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安全保卫培训班交流材料 银行业安全保卫工作的定位 安全保卫工作是一种古老 直接 实用 简明的风险管控手段安全保卫工作是银行全面风险管控体系的有机组成部分 主要内容 当前我国银行业安全保卫工作的基本情况结合典型案例介绍银行业安保工作的重点部位目前我省农村合作金融机构安全保卫工作中存在的主要问题做好银行业安全保卫工作的几个抓手 当前我国银行业安全保卫工作的基本情况 银行业安全保卫工作的特点银行业安全保卫工作的发展趋势银行业安全保卫工作的主体力量银行内部安全保卫工作的主要手段 银行业安全保卫工作的特点 安全保卫工作范围的广阔性安全保卫工作任务的艰巨性安全保卫工作技能的专业性安全保卫工作手段的综合性 安全保卫工作范围的广阔性 营业网点的普遍性防范对象的复杂性工作内容的多样性 安全保卫工作任务的艰巨性 保卫对象的特殊性服务对象的直接性薄弱环节的众多性 安全保卫工作技能的专业性 银行业务的专业性预防犯罪工作的专业性保卫业务的专业性 安全保卫工作手段的综合性 安保工作的目的决定了工作手段的综合性保卫对象的特点决定了工作手段的综合性针对银行犯罪的复杂性决定了工作手段的综合性 银行业安全保卫工作的发展趋势 银行业安保工作内容将更趋多元化银行业安全保卫工作将由简趋繁银行业安保工作人员综合素质要求将大大提升银行业安保工作将由 单兵作战 转向 多兵种合作 银行业安全保卫工作的主体力量 银行内部安全保卫部门银行业监管部门公安机关保安服务机构 银行内部安全保卫工作的主要手段 人力防范实体防范技术防范 人力防范 以人为主体的安全保卫力量 采取值班 守卫 巡逻 检查等保卫措施 保护银行内部安全 这其中包括人的安全防范意识 高度的警惕性 丰富的职业经验以及执行安全保卫制度的自觉性 实体防范 依靠具有防范功能的物体组成的屏障 用以抵御外来侵害 如银行出入口安装的防盗安全门 营业柜台上方安装的防弹玻璃 营业区与客户区间安装的防尾随联动互锁门等都属于实体防范 技术防范 将近代科学技术用于安全防范领域并逐渐形成的一种独立防范手段 如银行内配置的视频安防监控 入侵探测 出入口门禁控制等设备都属于技术防范 人防 物防 技术关系 人防是关键 物防是基础 技防是方向 银行安保工作中不可分割的三个重要组成部分 只有三者的完美结合才能形成一个完整有效的安全防范体系 结合典型案例介绍银行业安保工作的重点部位 金库营业场所枪支弹药管理使用计算机中心押运工作保管箱库 金库 金库是银行集中贮藏货币的地方 往往是犯罪分子侵害的一个主要目标银行金库安全防范设施建设方案的审批和工程验收须由县级以上人民政府公安机关负责实施金库的防范方式主要有 守库人员现场守护和异地守护 现场守护工作注意事项 24小时双人武装坐班守护管库员要双人进出库 实现同开库 同进库 同在库 同出库 同锁库 守护人要对进出库物品认真询问 登记和查验非工作时间进库需经金库主管行长批准守护人员不得参与清点和搬运现金非专门管库人进入金库 守护人必须认真检查相关部门出具的介绍信 进库人工作证和身份证 异地守护 指利用通讯技术和视频处理技术 通过图像 数据 语音对远程无人值守金库进行集中监控守护 是实现人防 物防 技防三防有机结合的一种全新的金库守护管理方式实行异地守护的金库应全方位防护 相关安防系统工程为一级防护工程 属一级风险等级报警系统应具有红外报警 振动报警 视频移动侦测报警等多种功能报警设备 安防系统应能实现远程报警 图像 声音等信息的传输监控 河北邯郸农行金库监守自盗案 必须严格选配金库守护管理人员 确保政治可靠 思想作风正派 责任心强必须严格落实各项安保制度必须牢固树立全员安防意识 江苏省盐都县联社 4 15 特大抢劫杀人案及由此案发现的雷国民抢劫农村信用社系列案 一线职工的安全防范意识薄弱 防卫能力低下安全设施不到位仍是安防体系中的薄弱环节安防工作不扎实 安全检查流于形式 营业场所 银行办理现金出纳 有价证券和会计结算等业务的物理区域 包括营业厅 室 与营业厅 室 相通的库房 通道 办公室及相关设施 包括办理业务的贵宾室 自助银行营业场所和自动柜员机营业场所安全防范设施建设方案和工程验收也是实行许可制管理 由县级以上人民政府公安机关负责实施营业场所风险等级和安全防护级别均分为三级 由低到高为三级 二级 一级营业场所不同区域的风险 可相应划分为高度 中度 低度三个级别的风险区 西安市某信用社 3 14 抢劫案 职工安全防范意识差单位领导对安全工作重视不够 抓安全教育和防范不力 广西农村信用社成功堵截两起营业柜台持凶器抢劫案 安全防范教育深入 职工防范意识强信用社认真制定反抢劫防范预案 并组织职工演练 员工遇到抢劫时能够按预案正确实施临柜人员面对歹徒 临危不惧 能机智果敢地反击歹徒舍得花钱买安全群防群治工作做得好报案及时 为公安部门尽早破案创造了条件 枪支弹药的管理使用 枪弹既是一种安防工具和手段 也是安防的对象 需要对其进行严格管理专职守护 押运人员持枪资格枪弹管理枪弹使用 专职守护 押运人员持枪资格 年满20周岁无精神病等不具备自控力的病史无行政拘留 收容教育 强制戒毒 收容教养 劳动教养和刑事处罚记录经专业培训熟悉枪支使用管理规定熟练掌握枪支使用保养技能持枪资格不是终身具备 一旦条件发生变化 有可能丧失资格 枪弹管理 建立健全管理责任制 加强对持枪人员的法制和安全教育 定期检查枪弹保管使用情况设立专门的枪弹保管库或使用专用保险柜 对枪弹实行统一保管 而且 枪弹必须分开存放 双人双锁 24小时有人值班专职守护押运人员执行任务方可携带使用枪支 任务执行完毕 立即交还 枪弹使用 专职守护押运人员执行任务时 能够以其他手段保护守护目标 押运物品安全的 不得使用枪支确有必要使用枪支的 应以保护守护目标 押运物品不被侵害为目的 尽量避免或减少人员伤亡使用枪支必须是押运物品受到暴力袭击或有受到暴力袭击的紧迫危险 押运人员受到暴力袭击危及生命安全 携带的枪支弹药受到抢夺抢劫枪支使用后 立即向所在单位和案发地公安机关报告 辽宁省盖州市农村信用社的一起特大涉枪案件 严重违反 双人管枪 枪弹分管 的枪支管理规定对人员管理不善枪弹管理制度执行上的随意性 说明枪弹管理人员安全意识 制度意识淡薄 计算机中心 是银行信息系统运行的重要部门 是银行安全保卫工作的重中之重应注意避开的几种环境 易发火灾的区域 存放腐蚀和易爆易燃品区域 低洼潮湿雷击和地震频繁地方 强振动源和强噪音源地区 强电磁场干扰区 建筑物的高层或地下室以及用水设备的下层或隔壁应重点考虑的几个方面 消防设施 火灾是计算机中心安全最为严重的威胁之一 门禁出入设施 监控设施 防雷设施 特别要注意技防设施的使用 以有效提高安防水平 江苏扬州市一起利用计算机盗取银行巨款案 安全防范意识薄弱缺乏计算机信息系统安全保护措施安全防范设施形同虚设 押运工作 押运是银行和押运公司对现金 有价证券 重要凭证等重要物品的武装安全过程押运工作中须严格遵守的管理制度 双人武装押运制度 2人以上押运 同出同归 使用专用运钞车 严格枪支使用制度 严守秘密制度 不得泄露行车时间 路线 押运数量 地点等 运钞车辆不得搭乘无关人员 交接制度 登记制度 陕西农行某县支行运钞车押运员开枪致人死亡案 管理不严持枪人员严重违反了非紧急情况子弹不上膛 不得使用枪支 更不得随意鸣枪的武器使用规定对押运人员特别是持枪人员教育培训不够 保管箱库 银行将自己设有的专用保管箱按照一定条件租赁给客户 由客户按照银行的有关规定存放物品的营业场所保管箱库的建设 管理及安全防范工作应以 防盗窃 防抢劫 防破坏 防治安灾害事故 为目标 实行 谁主管谁负责 及 人防 物防 技防 相结合的原则 落实安全责任制 确定安全责任人 明确专人管理 目前我省农村合作金融机构安全保卫工作中存在的主要问题 枪支 弹药使用及管理方面业务库 营业网点安全情况方面 枪支 弹药使用及管理方面 枪支身份持枪证枪支日常养护枪支管理的安防设施枪支管理内控机制守押人员用枪技术枪支管理记录携枪执行任务时的管理 业务库 营业网点安全情况方面 业务库管理松散运钞制度执行不严营业场所验收制度执行不严对安防设备性能不熟悉要害部位安防设施不到位安防设施安装不规范监控系统不达标安防设施维修检测工作不到位突发事件应急工作重视不够 银行业安全保卫工作的几个抓手 抓治安综合治理工作 促进安保工作预防能力抓突发事件应对机制 强化安保工作处置能力抓信访维稳处置工作 消除安全生产潜在隐患抓安全评估办法落实 增强安保工作整体实力