监理规划(新版本1).doc

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资源描述
B12 工程监理规划2012年 月 日至 2012年 月 日 内容提要: 工程概况 监理工作范围、目标和依据 监理组织机构、岗位职责、人员配备及进退场计划 监理工作内容、方法和措施 监理工作制度、方法和工作程序监理设施履行监理安全责任 监理单位(章): 总监理工程师: 公司技术负责人: 日期: 江苏省建设厅建设监理处监制目 录一、 工程概况(不确定)二、 监理规划编制依据及工作依据 2三、 监理范围和目标 3四、 监理组织机构、岗位职责、人员进退场 4五、 施工前准备阶段的监理工作 7六、 施工阶段的监理工作内容 7(一) 投资控制目标、方法、措施和流程8 (二) 进度控制目标、方法、措施和流程10(三) 质量控制目标、方法、措施和流程11(四) 合同管理 16(五) 信息管理 18(六) 组织协调 18(七) 安全文明施工监理 20七、 工程质量通病控制 22八、 节能保温工程质量控制 23九、 分户验收监理控制要点25十、 工程验收 25十一、 监理工作制度 26十二、 监理设施 31十三、 监理工作守则 32 工程建设监理规划一、工程概况1、 工程名称:2、 建设地点:3、 建筑面积:4、 工程总投资: 5、 结构类型:6、 计划开工日期: 7、 计划竣工日期:8、 质量等级:9、 建设单位:10、 设计单位:11、 监理单位:12、 施工单位: 二、监理规划编制依据及工作依据1、国家有关工程建设的法律、法规、政策和建设监理规范。2、经批准的城市规划、项目建设文件、设计文件及通用图集。3、施工招投标文件和依法签订成立的工程建设承包合同。4、现行的建设工程施工验收规范、质量检验评定标准:建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2001混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-2002(2011版)砌体工程施工质量验收规范GB50203-2011屋面工程质量验收规范GB50207-2012建筑地面工程施工质量验收规范GB50209-2010地下防水工程质量验收规范GB50208-2011建筑装饰装修工程质量验收规范GB50210-2001住宅工程质量通病控制标准DGJ32/16-2005玻璃幕墙工程技术规范JGJ102-2003金属与石材幕墙工程技术规范JGJ133-2001建筑电气工程施工质量验收规范GB50303-2002建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范GB50242-2002通风与空调工程施工质量验收规范GB50243-2002建筑节能工程施工质量验收规范GB50411-2007外墙外保温工程技术规程JGJ144-2008混凝土强度检验评定标准GBT50107-2010施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005三、监理范围和目标1、 监理范围:在业主授权范围内,对本项目的土建、安装、节能保温工程实施全方位监理,通过合同管理与信息管理,在投资、质量、进度方面进行有效控制,做好施工组织协调工作,督促安全生产,文明施工。2、 监理目标:(1)质量控制目标:建立全面的质量控制体系,严格监督承建单位履行施工承建合同,工作中强调以事前控制为主,尽量杜绝施工质量事故的发生,确保工程质量一次性验收合。(2)进度控制目标:督促施工单位按预定的进度计划组织施工,及时将实际进度于计划进度进行比较分析,并对进度偏差及时进行调整,每周、每月向业主汇报工程进展情况,确保本工程在合同工期内完工,并力争提前完工。(3)投资控制目标:仔细审查设计变更的经济性,严格进行工程的计量支付工作,切实有效的控制工程投资,力争使工程实际造价不超过中标合同价,并对施工决算进行初审,初审金额与审计部门的终审金额相比,最终核减率符合合同约定。(4)安全文明施工控制目标:落实安全生产的监理责任,建立安全文明施工的监理组织体系,审核安全专项方案和特种作业人员资格,并经常巡视现场,及时要求施工单位消除安全隐患,确保本工程安全生产零事故。(5)合同管理目标:本着“公开、公平、公正”的原则,充分发挥监理的作用,协调业主与承包商及相关部门的关系,全面优质的管理、履行合同,规范约束合同各方的行为,确保全面履行各项建设合同。(6)信息管理目标:按照委托监理合同、施工承包合同及业主的相关规定,按期填报各类报表和报告,认真做好监理记录,及时做好质量评定资料的签发、收集、整理和统计工作,并运用计算机进行信息管理,确保竣工资料的及时性和准确性。四、监理组织机构(一)监理组织机构实行项目总监理工程师负责制,遵循“严格监理,热忱服务”的宗旨,并由思想水平高、业务素质好、工作作风硬的各专业监理工程师组成项目监理部,制定工作制度、明确职责分工,高水平、高素质地进行监理工作,达到合同所约定的质量、投资、进度目标。公司经理室陆爱民公司总师办总监土建监理组安装监理组 各施工标段的安全监理工作由分管监理人员负责,总监对本工程的安全工作全面负责,其余岗位的人员职责分工如下:1、 试验工程师及见证取样员:2、 合同、档案管理员:(二)项目监理部的职责1、 项目总监理工程师:实行项目总监理工程师负责制,遵循“严格监理,热忱服务”的宗旨,并由思想水平高、业务素质好、工作作风硬的各专业监理工程师组成项目监理部,制定工作制度、明确职责分工,高水平、高素质地进行监理工作,达到合同所约定的质量、投资、进度目标。受监理公司委派,按合同规定的监理内容,全面担负项目监理部的领导责任,组织现场监理组对质量、投资、进度、安全、文明施工进行控制。(1) 明确现场监理机构的人员分工和岗位职责;(2) 主持编写进场须知,对施工过程中涉及的有关监理管理制度、安全文明施工标准化管理要点及罚则、监理资料统一要求等内容向施工方进行书面交底,便于施工过程中监理方和施工方的配合协作;(3) 主持编写监理规划,审批监理细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;(4) 审查分包单位的资质,并提出书面审查意见;(5) 组织审查施工方提交的开工报告、施工组织设计、施工方案和进度计划,并签署审查意见;(6) 审核签署施工方提交的验工月报、计量支付申请和竣工决算;(7) 审查和处理设计变更;(8) 主持工程例会,审查签发监理部对业主和施工方的有关文件和业务报表;(9) 在监理过程中检查监督各专业监理人员的监理工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;(10) 主持或参与工程质量事故的调查;(11) 调解建设方和承包商的合同争议、处理索赔、审批工程延期;(12) 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;(13) 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;(14) 主持整理工程项目的监理资料;(15) 定期和不定期向本公司报告监理工作情况。2、 专业监理工程师的职责:(1) 组织制定各专业的监理实施计划或监理细则,经总监理工程师批准后组织实施;(2) 负责本专业监理工作的具体实施;(3) 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;(4) 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;(5) 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;(6) 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;(7) 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;(8) 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;(9) 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;(10) 负责本专业的工程计量工作,审核工程量的数据和原始凭证。3、 专业监理员的职责(1) 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;(2) 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;(3) 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;(4) 按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;(5) 担任旁站监理工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;(6) 做好监理日志和有关监理记录。三、监理人员进退场计划由于本工程目前具体开工日期无法确定,现根据监理招标时确定的计划开工及计划竣工日期初步排定监理部的人员进退场计划,具体进退场时间将根据施工进度进行适当调整。序号姓名岗位计划进场时间计划退场时间1234 五、 施工前准备阶段的监理工作:1、参与签订工程承包合同,并监督承包单位严格履行合同,对承包单位选择的分包单位进行审核,未经审批同意承包单位不得擅自将工程分包给其它施工单位。2、协助业主组织图纸会审和设计交底,做好会议记要。3、熟悉工程量清单及单价,做好造价控制的准备工作。4、查勘现场,对原有地下各专业管线和构筑物进行调查,督促承包单位对本工程相关桩位、水准点等进行复测,并做好保护工作,上报复测结果和原始记录备查。5、 组织编写进场须知,向施工方进行监理交底6、 承包单位在工程开工前应向监理方填报以下资料,经监理方审批同意后方可执行。(1) 针对本工程实际情况而编制的、具有可操作性的施工组织设计、施工技术方案及专项技术方案、施工总进度计划。(2) 施工预算、工程量清单及主要原材料用量。(3) 施工项目部人员组织机构、岗位分工及相应上岗证(六大员证),另外,特殊工种的操作人员必须持证上岗。(4) 质量保证体系及管理制度。(5) 材料、设备进场报验单。7、参加由建设单位主持召开的第一次工地会议,第一次工地会议应包括以下内容:(1)建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及分工;(2)建设单位根据委托监理合同他宣布对总监理工程师的授权;(3)建设单位介绍工程开工准备情况;(4)承包单位介绍施工准备情况;(5)建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求;(6)总监理工程师介绍监理规划的主要内容;(7)研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员,召开工地例会周期、地点及主要议题。第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草,并经与会各方代表会签。六、 施工阶段的监理工作内容: 施工阶段监理工作内容包括:质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调和安全文明施工监理。(一)投资控制1、 投资控制目标:(1) 投资控制的总目标:确保本工程的决算造价不超过承包商中标价、工程合理变更费用和经建设方认可的额外工程量签证三者的总和。(2) 投资控制的分目标:将投资控制总目标按项目结构和工程进度计划进行分解,形成各专业工程按时间分解的投资控制分目标,并将该目标以图表的形式输入计算机管理软件,作为各阶段投资控制的依据。2、 投资目标控制的基本方法:(1)投资事前控制。目的是进行工程风险预测,采取相应的防范性对策,尽量减少施工单位提出索赔的可能。a、 熟悉设计图纸、设计要求、标底标书,分析合同价构成因素,明确工程费用最易突破的部分和环节,明确投资控制的重点;b、 预测工程风险及可能发生索赔的诱因,制定防范对策,减少索赔的发生;c、 按合同规定的条件,如期提交施工现场,使其能如期开工、正常施工、连续施工,不造成索赔条件;d、 按合同要求,按期、按质、按量地供应由业主负责的材料、设备到现场,不造成索赔条件;e、 按合同要求,及时提供设计图纸等技术资料,不要违约,造成索赔条件;(2)投资事中控制A、 按合同规定,及时答复施工单位提出的问题及配合要求,不违约,不造成对方索赔条件;B、 施工中主动搞好设计、材料、设备及其它外部协调、配合,不造成索赔条件;C、 工程变更、设计修改要慎重,事前应进行技术经济合理性预分析;D、 严格额外工程量签证,凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证,首先应由计量工程师对照施工合同和工程量清单,决定是否应该签证,然后由项目总监理工程师核签后方有效;E、 按合同规定,由专业监理工程师和计量监理工程师会同施工方对已完合格工程量进行计量签证,并报总监审核签发付款凭证;F、 按合同规定,及时对已完工程计量进行验方,不造成未经监理验方认可就承认其完成量的被动局面。G、 按合同规定及时向对方支付进度款,不要造成违约被处以罚款的条件;H、 完善价格信息制度,及时掌握国家调价的范围和幅度;I、 检查、监督施工单位执行合同情况,使其全面履约;J、 定期向业主和本公司报告投资动态情况;(3)投资的事后控制A、 审核施工单位提交的工程结算书;B、 公正地处理施工单位提出的索赔。3、 投资控制措施:(1) 组织措施:建立健全监理组织,明确职责分工和有关制度,落实投资控制责任。根据本工程监理人员分工情况,各专业工程监理工程师与计量工程师共同对该专业工程的投资控制负责,总监理工程师对全部工程的投资控制负责。(2) 技术措施:审核施工组织设计和施工方案,合理确定施工措施费,以及按合同工期进行施工,避免不必要的赶工费;采用计算机管理软件对投资情况进行跟踪检测。(3) 经济措施:加强对工程实际投资情况的动态监测,定期将实际费用与计划费用进行比较,如发现偏差,及时组织相关人员进行分析纠偏。(4) 合同措施:按合同条款支付工程款,防止过早、过量的现金支付,全面履约,减少索赔的条件和机会,合理处理索赔,结合施工合同和投标资料严格控制合同外工程量签证。4、 投资控制流程图:明确工程造价目标合同价目标分解依据工程预算书等相关资料提出控制措施合同价的实施施工单位填4144表上报监理附工程量清单等相关资料实际与计划投资比较、分析监理工程师审核逐月累计汇总总监会审签发报业主支付工程款监理审核工程结算(二)进度控制1、 总进度控制目标:达到施工合同约定的工期要求。2、 进度控制的基本方法:(1)进度的事前控制:A、 编制项目实施总进度计划,确定和审核施工进度、材料设备供应进度、资金、资源计划是否协调一致。B、 按各专业工程和时间将总进度计划进行分解,分别制订出各专业工程的月进度计划,并检查各专业工程进度的协调性,作为进度控制的依据。C、 审核施工单位提交的施工进度计划,主要审核是否符合目标工期,施工进度计划与施工方案是否协调和合理。D、 审核施工单位提交的施工方案:主要审核保证工期,充分利用时间的技术措施、组织措施的可行性、合理性。E、 制定由业主供应材料、设备的需用量及供应时间参数、编制有关材料、设备部分的采供计划。(2)进度的事中控制:A、建立反映工程进度的监理日志:逐日如实记载每日形象进度及完成的实物工程量。同时如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、停电等应注明起止时间;B、 工程进度的检查:审核施工单位每周、每月提交的工程进度计划是否与工程总进度计划相一致;审查施工单位每周、每月提交的工程实际进度报告是否与进度计划相一致; C、 工程进度的动态管理:实际进度与计划进度发生差异时,分析产生原因,提出进度调整的措施和方案;相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划;必要时调整工期目标;D、 有关进度、计量方面的签证。进度、计量的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据;E、 组织现场协调会,现场协调会的职能:a、 协调总包方不能解决的内、外关系问题;b、 上次协调会执行结果的检查;c、 总包管理上的问题;d、 现场有关重大事宜,现场协调会应印发协调会议纪要。F、 定期(每月)向业主和本公司报告有关工程进度情况。(3)进度的事后控制。当实际进度与计划进度发生差异时,在分析原因的基础上采取以下措施: A、 制定确保工期目标的对策措施,要求施工方采取必要的赶工措施,以缩短后续关键线路的工作时间;B、 制定总工期突破后的补救措施;C、 调整相应的材料设备、资金供应计划在新的条件下组织新的协调和平衡。3、 进度控制措施(1) 组织措施:分工明确、建立进度控制协调制度,落实进度控制责任。根据本工程监理人员分工情况,各专业工程监理工程师与合同信息管理工程师共同对该专业工程的进度控制负责,总监理工程师对全部工程的进度控制负责。(2) 技术措施:建立施工作业计划体系;增加同进作业的施工面;采用高效能的施工机械设备;采用网络技术,控制关键线路;采用新技术、新工艺缩短关键工作时间和工序的技术间隙时间。(3) 经济措施:履行合同约定的奖罚条款,对由于承包方的原因拖延工期进行必要的经济处罚,对工期提前者实行奖励;按合同约定支付工程进度款,确保工程施工正常进行所必须的资金投入。(4) 合同措施:按合同要求及时协调各方面进度,以确保项目形象进度的要求。4、 进度控制流程:明确工程进度总目标对工程总进度目标分解施工单位编制月度实施计划上报监理附资源、设备、劳动力等配备需要整改监理工程师审批提出调整措施要求组织实施实际与计划进度比较分析监理跟踪检查动态控制实施情况报告业主业主指示或调整目标(三)质量控制1、 质量控制目标:通过强有力的质量控制,确保达到施工合同的质量标准。2、 质量控制方法:(1) 工程质量的事前控制A、 掌握和熟悉质量控制和质量检验的技术依据;B、 对施工单位的资质和人员资质进行审查;C、 设计文件会审。研究设计文件,明确设计意图,了解工程特点,全面掌握关键工程部位的质量要求,查清图中是否有错、漏,是否符合各专业规范,做好设计交底纪要。D、 认真审核施工组织设计,对施工方案的可行性、经济性、科学性、安全性严格审核并提出整改意见,检查整改结果。E、 严把材料、设备质量关。用于本工程中的所有材料、半成品(构件)、设备等必须根据所封材料样品组织采购进场并办理报验签证手续后方可使用。F、 在关键部位、关键工序设定质量控制点(见证点、停止点),予于重点严格控制。(2) 工程质量的事中控制A、 根据工程具体情况编制施工工艺过程质量控制要点和手段;B、 工序交接检查:坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序施工的原则;C、 隐蔽工程检查验收:隐蔽工程完成后,必须由施工单位自检、专职检、初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单,报现场监理工程师检查验收;D、 进行检验批、分项、分部、单位工程的验收评定工作;a、检验批(工序)的验收:(a)、工序验收要严格按照主控项目和一般项目逐项进行检查验收,要督促承包单位实事求是地做好自检;专业监理工程师也要实事求是地做好平行检查工作。(b)、所有自检和平等检验资料都应记录在案,便于检查和存档。(c)对关键工序的施工质量还应按照房屋建筑工程施工旁站监理管理办法地规定,根据旁站监理制度编制旁站方案,实施全过程跟班旁站监督,并做好旁站记录。(d)、专业监理工程师的验收签证应以平行检查记录和旁站记录为依据。(e)、检验批合格质量应符合下列规定:主控项目和一般项目的质量,经抽样检验合格;具有完整的施工操作依据,质量检查记录b、分项工程的验收:分项工程质量验收合格,应符合下列规定:分项工程所含的检验批均应符合合格质量的规定;分项工程所含的检验批的质量验收记录应完整。c、分部(子分部)工程的验收分部(子分部)工程验收在其所含各分项工程验收的基础上进行。分部工程所含分项工程的质量均应验收合格;质量控制资料应完整;地基与基础、主体结构和设备安装等分部有关安全及功能的检验和抽样检测应符合有关规定;观感质量验收应符合要求。d、单位工程的验收:单位(子单位)工程质量验收,验收合格应符合下列规定:单位(子单位)工程中所含分部(子分部)工程质量均应验收合格;质量控制资料应完整;单位(子单位)工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料应完整;主要功能项目的抽检结果应符合相关专业质量验收规范的规定;观感应符合验收要求。E、 严格按照程序处理设计变更;F、 工程质量事故处理:包括质量事故原因、责任的分析;质量事故处理措施的商定;批准处理工程质量事故的技术措施或方案;处理措施效果的检查:G、 行使质量监督权,下达停工指令,出现下述情况之一者,监理工程师有权指令施工单位立即停工整改:a、 未经检验即进行下道工序作业者:b、 工程质量下降经指出后,未采取有效改正措施,或采取了一定措施,而效果不好,继续作业者:c、 擅自采用未经认可或批准的材料;d、 擅自变更设计图纸的要求;e、 擅自将工程转包;f、 擅自让未经同意的分包单位进行作业者;g、 没有可靠的质量保证措施贸然施工,已出现质量下降征兆者;H、 质量、技术签证:凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证,只能由项目总监理工程师一人签署。专业质量监理工程师、现场质量检验员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字,最后由项目总监理工程师核签后方有效;I、 建立质量监理日志;现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况;J、 定期(每月)向业主和公司报告有关工程质量动态情况,重大质量事故应及时报告。K、 对关键工序和重要部位实施旁站监理:a、为了杜绝工程质量隐患,保证工程实体质量,依据建设工程质量管理条例、建设工程监理规范、房屋建筑工程施工旁站管理办法的有关规定制定本制度。b、房屋建筑工程施工旁站管理办法所规定的房屋建筑工程的关键部位,关键工序必须安排监理人员进行旁站。c、在基础工程方面包括:土方回填,混凝土灌注桩浇筑,静压桩、土钉墙支护,后浇带及其它结构混凝土、防水混凝土灌注浇筑,卷材防水层细部构造处理;在主体结构工程方面包括:梁柱节点钢筋隐蔽过程、混凝土浇筑、钢筋成品保护。d、在编制监理规划时,应当制定旁站监理方案,明确旁站监理的范围,内容程序和旁站监理人员的职责等。现场项目监理部应将旁站监理方案送建设单位和施工单位各一份,并抄送工程所在地的建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构。e、承包企业根据监理企业制订的旁站监理方案,在需要实施旁站监理的关键部位,关键工序进行施工前24小时,应当书面通知驻地项目监理机构。项目监理机构应当按排监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。f、旁站监理在总监理工程师的指导下,由现场监理人员负责具体实施。g、旁站监理人员的主要职责检查施工企业现场质检人员到岗、特殊人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况;在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工方案以及工程建设强制性标准情况;核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等,并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验;做好旁站监理记录(B11)表和监理日记,保存旁站监理原始资料。h、旁站监理人员应当认真履行职责,对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督,及时发现和处理旁站过程中出现的质量问题,如实准确的做好旁站监理记录(B11表)上签字的,不得进行下一道工序施工。i、旁站监理人员实施旁站监理时,发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的,有权责令施工企业立即整改;发现其施工活动已经或者可能危机工程质量的,应当及时向监理工程师或总监理工程师报告,由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。j、对于需要旁站的关键部位、关键工序施工,凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的,监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。在工程竣工后,监理企业应当将旁站监理记录存档备查。k、对于需要旁站监理的关键部位、关键工序而未按照旁站方案实施监理的或者没有旁站记录要对现场项目监理机构和有关监理人员进行通报,责令整改,并作为不良记录载入该项目监理机构和有关人员的信用档案。装饰装潢等其他工程的施工旁站监理,亦参照执行。l、旁站监理方案目标:杜绝工程质量隐患,确保工程实体质量。要求:落实建设部实施监理旁站制度规定;依据建设工程监理规范、建设工程施工质量验收统一标准和“监理规划”编制旁站监理方案;按监理实施细则组织实施旁站监理。m、旁站监理要求专业监理工程师及时制定对应的旁站监理计划,主要内容:起止时间、工程部位、旁站要点,确定旁站监理员,以及后勤安排等。专业监理工程师应在施工前4h把旁站监理计划书面通知施工单位,并抄报建设单位,以便沟通及组织协调。旁站监理员应按专业监理工程师的指令(旁站监理计划)认真旁站,在现场进行监督,并做好旁站监理记录。在施工前做好各项准备:了解工程情况、了解施工单位施工组织方案、了解现场环境等,准备好旁站监理记录表/夹,以及其他必要的准备:如安排好就餐、天冷要带保暖衣手套、下雨要带雨具、晚间要带手电等。认真履行旁站监理员的职责:(3) 质量的事后控制A、 组织竣工预验收和竣工验收;B、 审核竣工图及其他技术文件资料;3、 质量控制措施:(1) 组织措施:建立健全监理组织,完善职责分工及质量监督制度,落实质量控制责任。根据本工程监理人员分工情况,各专业工程监理工程师与试验监理工程师共同对该专业工程的质量控制负责,总监理工程师对全部工程的质量控制负责。(2) 技术措施:采用先进的检测仪器设备,对工序质量进行平行检验;加强监理员的旁站监督工作,确保工序施工严格按照规范要求进行。(3) 经济措施:定期对各专业工程的质量情况进行检查通报,对质量较好者进行通报表扬,并给相关人员一定奖励;对质量较差者进行通报批评,并处以一定罚款。(4) 合同措施:履行合同约定的奖罚条款,严格按合同约定质量标准检查验收,不符合合同规定质量要求的拒签付款申请,确保合同约定的质量目标。4、 质量控制流程图:明确工程质量目标开工准备施工单位填写开工报告1现场条件或资料须整改监理审核、审批附21.31.32.35.等相关报告进入分项工程的工序施工工程材料检验合格施工单位自查自检合格现场条件或资料须整改填写工序质量报验单A3附隐蔽验收和质量自评资料专业监理工程师核查核定质检试验资料总监审批签发定期报告业主进入下一道工序施工注:1、进入下道工序后,自检和报告手续同上道工序。七、 分部工程验收和竣工预验收按有关规定,由施工单位上报监理同意后再报有关部门进行正式验收。(四)、合同管理合同管理的贯穿于工程施工全过程,其目标是完成工程承包合同中约定的各项进度、质量和投资控制目标;1、 合同管理的办法:(1) 工期管理办法:A、 熟悉施工合同中有关工期的条款,为进度控制提供合同依据;B、 开工前,审核施工方提交的总进度计划是否与合同约定的工期要求相适应。如不能达到合同要求,应要求施工方按照合同要求重新制订总进度计划;C、 开工前,提醒并协助建设方按合同约定的质量和时间要求提供施工场地、施工图纸、施工许可审批手续等必要条件,避免由于建设方不能完全履行合同义务而造成的工期索赔;D、 对各专业工程的承包合同中的进度要求进行详细分析,防止出现各合同工期之间的矛盾;E、 按照合同工期的要求,利用网络技术对各专业工程的施工进度进行动态监控,发现实际进度发生偏差时,及时联系有关人员采取一定的措施进行纠偏;F、 公正合理地处理施工方提出的工期索赔;G、 严格执行合同中约定的工期奖罚措施。(2) 质量管理办法:A、 熟悉施工合同中有关质量标准的条款,为质量控制提供合同依据;B、 严格按照施工合同规定的质量标准进行质量控制,确保本工程达到约定的质量标准;C、 检查施工方项目经理、施工员、技术员、质量员的持证上岗情况,加强施工方的质量自检;D、 严格执行合同中约定的质量奖罚措施;(3) 费用管理办法:a) 熟悉招标文件、标前会议纪要、施工合同、工程量清单及报价等内容,为费用控制提供合同依据;b) 提醒和协助建设方及时提供施工场地、设计图纸等开工条件,避免出现建设方违约而造成的费用索赔;c) 按照合同约定,对合格工程进行计量签证,及时签发付款凭证,并按合同条件支付工程款;d) 工程变更、设计修改要慎重,事前应进行技术经济合理性预分析,并严格按照合同约定审定变更工程量单价;e) 检查、监督施工单位执行合同情况,使其全面履约。2、 合同管理的措施:(1) 组织措施:建立健全监理组织,明确职责分工和有关制度,落实合同管理责任。(2) 技术措施:定期将合同履行情况进行分析比较,发现偏差,及时要求施工方采取相应的措施。(3) 经济措施:按合同条款支付工程款,并执行奖罚条款。3、 合同管理流程图:明确施工合同总目标施工合同目标分解制定监理控制依据合同目标的实施工程设计变更监理跟踪检查、动态控制提出控制措施执行情况报告业主业主指示或调整目标(五)、信息管理信息管理将贯穿与项目的全过程,及时收集种各种控制信息,进行分析、判断,反馈给有关人员,采取措施,进行及时调整,以实现控制目标。信息管理的主要管理办法如下:1、 落实信息管理责任,本工程专门委派王备同志承担信息管理工作;2、 按照项目结构建立本工程的信息编码系统,将工程施工中反馈出的信息进行分类登记整理,并输入电脑;3、 我公司将在监理办公室开办宽带上网业务,对于一些时间紧迫的技术联系,采用电子邮件的方式,及时与建设方、设计方及施工方有关人员联系,以提高工作效率;4、 信息管理工作经过信息收集信息加工整理和储存信息检索和传递信息输出运用四个过程,为工程的投资、进度和质量控制循环提供依据。(六)、组织协调1、针对本工程的特点,组织协调工作范围主要包括以下两个方面:(1)与本项目系统内有关单位的协调:主要包括与业主、设计、总包单位、通信、供电、煤气、给水、路灯等分包单位、材料设备供应单位之间的协调:监理与业主之间的协调:f) 二者是被委托与委托关系,属合同关系。监理部作为业主的代理人,代表业主利益,站在公正立场上,忠于合同文件,在授权范围内独立开展工作,处理有关工程质量事宜,遇有涉及工期、费用的重大质量的技术变更等问题,监理部应及时向业主报告,由业主依据合同条款决策后,再交监理部出面处理。g) 业主与承包商之间的技术联系,应通过监理部进行。h) 现场监理工作接受业主的检查、监督,坚持公正、公平、公开,定期向业主提交监理工作报告。监理与承包商之间的协调:A、 两者是监理与被监理的关系,无合同关系,承包商必须接受监理,并按要求提供完整的原始记录、检测报告和监理工作所必须的文件资料,监理部在业主授权范围内对施工质量、投资、进度、安全文明施工、合同等问题作出处理意见,施工单位必须服从,贯彻实施。B、 业主应将监理委托书及授权范围书面通知承包商,监理部应将监理机构、监理人员职责分工、监理实施细则书面通知承包商。C、 监理人员对承包商所完成的隐蔽工程、工序、部位、单位工程应严格按程序验收签证,未经监理人员验收签证的一律不得进行下道工序施工,工程中所用的材料未经监理人验收认可不得使用,否则后果由承包商负全责。监理与设计单位之间的协调:互相之间无合同关系,设计文件(图纸、设计变更)是监理工作的依据,监理部应全面贯彻设计意图,严格按图纸施工,凡发现设计存在的问题或现场有变化需要变更时,应报告业主通知设计单位作出修改,变更应经业主、监理部认可后方可执行。监理与总包单位、各专业分包单位之间的协调:着重应审核各分包单位的进度计划及总包单位进度计划相互之间的适应性、协调性,如存在矛盾,应及时与相关单位联系,对进度计划进行调整;同时通过定期或不定期的工程协调例会,帮助施工方解决现场矛盾,确保工程进度目标的实现。(2)与本项目系统外有关单位的协调:主要包括与政府管理部门,以及与工程相邻的各单位和个人之间协调:协助业主办理施工许可证、质监和安监等项目前期手续;协助业主与工程毗邻单位及个人进行联系,协调解决现场矛盾。2、 组织协调的方法:(1) 对一些容易处理的简单矛盾,只要采取现场商量的方法;(2) 对一些较难处理的矛盾,可召集现场有关人员召开临时协调会议的方法处理;(3) 对一些涉及处理方案费用较多、对工期影响较大的矛盾,监理方将以书面形式发函给建设方、施工方、设计方以及其他相关单位,在预定时间召开专题会议,共同协调解决矛盾,并形成书面决议。(七)安全文明施工监理1、工程监理的安全责任工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在施工监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不不必或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。2、组织机构工程监理单位设立安全监理领导小组,公司总经理任领导小组组长,负责现场工程监理的副总经理任领导小组副组长,分管公司安全监理工作;项目监理机构安全监理工作小组,总监理工程师任组长,各专业监理工程师工(监理员)任组员。3、安全监理责任分解(1)公司总经理(安全监理领导小组组长)对监理安全责任负总责;(2)分管安全监理的公司副总经理对公司监理安全工作负领导管理责任;(3)项目监理机构总监理工程师对工程项目的监理安全责任负责;(4)专业监理工程师对分管的专业安全负责。4、安全监理工作(1)公司总经理每月召开一次安全监理领导小组会议,检查安全监理工作执行情况。对实施过程中存在的问题,组织研究对策,对下月安全监理工作提出要求;各项目监理机构总监理工程师参加会议并汇报安全监理实施情况。(2)副总经理每月组织一次安全监理检查A、检查现场项目监理机构安全监理责任的分管人员是否落实,职责是否明确;B、检查在实施安全监理过程中执行两个条例和执行强制性标准的落实情况,并作记录备案;C、检查监理规划和监理实施细则中是否把条例中规定的安全监理责任内容列入其中,实施过程中是否对照监理实施细则;D、汇总并形成书面,在每月一次的安全监理领导小组会上向总经理报告。(3)总监理工程师安全监理工作A、在已落实分管安全监理人员并明确其职责的前提下,每月组织一次监理安全会议,检查一个月实施情况,总结经验教训,传达贯彻公司要求,组织学习两个条例和强制性标注,布置下月工作要点;B、负责将一个月实施情况形成书面,向安全领导小组报告。(4)专业监理工程师A、平时应经常学习并掌握建设工程安全生产的法律、法规和工程建设强制性标准,依法实施安全监理并明白自己的工程监理安全责任;B、为依法履行建设工程中监理安全责任而与施工单位、建设单位以及其他有关单位发生的工作联系,应以书面形式反映;对紧急情况下采用电话等方式报告的,工程监理单位应当在电话等方式报告后及时以书面形式向有关主管部门报告;C、在实施安全监理过程中,应当有记录,并每周向总监理工程师汇报一次;D、参加每月一次的安全监理工作组会议,并书面形式报告实施情况。5、安全措施的审查安全生产是工程管理不可缺少的重要组成部分,关系到参加项目工作的所有人员的生产安全和施工环境安全,应特别慎重审查,审查的内容主要包括:(1)安全施工的宣传、教育的具体措施;(2)执行安全施工的各项规章制度;(3)易燃易爆的严格管理、使用的安全技术措施;(4)防火、防洪、防冻及防坠落等措施;(5)高温、有毒、有尘、有害气体操作人员的安全要求及措施;(6)土方、深坑施工、高空、高架操作、结构吊装、上下立体交叉施工等的安全。(7)各种机械、机具、安全操作的要求和措施;(8)交通、车辆的安全管理制度;(9)狂风、暴雨、雷电等各种特殊天气条件下的安全措施及安全维护制度;(10)各种电器设备(包括电器线路)的安全使用措施;(11)保证脚手架等安全稳定的措施;(12)安全帽、安全带、安全网使用制度和楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口、井字架(或门式架)进料口的安全措施。履行监理安全责任流程图(安全监管流程图)施工组织设计或专项施工方案编制承包单位编制施工组织设计或专项施工方案内部三级审核审批承包单位技术科审核,总工审批施工组织设计或专项施工方案外部报审承包单位报审,监理单位审批按施工组织设计或专项施工方案等组织脚手架施工承包单位组织实施按建设部建质2004213号文要求组织专家论证施工单位组织论证按施工组织设计或专项施工方案等监督检查监理单位监督检查允许进入下道工序施工如模板、钢筋、水电预埋等承包单位组织实施通不过,整改,重报承包单位通不过,整改,重报承包单位通不过,整改,重组织承包单位通不过,根据现场情况签发通知单,督促整改,重检查监理单位拒绝整改,签发(局部)停工令签发备忘录,上报主管部门监理单位承包单位完工自检、专检,并报验。监理单位检查、验收,签浇灌令通不过,拒签验收记录、浇灌令,根据现场情况签发通知单,督促整改,重检查;不整改,签发(局部)停工令监理单位七、工程质量通病控制为提高本工程的质量水平,控制工程的质量通病,根据江苏省住宅工程质量通病控制标准,我监理不拟从一下方面开展质量通病的控制工作:1、组织监理部成员仔细审查各专业工程的设计图纸,对设计中不符合住宅工程质量通病控制标准的地方,要求设计单位及时进行变更。2、审查施工单位提交的住宅工程质量通病控制方案和赶工措施,对方案中有违住宅工程质量通病控制标准之处,要求施工单位及时调整和修订。3、针对本工程实际,由各专业监理工程师编制相关专业的质量通病控制监理细则,并经总监理工程师审批后执行。4、施工过程中,监理人员主要从一下三方面开展质量通病的控制工作:(1)设计是否符合质量通病控制标准中的要求;(2)加强原材料的验收。首先核查其质量保证资料,其规格、型号、强度等级、技术性能等各项指标是否符合设计及质量通病控制标准的要求,其次核查其实物质量是否与质保资料上注明的各项性能相一致,对规范规定必须经过见证检测的材料,经复试合格后方可使用。(3)各分管专业监理人员在日常的旁站、巡视和平行检验及检验批验收过程中检查各质量通病控制措施的落实情况,如发现施工人员未严格执行施工单位编制的住宅工程质量通病控制方案和赶工措施,则以监理工程师通知单的书面形式要求施工单位及时整改。在施工单位整改完成并经监理人员验收合格并签署回复单后,方可进入下道工序的施工。5、参加建设单位组织的质量通病控制专项验收。施工质量通病控制应按检验批、地基基础与主体结构工程、竣工验收进行专项验收,验收程序如下:(1)施工企业工程质量检查员、监理单位监理工程师在检验批验收时,对质量通病控制情况进行检查,并在检验批验收记录的签字栏中,作出是否对质量通病进行控制的验收记录。(2)地基基础工程、主体结构工程和竣工工程验收时,应对质量通病控制进行专项验收,并填写验收记录。(3)未按质量通病控制标准进行验收的工程,不得组织竣工验收6、各分部分项工程的质量通病控制要点详见监理部编制的住宅工程质量通病控制监理实施细则。八、节能保温工程质量控制要点(一)本工程节能保温控制要点1、承担建筑节能工程的施工企业应具备相应的资质,施工现场应建立相应的质量管理体系、施工质量控制和检验制度,具有相应的施工技术标准。2、设计变更不得降低节能效果。当设计变更涉及建筑节能效果时,应经原施工图设计审查机构审查,在实施前应办理设计变更手续,并获得监理或建设单位的确认。3、单位工程的施工组织设计应包括建筑节能工程施工内容。建筑节能工程施工前,施工单位应编制建筑节能工程施工方案并经监理单位审查批准。施工单位应对从事建筑节能工程施工作业的人员进行技术交底和必要的实际操作培训。4、建筑节能工程的质量检测,除节能构造实体检验外,应由具备资质的检测机构承担。5、建筑节能工程使用的材料、设备等,必须符合设计要求及国家有关标准的规定。6、材料和设备的进场验收应遵守下列规定:(1)对材料和设备的品种、规格、包装、外观和尺寸等进行检查验收,并经监理人员确认后形成相应的验收记录。(2)对材料和设备的质量证明文件进行核查。进入施工现场用于节能工程的材料和设备均应具有出厂合格证及相关性能检测报告。(3)对本工程中使用的下列材料应按规范要求进行见证取样送检:A、外墙和屋面保温材料的导热系数、密度、压缩强度等B、所用材料的力学性能、抗腐蚀性能C、门窗的气密性、传热系数、玻璃遮阳系数、可见光透射比、中空玻璃露点D、电缆、电线截面和每芯导体电阻值7、建筑节能工程应按照经审查合格的设计文件和经审查批准的施工方案施工。8、验收的划分:建筑节能工程为单位建筑工程的一个分部工程,应按分项工程进行验收,当分享工程量较大时,可以将分项工程划分为若干检验批进行验收。建筑节能分项工程和检验批的验收应单独填写验收记录,节能验收资料应单独组卷。9、各节能分项工程的控制要点详见建筑节能工程监理实施细则。10、外墙节能构造的现场实体检验,其抽样数量应符合下列规定:每个单位工程的外墙至少抽查3处,每处一个检查点。11、外墙节能构造的现场实体检验应在监理人员见证下实施,可委托有资质的检测机构实施,也可施工单位实施。12、当外墙节能构造现场实体检验出现不符合设计要求和标准规定的情况时,应委托有资质的检测机构扩大一倍数量抽样,对不符合要求的项目或参数再次检验。仍然不符合要求时应给出“不符合设计要求”的结论。对不符合设计要求的维护结构节能构造应查找原因,采取技术措施予以弥补或消除后重新进行检测,合格后方可通过验收。13、建筑节能工程的验收程序和组织应符合下流规定:(1)节能工程的检验批验收和隐蔽工程验收应由监理工程师主持,施工单位相关专业的质检员与施工员参加。(2)节能分项工程验收由监理工程师主持,施工单位项目技术负责人和相关专业的质检员、施工员参加,必要时请设计单位相关专业的人员参加。(3)节能分部工程验收由总监主持,施工单位项目经理、项目技术负责人和相关专业的质检员、施工员参加;施工单位的质量或技术负责人应参加;设计单位节能设计人员应参加。14、建筑节能分部工程质量验收合格,应符合下列规定:(1)分项工程应全部合格。(2)质量控制资料应完整。(3)外墙节能构造实体检验结果应符合设计要求。(4)外窗气密性现场实体检测结果应合格。(5)建筑设备工程系统节能性能检测结果应合格。九、分户验收监理工作控制要点为使工作做到有组织、有领导地贯彻落实江苏省住宅工程质量分户验收规程DGJ32/TJ103-2010标准,本工程项目监理机构负责组织监理人员学习分户验收的验收要点和知识,并严格予以实施监理。1、验收施工单位编制的分户验收方案。2、参与确定分户验收方案中的每户住宅和公共部分的检验批项目、以及检查内容和数量。3、配备一定数量的具有相应资格的监理人员,以及足够的检查验收工具。4、按分户验收方案中确定的每户住宅和公共部位检验批项目和内容,参照户型做法表和抽查点分布图,验收施工单位分户验收检查评定结果,并记录问题,对不合格项处置记录,签署验收意见并签名。5、分户验收检验批主控项目和一般项目的观感质量应全数检查验收,平整、垂直 、标高等需要实测实量的检查内容,使用靠尺板、水平仪、尺子等专业检查工具,按照质量验收标准规定的检查数量和方法进行检查验收。每套住宅和规定的公共部分检验批在验收完,及时填写分户验收记录表。验收前、后的任何一个细节都不放过,做到精益求精。另外,按照国家和省市相关施工质量验收规范的规定,强化检验批验收,使本工程顺利竣工交付使用。十、工程验收1、验收的条件:(1)工程已完成设计和合同约定的工作量。(2)所含分部工程的质量均验收合格。(3)工程质量控制资料完整。(4)主要功能项目的抽查结果均符合设计要求。(5)有关安全和功能的检测资料应完整。
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