车站南路监理规划.doc

编 号： 合同号： 杭州市钱江新城南星单元（一号、三号）支路、南星单元甬江路以北（一号、二号、三号）支路、车站南路（钱江路-沿江大道） 工程监理规划编制： 审定：浙江工程建设监理公司 2012 年 8 月 15 日 目 录一、工程项目概况2二、本工程特点、难点分析及监理工作的思路3三、监理工作范围和工作依据5四、监理工作目标7五、监理工作内容7五、项目监理机构的组织形式、人员配备计划和人员岗位职责9六、监理工作程序13七、监理工作方法及措施26八、安全文明施工监理方案40九、监理设施46十、监理工作制度49十一、需编制的监理细则及方案54一、工程项目概况（根据工程实际情况调整）（一）、工程概述工程名称：杭州市钱江新城南星单元（一号、三号）支路、南星单元甬江路以北（一号、二号、三号）支路、车站南路（钱江路-沿江大道） 工程；工程项目地点：钱江新城区块车站南路（钱江路沿江大道）、钱江新城南星单元 ；建设单位： 杭州市钱江新城指挥部 ；勘测单位： 浙江省工程物探勘察院 ；设计单位： 浙江大学建筑设计研究院 ；施工总承包单位： 浙江金顺路桥建设有限公司 ；质安监单位： 杭州市建设工程质量安全监督总站 ；工程概算： 2666.4 万元；监理服务期：施工工期 460 日历天+60天可能延长服务期（示例，以监理合同为准）；计划开、竣工日期： 2012 年 8 月 15 日2013年 1 月 31 日，具体以开竣工报告为准。 （二）、工程项目组成和规模本工程位于杭州市钱江新城区块，是区内近期开发建设期间的对外联系道路之一。1、道路工程道路工程全长为 250 m，道路红线宽 36 m，标准横断面为：3.0米（人行道）+3.5米（非机动车道）+2.5米（机非分隔带）+7.5米（车行道）+3.0米（中央分隔带）+7.5米（车行道）+2.5米（机非分隔带）+3.5米（非机动车道）+3.0米（人行道），路幅总宽36米。 。 路面结构为（自上而下）：（1）地面机动车道：4cmAC-13C型细粒式沥青砼配+7cmAC25C型粗粒式沥青砼+下封层+乳化沥青透层配20cm5水泥稳定碎石上基层+20cm3水泥稳定碎石下基层+60cm岩渣垫层+压实路基。（2）非机动车道结构：4cmAC-13C型细粒式沥青砼配+7cmAC25C型粗粒式沥青砼+下封层+乳化沥青透层配20cm5水泥稳定碎石基层+30cm岩渣垫层+路基压实（4）人行道结构人行道：8cm福建红荔枝面花岗岩人行道板+3cmM砂浆+20cm5水泥稳定碎石+30cm岩渣垫层+路基压实。2、排水工程本工程排水采用雨污分流系统，用明挖沟槽方式施工，最大开挖深度为8 m水管道管径为D 800-D 1800mm，污水管道管径为D 300 -D 600 mm。D800D1800用钢筋砼承插管及企口管。4、其他附属工程本工程其他附属工程包括交通标志标线、智能交通、景观绿化、路灯、等施工图所示所有内容。二、本工程特点、难点分析及监理工作的思路通过前期对本工程的现场踏勘和对施工图的了解，我们发现本工程具有以下特点和难点，同时提出相对应的监理工作思路：（根据实际情况调整）1、工程前期问题复杂，施工工期紧本工程计划竣工日期是 2013年1月31日 ，计划总工期为 460 日历天。通过督促施工单位优化施工组织设计及各专项施工方案，合理安排施工工期，确保关键线路上的工作如期实施；（4）、采用强有力的措施，充分利用工时、科学合理地组织施工，及时调整施工进度计划，确保工程如期完成。2、管（杆）线迁改难度较大由于本工程施工过程中各配套管线的管位需合理穿插施工，需要进行大量的协调。为此，我监理部将督促施工单位在制定实施性施工进度计划的时候必须要充分考虑综合配套管线的穿插施工，对配套管线单位提出必要的目标和要求。必要时主动协助业主和总包单位召开综合管线协调会和方案论证会。3、夏季防汛防台及冬雨季施工本工程部分工程将在夏季汛期、台风季节及冬雨季实施。本地受梅雨季节和台风影响较大，常年雨天多，雨量较大，冬季气温较低，因此施工时要加强防雨防台，冬季要做好防雪防冻，加强混凝土养生措施，做好各应急预案的编制和演练。4、对本工程的其他建议针对以上特点难点，我项目监理部将有针对性制定相应的监理实施细则，对施工过程中进行严格的控制管理。三、监理工作范围和工作依据（一）监理工作范围：本项目监理工作主要范围包括道路、排水等施工阶段和保修期内的监理工作以及施工中可能的出现的施工图修改引起的增补工程。（二）监理工作阶段：本工程的施工阶段和保修阶段。（三）监理工作依据：1、中华人民共和国建筑法，建设工程监理规范，建设工程安全生产条例，建设工程质量管理条例，工程建设监理规定，浙江省建筑业管理条例，浙江省建设工程质量管理条例，浙江省建设工程监理条例等国家及省市有关法律、法规、条例和规章。2、国家及省有关部门颁布的工程施工技术标准、规程、规范和工程质量检验评定标准（见下表）。3、上级主管部门批准的设计文件和批文。4、经审查的施工图纸、资料及说明。5、工程施工承包合同及有关文件、附件。6、监理委托合同及有关文件。7、业主提供的其它文件和资料。8、监理工程师和承包人在工程实施过程中有关的会议记录、函电和其它文字记载、监理工程师发出的所有指令等作为监理依据的补充。本工程主要工程技术标准和验收规范一览表序号名称代号1城镇道路工程施工与质量验收规范CJJ1-20082沥青路面施工及验收规范GB50092-963道路交通标志和标线GB5768-20094给水排水管道工程施工及验收规范GB50268-20085给水排水构筑物工程施工及验收规范GB50141-20086给水排水工程顶管技术规程CECS 24620087埋地硬聚氯乙烯排水管道技术规程CECS122：20018建筑地基基础工程施工质量验收规范GB50202-20029混凝土强度检验评定标准GBT50107-201010市政基础设施工程施工技术文件管理规定建监（2002）221号11建设工程监理规范GB50319-2000四、监理工作目标1、进度目标：实现实际施工工期不突破计划工期。2、投资目标：确保各阶段投资实际值不突破计划目标值，工程造价控制在概算投资限额内。3、安全、文明施工目标：人员零死亡，无重大安全责任事故，力创市级以上安全文明标化工地。五、监理工作内容对建设工程进行投资控制、进度（工期）控制、质量控制、施工过程的安全生产文明施工监督检查、合同管理、信息管理和组织协调工作。具体工作内容如下：1、编制监理规划、监理实施细则、见证取样计划、文明施工与安全生产监理工作方案、旁站监理方案等，签署开工报告，协助业主办理开工手续。2、协助业主选择承包商，审查分包单位资质。3、参与业主对施工图的会审和技术交底工作，提出合理可行的监理意见。4、核查施工单位各项资质和项目管理班子及特种作业人员资格证书，审核承包商提出的施工组织设计、施工方案、施工进度计划、施工质量保证体系和施工安全保证体系和安全防护措施费用使用计划。5、检查承包商严格执行工程承包合同和国家工程技术规范、标准，监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违章作业。6、审核承包商采购、提供的材料、构配件的数量、质量。7、控制工程的进度、质量和投资，督促检查承包商落实施工安全保证措施、文明施工措施与措施、安全生产费用的使用情况。8、主持协调工程各参建单位的工作关系，定期召开监理例会，协助业主进行工程外部协调。9、审核施工单位完成工作量，签认工程付款凭证。10、组织隐蔽工程、分项、分部工程的检查验收，公正处理费用索赔及工期索赔事件。11、督促承包商整理施工技术档案资料和安全文明施工资料。12、向承包商以及有关单位发出书面通知，告知项目监理机构的组成人员及权限。13、督促施工单位提供各阶段技术档案及竣工验收归档资料，并审查资料的真实性、可靠性和完整性，符合国家有关规范和要求后，组织分阶段验收和工程预验收。14、审定交工或竣工验收申请报告，参加建设单位组织的竣工验收。15、协助业主审查工程决算。16、负责检查保修阶段的工程状况，督促承包商回访，督促保修直至达到规定的质量标准。17、对关键工序（如砼浇筑等）实施旁站监理，做好原材料试验的见证取样送检工作。18、定期向业主提供监理报告，告之工程动态。19、履行其它法律、法规规定的监理职责义务，提供应免费的监理服务。五、项目监理机构的组织形式、人员配备计划和人员岗位职责1、项目监理组织机构形式总监理工程师市政管线组园林绿化组投资、安全、协调组市政道路组2、项目监理机构的人员配备根据本工程工期较紧、专业较多等实际情况需要，设立以 王武 为总监的直线制监理组织机构，以确保工程的质量、进度、投资、安全文明施工等的控制。本工程监理组织机构专业配套齐全，年龄搭配合理，共分道路、管线、园林、安全、投资等相关市政专业监理工程师和监理员；3、监理人员进场计划安排根据本工程的特点，我监理部将根据施工进展情况合理组织安排人员进场，以满足施工各阶段的需要。同时，为了切实做好本工程的监理工作，使监理工作落到实处，在总监统一领导下，由各专业监理工程师组成监理部的管理层。专业监理工程师明确责任，对施工段实行统一管理。同时，为了保证工程的质量，各个关键工序都将实行全过程旁站监理。具体人员安排详见本工程“监理组织机构成立文件和人员进场计划表”。人员进场计划表姓 名本工程拟任岗位年 龄性 别专 业专业年限技术职称和岗位资格安排上岗起止时间王武总监理工程师35男市政10国家注册监理工程师高级工程师全过程陈天宝市政监理工程师全过程赵占磊市政监理员26市政8监理员全过程任磊安装监理员26安装4监理员注：常驻现场人员数量按需要调整，并报业主认可。4、项目监理机构的人员岗位职责 (1)总监理工程师的岗位职责1.1确定项目监理机构人员的分工和岗位职责，负责管理项目监理机构；1.2 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；1.3根据工程项目的进展情况调整监理人员，检查和监督监理人员的工作，对不称职的人员进行调换；1.4建立本项目监理信息系统，保持与业主单位和施工单位的密切联系，负责监理工作实施过程中的综合协调工作；1.5主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；1.6组织审核分包单位的资质，并提出审查意见；1.7组织审核承包单位提交的施工组织设计、开工报告，复工申请、技术方案、进度计划，提出监理建议；1.8组织检查施工单位项目经理部的质量、安全管理体系的建立、运行情况；1.9审核签署承包单位的付款申请、支付证书，组织审核工程结算；1.10根据建设单位授权，组织审核和处理工程变更；1.11调解建设单位与承包单位的合同争议、处理费用与工期索赔事宜；1.12审核签认分部工程和单位工程的质量检验资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对工程项目进行竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程项目的竣工验收；1.13参与或配合工程质量安全事故的调查和处理；1.14定期检查监理日志，组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结，主持整理项目监理文件；1.15认真做好各项内部管理工作，督促下属人员严格遵守监理人员守则和各项规章制度，对于监理人员的违纪行为或监理人员失职而造成的不良后果应及时处理，按月评价项目监理人员的工作表现。 (2) 总监理工程师代表的岗位职责2.1 负责总监理工程师指定或交办的监理工作；2.2 按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力；2.3总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表；2.3.1 主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则；2.3.2 组织审核工程开工、复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；2.3.3 审核签认结算报表；2.3.4 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔；2.3.5 根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员；2.3.6 专项施工方案及安全方案的审核签字。(3)专业监理工程师的岗位职责3.1参与编制监理规划， 负责编制本专业的监理实施细则；3.2 负责本专业监理工作的具体实施，指导、检查监理员的工作，向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告； 3.3审查承包单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师提出报告；3.4参与审核分包单位资格；3.5核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行见证取样或平行检验，合格时予以签认；3.6负责本专业检验批、分项工程验收及隐蔽工程验收；3.7进行现场巡视，发现质量问题和安全隐患及时处理，必要时向总监理工程师报告；3.8 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；3.9参与审核工程变更；3.10根据监理工作实施情况做好监理日志，参与编写监理月报；3.11负责有关监理资料的收集、汇总及整理；3.12参加工程项目竣工预验收和竣工验收。(4) 监理员的岗位职责 4.1 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；4.2 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；4.3 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4.4 按设计图/有关标准和专项施工方案，对承包单位的工艺过程、施工工序、安全设施和措施进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量与安全生产检查结果进行记录；4.5 担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；4.6 做好监理日记和有关的监理记录。六、监理工作程序签订监理合同组织项目监理机构进行监理准备工作施工准备阶段的监理召开第一次工地会议和监理交底会议审批工程开工报审表签署意见施工过程监理组织预验收并协助建设单位组织竣工验收整理监理资料在 单位工程验收记录上签字签发竣工移交证书审核工程竣工结算工程保修期的监理建设单位与承包单位签订工程保修合同建设单位向政府监督部门申办有关手续协助建设单位组织施工招标、评标和优选中标单位（一）、监理工作流程（二）、质量控制基本程序1、分包单位资格审查程序总承包单位初选分包单位总承包单位填写分包单位资格报审表监理工程师审查、签认审查意见总承包单位与分包单位签订分包合同分包单位进场施工 不符合要求2、施工工艺和建筑材料控制程序工程质量控制管理 施工工艺 建筑材料 施工现场检验 试验室检测测试仪器、设备检 验每天记录抽样检查试 验试验报告月测、季检 3、工程材料、构配件和设备质量控制基本程序承包单位自检合格后填写工程材料/构配件/设备报验单监理工程师审核抽查清退出场重新进货接受检验承包单位使用方法：1. 审核质量保证资料2. 到厂家考察3. 进场材料检验4. 不合格 合格 4、检验批、分项、分部工程签认基本程序承包单位达到分项工程报验条件自检合格承包单位填写分项工程质量验收记录监理工程师审核资料、现场验收监理工程师签认分项工程承包单位继续施工达到分部工程报检条件自检合格承包单位填写分部工程质量验收记录监理工程师审核资料、现场验收纠 正总监理工程师签认分部工程纠 正承包单位达到检验批报验条件进行自检承包单位填写检验批质量验收记录监理工程师审核监理工程签认检验批纠正下道工序施工不合格 不合格 合 格 不合格 合 格5、单位工程验收工作程序自检合格，填报单位工程质量竣工验收记录监理工程师质量保证资料审定项目监理部组织竣工初验收建设单位组织监理单位、设计单位、承包单位四方和政府有关部门正式验收项目总监理工程师签证竣工移交证书有缺陷监理签发监理通知承包单位整改 合格 合格(三)、 工程进度控制的基本程序施工准备承包商提交进度计划监理审批签署开工报审表协调会议、指令监督计划实施检查执行情况承包商责任工期影响承包商调整计划监理审核调整进度计划竣工验收 要求整改 同意开工同意延期有 有干扰 正常 拖延否无 是 同意 需要调整调整 同意 (四)、工程造价控制的基本程序1、月工程计量和支付基本程序承包单位填写月完成工程量报审表监理工程师审核承包单位按审批的工程量填写月付款报审表、月支付汇总表监理工程师审核总监理工程师签发工程款支付证书建设单位负责人审批建设单位向承包单位支付设计变更费用合同变更费用索赔费用等双方协商三方协商和修改2、工程款竣工结算的基本程序工程经各方竣工验收承包单位提出竣工结算资料监理工程师审核总监理工程师签发工程结算款支付证书建设单位审核建设单位向承包单位付款保修阶段结束时进行工程款最终结算(五)、 合同其它事项管理的基本程序1、 设计变更、洽商管理的基本程序承包单位、设计单位、建设单位任何一方提出设计变更、洽商承包单位、设计单位、建设单位和监理单位分别在设计变更、洽商记录上签字认可承包单位按设计变更、洽商施工承包单位提交设计变更、洽商费用报审表监理工程师审核总监理工程师签认意见建设单位审批 不同意 同意 2、工程延期管理的基本程序延期事件发生项目监理部收集资料详细记录过程承包单位提交工期索赔意向报告承包单位随时提交延期事件的详细报告延期事件结束、承包单位提交工程延期申请表监理工程师审核与评估与承包单位、建设单位协商总监理工程师签认工程延期审批表不同意 不一致3、合同争议调解的基本程序争议一方或双方书面提交解决争议申请总监理工程师协调并作出处理决定合同争议解决执行仲裁委员会的裁决或法院判决向仲裁委员会申请仲裁或直接向法院起诉争议发生双 对决定不满意 方 满 意 4、费用索赔管理的基本程序费用索赔事件发生项目监理部收集资料详细记录过程承包单位提交费用索赔意向报告承包单位随时提交索赔事件的详细报告索赔事件结束、承包单位提交费用索赔申请表监理工程师审核与评估与承包单位、建设单位协商总监理工程师签认费用索赔审批表 不同意不一致 5、违约处理的基本程序违约事件发生受损失一方提出申诉报告项目监理部调查、确认违约性质监理工程师评估违约方给对方造成的费用增加或工期延误费用增加或工期延误与双方协商处理意见总监理工程师签发凭证 协商一致七、监理工作方法及措施在工程项目监理实施过程中，首先建立控制体系，确定控制目标，明确建设工程四大目标的对立统一关系，制定目标控制方法，以主动控制为主，主动控制与被动控制相结合的方法对设定目标实行有效的控制。建立畅通、高效的信息反馈系统，将目标的实际值与计划值进行动态比较，运用组织、技术、经济与合同措施纠正偏差，确保项目目标的实现。（一） 质量目标控制1、质量控制监理工作方法1.1制定质量控制分解目标。本工程质量控制分解目标如下:1）排水工程： 2）道路工程：3）景观绿化配套工程： 1.2规定质量控制工作程序，对工程质量进行科学规范的管理和控制。1）规定施工单位与监理单位都必须遵守的质量控制工作程序。未提交开工申请并得到总监理工程师的批准不得开工；未经监理工程师签署质量验收单并予以质量确认，不得进行下道工序施工；未经监理工程师批准的材料不得在工程中使用；2）规定工序交接验收程序；3）规定设备、半成品、构配件、材料进场验收程序；4）规定隐蔽工程、检验批、分项、分部、单位工程验收程序； 5）规定质量事故和质量问题处理验收程序。1.3利用第一次工地会议、监理例会、专业监理会议等介绍质量控制的要点、流程与安全技术交底，各分部分项工程质量控制的重点及注意事项。1.4检查和督促施工单位建立健全质量管理体系和质量保证体系检查施工单位建立的由项目经理负责组成的质量管理体系的运行是否正常，能否对施工现场质量进行全过程的管理和控制。检查和督促施工单位建立、健全施工质量管理和检查验收制度，发挥施工单位自身在质量管理与质量保证工作中的作用，及时发现并纠正施工中存在的质量缺陷与隐患。1.5审核技术文件、报告和报表1）审查总承包施工单位、分包单位及人员的资质证书是否合法有效、是否符合投标文件与合同的要求，对不合格的单位与人员，项目监理部有权要求撤换，达到控制总分包单位的质量的目的；2）审查施工单位的开工申请书，检查、核实与控制其施工准备工作质量；3）审批施工单位提交的专项施工方案、质量计划、施工组织设计或施工计划，控制工程施工质量有可靠的技术保障措施；4)审批施工单位提交的有关材料、半成品和构配件质量证明文件（出厂合格证、质量检验或试验报告），确保工程质量有可靠的物质基础；5）审核施工单位提交的反映工序施工质量的动态统计资料或管理图表；6）审核施工单位提交的有关工序产品质量的证明文件（检验记录及试验报告）、工序交接检查（自检）、隐蔽工程检查、分部分项工程质量检查报告等文件、资料，以确保和控制施工过程的质量；7）审批有关工程变更、修改设计图纸等，确保设计及施工图纸的质量；8）审核有关应用新技术、新工艺、新材料、新结构等的技术鉴定书，审批其应用申请报告，确保新技术应用的质量；9）审批有关工程质量事故或质量问题的处理报告，确保质量事故或质量问题处理的质量；10）审核与签署现场有关质量技术签证、文件等。1.6运用指令文件与一般管理文件进行质量控制1）运用监理工程师通知单、开工指令、工程暂停令及工程恢复施工指令等指令性文件，强制施工单位严格按照监理工程师的要求实施，对存在的质量缺陷或隐患进行整改。2）运用监理工程师联系单、备忘录、会议纪要、通报等管理文件，对施工单位的工作状态和行为，提出建议、希望或劝阻，以便改进工作质量。1.7现场监督与检查1）开工前的检查，检查开工前准备工作能否保证正常施工及工程施工质量；2）工序施工中的跟踪监督、检查与控制。检查工序施工过程中人、料、机、法、环等是否处于良好状态，能否保证工程质量，发现问题及时采取纠偏措施和加以控制；3）旁站：对重要的和对工程质量有重大影响的工序和工程部位，或是关键部位、关键工序的施工过程，监理人员在施工现场进行旁站监督与控制，确保使用材料及工艺过程质量；4）巡视：监理人员对正在施工的部位或工序现场进行定期或不定期的监督检查，及时发现违章操作和不按设计要求、施工图纸、规范、标准规定施工的现象，并及时进行纠正和控制；5)平行检验：在施工单位自检的基础上，监理工程师按照一定的比例独立进行检查或检测，对工程质量进行独立的判断。6）质量控制要点道路工程土路基中线、宽度、标高、路拱、压实度、回弹模量、排水情况测量 试验 观察塘渣垫层平整度、宽度、厚度、标高、路拱、压实度、回弹模量、级配、检测试验水稳（三渣）基层平整度、宽度、厚度、标高、路拱抗压强度、弯沉、压实度、级配检测、旁站试验沥青路面宽度、平整度、高程、厚度、路拱、弯沉、油石比、压实度、级配量测、旁站试验排水工程沟槽断面尺寸、标高、轴线支撑量测观察平基、管座轴线、断面尺寸、标高砼量测旁站、试验安管轴线、管径、高程量测检查井断面尺寸、高程、垂直度、抹面、砂浆量测、观察、试验闭水渗水量试验回填填料、分层、压实度观察、量测、试验1.8整改验收对监理工程师发出的指令性文件，施工单位应按照质量事故和质量问题处理程序进行整改整改完成后以书面型式报监理工程师复查，以保证质量目标的实现。施工单位拒不整改时，监理工程师应向质量监督部门报告。2、质量控制监理工作措施2.1组织措施1）建立完整的、由公司工程技术部、总监理工程师、专业监理工程师、监理员组成的四级项目监理质量控制体系，确定质量控制人员，明确职责与分工。2）制定质量控制流程，强调事先控制，加强事中控制及事后控制，确保工程质量目标的实现。2.2技术措施1）参加建设单位组织的设计交底和图纸会审工作，了解设计意图与质量要求；认真做好图纸审核和现场校对工作；对审图中发现的问题，及时向建设单位书面报告，防止或减少由于设计原因引起变更造成施工单位索赔。2）审查施工单位编写的施工组织设计和专项施工方案，审查以确保工程基本质量与安全目标的实现为前题，重点对施工工艺、施工工序、施工技术、安全生产进行多方面的比较，考虑质量控制对投资目标和进度目标的对立统一，选择科学、合理、经济、可行的施工方案。3）对设计、施工变更进行审核并进行技术比较，确认变更的合理、可行、有利于保证施工质量。2.3经济措施1）利用支付手段，对不符合合同和规范质量要求的工程不予计量，拒绝支付工程款，采用经济手段控制工程质量。2）对建设单位或设计变更引起的索赔，及时审核，及时协商，及时签署索赔意见。3）建议建设单位设立质量奖，鼓励施工单位创建优质工程。2.4合同措施1）参与合同谈判，拟定合同条款，提出有利于保证工程质量的建议。2）协助建设单位确定有利于质量目标控制的工程组织管理模式和合同结构。3）分析总分包施工合同、材料、设备供应合同等不同合同之间的相互关系和影响，对每一个合同作总体和具体的分析，采取有利于工程质量的预控措施。及时处理合同执行过程中的问题。（二）进度目标控制1、进度控制监理工作方法1.1制定进度控制分解目标。本工程进度控制分解目标如下： 1）排水工程：2012年9月31日前完成；2）道路工程:2013年1月31日前完成；3）园林绿化及配套工程： 2013年3月31日前完成。1.2规范进度控制工作流程，编制施工进度控制方案。建立总监理工程师、专业监理工程师、监理员组成的项目进度控制体系，确定进度控制人员，明确职责与分工。制定进度控制工作流程，编制进度控制方案，分析进度控制风险，制定风险控制对策。1.3施工进度计划评审要求施工单位根据合同的要求提出工程施工的总进度计划、阶段性进度计划、月进度计划，报项目监理部审查。项目监理部对施工总进度计划、阶段性进度计划、月进度计划是否满足合同规定的工期及工期安排、资源配置的合理性进行审查论证并提出意见。1.4督促施工单位制定施工总进度网络计划，明确关键线路和关键工作，制定关键线路或关键工作延误时的纠偏措施1.5检查进度计划执行情况对照进度计划，监理人员定期检查施工单位的设备、材料、机具、人员等资源配置是否满足施工需要，实际进度是否符合计划进度要求。1.6建立信息反馈系统建立信息反馈系统，在项目实施过程中，对施工进度采用动态实时监控，及时收集工程实际进度情况，并与进度计划进行比较，判定是否存在目标偏差。 1.7 对进度实施动态管理对存在的偏差进行分析，寻找引起偏差的原因，提出纠正偏差的改进意见。必要时会同建设单位、施工单位一起协商，调整计划，确保达到预期的工期目标。1.8协调1）利用监理例会，必要时召开专门工期进度会议，协调各施工单位、各施工工序之间的施工安排，尽可能减少相互干扰；2）协调解决施工工艺、施工技术上存在的问题；3）协调施工单位与建设单位以及施工单位无力解决的内外关系，以保证项目进度目标顺利实施1.9督促施工单位落实纠偏措施当进度计划在实施过程中出现偏差时，督促施工单位及时采取纠偏措施。在关键线路或关键工作出现延误时，项目监理部应视情况采用组织、经济、技术、合同措施督促施工单位纠正偏差。，2、进度控制监理工作措施2.1组织措施1）增加工作面，组织更多的施工队伍；2）增加每天的工作时间；3）增加劳动力和施工机械的数量。2.2技术措施1）改进施工工艺和施工技术，缩短工艺技术间歇时间；2）采用更先进的施工方法，减少施工过程的数量；3）采用更先进的施工机械。2.3经济措施1）实行进度奖励；2）提高奖金数额；3）对采取的技术措施给予相应的经济补偿。2.4其它配套措施1）改善外部配合条件；2）改善劳动条件；3）实施强有力的调度等。（三）投资目标控制1、投资控制监理工作方法1.1制定按分部工程投资控制分解目标1）基础工程：2）排水工程：3）道路工程：4）园林景观配套工程：1.2编制时间投资累计曲线（S形曲线）（或采用其它方式）通过时间投资累计曲线，建议建设单位及时筹措建设资金，按期支付工程款，保证施工需要。1.3编制投资控制监理工作方案1）根据本工程的实际情况，制定工程计量的程序；2）明确工程计量的依据；3）规定工程计量的方法；4）规定工程变更管理程序；5）明确工程变更价款的方法；6）风险控制。1.4确定本工程的风险（索赔）本工程主要存在下列投资（索赔）风险：地下淤泥多，影响工程施工土方开挖；道路路基处理设计图纸存在一些问题，施工中引起变更较多；由于景观设计未定，景观绿化大型乔木变更可能大大增加工程投资；使用功能变更导致工期延期的费用索赔。2、投资控制监理工作措施2.1组织措施1）建立项目监理部的投资控制体系，落实现场投资控制人员，明确任务分工及职责，进行投资跟踪与监督。2）编制投资控制工作计划和详细的工作流程图。2.2经济措施1）编制资金使用计划，对工程项目造价目标进行风险分析，并制定防范性对策；2）进行工程计量；3）复核工程付款账单，签发付款凭证；4）在施工过程中进行投资跟踪控制，定期地进行投资实际支出值与计划目标值的比较；发现偏差，分析产生偏差的原因，采取纠偏措施；5）协商确定工程变更价款，审核竣工结算；6）对工程施工过程中的投资支出作好分析与预测，经常或定期向建设单位提交项目投资控制及其存在问题的报告。2.3技术措施1）对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更；2）继续寻找通过设计挖潜节约投资的可能性；3）审核施工单位编制的施工组织设计，对主要的施工方案进行技术经济分析。2.4合同措施1）做好工程记录，保存各种文件图纸，特别是注有实际施工变更情况的图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据，参与处理索赔事宜。2）参与合同修改、补充工作，着重考虑它对投资控制的影响。（四）、安全生产文明施工监理1、安全生产文明施工目标1）安全生产目标：无死亡事故2）文明施工目标：市级以上双标化工地2、制定安全生产文明施工程序，编制监理工作方案1）建立以总监理工程师为核心，各专业监理工程师和监理员分管本专业安全生产文明施工监理工作的项目安全生产文明施工监理工作体系，编制监理工作方案，制定安全生产文明施工工作程序， 建立、健全安全生产文明施工监理工作制度；2）贯彻“安全生产，预防为主”的方针，抓住专项施工方案审查这个源头，保证各项安全生产技术措施科学合理、安全可靠、切实可行。3、施工过程中监理的安全监督“生产必须安全，安全为了生产”，安全是为质量服务的，质量亦需以安全做保证。所以在质量监控中，必须重视安全控制,监理中的安全控制主要从下面几个方面着手：（1）协助承包商从立法和组织上加强安全生产的科学管理规章和操作规程，实行专业管理和群众管理相结合的监督检查管理制度。（2）协助承包商建立和完善有关安全生产的科学管理规章和安全操作规程，建立安全管理台帐，在开工前办理好安监备案手续。（3）审核施工组织设计，施工方案和施工技术措施时，同时要审核安全生产责任制度、管理制度、检查制度、教育制度、例会制度、统计分析与报告制度等。（4）在现场旁站监理中，发现隐患，应督促有关人员限期解决，对违章指挥、违章作业，应立即制止。（5）针对施工中的不安全因素，研究并采取有效的安全技术措施，改善劳动条件，消除不安全因素，预防工伤事故的发生，做好安全控制监督检查工作，及时参与组织安全事故的调查分析和处理。（6）在安全控制中应重点控制“人的不安全行为” 和“物的不安全状态” 而又应以人身安全控制为核心。（7）根据以上六条，督促承包商做到：a、进入现场的所有人员必须戴安全帽，施工现场设置安全警告牌。b、施工现场严禁同一作业面上、下同时施工，必须分阶段错位进行。c、所有机电设备实行专人负责操作，并持证上岗，非专业人员不得动用电器设备，供电设备要遮盖严实，经常检修，并设置漏电保护器。d、现场施工用电严格遵照建筑施工现场临时用电安全技术规范的有关规定及要求进行布置架设，并定期对配电箱、开关箱进行安全检查，并对闸刀开关，插座及漏电保护器的灵敏度进行常规的使用安全检查。e、加强对施工人员的防火安全教育及现场消防的管理，消防器材配备齐全，安放位置符合消防要求，并定期检查，更换灭火器的药品，保持消防器材完好和备用状态。f、 随时取得气象预报资料，根据气象预报，提前作好防风防雨措施，切实按措施严格执行实施，并合理安排现场施工生产。g、支架搭设前进行安全技术交底，树立“安全第一”的思想，支架搭设时要有相应的安全措施；拆除时，按拆除方案顺序拆除，严禁随意乱拆造成事故。h、深基坑及管道施工注意对临近建筑物及临近行车道的安全保护，必要时采取支撑措施以保证工程的正常进行和工地安全。2)文明施工监督管理本工程监理将严格按“标化工地”来要求，要求：（1）实行挂牌施工，公开施工负责人，联系协调人，开竣工日期，监督举报点及电话。（2）开工前，与沿线单位，居民区居民及时联系，介绍工程概况及施工安排、交通、治安、环保、消防、后勤等方面工作，争取各方面支持配合，帮助和谅解。（3）在开工前即对主要通道口进行围护，围护范围按业主已协调好的交通方案实施，围护采用护栏。（4）在行人较多的施工地段、主要交叉口及特殊地段设置明显的标志护栏，夜间设照明红灯。（5）施工场内保持场地整洁，物料堆放整齐，建筑垃圾废浆集体清运，各种物具按施工平面图位置存放，做好标识，施工区域与生活区域严格分隔。（6）严格按环保要求施工，采取有效措施降低施工生产的噪音。（7）所有管理人员及技术人员在施工现场均佩带标准胸卡，特殊工种人员持证上岗。（8）在正式施工前，派有关人员，根据既有管线的交底资料，进一步了解既有管线走向，管位布置、埋深等情况，掌握真实的现场一手资料，用此指导和帮助现场施工作业，杜绝施工中的盲目行为，最终达到最大限度的降低事故隐患。（9）在对现有管线加固、保护之前，不得施工，禁止在涉及管线处m范围内用机械挖土。（10）施工现场准备保护管线的常用物品，以备应急之需。具体安全文明施工监理控制措施详见本工程“安全文明施工监理细则”。（五）、合同管理监理单位在工程建设监理过程中，合同管理主要是根据监理合同的要求，对工程承包合同的签订，履行、变更和解除进行监督检查，对合同双方的争议调解和处理，以保证合同的依法签订和全面履行。1、合同结构钱江新城指挥部（指挥部）浙江工程建设监理公司浙江金顺路桥 浙江大学 设计研究院合同关系合同关系合同关系 监理与被监理关系2、合同管理监理工作方法：（1）合同分析：对各类合同条款进行分门别类的认真研究和解释，提出合同的缺陷和弱点，以发现和提出需要解决的问题。同时，更重要的是对引起合同变化的事件进行研究，以便采取相应措施。（2）建立合同目录、编码和档案。（3）合同履行的监督检查。3、合同管理监理工作措施（1）拟订本工程项目合同体系及合同管理制度，包括合同草案的拟订、会签、协商、修改、审批、签署、保管等工作制度及流程（2）协助业主拟订项目的各类合同条款，并参与各类合同的商谈。（3）合同执行情况的分析和跟踪管理。（4）协助业主处理与项目有关的索赔事宜，调解合同纠纷。4、索赔管理监理工作方法和措施为了维护合同双方的合法利益，保证合同的顺利实施避免索赔与反索赔事件的发生，应加强以下方面的工作：（1）协助审查业主与各方签订的合同，将合同条款中不明确的概念予以明确，减少索赔事件发生的可能性。（2）协助业主，要求有关各方严格按合同办事，最终实现投资、进度、质量控制目标。（3）在合同实施过程中，严格控制工程变更，特别要严格控制有可能引起索赔的工程变更。（4）对于有可能引起索赔的工程变更单，要事先征得业主的同意，才予以签认。（六）、信息管理工程建设监理离不开工程信息，监理工程师要把所需的信息进行收集、处理、储存、传递、应用等一系列工作。信息管理是进行目标控制的基础。方法作用建立信息的编码系统、可以为事物提供一个精炼而不含混的记号。、可提高数据处理的效率明确信息流程可以反映工程项目建设中参加部门、各单位间的关系。制定信息采集制度所收集原始资料的全面性和可靠性直接到信息管理工作的质量好坏。利用高效的信息处理手段来处理信息供监理工程师作规划和决策，以对项目的投资、进度、质量三大目标进行控制。1、信息管理监理工作方法2、信息管理监理工作措施确定信息目录确定信息表格形式确定信息系统建立工程项目综合管理系统确定项目信息管理处理过程选择数据进行编码确定信息传递内容（七）、组织协调在工程项目的实施过程中，监理工程师要不断进行组织协调，它是实现项目目标不可缺少的方法和手段。协调的目的就是为了实现目标。组织协调的主要工作内容：组织协调包括项目监理组织内人与人、机构与机构之间的协调；项目监理组织与外部环境组织之间的协调，包括：1、设计单位以及工程建设有关的其它单位之间的关系；2、业主与承包商之间的关系；3、总包商与材料、设备供应单位之间的关系；4、总包商与分包商之间的关系。八、安全文明施工监理方案（一）、本工程危险源：临时用电、管道沟槽支护开挖、管道窨井清理、管道安装、道路沥青摊铺等。（二）、监理依据安全生产法、建设工程安全生产管理条例、关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见、危险性较大的分部分项工程安全管理办法、建筑起重机械安全监督管理规定、建筑施工安全检查标准、浙江省文明施工、安全生产标准化现场管理规定杭州市建筑工地防火管理暂行规定等相关法律、规范、规程、标准；国家及地方有关安全生产的文件；施工合同、监理合同；经批复的安全生产、文明施工方案、经批复的管线保护方案等专项施工方案。（三）、开工前安全施工监理工作流程整 理符合要求不符合要求确定安全监理工程的对象确定安全监理的目标审核施工组织设计中安全施工管理措施不予开工开 工1、 安全制度l 安全事故报告制度l 安全值班制度l 安全教育制度2、 安全技术措施l 安全控制措施l 安全知识学习计划l 安全事故处理规程 （四）、施工过程中安全施工监理工作流程 缺不符要求未做到不符合要求不符合要求核查安全文明施工宣传牌的张挂进场机械、设备、材料的安全性核查（报验程序）机械设备操作人员及安全员资格检查（上岗证）现场机械、设备是否张挂操作技术牌及安全警示牌现场用电安全检查现场场地安全隐患检查施工工序安全性检查现场施工安全设施是否同步落实检查督促施工过程中的承包方安全教育和培训工作的落实责令整改责令退场禁止上岗停工整改停工整改停工整改停工整改停工整改缺不符要求不符要求 （五）、文明施工管理监理主要工作流程图确定文明施工中监理对象确定文明监理目标审核施工组织设计中文明施工的管理组织、管理制度、技术措施审核开工条件中文明施工内容的落实情况巡查施工过程中整个现场文明施工的措施到为情况通过例会等途径发布文明管理方面的信息，鼓励先进，激励落后。（六）、安全生产监理工作控制要点1、督促施工单位建立和完善安全生产管理工作体系、安全生产责任制度、管理制度、教育制度及有关安全生产的科学管理规章和安全操作规程，实行专业管理和群众管理相结合的监督检查管理制度。要求施工单位严格执行建筑工程安全生产管理条例，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制