工程量清单计价的优点.doc

工程估价基础课程论文工程量清单计价的优点工程量清单计价的优点摘要：工程量清单计价是国际上工程建设招投标活动的通行做法，它反映的是工程的个别成本，而不是按定额的社会平均成本计价。从工程计价体制改革的角度看，工程量清单计价只须实现一个目标，即由市场形成造价，这也是市场经济体制的基本要求。本文从工程量清单计价模式的内容与特点方面与传统的定额计价模式进行比较，阐述了工程量清单计价的优越性，以及在当代我国市场环境日益复杂化之下的实用性。关键词：工程量清单；清单计价；定额计价The advantages of BOQ valuationAbstract: the bill of quantities is the international practice of construction project bidding activity, it is the reflection of the individual cost of the project, rather than by the social average cost quota valuation. From the engineering pricing system reform perspective, bill of quantities to achieve a goal, namely the market cost, which is also the basic requirement of the market economic system. This paper compares the quantities and the traditional aspects and characteristics of mode of quota valuation mode, discusses the advantages of BOQ valuation, as well as in contemporary Chinas increasingly complex market environment under the practicability of.Keywords: engineering quantity list valuation; valuation of quota 引言 随着我国加入WTO，对工程造价管理而言，所受到的最大冲击将是工程价格的形成体系。从国内各地区差异性很大的状态，一下子纳入了全球统一的大市场，这一变化使过去的工程价格形成机制面临严峻挑战，迫使我们不得不引进并遵循工程造价管理的国际惯例，即由原来的投标单位根据图纸自编工程量清单进行报价改由招标单位提供工程量清单（工程实物量）给投标单位报价，既顺应了国际通用的竞争性招投标方式，又较好地解决了“政府管理与激励市场竞争机制”二者的矛盾。 1. 工程量清单的概念所谓工程量清单是发包人将准备实施的全部工程项目和内容，依据统一的工程量计算规则，按照工程部位、性质，将实物工程量和技术措施以统一的计量单位列出的数量清单。它是招标文件重要的组成部分。 2. 工程量清单的组成（1）工作内容总说明，包括工程量计算规则；（2）开办费部分；（3）工程量清单表；（4）不可预见费、指定金额和暂定金额；（5）汇总表；（6）日工价格。 3. 工程量清单的编制工程量清单的编制要依据招标文件的发包范围、所选用的合同条件、施工图设计文件和施工现场实际情况。（1）工作内容总说明；（2）编制工程量清单应遵循客观、公正、科学、合理的原则；（3）认真细致逐项计算工程量,保证实物量的准确性；（4）认真进行全面复核，确保清单内容符合实际科学合理；（5）加强工程量清单编制单位资质管理；（6）加强编制人员的素质管理。 4. 工程量清单计价的特点（1）统一计价规则通过制定统一的建设工程工程量清单计价办法、统一的工程量计量规则、统一的工程量清单项目设置规则，达到规范计价行为的目的。这些规则和办法是强制性的，建设各方面都应该遵守，这是工程造价管理部门首次在文件中明确政府应管什么，不应管什么。实行工程量清单计价，工程量清单造价文件必须做到工程量清单的项目划分、计量规则、计量单位以及清单项目编码四统一，达到清单项目工程量统一的目的。（2）有效控制消耗量通过由政府发布统一的社会平均消耗量指导标准，为企业提供一个社会平均尺度，避免企业盲目或随意大幅度减少或扩大消耗量，从而走到保证工程质量的目的。（3）彻底放开价格将工程消耗量定额中的工、料、机价格和利润、管理费全面放开，由市场的供求关系自行确定价格。（4）企业自主报价投标企业根据自身的技术专长、材料采购渠道和管理水平等，制定企业自己的报价定额，自主报价。企业尚无报价定额的，可参考使用造价管理部门颁布的建设工程消耗量定额。 （5）市场有序竞争形成价格通过建立与国际惯例接轨的工程量清单计价模式，引入充分竞争形成价格的机制，制定衡量投标报价合理性的基础标准，在投标过程中，有效引入竞争机制，淡化标底的作用，在保证质量、工期的前提下，按国家“招标投标法”及有关条理规定，最终以不低于成本的合理低价者中标。 5. 工程量清单计价特点的具体体现 （1）规定性 通过制定统一的建设工程工程量清单汁价方法，达到规范计价行为的目的。这些规则和办法是强制性的，工程建设各方面都应该遵守。主要体现在：一是规定全部使用国有资金或国有资金投资为主的大中型建设工程应按计价规范规定执行；二是明确工程量清单是招标文件的组成部分，并规定了招标人在编制工程量清单时必须做到项目编码、项目名称、计量单位、工程量计算规则等四统一，并且要用规定的标准格式来表述。（2）实用性计价规范附录中工程量清单项目及计算规则的项目名称表现的是工程实体项目，项目名称明确清晰，工程量计算规则简洁明了，特别还列有项目特征和工程内容。易于编制工程量清单时确定具体项目名称和投标报价。 （3）竞争性 一是建设工程工程量清单计价规范中的措施项目，在工程量清单中只列“措施项目”一栏，具体采用什么措施，如模板、脚手架、临时设施、施工排水等详细内容由投标人根据企业的施工组织设计，视具体情况报价，因为这些项，目在各个企业间各有不同，是企业竞争项目，是留给企业的竞争空间。二是建设工程工程量清单计价规范中人工、材料和施工机械没有具体的消耗量，将工程消耗量定额中的工；料；机价格和利润、管理费全面放开，由市场的供求关系自行确定价格。投标企业可以依据企业的定额和市场价格信息，也可以参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗量定额进行报价，建设工程工程量清单计价规范将定价权还给了企业。6. 工程量清单计价与传统定额计价相比较的优点 我国自建国以来，在建设工程造价行业，一直使用传统的定额计价模式，这种计价模式是由前苏联引进的，它是在计划经济体制下政府对工程项目的投资进行控制与管理的一套制度，由于价格受政府控制，各种建设要素如人工、材料、机械台班等的价格长期保持固定不变，各种要素的价格和消耗量标准由政府统一颁布，因而能实现政府的有效管理。然而,随着我国市场经济的发展，建筑市场环境条件不断改变，传统定额计价的弊端日益显现。随着我国加入WTO后建设市场的进一步对外开放，在建设行业中推行与国际惯例接轨的工程量清单计价模式已是大势所趋。工程量清单计价与传统定额计价的区别：计价依据存在的区别、单价构成的区别、费用划分存在区别、子目的设置的区别、计价规则的区别、计算程序存在区别、招标评标办法存在区别。以上的区别，让工程量清单计价相比于传统工程量定额计价具有如下的优点：（1）工程量清单计价模式能够反映市场经济规律建筑产品虽然有其特殊性，但建筑产品也是商品，与一般商品一样在市场竞争中要受价值规律、供求规律和货币流通规律的支配，传统的定额计价模式不仅规定了反映工程实体的人工、材料、机械消耗量，对施工措施消耗部分也固定化了，虽然由有关部门定期发布价格指数对价格作以调整，但以此为依据形成的工程价格基本上属于社会平均价格。工程量清单计价模式则把确定人、材、机消耗量及施工措施消耗量及其相应价格的权力交给施工企业，有利于建筑产品在市场中形成价格，反映其真实价格。（2）工程量清单计价坚持政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形成价格的原则 由政府有权部门在全国范围内确定统一的工程量清单计价的原则、方法和必须遵守的原则，包括统一的项目编码、统一的项目名称、统一的计量单位、统一的工程量计算规则等。同时留给企业自主报价、参与市场竞争的空间，将属于企业性质的施工方法、施工措施和人工、材料、机械的消耗量水平、管理费及利润由企业根据自身的技术装备水平、管理水平和劳动生产率来确定，给企业充分选择的权利，同时有利于企业精心控制成本，从而不断的促进企业自身的发展和进步，并带动整个社会生产力水平的提高。（3）工程量清单计价模式有利于建筑市场风险的合理分担由于建筑产品本身的特性，其不确定和变更因素非常多，建设的风险较大。采用工程量清单计价模式后，投标单位只对自己所报的成本、单价等负责，而对工程量的变更或计算错误等不负责任，因此由这部分引起的风险由业主承担，这种格局符合风险合理分担与责权利关系对等的原则。（4）工程量清单计价模式有利于招投标工作的进行传统的预算定额计价模式，标底在招投标活动中占很重要的地位，其准确与否及保密性是招投标双方的关注焦点。采用工程量清单计价模式，淡化了标底的作用，只是起到一定的控制或最高限价的作用，招标的原则是合理低价，由投标人自己掌握一个合理的临界点，既要有一定的利润空间，又要报价最低以取得标的。工程量清单计价模式增加了招投标的透明度，更能进一步体现招投标过程中公平、公正、公开的三公原则，防止暗箱操作，有利于遏制腐败的发生。同时，由于工程量清单的统一提供,简化了投标报价的计算过程，节省了时间，减少了不必要的重复劳动。 结束语随着我国加入WTO之后市场环境的日益复杂化，清单计价进入了战略管理时代，需要对传统计价进行适应性变革，制定科学的计价目标，采用科学的计价手段，实现创新多元化格局。探索承发包计价改革和推行工程量清单计价是整顿和规范建筑市场经济秩序中的主要内容之一。工程量清单在工程造价中起着非常重要的作用，在工程建设中占有主导地位，想要在造价行业有所成功，清单计价必须掌握。参考文献1 秦茂玲.建设工程造价控制的研究与应用D.重庆大学.2008 . 2 黄丽莉.建设项目工程造价控制方法的研究与应用D.吉林大学.2007. 3 李露梅.工程建设项目设计阶段工程造价控制研究D.天津工业大学, 2008. 4 李茂涛.我国建设工程造价管理改革研究D.重庆交通学院.2008.5 柯洪.建设工程计价M.北京.中国计划出版社.2013.6 陆啸宇.国内外工程造价模式对比分析及研究D.同济大学. 2008. 7 路晓庆.工程量清单计价模式下的工程造价管理研究D.西南大学, 2007. 8 孙齐林.我国建设工程造价管理制度研究D.北京交通大学. 2007. 9 黄贺.建设项目工程造价的确定与控制D.沈阳工业大学.2009. 10 杜红霞.工程造价审核的重点J.黑龙江科技信息.2010. 11 李建峰.工程定额原理M.北京.人民交通出版社.2008.12 马楠.建设工程造价原理M.北京.科学出版社.2012.13 严玲，尹贻林.工程计价务实M.北京.科学出版社.2010.14 李启铭.土木工程合同管理M.南京.东南大学出版社.2010.15 周述发.建设工程造价管理M.北京.清华大学出版社.2010.16 王有志等 .现代工程项目管理M.北京.中国水利水电出版社.2009.致谢在完成对建设工程计价这一课程后，我在任课老师的安排下写下了这篇结课论文，在这里我要对我的任课老师范秀兰老师表示感谢，感谢她对我的授课指导，同时我在这里也要感谢对我的给予帮助的同学们，没有他们，我不可能完成这篇论文的整理。建设工程计价的授课中老师大量的讲诉了工程量清单计价方面的内容，所以在经过认真的思考后，我决定以工程量清单计价的优势为研究课题作为论文题目。结合课本知识对工程量清单计价的介绍，内容，方法等的归类对论文进行写作。在写作的过程中，我利用网络进行了繁杂的资料收集，同时引用不少了参考文献上的知识，在这里特别感谢参考文献的作者们。身为在学的学生由于自己的学识有限，论文中肯定存在一些不足，恳请专家批评指正。