资助工作自评报告.doc

甘肃建筑职业技术学院关于学生资助工作自查情况的报告甘肃建筑职业技术学院是2001年6月经甘肃省政府批准，由1958年成立的甘肃省建筑工程学校和1983年成立的甘肃省建筑职工工程学院、1985年成立的甘肃省建筑职工中等专业学校三所院校合并组建而成。1983年以前，我院先后隶属甘肃省城建局、甘肃省建筑工程局管理；1983年8月，随着省建筑体制的改革，学院隶属于甘肃省建筑工程总公司领导，实行企业办学；2004年，我院整建制划转省建设厅管理，成为全民所有制事业单位，为学院的持续健康发展奠定了基础。特别是2009年初，根据省政府的决定，学院划转教育厅管理，学院走上了健康、持续、科学、规范发展的道路，于2010年成为“全省示范性高职院校建设单位”。学院以全日制高等职业教育为主，兼有成人高等教育、岗位培训、职业技能培训等办学形式，全日制在校生6715人，继续教育、各类培训、技能鉴定人员8500余人，综合办学规模达万人以上。办学50载，为我国建设事业培育输送了三万多名高素质、受欢迎的建筑人才，得到了社会各界的充分肯定和建筑业界的青睐，毕业生遍及全国，在甘肃省内形成了“哪里有建筑工地，哪里就有建院毕业生”的局面。近年来，学院人才培养质量稳步提高，毕业生就业率达90%以上，用人单位对毕业生满意率在95%以上。学院连续多年保持兰州市园林化单位称号，先后荣获“全国住房和城乡建设系统思想政治工作先进单位”、“全省精神文明建设工作先进单位”、“职业与成人教育先进单位”等称号。学院全面贯彻党的教育方针，积极探索具有地方特色的高等职业教育发展道路，认真贯彻落实国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见（国发200713号）及其配套办法等文件精神，始终把学生资助工作作为实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐校园的重要举措，按照建立健全家庭经济困难学生资助政策体系的要求，采取多项措施，建立了“奖、助、贷、借、勤、补、减、缓”“八位一体”的学生资助工作体系，共同帮助家庭经济困难学生顺利入学并完成学业，充分发挥资助工作的育人功能，确保了全院没有一个学生因家庭经济困难而辍学，切实使学生资助工作成为促进教育公平、社会公正和校园和谐的有效手段。现将我院根据甘肃省教育厅关于对省属普通高等学校学生资助工作进行评估的通知（甘教直助20126号）文件精神，坚持“以评促建、以评促改、评建结合、重在建设”的原则，按照甘肃省普通高等学校学生资助工作评估办法（试行）的通知（甘教直助201111号）的要求，在回顾近年来开展学生资助工作情况并听取资助工作人员、受助学生和部分学生对资助工作的意见和建议的基础上，重点对2011年的学生资助工作进行总结、自查情况汇报如下：一、高度重视、明确使命自我院升格为普通高等职业院校以来，学院领导高度重视学生资助工作，及时组织学院领导及相关部门负责人专题学习了国务院关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见、甘肃省人民政府关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见（甘政发200779号）、甘肃省普通本科高校、高等职业学校国家奖学金实施细则、甘肃省普通本科高校、高等职业学校国家励志奖学金实施细则、甘肃省普通本科高校、高等职业学校国家助学金实施细则等重要文件精神，明确了学生资助工作是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要举措；是实施科教兴国和人才强国战略，优化教育结构，促进教育公平和社会公正的有效手段；是一项让家庭经济困难学生能够上得起大学的重大民生工程。通过学习，我们对学生资助工作的法律依据、资助内容、工作目标、基本原则等有了深刻的理解。并充分认识到开展学生资助工作不仅对加强科教兴国与人才强国战略具有重大作用，而且对加快我院持续健康发展、构建和谐校园具有十分重要的意义。我们一致认为，党中央、国务院高度重视家庭经济困难学生就学问题，做好高校学生资助工作是坚持党中央提出的“立党为公，执政为民”根本要求的具体体现；是实施“科教兴国”和“人才强国”战略的重要保证；是在教育工作中实践“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观的重要内容；是为维护高校乃至社会稳定，增强大学生对党和国家热爱之情，努力办好让人民满意的教育的重大措施。因此，学院把学生资助工作作为学校整体工作的重要组成部分，纳入规划，统筹兼顾、全面推进，提出了“资助育人”的工作宗旨和“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的工作目标，建立了奖、助、贷、借、勤、补、减、缓等“八位一体”的学生资助工作体系，为全面落实各项学生资助政策奠定了良好的基础。二、组织健全，运行有效（一）机构健全，职责明确。随着我院学生资助工作全面开展和不断规范，资助工作的任务迅速增加，需要协调的工作难度加大。为了加强领导、统筹协调、推动工作，学院于2007年成立了由院长任组长、分管学生工作的副院长任副组长，相关工作部门为成员的学生资助工作领导小组，从而实现了院长亲自抓，分管院长具体抓的学生资助工作领导组织，并定期召开学生资助工作会议，部署全院的学生资助工作。2010年，为理顺关系、规范工作，实现“资助育人”的宗旨，学院对资助工作领导小组进行了充实和调整，学院院长亲自担任组长，党委书记、主管学生、教学工作的副院长担任副组长，相关部门及各系主要领导为成员，加大了家庭经济困难学生资助与育人、扶贫与励志、济困与发展工作力度。同时，将资助工作领导小组下设的办公室变为常设实职机构学生资助管理中心，与学生处合署办公，学生工作处处长兼任中心主任，学生处副处长任常务副主任，各系主管学生工作的支部书记为成员，分工明确，责任到人，保证了资助工作与教书育人的有机结合。资助中心内设学生资助办公室和学生助学贷款办公室，具体负责奖学金、助学金、“绿色通道”、勤工助学、特殊困难补助、免费就餐、缓交学费等学生资助工作。按照学生资助管理中心人员配备的相关要求，学院配备学生资助专职人员3人，系资助助理5人，他们与全体辅导员密切配合，保证了资助工作有条不紊的开展。（二）场所固定，条件保障。必要的工作条件是做好资助工作的保证。我院按照国务院关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见的精神，将学生资助工作经费纳入学校经费预算内，统筹安排，根据学生资助工作的实际需要予以保障。学校的学生资助工作经费主要用于购置办公设备和学生资助工作人员培训、学习，考察。学生资助管理中心设有专门的办公场所，配备了计算机、传真机、复印机、打印机、电话等办公设施，保证了学生资助工作的电子化，信息化。同时，学院积极开发应用现代网络新技术，努力改善学生资助工作条件，购买了专门的学生资助管理信息系统，并安排专人进行管理与维护。管理人员、班主任、辅导员、学生分别设有相应的权限，可在网上完成资助信息发布、奖学金申报、助学金申请，勤工助学岗位申请等事宜，达到了规范学生资助工作的要求。（三）完善制度，严格管理。几年来，学院从建立健全学生资助工作制度入手，先后出台了甘肃建筑职业技术学院家庭经济困难学生认定与管理办法、甘肃建筑职业技术学院家庭经济困难学生认定指标量化表等文件。制定了甘肃建筑职业技术学院校长奖学金管理办法、甘肃建筑职业技术贫困助学奖学金管理办法、甘肃建筑职业技术学院奖学金管理办法、甘肃建筑职业技术学院生源地国家助学贷款管理办法、甘肃建筑职业技术学院勤工助学暂行办法、甘肃建筑职业技术学院学费减免管理办法、甘肃建筑职业技术学院免费就餐管理办法、甘肃建筑职业技术学院爱心助学基金管理办法、甘肃建筑职业技术学院临时救助基金管理办法等制度，细化了领导分工，明确了规则职责，形成了议事制度，解决了实际问题，有效促进了资助工作制度化、规范化，保障了学生资助工作有序开展。在日常工中，学校领导带头履行职责，从严管理，不但积极参加每年的资助工作专题会议和受助学生先进事迹报告会，主动协调、督促资助工作，而且有计划、有目的的到资助工作现场检查指导工作，看望学生，与学生座谈，勉励学生自立自强、克服困难、立志成才、报效祖国。经过多年的实践证明，这种分工明确、职责到位、督导有力、程序严格的组织结构，为资助工作的发展提供了有力的保障。三、科学认定、动态管理由于我院面向甘肃省内招生，家庭经济困难学生人数众多，家庭经济困难学生认定的准确度和信度是关键，关系着资助工作的公平与公正。我院在认真执行甘肃建筑职业技术学院家庭经济困难学生认定与管理办法的基础上，坚持一年级学生全面综合认定，二、三年级根据家庭条件变化适度调整，保证了家庭经济困难学生按程序认定与动态管理的有机结合。2011年学生资助管理中心针对以往认定中存在的问题，新制定了甘肃建筑职业技术学院家庭经济困难学生认定指标量化表、甘肃建筑职业技术学院家庭经济困难学生认定汇总表、甘肃建筑职业技术学院家庭经济困难学生认定申请审批表。对原来定性的指标进行了细化、量化，并抽取了二十个班级进行试测，在此基础上完善了我院家庭经济困难学生认定量化办法，实现了家庭经济困难学生认定的科学化、有效化。困难认定量化指标包括本人提交资料、家庭属性、本人健康状况、家庭成员劳动力情况、家庭遭受灾难情况、家庭成员收入、家庭其他经济负担情况、参加勤工助学等方面，并且班主任和班级同学根据学生日常消费表现进行了打分。最后将分值汇总、排名，根据学生的量化得分确定贫困生认定等级。同时，我院对家庭经济困难学生实行三级认定：学院资助工作领导小组全面领导本校家庭经济困难学生的认定工作；学院学生处协调各系、宿管处、保卫处等学生工作部门对困难认定进行把关和审核，资助管理中心负责家庭经济困难学生学生认定的实施和管理，班主任、辅导员、学生代表共同组成班级学生困难认定小组负责认定资料的收集、民主评议、困难等级的量化确定。家庭经济困难学生认定严格按照本人申请，班级评议，学生处审查，学院资助管理中心核查，学院资助工作领导小组审核确认的程序实施，坚持班级评议结果公示和全院认定等级公示，全面落实了“一评议、二公示、三审查”的认定规程，保证学生困难认定准确、公正、公开和公平，实现了资助工作投诉少、意见少、反映问题渠道多、解决实际困难多的良好局面。四、落实政策、资助到位建立资助家庭经济困难学生资助体系是党中央、国务院为解决家庭经济困难学生上学的后顾之忧的一项惠民政策，其特点就是既帮困又奖优，既济贫又励志。近5年来，我院根据国务院关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见及配套文件精神，按照公开、公平、公正的原则和规定的程序开展了年度各类奖助学金评审工作，克服了时间紧、任务重等困难，使家庭经济困难学生及时得到了帮扶和资助，切实感受到了党和政府的关怀。仅2011年，共评审和发放各类奖学金16项，奖励人数1358人，奖励金额140.29万元，受奖比例达到全校总人数的38%；认定家庭经济困难学生2838名，全年发放助学金582.3万元，贫困生资助比例达到全校总人数的48%； 2011年6月，对2011届毕业生组织开展诚信教育活动，通过发放还款知识手册，还款办法宣传单等进行诚信教育和还款教育，组织借款学生和经办银行签订还款手续和确认书，并邀请了国家开发银行甘肃省分行的王徽经理为贷款毕业生做诚信还款的专题讲座，使同学们牢记诚实守信、按期还款，并对毕业生离校后的联系方式进行了详细的登记，为督促学生还贷奠定了基础；2011年9月，使用网上办公平台，在网上对我院贷款学生的办理了回执。截止11月底， 1072名贷款学生贷款全部到账，贷款金额533.75万元。同时，减免学费、缓交学费、爱心资助、勤工俭学、伙食补贴等学生资助工作有序开展。2011年为家庭经济困难的8名学生申请了减免学费，减免金额2.1万元; 有432名学生办理了缓缴学费，缓交学费150多万元；3名学生得到爱心救助，救助金额5.5万元；132名同学获得临时救助，救助金额2.64万元；50位学生进行勤工助学享受免费就餐，受助金额2万元；为152名同学提供了勤工助学岗位，发放补助3.3万元；有1872名家庭经济困难学生享受了伙食补贴，发放伙食补贴44.928万元；为了抑制由于物价上涨造成的食堂饭菜涨价，学校为学生食堂补贴79.5万元，保证了学校食堂饭菜的基本稳定，减轻因物价上涨对学生就餐带来的压力。五、多方筹措、保障经费多年来，学院严格执行学生资助的政策和规定，严格按事业收入的5足额提取资助经费。2011年学校事业收入3350.60万元，按照国家相关要求和文件精神，从事业收入足额提取资助经费165.53万元，通过发放奖学金、助学金、勤工助学、减免学费、爱心助学基金、校内无息借款、伙食补贴、免费就餐和建立食堂饭菜价格平抑基金、免除食堂经营户场地租赁费、免收管理费等明贴暗补方式，专项用于资助在校家庭经济困难学生。同时，学校积极筹集社会捐助资金，作为学生资助经费的有益补充。针对校友大部分在建筑行业从业的优势，我院积极与11家省内建筑企业联合设立奖学金，奖学金包括甘肃建总育才奖学金、一建育才奖学金、四建育才奖学金、六建育才奖学金、七建育才奖学金、中大育才奖学金、长城公司育才奖学金、华威育才奖学金、学长奖学金、一安育才奖学金、兰州电信育才奖学金等11类奖学金，资助奖励家庭经济困难学生220名，资助金额22万元。另外，学校为了加大对学生资助和奖励力度，自2007年开始，设立了校长奖学金、学院贫困助学奖学金、学院奖学金、三好学生奖、优秀学生干部奖、技能竞赛专项奖等，平均每年奖励金额达90万元，有效地激励着学生“比学赶帮超”，促进了学风和校风的好转。六、注重宣传、强化教育为落实国务院和教育部关于加大新资助政策体系的宣传力度精神，深入宣传党和国家这项惠民政策的实施成效，营造社会各界拥护落实资助政策的良好氛围，学院心非常重视国家的资助政策宣传，通过广播、网络、宣传板、讲座等形式大力宣传资助政策，多年坚持将“资助宣传手册”随同入学通知书一并寄发给录取新生，详细介绍高校设置的奖学金、助学金、助学贷款等多种助学措施，方便家庭困难学生根据自己的条件办理入学手续。新生开学报名，学院开通绿色通道，通过缓交、免交学费等方式，确保不让一个贫困生因为家庭经济困难不能入学。2011年5月组织开展生源地贷款政策和发放贷款、还款政策等宣传活动；2011年6月举行2011届毕业生助学贷款诚信还款教育大会，并邀请省开发银行领导做了学生征信和金融信贷知识专题讲座；2011年9月，结合入学教育，学院召开2011级家庭经济困难新生资助大会，宣讲了资助政策、听取了受助学生成才报告，化解了家庭经济困难学生的思想困惑、帮助经济困难学生树立了自信、自立、自强意识；2011年12月学院召开“科学理财 和谐生活”知识讲座，使广大学生树立了正确的消费观和理财观。 多年来，学院通过开展感恩教育、诚信教育、励志教育、心理健康教育等活动，积极引导学生树立“滴水之恩、涌泉相报、衔环结草，以报恩德”的感恩观念和“说诚信话，办诚信事，做诚信人”的诚信观念，唤醒学生的自我教育和自我完善意识，自觉加强诚信建设，养成诚信待人，诚信处事，诚信学习，诚信立身的良好习惯。2011年3月策划组织了“感恩于心 知恩于行”的教育活动; 2011年4月举办了感恩征文和演讲比赛；2011年5月举行了家庭经济困难学生心理健康辅导活动；2011年6月组织受助学生填写诚信承诺书活动；2011年10月学生资助管理中心联合演讲辩论协会主办了“感恩在我心，诚信伴我行”主题演讲比赛，先后有500余名受助学生通过自身感受和体会，作了情真意贴、感人肺腑的演讲，激励和鞭策着建院的莘莘学子。七、强化管理、有效服务按照国家和省学生资助管理中心的统一要求，在数据统计方面，我们认真贯彻上级有关文件精神，做到所有上报、发放数据及时、准确；国家奖学金、助学金的评定和发放程序合理、审核严格、发放及时、符合规定；家庭经济困难学生信息完整、数据健全；生源地助学贷款的原始申请资料、证明存根、回执存根、学费缴纳存根等保存完整，档案健全，查询快捷。为了保证各类资助工作合理、公开、公平，根据国家教育部、省教育厅有关文件精神，结合我院实际，建立多条信仿渠道，并对上访问题及时解决，以保证资助工作顺利、有效的进行。学院通过公布电话、开通电子信箱、设立意见箱等形式，及时、合理地解决来信来访问题，接受来自各方面的咨询或投诉，做到及时答复，认真处理；对信访材料进行认真调查、核实，并在三个工作日内予以解决，同时将信访结果通报上访者。对上级领导批转的资助投诉问题，根据相关政策做到及时办理。学生资助管理中心安排专人负责全国学生资助管理信息平台、甘肃省学生资助网、学院学生资助工作专门网站关于学生资助方面信息的收集，按时收发、处理甘肃省学生资助网公文收发系统的文件，及时更新甘肃省学生资助网公文收发系统里与本校相关的数据信息。八、资助育人、促进发展学院注重提高人才培养和大学生全面发展、健康成长，坚持资助育人的针对性、实效性。积极鼓励家庭经济困难学生参加勤工助学，寒暑假三下乡、社会实践、科技竞赛、艺术展演、技能大赛等，为家庭经济困难学生提供能力提升机会，锻炼自己，提升自己，促进家庭经济困难学生成长成才。2011年，受助学生的各类竞赛活动取得了优异的成绩：张亚莉等在第三届大学生艺术节甘肃赛区荣获非专业级一等奖；苏欣雨在全国大学生电子设计竞赛中，获得省级一等级；张世威在甘肃省高职院校第三届工程测量技能大赛中获一等奖；09道桥一班郑海科在院级全站仪放样组获一等奖：伏晓勇在省级全站仪放样组获一等奖；曹小云在甘肃省第二届大学生创业大赛中，获优秀奖；许涛在第五届甘肃省大学生“创新杯”计算机应用能力竞赛甘肃赛区选拔赛获得参与奖；高杨在第五届甘肃省大学生“创新杯”计算机应用能力竞赛甘肃赛区特等奖；殷立伟在甘肃省高职高专院校“理想与行动”征文比赛中获一等奖；宋菲在甘肃省高职高专院校“理想与行动”演讲比赛中获一等奖，张欢获二等奖，王媛媛获三等奖；高杨在第六届全国信息技术应用水平大赛优秀奖；张国尚在2011年甘肃省大中专学生志愿者暑期文化科技卫生“三下乡”社会实践活动中，荣获“三下乡”社会实践活动优秀队员称号。为了培养家庭经济困难学生的社会责任感和感恩意识，塑造学生“自尊、自爱、自立、自强”的优良品格，明确家庭经济困难学生的责任和义务，学生资助中心组织受助学生无偿进行义务劳动，要求受资助学生每学年必须完成20小时的志愿服务活动，先后组织学生打扫实验室、图书馆、体育馆、校园环境卫生，整理阅览室的图书、维护校园秩序，锻炼他们的社会实践能力，增强他们回报社会的感恩意识和社会责任感。九、突出特色、巩固成果资助工作是实现国家长治久安、保障改善民生、构建和谐社会的重要举措，是党的以人为本、执政为民理念的具体体现。我院始终坚持“以人为本，以学生为中心，从学生需要出发，通过服务、教育、引导和管理等多种方式相结合，更加有效地服务和促进学生健康成长”的资助工作理念，切实把党和政府的关怀和温暖送给受助学生。在实际工作中，学校不仅重视物资的帮扶，更关注精神的安慰和良好人格的塑造，以及综合素质的提升，促进家庭经济困难学生全面发展。一是知实情、出实招、求实效。学院对家庭经济困难学生的致贫原因、家庭结构、情况变化、发展态势等进行认真分析、仔细研究，建立了家庭经济困难学生档案库，为有针对性、多渠道资助家庭经济困难学生奠定了良好的基础。五年来，我院先后共资助因父母离异、家庭变故致贫学生285人；因遭受自然灾害与突发事故致贫学生3236人；因自然条艰苦，观念落后致贫学生6454人；因家庭多子女就学致贫学生1989人；因父母下岗等家庭失去经济来源致贫学生458人；因家庭成员长期服药治病致贫学生737；资助英模、烈士子女及孤寡学生63人，共计资助费用1700多万元，有效解决了家庭贫困学生实际困难。二是造平台、长才智、促发展。学院积极为家庭困难学生打造素质提升、增长才智的实践平台，促进家庭经济困难学生全面发展。近年来，学院先后组建了家庭经济困难学生“30”专升本班，学院从师资力量配备、课程设置、考试辅导、实践锻炼、奖助学金分配等方面都给予大力倾斜与支持，帮助家庭经济困难学生在完成专科学业的同时取得自学本科学历，提高他们学历层次，为他们今后成长与发展拓宽了空间。同时，通过定期与不定期举行家庭经济困难学生才艺展示比赛、受助学生先进事迹报告会、新春联谊会，资助学生“理想与行动”征文、演讲比赛、受助学生自愿服务活动等，营造了家庭经济困难学生自我展示、自我提高、自我发展、自我成才的良好氛围。三是建机制、保成效、谋创新。经过多年的探索与实践，形成了“资助与育人、扶贫与励志、济困与发展”相结合，“物资帮扶、精神抚慰、能力提升”融为一体的资助工作理念，基本建立了“八位一体”的资助体系，确保了各项资助政策的落实和资助目标的实现。我院帮助“背着爷爷上学”的牛文文同学顺利完成学业并找到理想工作、为家庭经济困难学生提供免费环保自行车、在“一站式”服务平台的大学生办事服务中心提供学生工作助理的勤工助学岗位 为家庭经济困难学生免除英语一级B考试费和普通话测试费、为家庭经济困难学生办理校内免费上网卡、为家庭经济困难学生免费发放被褥和军训服等资助工作，先后被新华网、光明日报、每日甘肃网、兰州晚报等新闻媒体进行了报道，赢得了广大学生、家长和社会各界的一致好评。回顾五年来的资助工作，虽然我们取得了一定的成绩，积累了一些好的做法，但与上级领导的期望、形势发展的要求相比，我院的学生资助工作仍然存在着不足，有的工作还需要进一步改进和加强，主要是：1、资助工作人员对资助工作的研究、探索不够，科研成果较少，特别是著作、论文发表的少，工作创新需进一步加强；2、校内学生资助活动开展的内容还有待丰富，条件具备时应成立学生自发的资助成长成才社团组织，拓展延伸资助的育人成果；3、家庭经济困难学生认定的信度和效度需进一步提高，要努力完善和建立学院家庭经济困难学生认定管理系统，不断推进资助工作的规范化、科学化；4、积极参加上级资助管理部门组织的培训，进一步加强与兄弟院校的沟通和联系，交流资助工作经验，全面提高组织工作的水平。总之，在省教育厅、省资助管理中心等有关部门的坚强领导和关心支持下，通过学院资助工作领导小组的扎实工作和全体师生的刻苦努力，我院资助工作基本达到了预期的效果，自评得分为95分。我们坚信，通过这次全省高校的资助工作评估检查，必将进一步推进我院资助工作再上新台阶。