石油钻井企业的安全文化与安全管理建设.doc

研 究 生 课 程 论 文(2011 -2012 学年第1学期)石油钻井企业安全管理建设研究生：沈军提交日期： 2012年 3月 27日 研究生签名：学 号201121003233学 院机械与汽车工程学院课程编号Z4301077课程名称风险工程学学位类别工程硕士任课教师陈国华教师评语： 成绩评定： 分 任课教师签名： 年 月 日石油钻井企业安全管理建设摘要：石油钻井是石油天然气资源勘探开发中的核心工程之一。钻井行业具有野外独立施工、流动分散、多工种、多工序、立体交叉、连续作业、环境复杂的特点。由此决定了钻井行业是一个相对高风险的行业。如何将钻井过程中的各类风险降到最低程度，以保证工人的人身和国家财产安全并使钻井获得最大收益，就成为了石油钻井企业当前急需解决的问题。各种设备的安全操作规程和防止设备发生故障的本质安全技术固然重要，然而钻井企业自身的安全文化与安全管理建设也是防止事故发生保障企业员工及财产安全的重要措施。关键词：钻井、安全文化、安全管理。引言 石油钻井是石油天然气资源勘探开发中的核心工程之一。钻井行业具有野外独立施工、流动分散、多工种、多工序、立体交叉、连续作业、环境复杂的特点。由此决定了钻井行业是一个相对高风险的行业。如何将钻井过程中的各类风险降到最低程度，以保证工人的人身和国家财产安全并使钻井获得最大收益，就成为了石油钻井企业当前急需解决的问题。各种设备的安全操作规程和防止设备发生故障的本质安全技术固然重要，然而钻井企业自身的安全文化与安全管理建设也是防止事故发生保障企业员工及财产安全的重要措施，为此，本人在总结石油钻井行业及钻井施工特点的基础上，分别论述了如何建设石油钻井企业安全文化、如何实施钻井施工现场安全管理两个方面，为保障石油钻井企业的安全提出一些个人观点和意见。石油钻井企业安全文化建设企业安全文化，是指企业安全管理者根据企业内外安全生产环境的变化，结合企业的历史、现状和发展趋势，从生产实践中总结、提炼出来的企业安全生产理念或价值体系，是企业安全生产的方针和原则。具体来说，就是围绕企业安全生产而形成的一系列理论。所谓钻井企业安全文化，可以描述为：是钻井企业在安全生产实践中，经过长期积淀，不断总结、提炼形成的由决策层倡导，为全体员工所认同的本企业的安全价值观和员工行为准则。而好的正确的企业安全文化则能让一个企业的事故发生率及事故死亡率大为降低，因此，加强石油钻井企业的安全文化建设是必要的、迫切的。1、石油钻井企业安全文化建设现状建国以来，我国钻井行业为国家的经济建设做出了巨大贡献，在创造了丰富的物质财富的同时也创造了丰富多彩的企业文化。特别是上个世纪60 年代初的大庆油田开发，以王进喜为代表的钻井工人在环境恶劣、条件艰苦的松嫩平原上展开石油会战，在“铁人精神”鼓舞下，靠人拉肩扛艰苦创业，拿下了闻名于世的大庆油田。大庆油田现已发展成为一个现代化的工业城市，但大庆人没有忘记王进喜，在广场上树起了他的花岗岩雕像，建起了铁人纪念馆，使“铁人精神”继续发扬光大。长期以来，钻井行业和全国所有的行业一样，关于人、物的价值排序是非常模糊的，在实际工作中自然而然地形成了“重物”价值观。在很多国有企业中，都有“奋不顾身抢救国家财产”的先进典型人物，在大力宣传他们的英雄事迹的同时，使“重物”思想成为企业的主流价值观，国家财产永远是第一位的，人的生命是第二位的，“物重于人”成了共同的价值取向。如2004年12月23日开县的重大井喷事故，事故发生时正是夜间，因此难以及时通知和疏散周边居民，遂造成了当地居民死亡。井喷事故在24日得到初步控制，27日完全控制，但中毒死亡的人数高达243人，成为世界石油天然气开采史上最惨重的事故，亦是人类工业史上最大的悲剧性事件之一。之所以造成了重大人员伤亡，不是偶然的，而是由企业里含糊不清的、不准确的价值取向决定的。在这种文化背景下，若类似情况出现在大庆油田、胜利油田及其他任何一个油田，都一样可能造成大量人员伤亡。这就是我国石油钻井企业安全文化的现状，也是一个急需改正和改进的现状。2、石油钻井企业安全文化建设的措施“安全第一”公理是一看就明，一讲就通，但一做就难，甚至有些人明知故犯。要真正落实“安全第一”，关键在于管理层及广大员工对安全的深刻理解和在生产活动中的自律，终究归结到全员安全文化素质的提高上。倡导、弘扬和传播安全文化是一个长期的、世代努力而不断投入的并与生存永恒相伴的伟业。而安全文化的建设亦是一项艰巨的任务，须抓重点分步骤的有效进行才能取得显著地成果。(1) 加强安全文化的宣传教育企业付出巨大心血制定的员工行为规范、安全价值观、安全奋斗目标、安全形象，若没有人去宣传它、推广它，就只是个摆设，不得深入人心。安全文化是全员文化，企业要本着从员工中来，到员工中去的思路，引导全员参与。通过对员工进行灌输教育、导入培训、广而告知等做法，使企业形成浓厚的舆论氛围。比如通过组织开展以安全文化价值观为主题的劳动竞赛、安全文化知识竞赛、安全文化辩论赛等；在工作中开展创建绿色安全生产岗位竞赛、安全技能比赛、安全工作合理化建议等活动，使员工在参与中逐渐由了解到认知，由认知到认同，由认同到成为自觉行为，最终达到让员工潜移默化地接受新的安全价值观，并逐渐用以指导自己的行动。(2) 企业领导者以身作则、积极倡导企业舞台上的领导者是一种特殊的组织角色，企业组织领导者的地位赋予他们领导企业文化建设的使命。企业领导者是企业生产经营、制度建设的负责人，也是企业文化的倡导者和示范者，在塑造新型企业安全文化中起着举足轻重的作用。企业安全文化定格后，企业领导者应在工作实践中要积极宣传安全文化，身体力行，让员工看到企业提倡什么，反对什么，以及以什么样的准则和规范从事工作。如果相反，企业安全文化在员工中就不会得到强化，就难以变成全员共享的文化。久而久之，只能游离于安全文化价值观规范体系之外，经过精心设计的积极的企业安全文化也会逐渐恢复到原有的状态中去。(3) 完善安全文化机制完善安全文化机制首先要推行安全文化制度建设，建立详尽的安全文化制度、规范。我国钻井施工企业对当前安全问题所作的规范、制度还缺乏系统性，特别是对于大众的安全文化教育方面的规范还没有。因此必须尽快对生活安全文化方面制定相应的、科学合理的制度，并注重制度、法规在大众中的普及教育，做到安全文化建设的有法可依，有法必依。从而保证安全文化建设深入人心。(4) 鼓励正确行为企业安全价值观的最终形成是一种个性心理的积累过程，这一过程需要不断强化。当员工的正确行为受到鼓励以后，这种行为才能再现，进而成为习惯稳定下来，并逐渐渗透到员工的深层观念之中。不仅如此，对正确的行为进行鼓励，让员工感到企业已经开始注重把企业安全文化的塑造更多地落实在行动上，也给其它员工树立了实际的仿效榜样，从而产生模仿效应。因此，对符合企业安全价值标准的行为不断给予鼓励和强化，是巩固企业安全价值观不可或缺的重要一环。安全文化建设能否得到切实的推进，关系到企业可持续发展、职工生命安全和根本利益的需要。建设安全文化是构筑职工安全思想防线的有效载体和途径，增强“关爱生命、安全发展”的意识，更是实现钻井施工企业安全生产持续健康发展的客观要求。石油钻井企业施工现场安全管理石油钻井施工现场安全管理是为施工项目实现安全生产开展的管理活动。施工现场的安全管理，重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制，落实安全管理决策与目标。以消除一切事故，避免事故伤害，减少事故损失为管理目的。根据石油钻井施工的特点，其安全管理也带有明显的行业色彩。1、 石油钻井施工中的特点由于钻井施工的工作环境和工作性质特殊，决定了石油钻井事故过程是一个危险大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程，其主要存在以下特点：一、野外露天作业、施工条件恶劣。二、特殊工种多，存在职业危害。三、手工劳动和繁重体力劳动多、劳动强度大，容易使人疲劳、分散注意力，导致事故的发生。四、立体交叉作业多，须多人配合。在设备搬迁、事故处理、大班作业、提下钻具，下管等环节和工作环境中常需多人、多工种相互配合，立体交叉工作，如果指挥不好、衔接不当、防护不严，就有可能造成相互伤害。五、高处作业较多。钻塔高度较高，在钻塔安装、提钻、下管等工序中都须爬上钻塔高处作业。六、用电设备较多且布置分散，移动频繁，钻机各部分均为导体，极易发生触电事故。七、施工场地杂乱、泥泞。周围有泥浆坑、泥浆沟和井管、滤料等物料和设备，且容易跑冒泥浆。八、设备笨重。设备均为铁器，在维修和移动时，经常发生磕碰。九、施工场地分散，变换频繁。十、临时员工多。目前大部分井队一线作业工人中，农民工约占40%70%，人员素质普遍偏低，安全意识淡薄。2、石油钻井施工中的危险因素参照企业职工伤亡事故分类（GB6441-1986）的分类标准，钻井施工中的主要危险因素有：物体打击：钻机转盘旋转过程中上垫叉甩出和万向轴连接螺栓扭断甩出等。机械伤害：钻井设备旋转、滑动部位和传动装置，易产生挤压、碰撞、冲击、剪切、卷人、缠绕、割、刺、碾等伤害。起重伤害：卷扬机安装、使用和检修过程中的挤压、坠落及吊具或所吊重物的打击。触电伤害：电动机、电焊、切割机、潜水泵等用电设备使用不当或防护不当造成的触电和雷击伤亡事故。高处坠落：主动钻杆的水龙头、高压胶管跌落，钻塔上附属设施和工人登塔作业时携带工具和物品的坠落。火灾伤害：柴油、汽油、乙炔气体等易燃物品的存在。灼烫伤害：电气焊过程中火花的飞溅和溢流。车辆伤害：施工现场设备、物料的拖拽、搬运过程中极易发生。爆炸伤害：主要指乙炔罐、氧气罐、油桶及电瓶的爆炸。其他伤害：包括施工环境造成的摔、扭、挫、擦等伤害。3、石油钻井施工中职工的不安全心理职工在生产中违章、不安全事件的产生及演化过程与以下10种不健康心理活动有着密切联系。(1) 投机心理：有时为了抢工期、赶任务、图省事、怕麻烦，工作中省略了一些必要的安全措施，施工中违反作业标准，由此引发的事故屡见不鲜。(2) 侥幸心理：明知违章或此项工作不安全，但是心存侥幸，觉得偶尔违章作业未必就一定会出事故，这种事故案例不在少数。(3) 疲惫心理：经常加班加点，过于频繁的轮班劳动造成过度劳累，或受某种刺激，体力、智力和情绪处于压抑状态，思想不集中，反映迟钝，使人的警觉能力下降，导致身体上的疲劳和心理上的疲惫，对工作产生厌倦情绪，心不在焉，从而引发人为的工作失误，增加事故发生的几率。(4) 自满心理：总认为自己有经验，有能力防止事故发生，骄傲自满，听不进不同意见，认为只要业务水平高，安全措施可有可无，低估工作中的困难和问题。(5) 马虎心理：对本职工作的业务知识不感兴趣，抱着大概会干就行了，知道太多也没什么大用的心态，满足于工作的现状和已有的经验，不思进取，会而不精；学习浅尝即止，对所学的内容不求甚解，造成在现实生产中对规章制度不理解、不掌握，岗位技能不高，应变能力不强，不按标准化作业，办事不认真。(6) 麻痹心理：对待作业或操作，不去分析可能出现的危险和造成的后果，麻痹大意，对危险分析不足。(7) 浮躁心理：部分年轻职工对本职工作没兴趣，认为干好干坏都一样，在工作中始终提不起精神，心态不平衡，轻率、急躁，不按科学程序办事。(8) 懒散心理：在一个工作岗位干得太久了，思想上不知不觉就会产生一种无所谓的心理，养成了一种行动散漫、懒惰的不良习性，不按制度办事。(9) 盲从心理：办事没有主见，人云亦云，特别是发生在老工人和领导者身上的习惯性违章行为，会对周围的人造成潜移默化的消极影响，产生盲从心理。(10) 逆反心理。一些领导干部由于工作方式不当或处事不公，挫伤职工的积极性；职工对领导或工作负责人不满意、不服气、闹别扭，或是认为“标准”与“措施”太繁琐、太束缚人，从而产生消极抵触情绪。4、石油钻井施工中安全管理现状钻井施工中的危险因素多，危害大，一旦发生事故后果严重。由于施工现场作业人员安全意识差、文化水平低，缺乏必要的安全知识，导致他们对国家安全生产方针很难正确理解，对科学技术的应用不能主动学习、接受，安全技能也不全面、不过硬。再由于现有的安全教育形势单一，结合现场实际少，安全教育走过场的多，务实的少，使得企业虽然一直把抓好现场作业人员的安全教育作为一项基础工作来抓，但总的来说，未能真正提高作业人员的安全责任心，使得班组的基础建设工作作用不强，安全基础工作薄弱。5、石油钻井施工现场的安全管理措施目前，在石油钻井施工过程中，各类事故不断，尤其是重、特大事故时有发生，安全生产形势仍然十分严峻。以施工现场为重点，以控制事故发生为目标，根据石油钻井施工的特点，采取各项积极的管理措施，提高施工现场作业人员的安全意识，加强施工现场的安全管理和监督就显得非常必要了，具体措施有以下几个方面：1、落实安全生产责任制，实施责任管理安全生产责任制是按照安全生产管理方针和管生产的同时必须管安全的原则，将企业各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产工人在安全生产方面应做的事情及应负的责任加以明确的制度。钻井施工企业必须建立安全生产责任制，层层签订安全生产责任状，其中必须包括明确的安全生产指标、有针对性的安全保证措施、双方责任及奖惩办法。钻井队队长是安全生产第一责任者，对本单位安全生产全面负责，承担施工生产进度、成本、质量、安全等目标的责任，同时也承担进行安全管理、实现安全生产的责任。钻井队队长还应建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。2、加强安全教育和训练，抓好安全检查一般而言，事故发生的原因主要有两个：一是人的不安全行为；二是物的不安全状态。据调查，在所发生的事故中，由于人的因素造成的事故占85%。人的不安全因素主要表现为：违章作业、冒险蛮干、误操作、应变能力差等。因此要加强对作业人员进行安全教育与训练，增强人的安全生产意识，提高安全生产知识，有效防止人的不安全行为，减少人的失误。安全教育、训练是进行人的行为控制的重要方法和手段。因此，进行安全教育、训练要适时宜人、内容合理、方式多样并形成制度。组织安全教育、训练要做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。安全检查是发现人的不安全行为和物的不安全状态的重要途径。是消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件的重要方法。施工企业都要设立一个完备的安全检查的组织，建立安全检查制度，按制度要求的规模、时间、原则、处理、报偿全面落实。成立由第一责任人为首，业务部门、人员参加的安全检查组织，做到安全检查有计划，有目的，有准备，有整改，有总结，有处理。采用定期、突击性和特殊检查的方法进行全面的安全检查。3、强化过程控制，加强现场安全管理(1) 全员参与抓现场安全管理。要求施工现场的每一位经营者、管理者、操作者都必须参与安全管理，自觉按照安全管理程序和有关安全生产规定、制度办事。领导干部要带头，重视安全投入，确保隐患整改、安全防护措施以及安全经费的落实，克服侥幸心理和短期行为。(2) 严格规章制度，加强过程控制。施工是人员密集劳动的作业，需要大量施工人员来完成，因此必须推行标准化、规范化管理。首先要针对不同工种、不同作业环境修订、完善现场管理规定和岗位安全标准，做到明确、简单、可操作性强，在此基础上，对照标准，在每个人、每道工序、每个动作上下功夫，使作业人员养成十分准确的动作行为，切实扭转施工中的习惯性违章。在各单项工程开工前，要及时编制好施工组织计划及安全技术措施，并根据施工进度不断完善和补充作业指导书，设置必要的安全防护设施。现场作业人员要严格按作业指导书、安全工作规程作业，避免操作随意的现象。发现作业人员违规违纪就要处理，轻者罚款，重者下岗。(3) 引入竞争机制，合理配置劳动力。对现场劳动力的配置，可考虑引入市场竞争机制，尤其对特种作业人员、安全管理人员，取证后竞争上岗。这样，既可充分体现安全生产“一票否决权”制度，又便于对作业人员的管理。4、提高安全监督人员素质，强化安全监督安全监督的工作主要在生产现场，须按钻井公司HSE 管理体系的相关规定进行：对生产现场违章指挥、违章操作、违反劳动纪律及其它违反企业安全管理规章制度、标准、公司体系文件的现象进行纠正、制止并给予经济处罚；通过对驻井现场的HSE 表现进行检查，对所驻井队安全基础管理工作、环境保护、健康卫生工作、资料管理以及公司各项安全制度的落实情况等方面进行检查，考核安全监督人员的工作责任心和管理水平；对重复发生的不符合、关键装置的关键部位发生的不符合、现场HSE 管理制度不落实、大型施工和特殊作业监控不力等问题加大监督力度，不断提高生产现场的监督管理水平。综上所诉，石油钻井施工现场的安全管理和监护是一项非常严格的工作，监管人员要具备责任心和胜任各项工作的能力，履行好现场作业的安全管理，使施工作业可以顺利进行，作业人员可以健康作业。总结石油钻井作为一个事故频发，危险性极高的行业，保障企业财产及职工生命安全的任务更为迫切，而除了在技术上确保设备本质安全外，建设企业安全文化和强化企业安全管理也是重要手段之一。安全文化建设能否得到切实的推进，关系到企业可持续发展、职工生命安全和根本利益的需要。正确的企业安全文化则能让一个企业的事故发生率及事故死亡率大为降低，因此，加强石油钻井企业的安全文化建设是必要的。可从加强安全文化的宣传教育；企业领导者以身作则、积极倡导；完善安全文化机制；鼓励正确行为这四个方面来加强石油钻井企业的安全文化建设。石油钻井的工作环境和工作性质较特殊，钻井施工过程中危险因素多，加上人的各种不安全心理状态的存在，造就了钻井施工过程中事故的发生频率高、事故后果严重的特点，这就要求企业必须改进并加强钻井施工现场的安全监督与管理，防止施工过程中事故的发生。加强钻井施工现场安全监督与管理的措施有四：提高安全监督人员素质，强化安全监督；强化过程控制，加强现场安全管理；加强安全教育和训练，抓好安全检查；落实安全生产责任制，实施责任管理。在落实这四条措施的基础上加强安全人员的素质能力培养，才能做到及时发现事故隐患、有效防止伤亡事故的发生。总而言之，石油钻井企业须加强企业安全文化建设，让“安全第一”的观念真正深入人心，并努力改进钻井施工现场的安全管理，从而做到在技术、文化、管理上为企业的安全保驾护航。参考文献1 郭杰.钻井施工现场风险源分析与风险控制措施.内蒙古石油化工，2010（20）.2 何晓东.浅谈陆上石油钻井现场安全监督的考核与管理.科技信息，2006（08）.3 张跃安，何国琳，王吉文，杜怀荣.浅议企业安全文化与安全管理在钻井中的应用.吐哈油气，2007年第12卷第2期.4 张占民.浅议钻井施工中的安全管理.河北水利，2007（07）.5 刘金东.石油钻井现场作业的安全管理与监护.科技资讯，2010（13）.6 储继伟.试论钻井队安全管理.中国石油和化工标准与质量，2011（02）.7 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