除。19、无上岗证及不懂电器和机械的人员，严禁使用机电设备。20，无电工证者，严禁擅自电气操作，严禁乱拉接电线、拖地、浸水等，禁止不用插头而将裸线直接插入插座。21、如有人触电，应立即切断电源进行急救，电气着火，应立即将有关电源切断，使用干粉灭火器灭火。22、禁止使用电炉，禁止用灯泡、碘钨灯烘烤衣服或用明火取暖。23、木工房的木屑，刨花要随时清理，严禁在易燃、易爆，仓库和操作场所附近吸烟，易燃场所必须按规定配备一定数量的灭火器。24、挖基槽时要注意观察，防止塌方，堆土离基槽边1m以外，并且高度不得超过1.5米。25从砖垛取砖应由上而下阶梯式拿取，禁止码拆垂直到底或在下面掏取。26、手推车装运物料时，应平稳，掌握重心，不得猛跑或撤把溜放。27、砂浆拌合机运转时严禁用工具刮扫洞口的砂浆，搅拌机上料时，人不准站在斗下，不准在运转中维修保养，下班或搬运中，料斗要挂好保险勾。28、人不准站立在砂浆搅拌机铁栅上操作。29、特殊工种(电工、焊工、架子工、起重及打桩机司机和指挥工、爆破工等)必须经有关部门专业培训考试合格发给操作证，方准独立操作。30、拆除塔吊、脚手架等应设围栏及警戒标志，并设专人看管，禁止无关人员入内，拆除顺序应由上而下，一步一清，不准上、下同时作业。31、对领导的违章指挥、强令冒险作业，工人有权拒绝执行。施 工 管 理 制 度一、项目经理部的组建和项目开工制度l、合同签订完成后，在15天内项目经理必须把提名的项目管理班子人员名单上报公司，并附管理人员的有效上岗资质证书及复印件，班子未组建，人员未到岗不得开工2、在项目开工前必须编制施工组织设计，现场平面布置，工程机械检测工具需求表，经上报审批后方可施工。专项施工方案(若有)已编制并被批准3、项目开工前必须办理领取施工许可证，开工报告未经审批不得擅自开工。4、及时进行图纸会审，图纸会审纪要应经与会单位会签、并加盖单位公章。5、劳动力已经集结，入场教育己完成。6、项目经理部组建完成后，项目部人员必须立刻到岗，否则项目经理应在限期内另行安排人员进场，并上报审批。7、管理人员职责要明确，同时上墙张贴。二、项目过程管理制度l、项目部应按图纸会审结果对图纸及时进行修改。2、项目部对施工联系单的更改内容，应限期在图纸上进行标志性修改。3、技术交底须是以书面形式，要有针对性及执行标准。4、物资采购把关，必须对物资分包方进行评价并填写物资采购审批表，报项目经理审批。三、工程分包管理制度1、工作流程 项目部不得将工程擅自分包，若确需分包由项目部推荐分包方，填写分包方评价表及审批表连同分包背景资料统一上报工程管理总部审核，工程管理部审核通过后报主管领导批准执行工程分包合同由经营部门负责签订。2、分包要求；2.1分包工程在未签订合同的情况下不得开工2.2项目部不得私自与工程分包方签订分包合同（协议），否则为无效合同，由此而带来的纠纷，由项目部有关人员自行负责。四，劳务分包管理 1、工作流程 由项目部推荐分包方，填写分包方评价表及分包审批表，连同分包背景资料统一上报工程管理总部审核，审核通过后，由项目部负责实施，劳务分包合同由经营部门和项目部负责签订。2、用工要求 分包工程在未签订合同（协议）的情况下，不得使用，否则由此而带来的后果由项目部有关人员自行负责。五、仓库管理l、仓库设置应规范，能防潮、防雨、防风，并配备足够的消防器材2、应放在仓库的物资不得露天存放，物资存放应按有关规定。3、对仓库物资应建立规范的收、发、存台帐。4、仓库内物资存放，应整齐有序。5、仓库保管员应做到，帐实相符。6、对不符合上述要求、管理混乱的处以100500元罚款。六、劳务管理1、特殊工种(电工、焊工、架子工、起重司机和指挥、爆破工、人货电梯司机等)应持证上岗，如无证或证件失效上岗的，项目部应清理出场。2、九大工种(砖抹工、木工、钢筋工、砼工、管道工、油漆工、桩工、机操工、普工)应持证上岗，持证率应达到规定要求(85以上)。3、工人应到住地办理暂住证，无证对项目部处以50元人次罚款，项目部应对项目工人情况登记造册，杜绝流窜人员进入现场。4、项目部严禁使用童工，特殊工作岗位不得使用女工七、工程竣工和项目经理部解散管理l、工程完工后，在交付验收前，项目部在项目经理的组织下，必须进行一次全面的自查，并把自查情况书面记录。自查结果整改完成，符合验收要求，以书面形式上报总部，由相关部门进行复查，对提出的问题，项目经理必须做好落实整改工作。2、工程交付验收前，工程内和周边场地必须清洁。3、工程通过验收后，项目经理应组织好交付工作，交付完成后，由项目经理提交项目管理总结报告，经总部有关部门会签后，由最高管理者批准。技 术 管 理 制 度为了进一步规范管理，对项目部进行严格的技术管理，使项目部更好的执行技术细则以确保工程质量，保证施工项目的“优质、安全、高速、低耗”，特制定技术管理制度 1、建立技术岗位责任制度 首先建立以项目技术负责人为首的技术业务人员统一领导和分级管理的技术管理工作系统，并配备相应的职能人员，然后按技术职责和业务范围建立各级技术人员的岗位责任制。 2、贯彻技术标准和技术规范 项目部在施工生产活动中，要严格遵守和贯彻国家、建设部、地方和行业颁布的技术标准和技术规范，及各种建筑材料、半成品、成品的技术标准和相应的质量标准等。 3、建立施工技术日记 为了保存施工中有关技术方面的原始记录，在施工过程中必须建立施工技术日记具体内容有：设计变更或施工图纸修改记录；质量、安全、机械事故的分析和处理记录，紧急情况下采取的特殊措施、方案及记录；有关上级部门对工程所做的技术方面的建议和决定等。施工日记最终进入技术档案，企业留存。 4、建立工程技术档案 工程技术档案是工程竣工验收的必要技术资料，同时也是评定工程质量、交工后对工程进行维护的技术依据之一；还能在发生工程索赔时提供重要的技术证据。因此必须建立完整的技术资料。如图纸、文件、产品合格证、检验报告、施工记录、隐蔽记录、变更联系单、图纸会审纪要、施工组织设计、工程定位纪录，沉降观测记录、施工记录、验收记录、工程质量评定记录等，由专职资料员按照一定的立卷归档制度集中保管。 对工程技术资料应进行分类验收后存档，对技术资料归类成册后保存。不齐全，每缺一项罚款100200元。限期不执行加倍处罚。 5、做好技术情报工作和技术培训 项目部在施工中应注意收集、索取技术信息、情报资料，报送项目总工。并通过学习、交流，采用新技术、新设备、新工艺、新材料，不断提高施工技术水平。对职工进行技术教育，技术培训，提高职工的技术素质，开展技术改造和技术革新活动。6、图纸会审制度 6.1会审图纸由建设单位或其委托的监理单位、设计单位和 施工单位各方代表参加， 6.2由监理单位(或建设单位)主持，先由设计单位介绍设计意图和对施工的要求。然后由施工单位提出图纸中存在的问题和对设计单位的要求，通过各方讨论与协商，解决问题，写出会审纪要，先交给设计人员，设计人员对纪要内容进行审核盖章，再交与会单位盖章。对有较大变动的需设计单位出设计变更通知书。 6.3项目部应按图纸会审的结果对原图纸进行标注式修改。 7、技术交底制度 7.1技术交底必须满足施工规范、规程、工艺标准，质量检验评定标准和建设单位的合理要求。 7.2整个工程施工、各分部、分项工程、特殊工序和隐蔽工程、易发生质量事故与工伤事故的工程部位均须认真作好技术交底工作。 7.3技术交底必须做好记录并有交底人和接受人的签字，项目部各级技术交底无书面记录每缺一项罚100300元，有记录交底无签字或越级签证的，每缺一项罚50100元，限期不执行加倍处罚。 7.4所有的技术交底资料，都要列入工程技术档案。 7.5由设计单位的设计人员向施工项目技术负责人交底后应注意建筑材料方面的特殊要求，建筑装饰的施工要求，基础施工要求，主体结构设计采用新结构、新工艺等对施工提出的要求。 7.6施工项目技术负责人，向下级负责人交底时对地基处理，基础施工，主体施工，装饰工程的工期，质量，安全应重点注意。7.7应按工程分部，分项进行交底。内容包括：设计图纸具体要求；施工方案实施的具体技术措施及施工方法；土建与其他专业交叉作业的协作关系及注意事项：各工程之间协作与工序交接质量检查；设计要求；规范、规程、工艺标准；施工质量标准及检验方法：隐蔽工程记录、验收时间及标准；成品保护项目办法与制度、施工安全技术措施。8，施工方案的管理工程质量、效益源于管理，为能做到高效有序地管理，优质低耗地施工，为提高工程质量及企业信誉，项目工程中应切实抓好施工方案的管理工作。施工方案本身是该项目工程的经济技术指导性文件。就一个群体项目，也可以按单位工程编制就一个单位工程：可以一次性编制整个工程的施工组织设计(方案)，也可以分阶段分专项编制，但施工用电方案、临时设施方案、安全文明施工方案、设备安拆方案及其它一些因政府管理分工不同，为有利接受检查监督，应按专项方案编制。总之，在施工过程中，任何一项工作必须要有施工方案支持，并在施工中必须按施工方案进行实施。 安 全 管 理 制 度一、工程开工安全生产条件申报审查条件 l、工程报建手续、招标投标手续齐全。 2、施工现场各类人员教育培训和主要人员持证上岗已落实,项目安全管理机构设置健全。 3、施工现场各项安全生产文明施工制度订立齐全。 4、与公司订立安全生产承包责任书、文明施工承包责任书、消防承包责任书、社会治安综合治理承包责任书。 5、施工组织设计、安全技术措施、专项方案已制订并报上级部门审批。 6、施工现场机具、安全防护设施已落实。 7、施工现场已完成三通一平、六牌一图设置齐全。 8、施工现场文明施工按建筑施工安全检查标准JGJ5999及重庆市建筑工地文明施工标准的通知执行。 9、工程开工前，必须明确贯彻重庆市建设工程施工安全管理总站关于建设工程施工项目安全生产监督管理程序的通知，作好报验。二、安全管理制度 (一)安全生产检查制度 l、定期生产检查制度 1.1工程管理总部每月对下属项目部所在建工程进行一次检查。1.2项目部每周组织一次检查。2、经常性安全生产检查 2.1班组在班前、班后岗位安全检查。2.2各级安全员及安全值班人员日常巡回安全检查。2.3各级管理人员在检查生产的同时检查安全。3、专业安全检查3.1脚手架、防护架、上料平台、斜道等搭设与使用的安全检查。3.2塔吊、垂直运输机(架)检查。3.3施工用电及电动机械设备检查。3.4防尘、防毒、防火检查。3.5警示、警告标牌。4、季节性施工安全检查4.1冬雨季施工安全检查。4.2节假日加班及节假日前后安全生产检查5、自检、交接检脚手架、上料平台、斜道的搭设、塔吊、垂直运输机(架)等大型施工机械的安装，现场施工用电线路架设等需经班组自检，经总公司有关部门验收合格(现场使用的塔机必须具有经市劳动安全管理部门办理的塔机使用证)办理交接安全检查手续后，方可使用。(二)安全检查记录制度l、公司、工程管理部、项目部的安全生产检查参照建筑施工安全检查标准JGJ5999的内容执行，记录在安全台帐上。 2、各类经常性安全检查及季节、节假日安全检查记录应在相应的“工作日记”上记载。 3、脚手架和龙门架的搭设、大型机械设备安装、施工用电线路架设等专检、自检及交接验收检查记录使用专用表格。 (三)隐患登记、分析制度 1、各种安全检查查出的隐患，要逐项登记，分级根据隐患信息，对安全生产进行动态分析，从管理上、安全技术措施上分析原因，为各级加强安全管理与防护提供依据。 2、整改 检查中查出的隐患应发出“整改通知书”，以督促整改单位消除隐患。对有即发性事故危险的隐患，检查组、检查人员应责令停工、立即整改。 3、复查 被检查单位收到“整改通知书”或“停工指令书”应立即进行整改，整改完成后及时书面通知有关部门进行复查。 4、销案 有关部门复查被检查单位整改隐患达到合格后，在原“整改通知书及“停工指令书”上签署复查意见，复查人签名，即行销案。 (四)安全生产奖惩 根据JGJ5999标准及公司有关管理制度，公司将对项目部的安全生产、文明施工情况作出奖惩，并发检查通报。三、安全教育制度 为使项目部职工真正认识到安全生产的重要性，贯彻落实“安全第一，预防为主的安全方针”，特制定本制度：1、对新进场工人和调换工种的职工，项目部须组织职工学习现场的安全管理规定、在施工过程中必须遵守的安全事项、防火、防毒等知识；班组教育职工学习本工种的安全操作规程、容易发生事故的部位及自身防护要求、伤亡事故发生时要如实汇报及时上报等。 2、教育结束后对职工进行学习情况进行登记，以备待查。 3、对特种作业人员要教育其按操作规程作业，并持证上岗，任何持失效上岗证的职工不得从事特殊工种作业 4、进行安全生产的经常性教育，通过悬挂六牌一图、书写安全口号、张挂宣传画、宣传栏、黑板报等形式进行安全生产宣传教育，普及安全生产知识，并应进行适时安全教育，如季节性安全教育、节假日加班加点职工的安全教育、突击赶任务情况的安全教育。 5、所有安全教育情况均应登记归档。四、安全教育内容 为使企业各级领导和广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产的科学知识，贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全方针，牢固树立安全第一的思想，自觉遵守各项安全生产法令、法规和总公司的规章制度，杜绝安全事故的发生，所以本公司所有职工必须做到： 1、新工人进场和变换工种必须先进行安全教育，学习国家有关安全生产的法令、法规，使每个职工充分认识到安全生产的重要性，掌握本工程的安全操作技能，能够自觉做好各项安全生产工作，确保自身和国家、集体、人民财产的安全，使我们的企业在激烈的市场竞争中，永远立于不败之地，通过学习，对每个职工进行一次安全生产知识考试，考试合格后方可上岗作业。 2、根据建筑企业露天作业、高空作业、夜间作业多，流动性大的特点，给我们的安全施工带来了许多困难和不利因素，我们应结合本项目的具体情况，制定切实可行的各项安全生产规章制度，做到从组织上着手，有章可循，奖罚分明，措施有力，杜绝安全事故的发生。 3、项目部要切实搞好劳动保护工作，投入必要的人、财、物，切切实实做好自身防护，不任意破坏防护设施，做到不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害。 4、总结本行业以往所发生的不安全事故的原因和特征，吸取经验和教训。A、容易发生的不安全事故是：高处坠落事故、触电事故、物体打击事故、机械伤害事故、坍塌事故、其它事故。B、容易发生事故的时间是：酒后上班、穿拖鞋、硬底鞋时、高空作业时、上午910点，下午45点左右时、冬雨季施工时及夜间施工作业。 根据以上易发事故及其发生的时间，每个职工应切实做好防范工作，不得有丝毫马虎。项目部应着重抓好外脚手架、施工用电两大块的管理，同时对其它方面不忽视，加强安全检查，安全交底，落实各项管理制度，配备专职安全员，做到事事有人管，有人抓，形成一种积极向上的良好工作氛围。 5、安全事故发生时，应根据不同的事故性质，采用不同的措施方法，及时、准确地做好保护工作和上报工作，并保护好事故现场，如实向调查人员汇报事故发生情况，认真总结和分析事故发生的原因，做到事故原因、事故责任不查清不放过，职工不受教育不放过，没有落实同类事故预防措施不放过，不查清管理人员责任不放过。 6、教育职工尊重科学，按规律办事，不违章指挥，不违章作业，使职工认识到安全生产规章制度是长期实践经验的总结。要自觉学习国家的关的安全操作规程，并认真执行规程，牢固树立“安全生产、人人有责”的思想。 7、职工有权拒绝违章指挥，并可以对工地现场的不安全状况越级向上级汇报，项目部要积极接受工人的监督，对发现和提出的不安全隐患及时整改，为职工创造一个安全的工作环境。 8、项目部各管理人员要牢记“管生产必须管安全”的原则，项目的安全问题并不是安全员和项目经理的事，而是大家的事，管理人员只是分工不分家，对发现的安全隐患要及时提出，不能置之不理。在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 9、教育职工要遵守法律和各项制度，出门在外要和气生财，职工之间要相互尊重，相互理解，相互帮助，严禁打架斗殴，不参与违法犯罪活动。五、安全资料管理制度 为加强公司对项目部现场安全资料的管理，为基础、主体及交验三阶段安全生产检查验评及完工核定奠定基础，使公司及项目部安全资料管理上一台阶，特制定本制度。 1、各项目必须设立专职安全资料员，持证上岗。在项目开工时报工程管理部备案。 2、各项目资料员必须根据项目的实际情况及时整理安全资料。 3、各项目安全台帐在每阶段验评前一周必须整理齐全并通知工程管理部检查，不得在验收前临时报工程管理部。 4、项目安全资料整理应做到及时、真实、齐全、有效、清楚。 5、工程管理部对项目部根据工程规模、点以及重要程度，工程管理部适当增加检查次数。另外实行不定期检查，在检查时对发现的问题发限期整改通知单，项目部在整改完毕后报工程管理部复查。在迎接市级以上大检查或标化验收等重要活动中，如项目部整改不力给公司信誉造成不良影响，公司给予罚款100030000元。 6、所有安全资料在完工后15天内送一份回公司存档。六、伤亡事故管理制度 l、事故报告 伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应当立即直接或逐级报告企业负责人，企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即报告企业主管部门和企业所在地劳动部门、公安部门。发生伤亡事故应当保护好事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。 2、事故调查 轻伤、重伤事故，由企业主管负责人落实指定有关职能部门组织生产、技术、安全等有关人员以及工会人员参加的事故调查组，进行调查。死亡事故由企业主管部门会同当地建设行政主管部门、劳动部门、公安部门、工会组成事故调查组，进行调查。 3、事故处理 事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，由发生事故的企业及主管部门负责处理。 4、违反本规定，在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延迟不报，故意破坏事故现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，由有关部门按国家有关规定，对有关单位负责人和直接责任人给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 5、坚持“四不放过”原则，即事故原因不查清楚不放过，事故责任者不处理不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过。七、施工现场安全标准化管理规定 为了切实贯彻“安全第一，预防为主”的方针，提高公司施工现场安全生产工作的管理水平，根据建筑施工安全检查标准市建委渝建发200039号文、重庆市建筑工地以及施工标准，对工地的安全管理、脚手架、基坑支护和模板工程、三宝四口防护、施工用电、井架(龙门架)及施工电梯、塔吊、起重吊装、施工机具等方面作出规定。凡本市市区内所有施工现场必须认真遵照执行，市区外的将根据有关奖罚条例对工地执行落实情况实行奖罚。 (一)安全管理 1、各项目部应建立安全责任制；施工现场必须有各级责任人员的安全职责，设置安全管理机构和人员，班组配置兼职安全员。制定各种安全技术操作规程，并用镜框挂在现场办公室。管理人员每月实行责任制考核。 2、工程项目在开工前应与工程管理总部订立安全生产承包责任书、按制订的安全管理目标考核指标(伤亡控制指标的安全达标、文明施工目标)，通过总目标和分解目标层层落实责任制。 3、项目与班组签订承包责任书时必须有明确的安全生产指标。 4、施工组织设计要制定有针对性的安全技术措施，并报工程管理总部审批。对专业性强的项目(如脚手架、施工用电、施工电梯、塔吊、基坑支护、模板工程、起重吊装)应单位独编制专项安全施工方案，并有设计计算书。 5、分部分项安全技术交底应用书面形式，交底要有针对性，并严格履行交底和被交底人的签字手续。 6、建立定期安全检查制度，组织定期的安全检查，做好检查记录，隐患整改应定人、定时间、定措施逐一落实。 7、建立安全教育制度，并记入教育登记表，安全教育要有不同的具体化的内容，通过考试卷测验形式查验受教育效果。 8、班前活动要有制度，建立活动台帐，每日由作业班长记录。特种作业人员应持证上岗。 9、现场应设置安全标志总平面布置图，并用规范的图形标志，根据安全标志平面布置图正确悬挂。 10、工伤事故按事故调查处理程序进行，建立工伤事故档案。 (二)脚手架 l、各种类型脚手架均应严格按施工方案及安全技术规范搭设和拆除。施工方案应报工程管理部审批，落地式钢管脚手架和悬挑架应有设计计算书。搭设和拆除前应对架子作业人员进行安全技术交底(书面形式)。 2、立杆基础应夯实平整，设扫地杆和排水沟，钢管立杆应设底座或垫木。 3、脚手架杆件搭设要符合规范要求，拉结点要坚固，转角、顶层拉结要加密，并采用刚性连接，脚手板要满铺，绑扎牢固，脚手板铺设交接处要平整牢固，无探头跳板(瞎跳)。外侧设阻燃性密目网，密目网应有准用证，网间不得有空隙。脚手架内立杆与建筑物空隙不应超过20厘米。施工层以下每隔二层要用平网或其他措施封闭。施工层设12米高防护栏杆和挡脚板。 4、卸料平台应经设计计算，搭设时要符合设计要求，支撑系统不应与脚手架连接，平台须限定荷载重量并标识。 5、脚手架上下通道可在外架内外侧搭设斜道，斜道坡度l：3，每30厘米设防滑条，并搭设两道防护栏杆，斜道平台不少于3平方米，斜道纵向距外侧及横向两终端应设剪力撑或设二道栏杆，难以设斜道的，应采取其它有效措施。 6、整体提升架应有防坠落和防倾覆的装置，悬挑架应控制架体步数并有卸荷措施。 7、脚手架立杆、大横杆、小横杆间距不得超过规定要求，并按规定设置剪刀撑，剪刀撑杆件搭接有效长度要在1米以上，且不少于两个扣件紧固。端部扣件盖板的边缘至杆端距离不应小于100mm。 8、脚手架封顶，里立杆应低于檐口50厘米；外立杆高出檐口1.5米。9、严禁采用单排脚手架。10、钢管、扣件材质要符合要求，严禁使用太扁、有裂缝、弯曲、锈蚀严重的钢管以及脆裂、变形、滑丝的扣件。 11、脚手架搭设完毕必须办理验收手续，并有量化验收内容，经专职安全员验收合格挂牌后使用。 12、钢管脚手架搭设和拆除必须符合建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程（JGJ130-2001）的要求。(三)基坑支护与模板工程1、应制定基础施工和模板工程施工方案，并有针对性的安全技术措施。基坑深度超过2米应有临边防护方案，超过5米应有专项支护设计，施工方案必须经上级审批。 2、坑槽临边防护应采用不少于二道钢管；坑边堆放弃土、材料及施工机械应按规定保持一定的安全距离，堆放高度不能超过08米。 3、坑槽开挖须设置安全边坡，基坑支护应进行变形监测，土方开挖应按规定程序开挖，以确保邻近的建筑物和构筑物的安全。如采用机械挖土其施工机械进场时应经验收，挖土机作业半径内不得有人员进入，挖土机停置位置应牢固安全，司机持证上岗。 4、支模系统应计算支撑强度、刚度、稳定性和抗倾覆。支拆模板应进行安全技术交底，并严格按规定支拆模。 5、模板存放应选择比较平整的场地，堆放要整齐可靠，防止倾倒伤人。 6、作业人员进入基坑施工应有安全专用通道，基坑内应有足够的照明，安全设施齐备，并保证作业面有良好的通风系统。 7、基坑施工应设置有效排水措施，并有防止临近建筑物危险沉降的措施。(四)“三宝”、“四口”防护 1、进入施工现场人员必须正确佩戴安全帽，不准使用缺衬、缺带及破损的安全帽。有条件的现场可按不同工种实施安全帽分色管理。 2、购置的安全帽须有生产许可证的产品，安全网和密目网具有产品许可证和质量检验合格证并经市质量技术监督局和劳动安全部门认可的。安全带要有合格证书，推广使用可卷式安全带。安全带高挂低用，要挂在牢固可靠处，不准将绳打结使用，专人负责存放在干燥、通风的仓库里。 3、临边和“四口”(楼梯口、电梯进口、通道口、预留洞口)，均应按规定设置防护栏和防护盖板，并在防护栏上涂刷标志颜色(禁止标志颜色宜采用红、白相间，警告标志宜用黄、黑相间)。 4、电梯井口、预留洞口均应采用定型化、工具化的防护设施。电梯井口应设高度不小于12米的固定门栅，边长15米以内的预留洞口、并用固定盖板防护，边长15米以上的洞口，四周设护栏或下设安全网，护栏高12米，设三道水平杆；电梯井道内宜搭设满堂架或竖向每隔10米设置一道平网。 5、凡外架采用密目网封闭，架体下方施工通道、作业现场等均应搭设防护棚，棚宽大于通道口，棚顶满铺脚手片，高层建筑棚顶设双层脚手板，两层间距不少于30厘米。 (五)施工用电 1、临时用电设备在5台以上或设备容量在50KW以上的应编制临时用电施工组织设计(方案)，5台以下或设备容量在50KW以下者，应制定安全用电技术措施和电气防火措施，且经公司安全部门审批。 2、在建工程(含脚手架具)与外电线路，必须要有足够的安全距离(安全距离见“施工现场临时用电安全技术规范”JGJ4688第四页3.1.2)且上人坡道严禁搭设在有外电线路的一侧。如达不到要求，要采用安全网护围护栏等，并实施必要的封闭防护，并悬挂醒目警告牌。 3、配电线路可根据现场情况，选择符合规范要求的架空线路或电缆沟槽敷设，导线符合相序排列要求。 4、施工现场需采取TNS接零保护系统，施工用电设备和配电箱金属外壳必须连接专用的保护零线，专用保护零线用黄绿双色，并做明显标志，不得与工作零线混接。配电线路应采用五芯电缆线，改变四芯电缆外加一根线的替代做法。 5、配电系统按总配电(一级)一分配电(二级)一开关箱(三级或末级)设置，并实行两级及其以上漏电保护。必须按一机一闸一漏一箱的要求设置，闸具、熔断器参数与设备容量相匹配，开关箱的触电保护器规格与施工机具配套，一般机具应选用301hA的触电动作电流，插入或平板振动器、潜水泵、水磨石机及各种手持式电动机具等应选用动作电流15mA的触电动作电流，额定漏电动作时间应小于01S。箱内有电源隔离开关。 6、建立现场用电管理档案，做好电工巡视检查维修记录，专用设备有接线标识。 7、配电箱要有防雨措施，门锁齐全，有色标，统一编号，其开关按用途编号标记。 8、配电箱引入、引出箱要采用套管，进出电线要整齐并从箱体底部进入，严禁使用绝缘差、老化、破皮电线。 9、配电箱安装位置要适当，便于操作，做好道路畅通，周围不准放杂物。 10、电工要做好钢管脚手架、塔吊等的防雷接地及设备的接零保护，接地电阻值应有测试记录。 11、手持照明灯具，危险和潮湿场所以及金属容器内的照明，均应采用安全电压，照明灯具的金属外壳应作接零保护，照明专用回路设漏电保护。 12、架空线离地面应有足够的高度，室外灯具距地面不少于3m，室内灯具距地面不少于25米。(六)塔吊 1、塔吊的五限位(吊钩高度、变幅、行走前后、起重力矩、驾驶室升降)、四保险(吊钩、绳筒、断绳、手刹制动)装置、缓冲装置齐全灵敏，上人爬梯要有护圈，护圈要符合要求。 2、塔吊拆装须由相应资格持证的专业队伍进行安装拆卸，塔吊、安拆、司机和指挥均须持证上岗，高塔指挥要使用旗语或对讲机。 3、塔吊的基础必须按照设计图纸和说明书进行，基础须坚实平稳，地耐力符合规定要求，并有排水措施。如地基地质不能满足要求，须在塔吊施工方案中另行设计计算。 4、塔吊起吊物体与周围架空线路必须要有安全距离。多塔(两台以上)作业，应有防止小臂碰撞的措施。 5、塔吊机座及轨道须有良好接地，设备应接零保护，并须有防雷装置与配备塔吊专用分配电箱。 6、塔吊高度超过规定要安装附墙装置，安装符合说明书要求，附墙杆上严禁走人，且不应与外墙全封闭架发生任何联系。 7、严格执行“十不吊”，不违章作业。8、塔吊安装完毕应有验收资料及责任人签字，验收单上应有量化验收内容，验收合格挂牌后方可使用。 9、塔吊使用关应挂设备技术性能牌、上岗人员牌。 (七)施工机具 1、施工现场机具均须组织专业人员进行验收；机体安装要平稳、坚实；相对固定的机具要合理安排位置，并做好防雨操作棚，设置排水沟；各类机具保护接零均须做到位，开关箱内不可缺少漏电保护器，传动部位需装设牢固的防护罩，并派专人负责检修。 2、搅拌机、砂浆机等的各类离合器、制动器、钢丝绳防护灵敏、安全有效，料斗保险链钩、操作杆保险装置、各防护罩、盖、盘齐全有效，并做到定机定人持证上岗。 3、平刨和圆盘锯要设置护手安全装置和防护档板，无人操作时要切断电源。 4、电焊机除装设漏电保护器外应加设二次空载降压保护器和触电保护器。 5、钢筋机械传动部位要有防护措施，对焊作业区和冷拉作业区设防护措施。焊接线接头不得超过3处，绝缘要良好，一次性长度不得超过规定，过路要作好穿管保护。 6、各类气瓶要设标准色标，间距应按规定控制，并加防震圈和防护罩，存放或使用时要立放，不得平放。 7、桩机应有桩机许可证并经验收合格后方可使用，设置超高限位装置，打桩作业需编制专项方案，严格按照桩机说明书及操作规程进行施工作业。 8、施工机具严禁使用倒顺开关。 9、机动翻斗车驾驶员必须持证上岗，不得违章行车。车辆制动等安全装置灵敏可靠，实行例保制度并有记录，机貌整洁。八、施工现场安全标准化管理奖罚规定 根据公司施工现场安全标准化管理规定，本着“安全第一，预防为主，保安全出效益”的方针，做到管理有条可循，奖罚有据可依，特制定本奖罚规定。 l、对荣获文明施工达标工地的奖励按总公司相关文件规定执行。 2、施工机械应定机定人职责，各项机械边应挂有操作(规程)牌，非本机操作人员开机、无操作(规程)牌按每台(只)机械罚30元。 3、无专项安全施工方案或未经审批，每缺一项罚100元。 4、各种机械防护装置每缺一项或不符要求罚50元。 5、新工人进场未进行安全教育和安全交底而作业每人次罚20元。 6、进入施工现场未戴安全帽每人次罚20元，未正确戴好安全帽每人次罚10元，管理人员加倍处罚。 7、施工机械、主要通道口未搭设防护棚每缺一处罚200元，未按要求搭设双层防护棚每处罚款50元。 8、塔吊、脚手架、施工电梯搭设未经验收合格而使用的每一项罚100元 9、未正确使用保险丝，用铁丝、铜丝、铝丝代替；临时用电线路接头处赤露无绝缘胶布的每查到一处罚20元。 10、施工机械应一箱一机一闸一保，缺少一箱或一保罚100元。 11、安全交底、安全教育的资料与实际不符，而实际根本未交底和未进行安全教育而任意签字的应视为未做，以每次或每人次20元罚款。 12、工地未进行定期安全检查，无定人定时定措施整改内容记录的每缺一次罚50500元。 13、四口及临边防护每一处罚50200元。 14、特殊工种未持证上岗，每查到1人罚款50元，资料中上岗证每缺1人罚款50元，非特殊工种人员从事特殊工种每人罚100元。 15、乘坐吊篮上下，每人次罚款100元。 16、塔吊作业违反十不吊，违反其中每一项罚50元。 17、未及时建立安全台帐，每次视情处罚100元。 18、对检查中发现要求整改的问题在下次检查中仍然未整改的加倍罚款。 19、未按规定配备专职安全员，每缺1人，罚款100元，通知整改后，在规定期限内复查仍不到位，予以加倍处罚。 20、配电箱内无线路图，无维护表，无责任人，无用途标识，每项罚款10元；配电箱高度不符合要求，每处罚款50元。 2l、现场无安全平面标志图、卫生包干图、消防平面布置图、临时用电平面布置图，每缺一项罚款50元。 22、三宝及临时用电材料合格证，每缺一项罚款50元。 23、未建立消防安全、安全生产、文明施工、社会治安综合治理各级小组，每缺一项罚款50元。 24、脚手架拉结设置不足，每缺一处罚20100元。 25、安全设备使用倒顷开关的，每发现一处罚款100元。 26、机械设备应设防护罩的部位无防护罩，每处罚款100元。 27、施工现场临时用电用三相四线制，责令其增设为三相五线制。 28、施工电梯装料卸料平台未用木板铺设密实的，每处罚款50元。 29、消防重点部位(木工房、宿舍、食堂、楼层)，未挂设灭火器或灭火器失效的，每一只罚款50元。 30、消防管道未配水枪水带的，每处罚款50元。 3l、动力配电箱和照明配电箱混用的，每发现一箱，罚款100元。 32、电线从配电箱侧向或从上面引进，每发现一处，罚款50元；配电箱无门、无锁、无防雨措施的，每发现一处，罚款30元。 33、脚手架封闭不严密，视情罚款200元，并责令整改。质 量 管 理 制 度一、工程质量管理办法 1、工程开工5天内上报工程质量目标计划，并附创优措施。 2、单位工程基础验收、中间结构验收、竣工验收前，项目部应在自控自检的基础上将工程技术资料送工程管理总部、档案处检查，通知工程总部到现场检查验收。 3、单位工程竣工验收后，项目部应将竣工验收资料送公司档案科存档。4、检查制度：在建工程总部每季度组织一次检查，并发季度检查通报。二、技术资料管理制度 为加强总部对各项目部现场技术资料的管理，为基础验收、结构验收及竣工验收奠定基础，以顺利完成合同约定，特制定本制度。 1、各项目必须设立专职技术资料员，持证上岗。在项目开工时报批备案。 2、各项目资料员必须根据项目的实际情况每天及时整理技术资料。 3、技术资料在基础或主体结构中间验收前10天，单位工程竣工验收前15天(部分特殊资料除外)，必须整理齐全并通知公司工程管理总部检查，不得在验收前临时报送。否则验收时间顺延，并给予100300元罚款。 4、项目技术资料必须做到及时、真实、齐全、有效、清楚。5、所有技术资料在完工后十五天内送成册原件一份，给总部存档。 6、公司主管部门原则上对项目每月检查一次，根据工程规模、特点以及重要程度将适当增加检查次数。实行不定期检查，在检查中对发现的问题发限期整改通知单，项目部在整改期限整改完毕后报工程总部。如不及时以书面形式反馈整改结果，给予300-500元罚款，在复查中如发现项目部整改不到位，将给予项目500-1000元的罚款。在迎接市级以上大检查或结构验收等重要活动中，如项目整改不力给总部和公司信誉造成不良影响，给予罚款200050000元.三、工程质量缺陷罚款办法（一）主题内容与适用范围1、本办法规定了项目总部对所属单位工程竣工及施工过程检查中质量缺陷罚款的实施方法。2、本办法适用于本部各子项目部。（二）管理职能为了消除质量通病，提高工程质量出现的质量缺陷，实行监督管理。（三）管理内容与要求1、砼工程在施工过程中1.1二材(钢材、水泥)、二块(混凝土、砂浆试块)应做到旁证见证。施工现场在砼浇捣时必须严格按试验室砼级配，根据砂、石含水率调整为每盘施工配合比，挂牌施工，如发现不挂牌操作一次罚款50元。 1.2加强砼配合比的坍落度的抽检工作并记录，每次浇砼未按规定抽检并作记录罚款50元/次； 1.3严格计量制度，如发现不按规定计量拌制砼，每次罚款50200元： 1.4加强现场试块制作管理工作。认真做好试块登记、保养，及时运送试压，并不得任意涂改数据，发现违反一次罚款50-200元； 1.5认真按规范规定制作砼试块，如发现漏做一组罚款50元； 单位工程每批试块强度低于规范规定或任意组试块强度低于规范规定最低值要求，每发现一次罚款50200元；1.6凡自拌砼试块强度超过设计强度50以上，每组罚款100元。(以上六条包括地面、楼面、屋面砼浇捣)2、砌体工程2.1砌筑砂浆拌和时不按规定挂牌或不按设计重量比计量并作记录，每发现一次罚款50元；如以上两种情况同时发生，每发现一次罚款100元：2.2凡不按规定制作砂浆试块，漏做试块等，每发现一次罚款50200 2.3单位工程每批试块平均强度低于规范要求，每批罚款100500元，任意一组试块强度小于设计强度75，每组罚款100300元； 2.4凡砂浆试块强度超过设计强度的50，每组罚款50元： 2.5实心砌体水平灰缝的砂浆饱满度抽查三组，其中一组或一组以上小于80，罚款200500元处理； 2.6每个接槎部位的灰缝透亮和灰缝厚度小于5mm的缺陷，其数量超过10个(每层查3处)，每处罚款50元。 3、楼地面工程 3.1地坪严重起壳、起裂、起砂面积大于200m2，发现一处罚款50元； 3.2凡有排除液体要求的房间、阳台，四周墙面及地面，渗漏或倒泛水，每处罚款100元： 3.3凡踢脚线空鼓长度超过50cm，每发现一处罚款30元； 3.4在同一层次内踢脚板凸出墙面、厚薄不均匀，比规定出墙厚度(水泥踢脚线68mm，板块810mm)超过5mm，每发现一处罚款50元； 3.5在一个梯段内整体楼梯踏步相邻两步宽度和高差超过20mm，板块楼梯踏步相邻两步差15mm，每处罚款50元； 3.6大开间楼地面面层施工未做分隔处理，按轴线位置或承重梁位置，每条罚款100元；3.7管子四周末按要求设置锥体，每处罚款30元；3.8在做好的楼地面上拌和倾倒砂浆，每处罚款50200元。4、门窗工程4.1门窗樘未按设计要求的水平标高或平面位置安装，偏差大于50mm者，每樘罚款50元4.2固定木门窗樘的木砖每边少于两块且木砖间距大于1200mm者，每樘罚款50元；4.3固定钢门窗的组合铁件和铁脚未按设计和规范规定设计，每樘罚款50元；4.4木门窗扇安装合缝过大造成透亮，每发现一处罚款50元；4.5安装木门窗木螺丝用榔头打入全部深度或安装钢门窗将铁脚敲弯，每发现一处罚款20元。4.6铝合金、塑钢门窗开启不灵活，拉手、扶手、锁具等安装不牢固，每处罚款10元；4.7铝合金、塑钢门窗边框渗水，每处罚款50元5、装饰工程 5.1内粉墙面、柱面、墙裙等粉刷起壳、裂缝，处罚款50元；5.2平顶粉刷起壳造成脱落，每处罚款100元；面积超过400cm2，每处罚款50元；5.3管道后墙面未粉刷或严重凹凸不平，每发现一间(处)罚款50100元；5.4外墙的窗台、雨蓬、阳台、腰线等凸出墙面处未做滴水线、槽、或未按规定做滴水线槽，每处(条)罚款10-50元；女儿墙压顶坡向朝外墙，每处(处)罚款50元(每幢累计罚款不超过500元)； 5.5墙面刷浆(喷浆)油漆严重掉粉、起皮、漏刷、透底面积超过1000cm2，每处罚款50元。6、屋面工程6.1屋面渗漏不论范围大小，每处罚款200元； 6.2屋面和檐沟流水坡向不正确造成积水深度超过5mm，每处罚款506.3刚性屋面分仓缝脊相邻高低差大于20mm，每条(处)罚款10元：6.4刚性屋面与女儿墙、烟囱、水箱、管道等交接处未按规定做泛水或高底低于250mm，每条(处)罚款50元；6.5刚性屋面分仓缝等嵌缝因基层未清理干净或热灌油膏在烧制时升温过高胶泥碳化，造成嵌缝胶泥整条粘结不牢拉脱，每米长罚款10元：6.6相邻隔热板高差超过5mm，每处罚款20元； 6.7刚性防水层与女儿墙连接处未按规范规定脱开，未用柔性材料填缝，每处罚款100元；6.8落水管管箍松动或承插口边距墙面小于20mm每处法10元6.9未按要求设置排气孔，每少一只罚款50元。7、暖卫工程7.1明装大、小便污水管滴漏水，每处罚款100元，其它管道接口滴漏水每处罚款20元；7.2卫生器具支架安装不牢固造成松动，每件(处)罚款100元；7.3地漏安装标高高于排水表面(按设计或规范要求找坡)lOmm以上或低于排水表面20mm以上，每处罚款50元：7.4立管垂直度，铸铁管每米长度偏差大于5mm，碳素钢管、PVC管每米长度偏差大于4mm，每根罚款20元；7.5管道、钢板水箱等油漆漏刷每件(根)罚款20元。8、电气安装工程8.1插座、开关板、进户配电箱盖板安装不牢固而脱落，每件(处)罚款100元：8.2电线保护明配管敷设，任意2m段内平直度、垂直度超过5mm，每根(处)罚款20元：8.3电气箱、框等支架安装不牢、松动，每件(处)罚款100元；8.4电气箱柜水平标高和平面位置不符设计要求，偏差大于100mm，每件(处)罚款50元；8.5明开关、插座的底板和开关、插座的面板并列安装高差大于2mm同一场所高差大于20mm，面板垂直度大于2mm，每件(处)罚款50元。9、竣工工程工程在保修期内，确属施工原因发生质量问题，经建设单位或总部两次通知仍不返修，除罚款500元外，应承担返修的全部费用。10、项目总部制订质量缺陷罚款是为了督促各单位、班、组个人做好质量工作，罚金集中由工程总部专项管理，本着奖优罚劣的原则，总部将罚金用于奖励为提高工程质量作出成绩的单位(单位工程)、操作班组和个人，每年用于奖励的数额视当年罚金收入作相应调整。（四）工程保修服务1、工程竣工交验同时，填写保修证书一份给业主，由项目部(经理)负责保修；2、严格执行建设部令80号 3、在保修期内，接到业主通知应于24小时内派员到维修现场，解决具体情况，并迅速组织维修。4、对于不属保修范围的质量问题，应本着对业主服好务的原则，积极与业主协商，先行处理问题，再谈其它事情。5、若因保修造成的不良影响，除按建设部80号令执行外，企业内部本章