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发展党员培训材料 中国移动清远分公司2013年8月 一 党员的条件 义务和权利二 发展党员的程序和手续三 三会一课四 党的群众路线教育实践活动五 机关作风整改 第一章党员的条件 义务和权利 一 申请入党的基本条件二 对党员的基本要求三 党员必须履行的八项义务四 党员享有的八项权利 党员的条件 义务和权利 第一 申请入党的人必须 年满十八岁的中国工人 农民 军人 知识分子和其他社会阶层的先进分子 第二 申请入党的人必须 承认党的纲领和章程 第三 申请入党的人必须 愿意参加党的一个组织并在其中积极工作 执行党的决议和按期交纳党费 申请入党的基本条件 第一 中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士第二 中国共产党党员必须全心全意为人民服务 不惜牺牲个人的一切 为实现共产主义奋斗终身第三 中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员第四 除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权外 所有共产党员都不得谋求任何私利和特权 对党员的基本要求 1 认真学习马克思列宁主义 毛泽东思想 邓小平理论和 三个代表 重要思想 学习科学发展观 学习党的路线 方针 政策及决议 学习党的基本知识 学习科学 文化和业务知识 努力提高为人民服务的本领 2 贯彻执行党的基本路线和各项方针 政策 带头参加改革开放和社会主义现代化建设 带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗 在生产 工作 学习和社会生活中起先锋模范作用 3 坚持党和人民的利益高于一切 个人利益服从党和人民的利益 吃苦在前 享受在后 克己奉公 多做贡献 4 自觉遵守党的纪律和国家的法律 严格保守党和国家的秘密 执行党的决定 服从组织分配 积极完成党的任务 党员必须履行的八项义务 5 维护党的团结和统一 对党忠诚老实 言行一致 坚决反对一切派别组织和小集团活动 反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计 6 切实开展批评和自我批评 勇于揭露和纠正工作中的缺点 错误 坚决同消极腐败现象作斗争 7 密切联系群众 向群众宣传党的主张 遇事同群众商量 及时向党反映群众的意见和要求 维护群众的正当利益 8 发扬社会主义新风尚 提倡共产主义道德 为了保护国家和人民的利益 在一切困难和危险的时刻挺身而出 英勇斗争 不怕牺牲 党员必须履行的八项义务 第二章发展党员的程序和手续 一 发展党员的指导思想 一般原则和基本要求二 个人自愿向党组织提出入党申请三 对入党积极分子的培养 教育和考察四 预备党员的接收五 预备党员的教育 考察和转正六 加强对发展党员工作的领导 发展党员的程序和手续 指导思想以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导 遵循 坚持标准 保证质量 改善结构 慎重发展 的方针 着眼于始终保持党的先进性 坚持不懈地做好发展党员工作 不断增强党员队伍的生机和活力 增强党在全社会的影响力和凝聚力 为巩固党的执政基础 提高党的执政能力 实现党的历史任务提供组织保证 发展党员的指导思想 一般原则和基本要求 一般原则发展党员必须坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则 成熟一个 发展一个 禁止突击发展 反对关门主义 发展党员的指导思想 一般原则和基本要求 基本要求1 坚持围绕中心 服务大局 2 坚持党员标准 严肃工作程序 3 改善结构 保持均衡发展 4 坚持教育引导 做好基础工作 5 坚持求真务实 与时俱进 发展党员的指导思想 一般原则和基本要求 个人自愿 是我们党发展党员的基本原则 只有自愿入党 才能自觉地用党员的标准严格要求自己 才不至于把自己混同于普通老百姓 甚至作出与党和人民利益相违背的事情 因此 申请入党的人要在自愿入党的基础上 由本人向党组织递交书面申请书 表明自己对党的认识 入党的动机 现实的表现以及今后的努力方向 党组织也可以通过入党申请书了解和掌握要求入党的人的基本情况 并以此为依据制定出对申请人的培养教育计划和安排 使申请入党的人能够早日成长为中国共产党党员 实现其入党夙愿 个人自愿向党组织提出入党申请 党组织对入党积极分子的培养教育1 指定培养联系人2 计划地组织学习 3 参加党内有关活动 4 交任务 压担子 对入党积极分子的培养 教育和考察 1 指定培养联系人党组织应当选派1至2名思想水平比较高 有一定党内生活经验 对其比较了解的正式党员担任其培养联系人 联系人的职责是 1 了解其对党的认识 入党动机 思想觉悟 政治品质 工作表现等情况 2 负责对其进行经常性的帮助教育 3 经常向党小组 党支部汇报培养 教育和考察的情况 对入党积极分子的培养 教育和考察 2 计划地组织学习 在对入党积极分子进行培养期间 党组织应有计划地 系统地组织他们学习党的基本理论 基本路线基本知识等规定的教育内容 学习的形式主要有 1 建立 学理论 学党章 小组 定期组织学习 2 组织系列讲座 定期进行讲授 3 举办短期培训班 集中进行灌输 4 有计划工作地组织自学 定期进行讨论交流 对入党积极分子的培养 教育和考察 3 参加党内有关活动 在培养教育期间 党组织可吸收他们听党课 参加接收新党员的支部大会 预备党员宣誓大会 优秀党员命名表彰大会 以及党内其他有关活动使他们的直接了解和熟悉党内生活 接受的生活的熏陶 增强党的观念 同时 党组织也可以通过他们参加党内活动 了解和考察他们对党的认识 入党动机 思想觉悟等方面的情况 4 交任务 压担子 党组织可根据每个入党积极分子的具体情况和特点 分配给他们一定的社会工作或交给他们一项较艰巨的任务 让他们在实践中锻炼提高 并在他们完成分配的的社会工作和交给的艰巨任务中对其进行考察 对入党积极分子的培养 教育和考察 党组织在对入党积极分子培养 教育的同时 应当注意对其入党动机 思想觉悟 政治品质 工作表现等方面进行全面的考察 以便在其基本具备党员条件时 及时将其列为发展对象 考察的方法主要有 1 听取其思想汇报和个别谈心入党积极分子应经常向党组织汇报自己的思想 工作和学习等情况 党组织可通过其思想汇报和个别谈心 了解其对党的认识 入党信念 入党动机 对待入党的的决心等 但要注意 不能仅以思想汇报和个别谈心所获得的情况与其实际行动紧密结合起来进行分析 作出正确判断 2 观察其日常生活 工作和学习等方面的表现 党组织在对其培养教育的过程中 应当随时随地注意观察其生活 工作和学习等方面的表现 看其能否以党员标准严格要求自己 能否按党章要求规范自己的言行 能否以实际行动表明自己对党和党的事业的忠诚 对入党积极分子的培养 教育和考察 3 定期听取党内外有关群众的意见 发展党员工作 细则 规定 党支部每半年要对要求入党的积极分子进行一次考察 考察一般采取座谈会和个别访谈相结合的形式 多方面听取党内外有关群众的意见 既要听取正面的意见 又要听取反面的意见 然后进行综合分析 得出正确结论 4 注意了解其在特殊环境中的表现 考察不能只看其在一般情况下的表现 还应注意考察其在特殊环境中的表现 比如 在国家利益和人民的生命财产受到严重威胁时 看其能否挺身而出 英勇斗争 不怕牺牲 又比如 在工作中 有领导在与无领导在是否一个样 有群众监督与无群众监督是否一个样 工作顺利时与碰到困难时是否一个样等 对入党积极分子的培养 教育和考察 1 政治审查 1 政治审查的主要内容 对党的路线方针政策的态度 主要审查其是否拥护和认真贯彻执行党的十一届三中全会以来的各项方针政策和党在社会主义初级阶段的基本路线 本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现 审查发展对象在重大政治斗争中的表现 首先要调查清楚发展对象亲身经历了哪几次重大的政治斗争 并要查清其在几次斗争中的政治立尝思想倾向 对重大原则问题的态度 认识和言行等 主要看他能否站在党和人民群众的立场上 旗帜鲜明地捍卫党和国家的利益 捍卫人民的利益 能否为了国家 人民的利益 勇于同一切错误思潮和倾向进行斗争 能否同党中央在政治上保持一致 能否自觉地清理思想 坚持真理 修正错误 直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况 直系亲属 一般指发展对象的父母 配偶 子女 自幼抚养其长大的养父母和由其抚养的子女 长期同本人一起生活 关系密切的其他亲属 如祖父母 外祖父母 兄弟 姐妹等 必要时也应该了解他们的政治情况 预备党员的接收 2 政治审查的主要方法 对发展对象政治审查的方法 一般采取与本人谈话 查阅有关档案材料 找有关单位和人员了解 以及必要的函调和外调 在听取本人介绍和查阅有关材料后 情况清楚的 可不再外调和函调 具体地说 对发展对象进行审查时 经过党组织同发展对象本人谈话 查阅档案和其有关材料 找本单位人员了解后 仍有某些情况不清楚的 可以向外单位的有关人员和组织进行函调或派人外调 函调或外调的问题必须是与发展对象能否入党密切相关的 没有多大关系的问题和一些不必要搞清楚的细枝末节 不必进行调查 同时还必须注意 凡是能函调解决问题的 就不要派人外出调查 以减少不必要的浪费 党组织对发展对象进行政治审查 需要进行函调或外调时必须按照有关规定办理函调或外调手续 县 市 委 中央直辖市和省辖市的区委 或相当于县级以上机关 学校 企事业单位党委及其组织部门 军队团级或相当于团级以上的政治部门均可直接互相发函调查证明材料 预备党员的接收 地方县级以下党组织 军队团以下的党组织 需要调查证明材料或接转调查证明材料时 不论是函调还是派人调查 均必须通过县 团 级以上党委组织部门发函或开具介绍信 并加盖公章 发函调查证明信时 一律使用1979年2月20日 中央组织部 中央统战部 公安部 军委总政治部关于调查证明材料的规定 中要求的统一格式的函调证明材料信和函调回信 凡符合中央有关部门关于函调外调材料的有关规定 接待单位均应该积极配合 主动 及时办理 不得以任何借口推拖或拒不受理 对外调手续不完备的 有关党组织可不予受理 受理政审调查中 所提供的材料必须是实事求是 证明材料提供前 应经本单位党组织负责人审阅 由个人出具的证明材料 党组织应在材料上注明证明人的政治状况和对证明材料的看法 调查过程中 证明人提供了新的调查线索或遇到证明人工作已经调动时 接待单位党组织要负责办理转接介绍信手续 党组织在受理政审函调或外调时 如遇调查内容与政审目的不符等情况时 可及时向上级党组织反映或向调查单位说明情况 预备党员的接收 3 要形成综合性政审材料 党组织对发展对象进行政治审查后 需形成综合性政审材料 主要内容有 本人简历 政审中提出的问题 包括问题发生的时间 地点和主要情节 同时说明是本人交待的还是被组织查出来的 或别人检举出来的 组织上曾否作过结论或进行过处理 调查的结果 写明经调查已清楚的问题以及悬而未定的问题或疑点 结论意见 对查证结果综合分析后 认定查证问题的事实 性质 程度及本人认识 提出是否影响其入党的意见 政审材料应妥善保存 并在发展对象入党后 与其 入党志愿书 一并存入本人档案 预备党员的接收 2 严肃认真地填写 人党志愿书 填写 入党志愿书 的基本要求是 1 要有严肃认真 实事求是的态度 申请入党的人必须本着对党忠诚老实的态度 严肃认真地按照 入党志愿书 的栏目 如实填写清楚 不得有任何隐瞒和伪造 2 要由申请入党者本人用钢笔或毛笔填写 字迹要工整 如果本人因文化程度低或其他特殊原因 填写确有困难时 党支部可以指定一名党员按照申请人的口述代为填写 代笔人应准确地反映申请人的意愿 不得任意发挥 由他人代为填写的 入党志愿书 除本人签名盖章外 代笔人也要签名盖章 并注明本人不能亲笔填写的原因 3 对 入党志愿书 上的各个栏目都要填写清楚和准确 如果有的栏目没有内容可填写时 应注明 无 预备党员的接收 3 确定两名正式党员做入党介绍人入党介绍人介绍一名同志入党 无论是对党组织还是对被介绍人 都负有重要的政治责任 因此 介绍人要以对党的事业高度负责的精神 认真做好介绍工作 按照党章和 细则 有关规定 入党介绍人的主要任务是 1 向被介绍人解释党的纲领 章程 说明党员的条件 义务和权利 认真了解被介绍人的入党动机 政治觉悟 思想品质 工作表现 经历等情况 如实向党组织汇报 2 指导被介绍人填写 入党志愿书 并认真填写自己的意见 介绍人应通过各种有效形式 认真了解被介绍人的思想品质和经历 了解他对党的认识和入党动机 了解他的政治态度及生产 工作 学习中的表现和群众对他的反映 介绍人应将所了解到的上述情况以及其家庭主要成员和主要社会关系等方面情况 及时报告党组织 并如实地在讨论接收预备党员的支部大会上向党组织和党员做负责地介绍 3 被介绍人批准为预备党员后 针对被介绍人的缺点和不足 继续对他进行具体的教育和帮助 使其争取按期转为正式党员 预备党员的接收 4 支部委员会审查召开党支部大会讨论接收预备党员之前 党支部委员会对发展对象应该进行严格审查 审查的主要内容是 1 审查发展对象对党的认识是否正确 入党动机是否端正 对党在新时期的路线方针政策的态度 以及能否正确对待党组织的考验等 2 审查入党对象本人的经历及家庭 主要社会关系等情况是否填写清楚 与组织掌握的情况是否一致 需要进行内查外调的问题是否附带必要的材料 这些材料是否与本人所述情况一致 3 审查发展对象的培养教育和考察记录 党小组或团组织推荐意见是否齐备 是否符合有关要求 4 审查入党介绍人填写的意见是否实事求是 在此基础上 党支部委员会认真研究 讨论其是否符合党员条件 有关材料是否齐全 完备 经集体讨论认为合格后 即可提交党支部大会讨论 凡经支部委员会审查认为不合格的 不能提交支部大会讨论 在召开支部大会之前 要做好各项准备工作 如提前报告上级党组织 并通知支部每个党员和发展对象 以及列席会议的入党积极分子和有关人员 确定召开支部大会的时间 地点和议程等 预备党员的接收 5 支部大会讨论接收预备党员并上报决议召开支部大会讨论接收预备党员 是党章规定的必须履行的入党手续 因此 党支部必须认真开好接收预备党员的支部大会 其主要程序是 1 一般由支部书记或组织委员担任会议主持人 宣布开会 报告出席会议的党员人数 提出会议的议题及开好会议的具体要求 指定会议记录人员 2 入党申请人汇报自己对党的认识 入党的动机 本人履历 现实表现 家庭主要成员和主要社会关系情况 以及需要向党组织说明的其他问题 3 入党介绍人介绍申请人的主要情况和对其进行培养教育情况 并对其能否入党表明意见 4 支部委员会向支部大会报告对申请人审查的情况和征求党内外群众意见的情况 预备党员的接收 5 与会党员充分发表意见 对申请人能否入党进行讨论 讨论中要实事求是 肯定成绩 指出缺点和不足 6 申请人对支部大会讨论的情况表明自己的态度 对讨论中党员提出的有关问题能够解释说明的 应做出实事求是的解释和说明 7 与会正式党员采取举手或无记名投票方式进行表决 按照少数服从多数的原则 作出决议 赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数 即可作出同意接收申请人为预备党员的决议 大会讨论表决接收预备党员时申请人不必回避 8 支部书记对支部大会情况作简要总结 支部党员大会形成决议后 支部委员会应将支部大会决议及时填入发展对象 入党志愿书 的有关栏目内 由支部书记签名盖章 预备党员的接收 若同意接收发展对象为预备党员 则应及时报上级党组织审批 否则 由支部保存备查 召开接收预备党员的支部大会应注意以下事项 1 要保证出席的人数 尽量做到全体党员都参加 如果到会有表决权的党员少于应到会有表决权的正式党员半数 支部大会不能举行 虽超过半数 但缺席人数较多的 一般也应改期召开 2 申请入党的人和入党介绍人必须始终参加支部大会 若申请人或两名入党介绍人因故不能参加 支部大会应改期召开 如因特殊情况介绍人中有一名不能出席会议 但在会前向党支部作了认真负责的介绍 支部大会可以如期召开 3 在召开接收预备党员支部大会前 支委会要通知支部全体党员 开会时 主持人要充分发扬民主 让与会的每名党员都充分发表意见 讨论时 党员对申请入党的人提出的问题 支委会 介绍人和申请入党的人应该予以解答 预备党员的接收 4 表决在有表决权的正式党员中进行 赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数 接收申请人为预备党员的决议有效 如果讨论中持赞同意见和与持反对意见的人数接近 则不宜进行表决 应进一步听取意见和弄清情况 待提请下一次支部大会讨论表决 因故不能到会的正式党员 凡会前正式向支部提出书面意见的 应统计在票数内 支部大会表决之后才提出书面意见的 失去了作为表决依据的作用 应视为无效 在表决前和表决时 任何人不得以暗示 串联等方式左右他人意见 5 支部大会讨论两个以上的人入党时 必须逐个讨论和表决 6 支部要指定专人做好会议记录 写清会议时间 地点 内容 主持人 记录人 党员总数 实际出席缺席党员人数及缺席原因 参加会议的预备党员和列席人名单 会议讨论情况 表决形式及结果 7 支部大会决议 要写清支部大会对申请入党的人的基本评价 表决情况 包括支部党员数 到会党员数和其中有表决权的党员数 表决时赞成 反对和弃权的人数及表决结果 支部名称 通过表决的日期等 临时党支部无权接收预备党员 预备党员的接收 6 党委派人谈话党委审批党支部上报的接收预备党员的决议前 要指派专人对 入党志愿书 和有关材料进行审查 广泛听取党内外群众的意见 并同申请入党的人进行谈话 对其是否具备党员条件作进一步考察 谈话人由党委组织员或党委委员担任 谈话人要以对党和同志高度负责的政治责任感和严肃认真的工作态度 履行自己的责任 在同申请入党的人进行谈话时应该注意 1 与申请入党的人谈话前 要认真审阅其 入党志愿书 和有关入党材料 从中审查入党手续的有关问题 看入党材料是否齐全规范 同时 谈话人还必须到申请入党人的所在单位征求党内外群众意见 尽可能多接触一些同志 如党支部成员 入党介绍人 熟悉发展对象的党员和群众等 从而对申请入党人的工作 学习 生活中的表现和入党过程 群众威信等情况有比较全面的了解 做到心中有数 在此基础上 拟好谈话提纲 使谈话更具有针对性 预备党员的接收 2 要注意谈话效果 应该着重了解其入党动机和对党的认识 党的基本知识的学习和理解程度 对党的路线方针政策的态度 对重大政治事件的看法等情况 并有针对性地进行教育和帮助 提出明确要求 谈话应该讲求方法 态度要和蔼 启发被谈话人无拘无束地谈出自己的心里话 真实地了解和掌握有关情况 3 谈话人应将谈话的情况和自己对申请入党的人能否入党的意见 如实地填写在 入党志愿书 的有关栏目内 签名盖章后向党委汇报 通过谈话了解到一些涉及政策界限不清或有争议而一时拿不准的问题 应将情况及时向党委汇报 预备党员的接收 7 上级党组织审批党委在审批预备党员过程中 应当注意四点 1 做好审批前的准备工作 主要包括 对党支部报送的申请人的 入党志愿书 及有关材料进行审查 如发现材料不全或存在其它问题 应抓紧查清或由党支部补报 提前通知每个党委委员 告知召开党委会审批预备党员的时间 以及审批对象的基本情况 使委员事先有所准备 以便能在会上充分发表意见 2 坚持标准 严格审批 在审批预备党员时要认真听取谈话人和组织部门的意见 审议申请人是否具备党员条件和入党手续是否完备 在审议申请人是否具备党员条件时 应严格按照党章规定的党员标准去衡量 审议入党手续是否完备 主要看申请人入党是否按照党章和 细则 规定的程序履行了手续 以及 入党志愿书 的填写是否符合要求等 党委审批预备党员时出现意见不一致的情况 应根据具体情况妥善处理 若因有的党委委员对申请人的情况不了解而产生不同意见 应由党委指派的谈话人或党委组织部 报批党支部的负责人说明情况 预备党员的接收 若因申请人存在某些缺点错误 党委委员对其是否具备党员条件有不同意见 应展开充分讨论 认真分析这些缺点错误是否影响其入党 尽可能取得统一认识 若因申请人的某些重要问题没有调查清楚 引起意见分歧 应暂时休会 待调查清楚后下次再议 确认申请人具备党员条件且入党手续完备的 即可批准大会的决议 同意接收其为预备党员 并将审批意见填写在 入党志愿书 的有关栏目内 注明预备期的起止时间 如发现报批申请入党人的某些问题尚未查清或入党手续不完备 应返回报批支部 弄清问题和手续完备后再讨论审批 如经审议 申请入党人尚不完全具备党员条件 也应将审批意见填写在 入党志愿书 的有关栏目内 责成有关部门或人员 协同报批党支部 认真做好有关人员的思想政治工作 预备党员的接收 3 坚持集体讨论 逐一审批 审批预备党员 必须召开党委会议或经授权的党总支委员会议集体讨论决定 审批预备党员是一项严肃而重要的工作 直接关系到保持党组织的先进性和纯洁性 提高党的战斗力问题 党委必须集体讨论审批并做出决定 贯彻党的民主集中制原则 充分发挥每个党委委员的作用 依靠集体的智慧和力量把住党员的 入口关 可以防止发展党员工作中的不正之风 避免个人或少数人说了算 不得以碰头会或召开有关人员联席会议或由部分党委委员或委托党委职能部门等形式和办法 代为审批预备党员 党委 总支 集体讨论审批预备党员 参加会议的党委 总支 委员必须超过应到会党委委员的半数 否则 党委 总支 形成的决议无效 如果在同一次会议上讨论审批两个以上预备党员时 应逐个审议和表决 4 及时讨论 按时审批 党委审批预备党员必须在党支部通过的接收预备党员决议上报三个月以内讨论审批 无故超过规定时间的 应退回原报批党支部复议后进行审批 如遇到特殊情况可以适 当延长审批时间 但不得超过六个月 超过规定期限的 应重新履行入党手续 包括重新填写 入党志愿书 经过上级党组织批准的预备党员 其预备期从支部大会通过之日算起 党委审批后 应将审批结果及时通知本人 并在支部大会上宣布 预备党员的接收 8 人党宣誓党章规定 预备党员必须面对党旗进行入党宣誓 预备党员面对党旗进行入党宣誓 是发展党员的必经程序 这是党组织对预备党员入党后进行的一次庄严的 生动实际的党的观念教育 也是预备党员自我教育的好形式 党章规定的入党誓词是 我志愿加入中国共产党 拥护党的纲领 遵守党的章程 履行党员义务 执行党的决议 严守党的纪律 保守党的秘密 对党忠诚 积极工作 为共产主义奋斗终身 随时准备为党和人民牺牲一切 永不叛党 入党誓词高度地概括了党员对党 对党的事业所承担的政治责任 对每个党员都有约束力 预备党员通过入党宣誓 表明他们自愿承担共产党员的政治责任和对党的事业的忠诚 可以使他们时刻用誓词来激励自己 终身牢记自己的誓言 并努力付诸实践 把自己的一切交给党安排 做一名合格的共产党员 预备党员的接收 织预备党员进行入党宣誓 应注意以下几个问题 1 入党宣誓仪式 一般由基层党委或党支部 党总支 组织举行 不宜在党小组会上进行 由党支部 党总支 举行的入党宣誓仪式 上级党组织应派人参加 2 预备党员入党宣誓 应在支部大会通过并经上级党组织批准接收其为预备党员后及时举行 时间不要拖得太长 3 也可以吸收部分入党积极分子参加入党宣誓仪式 4 举行入党宣誓仪式一定要严肃认真 会场要布置得庄重 简朴 主席台正中悬挂党旗和 入党宣誓大会 的横标 5 入党宣誓的程序是 唱 奏 国歌 党组织负责人致词 预备党员面向党旗 举起右手握拳过肩 在领誓人逐句领读下 跟读誓词 读完誓词后 宣誓人自报姓名 党组织负责同志讲话 预备党员和党员 入党积极分子代表分别发言 6 举行入党宣誓仪式要组织得严密紧凑 所有的讲话发言都要简短 时间不宜过长 预备党员的接收 第三章三会一课党建平台操作指引 一 各党支部负责维护工作管理人员二 各党支部党员 三会一课党建平台操作指引 一 各党支部负责维护工作管理人员 三会一课党建平台操作指引 入口路径 登录portal 工作台 应用 行政综合 智慧党建平台 三会一课 各党支部负责维护工作管理人员 1 发起党员大会 点击 党员大会 中的 发起会议 按钮 填写会议信息 填写 会议标题 会议方式 会议时间 会议地点 会议内容 选择 发布组织 参与人员 上传 会前学习材料 点击 发布 按钮 系统自动发送短信通知 发布该会议 2 取消党员大会 点击党员大会 勾选会议 点击 取消会议 按钮 确认取消该会议 3 填写党员大会记录 点击 党员大会 点击会议列表中的 会议记录 按钮 填写会议记录详细信息 填写 主持人 记录人 列席人员 出席人员 会议记录 上传 会议学习材料及会议现场图片 点击 结束会议 按钮 结束该会议 一 党员大会 1 发起支部委员会 点击 支部委员会 中的 发起会议 按钮 填写会议信息 填写 会议标题 会议方式 会议时间 会议地点 会议内容 选择 发布组织 参与人员 上传 会前学习材料 点击 发布 按钮 系统自动发送短信通知 发布该会议 2 取消支部委员会 点击支部委员会 勾选会议 点击 取消会议 按钮 确认取消该会议 3 填写支部委员会记录 点击 支部委员会 点击会议列表中的 会议记录 按钮 填写会议记录详细信息 填写 主持人 记录人 列席人员 出席人员 会议记录 上传 会议学习材料及会议现场图片 点击 结束会议 按钮 结束该会议 二 支部委员会 1 发起党小组小组会 点击 党小组小组 中的 发起会议 按钮 填写会议信息 填写 会议标题 会议方式 会议时间 会议地点 会议内容 选择 发布组织 参与人员 上传 会前学习材料 点击 发布 按钮 系统自动发送短信通知 发布该会议 2 取消党小组小组会 点击 党小组小组会 勾选会议 点击 取消会议 按钮 确认取消该会议 3 填写党小组小组会记录 点击 党小组小组会 点击会议列表中的 会议记录 按钮 填写会议记录详细信息 填写 主持人 记录人 列席人员 出席人员 会议记录 上传 会议学习材料及会议现场图片 点击 结束会议 按钮 结束该会议 三 党小组小组会 1 发起党课 点击 党课 中的 发起党课 按钮 填写党课信息 填写 党课标题 党课方式 党课时间 党课地点 党课内容 选择 发布组织 参与人员 上传 课前学习材料 点击 发布 按钮 系统自动发送短信通知 发布该党课 2 取消党课 点击 党课 勾选党课 点击 取消党课 按钮 确认取消该党课 3 填写党课记录 点击 党课 点击党课列表中的 党课记录 按钮 填写党课记录详细信息 填写 主持人 记录人 列席人员 出席人员 党课记录 上传 党课学习材料及党课现场图片 点击 结束党课 按钮 结束该党课 四 党课 查询报表 汇总所有支部已结束的会议和党课 记录是指已结束的会议 党课 会议 党课记录 中含有文字内容的会议数量 图片是指已结束的会议 党课 会议学习材料及会议现场图片 中含有图片附件的会议数量 注意事项 因为会议 党课发布成功时 系统会自动发送短信和待办给相关参与人员 故发起后无法再次修改会议 党课信息 请确认好会议 党课信息再发布会议 党课 二 各党支部党员 三会一课党建平台操作指引 入口路径 登录portal 工作台 应用 行政综合 智慧党建平台 三会一课 操作流程 1 报名参加 点击 待参与会 课 点击参与的会议 党课标题 在待办详细页面中点击 报名参加 按钮 2 请假 点击 待参与会 课 点击参与的会议 党课标题 在待办详细页面中点击 请假 按钮 各党支部党员 第四章党的群众路线教育实践活动 一 动员启动阶段二 自我对焦阶段三 自我完善阶段四 自我创优阶段 自我对焦阶段 1 制定教育实践活动整体方案 明确实践活动的各个环节要求和时间进度安排 设立清远公司群众路线教育实践活动领导小组及工作小组 根据省公司 五个结合 要求 将各项工作落实至责任部门 明确责任及要求 公司领导班子进行专题学习讨论 征求群众意见 制定并提交市公司联系点方案 基层调研方案及提纲 确定党的群众路线教育实践活动评议名单 2 召开教育实践活动动员大会 传达中共中央 集团及省公司相关精神 明确清远公司活动部署 组织经理人员及员工代表对领导班子及成员进行民主评议 3 开展多样形式的宣传活动 通过新闻报道 宣传海报 楼宇视频 手机短信等多种途径传达活动精神 进展及成效 开展系列先进员工宣传工作 树立先进典型 营造健康 正面的工作氛围 动员启动阶段 1 开展专题学习 紧紧围绕树立宗旨意识和群众观点 深入学习党章和党的十八大精神 学习中国特色社会主义理论体系 党的光辉历史和优良传统 认真学习研读 论群众路线 重要论述摘编 党的群众路线教育实践活动学习文件选编 厉行节约 反对浪费 重要论述摘编 等学习资料 开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论 引导党员干部进一步坚定理想信念 提高思想认识 发挥企业自身技术优势 运用灵活多样 务实管用的方式 通过智慧党建平台 楼宇电视 班组博客 OA邮箱等信息化手段 为基层党员学习交流提供便利 自我对焦阶段 2 开展基层调研 通过实地访谈 优秀实践案例传播 内部管理诊断 岗位体验穿越 召开座谈会 发放征求意见表 开通留言信箱等活动 公司领导深入基层开展调研 落实 五个一 挂点一个县公司 调研一个乡镇营业厅 慰问一个基层班组 拜访一个集团客户 走访一个扶贫村 中层经理采取 必选 自选 模式 开展 到生产一线去 到员工中去 到客户中去 三大调研服务活动 实际解决基层发展难题 推广先进发展经验 形成调研报告 设立领导班子成员教育实践活动联系点 每名领导联一个县区分公司 对联系点的教育实践活动开展指导 对分管领域进行深度调查研究 广泛听取基层意见 公司领导通过发挥示范带动作用 引导广大党员干部走进基层 贴近群众 为对照检查 开展批评和解决问题打好基础 自我对焦阶段 1 召开领导班子专题民主生活会 会前 要通过专题调研 发放调查问卷 召开座谈会 个别访谈等方式 充分听取群众和员工意见 公司党委主要负责同志要与班子成员逐一谈心 班子成员之间要互相谈心 每个班子及其成员都要对照为民务实清廉要求 结合本职工作认真开展自我对照和自我剖析 撰写对照检查材料 会上 围绕为民务实清廉 围绕解决形式主义 官僚主义 享乐主义和奢靡之风等 四风 问题 既要进行深刻的自我批评 又要进行诚恳的相互批评 要实事求是 坚持原则 触及思想和灵魂 会后 要在规定范围内通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料 积极配合省公司督导组全程参与市公司领导班子的专题民主生活会 同时邀请市直工委领导和市纪委驻经信局纪检组长和党员群众代表参加对领导班子和党员领导干部的民主评议 民主生活会后 在市公司范围内通报民主生活会情况 重点通报听取意见 查找问题 开展批评和自我批评等情况 自我完善阶段 2 召开各党支部专题民主生活会 召开 作风转变大家谈 的专题民主生活动 通过走访调研等方式认真听取群众关于作风建设方面的意见建议 组织引导党员联系思想和工作实际 深入剖析在形式主义 官僚主义 享乐主义和奢靡之风方面存在的问题 领导干部带头开展批评和自我批评 针对本单位存在问题 研究提出加强作风建设的改进措施和办法 3 开展纪律教育学习月活动 结合党的群众路线教育实践活动 在各分公司 市公司各部中心全面开展以 严纪律 正作风 促廉洁 为主题为主题的集中教育学习活动 通过开展中国特色社会主义理想信念 作风纪律和敬业品德等三大方面的教育学习 开展19项学习活动 促进广大干部员工讲信念 守纪律 转作风 做贡献 为公司持续健康发展提供有力支撑 通过廉洁风险梳理 开展党委书记上党课 纪委书记进行廉政谈话 监督员专题培训等活动 加强公司内部廉洁风险防控手段 提高员工廉洁意识 通过 读书观影 活动 党建纪检专题学习期刊 短信课堂等多种载体强化精神学习 营造廉洁氛围 自我完善阶段 4 开展五项提升工程 结合行风评议 针对省公司客户服务改善 管理提升 反腐倡廉 队伍建设 履行社会责任相结合等 五个结合 的重点问题 推进落实清远公司的五项提升工程 1 客户服务质量提升工程 2 综合管理水平提升工程 3 廉洁风险防控提升工程 4 员工队伍士气提升工程 5 社会责任形象提升工程 自我完善阶段 1 突出问题回头看 结合行风评议 回头看 工作 针对清远公司的五个结合内容存在问题 跟进整改情况 回头 检验在干部履职 客户服务 反腐倡廉 企业管理 员工士气等方面的问题整改情况 形成长效机制 进一步完善党员干部直接联系群众制度和群众反映诉求的制度 建立健全体现群众意愿的民主决策机制 健全党员干部作风考评机制 建立健全厉行节约 制止浪费制度 完善会议 培训 活动经费管理办法 推动改进工作作风 密切联系群众常态化长效化 自我创优阶段 2 作风整改长推进 紧扣为民务实清廉要求 在反对形式主义方面 结合机关作风整改工程对各分公司和部门的各类会议 文件 简报进行认真清理 集中治理文山会海 在反对官僚主义方面 对各级干部履行职责情况进行监督检查 整治推诿扯皮 办事效率低下问题 治理消极应付 不作为 乱作为和门难进 脸难看 事难办以及侵害群众和员工利益的问题 在反对享乐主义方面 对各级领导干部落实有关工作和生活待遇规定的情况进行检查 进一步规范和落实职务消费 公务接待等有关规定 在反对奢靡之风方面 继续清理检查 小金库 全面检查 三公 经费使用情况 严禁用公款大吃大喝 严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动 严禁借开会 调研 考察 检查 培训等名义变相旅游 强领导班子建设和领导干部教育管理 对存在一般性作风问题 立足于教育提高 促其改进 对群众和员工意见大 不能认真查摆问题 没有明显改进的领导干部 要进行组织调整 对在活动中发现的重大违纪违法问题 由公司纪检监察部门上报省公司纪检部门或移送有关方面严肃查处 自我创优阶段 3 优秀典型树标杆 通过优秀员工事迹上墙和案例宣讲等 树立一批群众口碑好 素质高 能力强 不骄不躁的先进典型 传播一组智慧 勤奋 严谨 节俭的先进基层故事 通过检查组明查暗访深入调查的基础上 严肃整治的态度 重点纠正骄傲自大 不求上进 暮气沉沉 庸懒散奢慢等不良现象和作风 充分利用典型案例教育片以及市纪委制播的暗访片加强警示教育 开展专项治理 全面营造人人学习先进 人人争当先进的良好氛围 4 活动成效有总结 领导班子主要负责人对教育实践活动进行总结 及时召开总结大会 认真总结活动中取得的成效和经验 对巩固和扩大教育实践活动成果进一步提出要求 省督导组开展对领导班子及其成员教育实践活动情况的民主评议 重点是解决问题 改进作风的情况 自我创优阶段 第五章机关作风整改 一 动员教育阶段二 调查模底阶段三 组织实施阶段四 总结检查阶段 机关作风整改 1 成立改进工作作风领导小组及工作小组 明确职责 保证工作有措施 有落实 有监督 2 开展改进工作作风宣传活动 通过宣传栏 短信 邮件等方式对全员进行动员教育 动员教育阶段 1 各党支部开展一次 作风转变大家谈 活动 要求面向管理或服务对象集中听取一次意见 在全员讨论中深挖本单位机关作风中存在的 庸懒散奢 等突出问题 提出整改措施 制定行动方案 2 各单位主要负责同志围绕提高执行力讲一堂课 并将相关材料及纪要发送到党群工作部 3 安排中层领导干部以普通群众身份进行业务体验 并提出1到2条整改建议及意见 4 通过总经理沟通会 访谈 座谈 部门 班组 例会等沟通形式 广泛征询基层员工对机关作风改进的意见和建议 并开展机关作风改进工程意见征集活动 向全员征集作风改进建议 5 结合行风评议回头看工作 结合群众意见 在减轻客户办事负担 改善服务态度 提高服务效率 落实便民利民惠民措施 廉洁从业和规范管理等方面提出整改报告 调查模底阶段 1 全面推进依法行政 认真贯彻落实上级各项文件精神 切实转变职能 建立行为规范 运转协调 公正透明 廉洁高效的管理体制 健全科学民主的决策机制和决策责任追究制度 理顺关系 建立权责明确 行为规范 监督有效 保障有力的运转机制 规范行政执法行为 2 建立健全内部工作制度 以制度管人是改进工作作风的重要保证 要求各单位从实际出发 进一步强化内部工作制度建设和落实力度 按照为民 便民 利民的服务理念 切实改进工作作风 3 进一步提高服务水平和质量 深入开展 四倡四治四提升 活动 改进作风 切实围绕社会责任 企业发展 员工成长 客户需求等方面解决实际问题 充分发挥企业公民的职能作用 4 加强事务管理 推进理信息化 标准化建设 制定管理 服务行为量化标准 综合运用成本控制 透明核算和专项管理等方式 整合人 财 物和智力资源 降低行政成本 提高工作效能 组织实施阶段 5 加强职工队伍建设 建立和完善职工竞争激励约束机制和绩效考核机制 加大职工培训教育工作力度 提高队伍素质 6 严格责任追究 不定期对各部门开展作风改进情况进行暗访检查 对违反有关规定 不作为 乱作为 以及对公司的决定和领导交办的事项 拖延不办 推诿扯皮的 追究有关负责人和直接责任人的责任 7 开展警示教育 充分利用典型案例教育片和中央纪委编写的 典型案件剖析教育读本 以及政府制播的庸懒散奢暗访片等形式加强警示教育 开展专项治理 组织实施阶段 1 对改进作风 加强效能建设工作开展情况进行自查 并将自查情况于11月底前书面报省公司党群工作部 对自查中发现的问题及时纠正 巩固成果 建立长效机制 2 依据科学 量化 操作性强的绩效考核制度进行严格检查 把作风检查与工作目标考核 党风廉政责任制考核 年终述职 年度考核等有机结合起来 并把检查的结果作为奖惩的依据 3 进行总结表彰 对开展改进作风情况进行总结 表彰先进部门 对未有效开展作风改进工程的部门进行通报批评 对在作风改进工程中出现严重违纪行为 给予严肃处理 总结检查阶段 谢谢