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农村固定资产投资培训 朝阳区统计局经济科杜婷联系电话 65099488 2 总说明 为国家和市政府了解北京市固定资产投资基本情况 为各级政府制定政策提供依据 为社会公众提供优质统计服务 依照 中华人民共和国统计法 和 北京市统计管理条例 的规定 特制定本统计制度 本制度同时作为北京市固定资产投资统计执法检查的依据 统计部门要求基层填报单位报送统计报表依据统计法和统计制度 不需发涵或文件等其他手续 3 固定资产投资统计范围 国家级 市级和区县级的计划总投资50万元以上 包括50万元 的固定资产投资项目全部纳入本统计制度范围 包括城镇固定资产投资和农村非农户固定资产投资项目单纯装修投资 大修理性质的支出 单纯旧房屋和旧设备购置支出不得计入完成投资 4 5 统计原则 原则上以项目作为基层填报单位 一个项目填一套基层表 一个建设单位有多个项目时 要填多套投资统计报表 计划总投资或实际需要的总投资在500万元及以上的投资项目必须以建设项目为基层填报单位 即一个建设项目填写一套基层表 6 50至500万元的投资项目 原则上应按建设项目填报为减轻基层单位统计填报的工作量 项目多的企事业单位也可以将国民经济行业相同 项目在同一区县 街 乡 镇且单个项目计划总投资在50至500万元的建设项目合并为一张基层表上报教育 电信 林业等部门可以将投资按国民经济行业或以街道 乡镇 为单位合并为一张基层表上报 但建设项目个数 指标代码201 本年投产项目个数 指标代码203 必须按实际项目个数填报 7 合并上报的基层表 建设性质按项目中投资比重最高的项目建设性质填写 建设阶段填 本年正式施工 开工时间填其中项目最早的开工时间 建设项目个数 本年投产项目个数必须按实际项目个数填报对于跨区县投资项目 要按所跨区 县 将项目划分为多个基层项目 分别填报基层报表 8 城镇固定资产投资 城镇固定资产投资 是指城镇各种登记注册类型的企业 事业 行政单位及个体户进行的计划总投资在50万元及以上的建设项目投资 镇及镇以上各级政府及主管部门直接领导 管理的建设项目和企事业单位的投资均为城镇固定资产投资 9 农村固定资产投资 农村投资统计以投资项目建设地址所在的地域为主界定农村投资统计的范围农村投资是指各种投资主体建设的建设项目地址在农村区域范围内的 以满足农村居民生产 生活需要为主要目的的各种投资活动 10 在现实生活中 也有一些建设项目 虽然建设地址在城镇区域 但主要目的是为了满足农村居民生产 生活需要 这些投资活动也应该纳入农村投资的统计范围 如 在城镇区域内进行的农业及为农民服务的涉农行业投资 如农业科研 农用工业等投资 又如在非城关镇的建制镇进行的主要为农村居民服务的基础设施和社会公益性投资活动 包括电力 交通 教育 邮电 水利投资等 11 建设项目 是指按照一个总体设计进行施工 由一个或若干个具有内在联系的工程所组成的总体 通常以一个企业 事业单位或独立的工程作为一个建设项目 凡属于一个总体设计中的主体工程和相应的附属配套工程 综合利用工程 环境保护工程 供水供电工程 铁路专用线工程以及水库的干渠配套工程等 均作为一个建设项目 按投资计划确定投资项目 12 单项工程 一般是指有独立设计文件 建成后能独立发挥效益或生产设计规定产品的车间 生产线或独立工程等 单项工程是建设项目的组成部分 也是划分工程用途 计算新增固定资产和新增生产能力的依据 设立台帐 填写台帐基础依据 13 年报范围 2006年农村非农户固定资产投资的年报范围现有全部项目 新增项目从今年年报开始 城镇固定资产投资和农村固定资产投资执行同一套报表 应特别注意 2006年继续执行定报代年报制度 为满足国家统计局年报要求 12月月报免报H201表 增加年报H101表 增加指标部分与月报相比有所变动 14 2006年年报的报表名称及上报要求 企业网上报送H101表固定资产投资项目基本情况各乡须在2006年12月28日前上传数据库 审核清单及上报说明各一份同时上报企业纸制基层表 网报打印版 2份H202表固定资产投资及资金来源2006年12月28日前上传数据库 审核清单及上报说明各一份同时上报企业纸制基层表 网报打印版 2份遇节假日报表一律不顺延 15 2007年定报的报表名称及上报时间 2007年定期报表 使用新下发的月报表 所有报表均为网上报送H201表固定资产投资项目基本情况2007年第一次上报固定资产投资月报的新增项目填报 交纸报表 其他项目如果H201没有变化 免报H202表固定资产投资及资金来源每月28日前 2月份提前至24日前 4月和9月请于25日前报送 在网上报送 同时上报纸制基层表 网报打印版 1份 2007年1月份H202表免报 从2月份起报 报送的是1 2月的数据 遇节假日报表一律不顺延 16 12月20日开通 17 2006年年报具体讲解 H101 年报P5指标变动情况 06 项目建设地址代码 由9位代码调整为12位代码 增加的3位是 村 居 委会 代码 21 控股情况 调整为 1 国有控股 2 集体控股 3 私人控股 4 港澳台商控股 5 外商控股 指标解释在P15取消 36 城乡分组 中 农村平原 农村山区 含丘陵 增加 2 农村 农村投资城乡分组填2 增加 09 电子邮箱 18 居 村 委会代码 登录 制度 标准 统计标准 最新统计专用北京市行政区划代码 查找地址代码 据此填写特别注意 建设地址 一项要填写建设项目所在地址 而不是建设单位所在地址 19 单位详细名称填写全称 与公章一致项目名称 按计划任务书填写电话号码不要漏填分机号登记注册类型 单位隶属关系 控股情况应该大101表一致同时还应注意登记注册类型 单位隶属关系 控股情况的匹配注册类型为170的隶属关系应该为其他90隶属关系 按建设单位的主管上级机关确定 顶到头儿的领导是谁 20 项目所属行业类别应当根据建设项目的行业填 根据项目用途来填 而不是根据立项单位的行业填建设性质新建 一般是指从无到有 平地起家 开始建设的企业 事业和行政单位或独立工程 有的单位原有的基础很小 经过建设后其新增加的固定资产价值超过企 事业单位原有固定资产价值 原值 三倍以上的也算新建 总之 新建是针对单位本身来说的而不是针对单个工程的 21 农村出现的比较多的是扩建和单纯购置扩建 在原有基础上增建 安装设备也算扩建P14单纯购置 即纯买设备 不需安装 22 建设阶段 建设项目在报告期所处的阶段筹建 有前期投资 没有开工时间和项目个数 比如一个项目正式开槽在今年9月 但5月份就已经有前期费用发生了 那这个阶段就算做筹建阶段 23 项目开工时间 应填实际开始施工的时间 按项目设计文件或永久性工程实际开始的时间 而非预计时间当年全部建成 投产 时间必须是经验收合格或达到竣工验收标准 正式移交生产或交付使用的时间 未竣工不填 24 期末项目建设状态除了全部投产或全部停缓建的项目 只要是填报固定资产投资报表的 都填 在建 在建 项目处于筹建阶段 期末建设状态应填在建 全部投产 包括单纯购置 注意不填全投时间与全投个数 25 2006年年报具体讲解 H202表 计划总投资 是指基本建设项目或企 事业单位中的建设工程按照总体设计规定的内容全部建成计划需要的总投资 没有计划总投资可按施工工程的计划总投资合计数填报 1 有上级批 2 无上级按上报 3 两者都无按按施工计划填 4 计划总投资小于自项目开始建设至期末累计完成投资的按累计完成投资填写 26 本年计划投资 指经有权机关 单位批准或同意安排的当年计划投资额 没有计划的用 自年初累计完成投资 顶替自项目开始至期末累计完成投资 指建设项目开始有投资额到本年底累计完成的全部投资 它反映了建设项目总进度指标年报数等于2005年年底数加2006年完成投资数 27 自年初累计完成投资 重要指标 是以货币形式表示的工作量 包括实际完成的建筑安装工程价值 设备 工具 器具的购置 以及实际发生的费用107 108 109 110 112建筑工程 安装工程 设备工器具购置及其他费用四个指标 分别要填写自年初累计数 不是当月数 28 本月完成投资 指从上月27日起至本月27日 年报是从11月27日到12月到31日 完成的投资 按构成分的不是本月完成投资补报投资问题 不是本月完成投资 而是本月追查回的投资单位的投资额 不能在本月反映 是本年度的在本年完成投资合计反映 是以期年度完成的投资在自开始建设累计完成投资中反映 以前填错了 本月需要调整 应调整累计数而非本月数 不能出现负数 29 基础设施投资 为城市生产 居民生活和对内外交往而建设的各种公用工程设施 具体指煤 水 电 气 热 交通运输 邮电通信 道路 环保 水利 园林绿化 城市环境治理 该指标一定与国民经济行业结合起来填写 一定是红线以外的大市政出租车购置 有的是本月的基础设施投资 住宅建设投资不包括人防和不住人的地下室 经济适用房必须是列入国家经济适用房建设计划的 并不是售价低的就算经济适用房 30 建筑工程 又称建筑工作量 是需要兴工动料才能完成的 包含 1 各种用途的房屋 2 设备基础 支柱 操作平台 烟囱 水池 炼焦炉 列解炉的砌筑 金属结构工程 3 施工场地的七通一平及绿化 4 铁路 公路 桥梁水利工程等 注 七通一平也就是工程部门俗话说的把生地变成熟地的过程 建筑工程根据监理部门的报量填写 没有监理的 根据实际发生的工作量填写 不能从财务帐上取数 31 安装工程即安装工作量 也是需要兴工动料才能完成的 即为安装设备而发生的安装费用 在安装工程投资中不应该包括被安装设备本身的价值设备工器具购置投资包括设备的本身价值 还包括运费 保管费和损耗 设备有需要安装和不需要安装之分 注意 预付设备款 或还未安装的设备不能计算完成投资 不需要安装的设备买回经验收合格就可计算完成投资一般来说 有安装工程投资 就要有设备工器具购置投资 有109就有110 用于更新的设备一般工业企业填此项安装投资不能大于设备投资 32 再强调一遍 建安投资必须是已构成工程实体的工作量数 且必须是由监理公司或甲乙双方根据形象进度确认的投资 与支付工程款无关其他费用包含 政府收费 电力增容 教育费附加等 勘察设计费 土地购置 使用费 建设期应付利息 施工机械转移费登 有漏填其中项问题 其他费用以财务部门的结算发票为依据按财务会计帐上的实际支出计算 注意 不能将土地开发投资放入其他费用中 土地开发也需要兴工动料 这部分开支应计入建筑工程中 33 土地购置费 指通过各种方式取得土地使用权而支付的费用 通过划拨方式取得土地补偿费 附着物和青苗补偿费 安置补偿费及土地征收管理费等 项目建成投产后该部分计入新增固定资产 通过出让方式取得土地使用权所支付的出让金项目建成投产后该部分不计入新增固定资产 与土地购置面积和土地成交价款有逻辑关系 34 房屋建筑面积 是房屋建筑物勒角以上外墙外围的水平截面积 规划 施工 本年施工房屋面积依据施工许可证填写一栋房屋开始施工即按整栋房屋的全部房屋建筑面积计算施工面积不能按部位和层次分割计算本年竣工房屋面积 达到验收标准 工程竣工备案表 四方验收单 35 竣工房屋价值 指报告期内竣工房屋本身的建造价值 不包括厂房内工艺设备 工艺管线的设备购置 工艺设备基础的建造 室外水 暖 电 卫 道路工程 办公及生活家具的购置等各种前期费用500元 竣工价值除以竣工面积 每平米造价 3000元竣工价值一般比新增固定资产低 竣工价值大于0本年新增固定资产也要大于0 新增固定资产不一定是本单位财务账上的固定资产 36 施工 建设 项目个数 是指报告期内所施工的项目个数 筹建或单纯购置此栏不填项目个数 没有完成投资也不填项目个数本年投产项目个数 是指在本年内全部建成投产经验收合格交付使用的项目个数 筹建或单纯购置不填投产项目个数 37 规划用地面积 经有关部门批准的项目规划 建设项目需要使用的土地面积 数据应来源于北京市规划委员会颁发的 规划用地许可证 或 土地使用证 本年实际征用和购置土地面积 指报告期内通过征用等各种方式 无偿和有偿 获得使用权的土地面积 只填第一次从土地局购置的土地面积 要填相应的土地成交价款和土地购置费 企业间的土地转让 不统计土地购置面积 只统计其他费用支出 征用可以没有土地成交价款和土地购置费 38 本年实际征用和购置土地成交价款 指报告期内征用和购置土地进行土地使用权交易活动的最终金额 征用和购置土地的成交价款与征用和购置土地面积同口径 目的是正确计算平均土地征用和购置价格 39 本年资金来源合计 指固定资产投资单位在本年内收到的可用于固定资产建造和购置的各种资金 包括上年结余 本年内拨入 借入 筹集的各种资金 注意是累计数 不能出现负数 上年末结余资金 现金 银行存款 材料储备 未安装设备 不能出现负数 本年资金来源小计 指固定资产投资单位本年内收到的可用于固定资产投资的各种货币资金 40 国家预算内资金 国家财政出钱 中央机关 事业单位 地方国家机关有此资金比较正常 除此以外要多注意银行及非银行金融机构贷款 向银行和非银行金融机构借款 注意贷款利息应计入本年完成投资债券 不含国债 是企业向社会筹集 通过金融机构发行 担保用于固定资产投资的资金 这种情况发生的较少 利用外资 国外资金 包括设备 材料 技术在内 要核算成人民币填写 41 自筹资金 各地区 各部门 各单位筹集用于固定资产投资的预算外资金 包括中央 地方和企事业单位的自筹资金 不包括各级地方财政资金其他资金 在报告期收到的以上五种未包括的资金 42 本年各项应付未付款 指本年用于固定资产投资应付未付的投资款 包括工程款 设备器材款等 注意 此项指标不能大于自年初累计完成投资 工程款不能大于建筑工程投资等只要有应付未付的款项都要填报这一项它与自年初累计完成投资107 本年资金来源合计301不再具有逻辑关系 43 新增生产能力 新增生产能力 是指通过固定资产投资活动而增加的设计能力 是以实物形态表现反应固定资产投资成果的指标 能力填写以 固定资产投资统计报表制度 附件为标准填写 注意复合能力填写方式2006年年报调整了新增生产能力目录 请大家参照制度P22切记 农村投资不能出现城市能力 44 能力填写例子 45 2007年定报 H201表与年报H101表完全相同 这里不再介绍 需要明确一点 新开项目第一次报送统计报表时填报该表H202表 与今年定报和年报的H202表相比 有了一点变动 取消 本年计划投资 指标 取消 其中 发行股票 指标 企事业单位自有资金的其中项 增加 市级财政资金 和 区县级财政资金 对自筹资金包含的内容进行了调整 不再包含市 区县财政资金 演示结束 谢谢