深圳市幼儿园等级评估操作手册

说 明 一、本手册依据幼儿园工作规程、幼儿园教育指导纲要（试行）、广东省幼儿园教育指南（试行中有关规定和全国基础教育课程改革精神，结合深圳实际，从操作角度对方案进行必要修订和补充，使评估指标更明确，更有针对性，力图加强对各类幼儿园办园方向的检查、指导和监督，促进办园水平的提高。 二、 2002 年 9 月起，全市各类幼儿园使用广东省幼儿园等级评估方案（以下简称方案）进行学年工作自评和等级评估申报。 三、市一级幼儿园等级评估以方案中 B 级指标为评估标准，总分值必须达到 425 分以 上，办园条件、管理与效益的达标度分别为 85%，无零分项，其中“管理与效益”中“教育工作”分值为 98 分以上。 四、必达指标（即 指标）达标度低于 85%，即为零分，其中“卫生保健工作”必达指标达标度低于 100%，即为零分。 五、指标分值计算：备注中有规定项以备注为准，其余各项按要素平均分配分值。 六、“剩余经费”是指幼儿园每年总收入中扣除经常开支后剩下的经费。经常开支包括人员经费（工资福利费用）和公用经费（公务费、业务费、设备购置费和修缮费等）。 七、市一级幼儿园等级评估操作方法：以方案为基本依据，以本手册 为操作依据。其中： “ 涵与要求” 项以本手册内容为主，方案内容为辅 ； “ 素补充” 和 “修订” 项则以方案内容为主，本手册内容为辅。 八、市一级幼儿园等级评估接受申报时间为每学期的第一周和第二周（即 3 月和 9 月上旬）。申报单位必须有近三年的自评材料，在学期 2 结束前一个月内向所在区教育督导部门提出书面申请，经区教育督导部门初审，由区教育督导部门统一向市教育督导部门呈报。 九、各区教育督导部门依据方案，参照本手册进行区一级幼儿园等级评估，并对辖区内幼儿园的自评工作进行管理。 十、各类幼儿园根据已 评定等级，依据方案和本手册，按学年度进行自评，将自评结果报区教育督导部门。 十一、 本手册由深圳市人民政府教育督导室负责解释。 深圳市一级幼儿园等级评估补充指标体系 （试行） 表一 一级 指标 二级 指标 三级 指标 省定 评估标准 分值 得分 达标度 备注 办 园 条 件 经 费 1 略 “经费” 内涵与要求： 1、 幼儿园产权、使用权明确、合法，保证国有教育资产保值、增值，年审合格； 2、 收费符合物价部门的规定，正常运转经费有保障，无挪用、占用现象； 3、 教职工工资福利占幼儿园经常性办学经费 *的比例明 确、合理； 4、 教职工经济收入水平逐步提高，每年剩余经费有 10%以上用于改善教职工生活福利； 5、 依法办理劳动用工手续，与所有教职工签订劳动合同，并办理医疗、工伤、养老等社会保险。 15 *指幼儿园各项收入总和。 3 场 地 园 舍 2 略 10 3 略 5 4 略 10 5 略 10 6 略 4 7 略 5 8 略 6 教 育 玩 具 设 备 设 施 9 略 15 10 略 10 11 略 “图书装备” 要素补充：每园图书资料应有幼教刊物（ 8 种以上）、文件法规、国内外教育论著、国内外幼教论著、教育动态信息、教研科研、教材教法、自然科学、社会科学、文学、艺术、工具书等书籍；教师人手一册幼儿园工作规程、幼儿园教育指导纲要（试行）、广东省幼儿园教育指南（试行）等；订有 3 种以上报纸。 10 要素 2、 3 合并，各 5 分 12 略 “设施” 要素修订：有沙地、不低于 深的嬉水池、直跑道；有饲养角、种植园地。 10 4 规 模 13 略 10 教 职 工 配 备 14 略 修订：有专职财务人员 15 要素 1、 2 为必达，各 ；其余 2分。 15 略 “教师配备” 要素修订：（ 1）带班教师专业合格率为 100%；（ 2）专科教师具备全日制大专毕业以上学历，并取得幼儿园教师资格证书。 15 “教师配备”分为 3 个要素，各2 分。 （接前表） 一级指标 二级指标 三级 指标 省定 评估标准 分值 得分 达标度 备注 管 理 与 效 办 园 方 向 16 略 1、 “素质教育整体规划” 体现幼儿培养目标中的素质发展要求。“三 年发展规划目标”有针对性，切合本园实际。 2、 “办园特色” 要素补充：办园特色必须符合教育规律，有利于幼儿身心健康成长和保育教育工作的正常进行。 12 5 益 及 班 子 建 设 17 1、 “幼儿园章程” 内涵与要求： （ 1）有单位名称，住所，举办者，法定代表人及其产生、办学宗旨，办学层次，办学规模，办学形式，培养目标，课程设置，经费来源，注册资金，罢免程序，组织机构及其产生办法、职权、议事规则，内部管理制度（含资产管理制度），章程修改程序，终止办学事由和清算办法等内容；（ 2）内容详实，合法。 2、 “组织机构” 内涵与要求： （ 1） 有教职工代表大会、园务委员会、党政工团妇组织、年级组、教科研组、伙委会、家委会、安全小组、财产管理小组等组织；（ 2）各机构职责明确，运转正常，有实效。 3、 “管理制度” 内涵与要求： （ 1）建立健全教职工大会（教代会）制度，园务会议制度，备课、听课、教研、科研制度，办公制度，学习、会议制度，卫生保健制度，膳食管理制度，安全管理制度，工资福利、分配制度，考核、奖惩制度，财务会计、财产管理制度，与家庭、小学联系制度，一日生活作息制度，业务档案管理制度；（ 2）各项制度规范完整、切合实际，严格执行，及时更新，实施效果 好。 4、 “重大责任事故” 处理要件：经有关部门认定；事故发生时间限定在评估期间一年内。 12 要素 3为 4分，其它各 2 分。 18 略 “领导班子结构” 包含年龄、学历结构等。 6 6 19 略 “领导班子能力 ”补充要素：运用现代管理的方法、手段进行管理，会操作现代化办公设备。 10 本“补充要素”代替原要素 3。 20 略 12 21 略 “队伍团结” 要素补充： （ 1） 教师队伍稳定率较高，年流动率低于 25%； （ 2） 在本园工作三年以上的教师占教师总数的 50%以上。 16 22 略 12 （接前表） 7 一级 指标 二级 指标 三级 指标 省定 评估标准 分值 得分 达标度 备注 管 理 与 效 益 卫 生 保 健 工 作 23 略 8 要素 1 为 3 分，要素 2 为 5 分。 24 略 “幼儿心理健康” 工作内涵与要求： 1、注意培养幼儿正确的坐、行、站、跑及书写姿势； 2、关心幼儿的情绪，对有问题的幼儿给予正确的帮助、引导； 3、对身心有特殊需要的幼儿给予照顾，教育其他幼儿接纳并友好相处； 4、 对心理异常幼儿关怀适宜，并协助医生、家长进行有效 矫治。 5、开展幼儿心理问题筛查，建立幼儿心理问题个人档案。 14 要素 4为 4分，其它各 2 分。 25 略 “膳食管理” 要素补充： 1、 每学期进行一次营养计算、分析、评价； 2、具备有效的食品卫生许可证。 12 共 10 要素。要素 8为 3 分，其余各 1分。 26 略 “生活常规管理” 要素补充： 1、 认真执行卫生消毒制度、隔离制度 、 预防疾病制度 ： 2、 发现传染病时，做好消毒、隔离及检疫工作 ； 3、 做好经常性和突发性疾病预防工作。 11 “卫生保健制度” 工作内涵与要求： 1、 严格执行幼儿园各项卫生保健制度，了解幼儿既往病史及过敏史，并建立健康档案 ； 8 （接前表） 9 一级指标 二级指标 三级指标 省定 评估标准 分值 得分 达标度 备注 管 理 与 效 益 教 育 工 作 30 略 “教育观念与实践” 内涵与要求： 1、 自觉学习、领会有关幼儿教育的法律、法规，了解国内外幼儿教育研究动态； 2、 对现代幼儿教育的教 育观、儿童观、知识观有一定认识； 3、 自觉运用正确的教育观念指导教育实践。 15 31 略 “教育活动组织与实施” 内涵与要求： 1、 积极开展教育教学改革，根据政府有关要求、结合本园实际和幼儿发展需要，制订有利于幼儿全面、和谐发展的课程目标体系； 2、 课程内容密切结合幼儿的真实生活及已有经验，在幼儿的现有水平上提供具有一定挑战性的内容，注意各领域内容的有机联系、相互渗透； 3、 帮助幼儿运用多种感官进行学习，学习运用观察、推测、验证、发表等科学探究的方法进行学习；给幼儿提供自主解决问题的机会；让幼儿 初步接触信息技术； 4、 保教结合，因时、因地、因内容、因材料灵活、合理安排教育活动，一日生活安排有序，为师生提供自主活动的空间和时间。 15 要素 1为 3分，其余各 4 分。 32 略 10 “对教师基本要求” 内涵与要求： 1、 热情、主动、细致地关心每个幼儿，尊重幼儿，坚持正面教育，为每一个幼儿，包括有特殊需 10 （接前表） 一级指标 二级指标 三级指标 省定 评估标准 分值 得分 达标度 备注 管 理 与 效 益 教 育 工 作 34 略 “师生关系与师生互动” 内涵与要求： 1、 班级气氛亲切、友好，师生关系平等、民主； 2、 教师在 活动中能倾听、观察、理解幼儿的行为，对幼儿发出的需要、愿望等信息作出及时应答，并使自己的反应适合幼儿个人的特点和水平，对幼儿的应答既有语言的也有身体动作的行为； 3、 教师能用多种方法与幼儿交往，注意坐下或蹲下与幼儿交流，与幼儿保持目光接触； 4、 教师以提问、建议等方法来促进幼儿参与活动，重视活动过程对幼儿发展的意义，引导幼儿自主解决争端，提高幼儿自主解决问题的能力； 5、教师能留心幼儿行为中的紧张信号，采用相应的办法帮助幼儿消除压力；教师能接纳幼儿的各种行为表现，无体罚、冷漠、侮辱、威胁或恐吓等对幼儿造成伤害的消 极行为。 10 35 略 10 11 36 略 10 37 略 “教育环境创设” 内涵与要求： 1、 室内外环境安全、清洁、舒适，对幼儿有吸引力。环境创设以幼儿为主体，教师、幼儿及家长共同参与。 2、 空间安排有利于幼儿进行个别的、小组的、集体的活动，有利于促进幼儿之间的交往； 3、 活动区域规划合理、动静分开、功能明确，能满足幼儿各方面发展的需要； 4、活动材料能满足各种活动及不同水平幼儿的需要，有助于幼儿获得多方面经验；活动材料能让幼儿充分操作，亲自体验，大胆表现，充分发挥各种感官的 作用；根据幼儿的发展需要及时更换、补充材料；材料的摆放有利于幼儿去发现、使用、分类和整理。 9 要素 4为 3分，其余各 2 分。 38 略 “教育评价” 内涵与要求： 1、 评价教育的适宜性、有效性，促进幼儿发展和教师自我成长，改进教育教学工作。评价工作自然地伴随者整个教育过程进行； 2、 以发展的眼光看待幼儿，注意全面了解幼儿的发展状况，承认和关注幼儿的个体差异性，注重对幼儿的活动过程的评价； 3、 注意积累具有典型意义的幼儿行为表现和作品。 10 要素 2为 4分，其余各 2 分。 12 （接前表） 一级指标 二级指标 三级指标 省定 评估标准 分值 得分 达标度 备注 管 理 教 育 工 作 39 略 “教科研工作” 内涵与要求： 1、 教科研制度健全，有切实可行的教科研计划； 2、 教科研活动形式多样，切合本园实际，有针对性、实效性，有详实的活动记录和相关资料； 3、 课题研究过程较规范，有相关记录资料； 4、 教师对本园的课题研究情况较清楚。 16 13 与 效 益 社 区 工 作 40 略 “家长工作” 内涵与要求： 1、 幼儿园与家庭建立并保持经常性联系，鼓励家长参与保教工作，共同研究幼儿教育的有关问题； 2、 办好家长学校，通过多种形式帮助家长树立正确的教育观念，指导家庭教育，为家庭教育提供有效的服务 12 41 略 10 42 略 8 43 略 “财务管理” 内涵与要求： 1、 依法建立并严格执行财务会计制度，按规定设置会计帐簿，接受财务审计，审计合格； 2、 代收费与应收费管理实行独立核算，专款专用，帐目清楚，定期公布； 3、 教职工、幼儿伙食帐簿分设、独立核算，教职工伙食费来源明确。 15 44 略 10 45 略 10 14 示 范 性 46 略 “示范性” 内涵与要求： 1、 交流活动制度化、系统化； 2、 对周边幼儿园有指导作用。 10