《劳动关系管理》PPT课件.ppt

1 HRM劳动关系管理 2 案例导读 上夜班睡觉被 炒鱿鱼 今年35岁的孙先生原是广州经济技术开发区某电子企业的员工 担任设备部工程师一职 月薪5000余元 2005年7月29日 轮到孙先生值夜班 凌晨时分 孙做完了手头工作后 觉得又困又乏 便和几个同事在办公室内 躺 了下来 就在他们酣睡之际 凌晨巡查的公司总经理在这间熄了灯 关上门的办公室内 揪出 了这几个呼呼大睡的手下 按照公司 员工手册 规定 次日公司对孙先生作出了处罚 对其处以严厉警告及罚款200元 可事情并没有就此结束 一周后 公司总经理签发 纪律处罚通告 以孙 关掉整个办公室灯 有组织性地在岗位睡觉 骗取公司工时薪酬 情节严重 为由 对其予以无偿解雇 因睡觉丢了饭碗 孙先生心中自然觉得憋气 随后向劳动争议仲裁委员会申请仲裁 对于 双方继续履行劳动合同 的仲裁结果 公司不服 又将此事起诉到法院 一审法院审理后认为 工作时间睡觉的行为 虽违反了公司的规章制度 但未造成严重后果 不属于 劳动法 规定的 严重违反劳动纪律 的行为 并且 睡觉地点在其工作岗位 其他员工需要时仍然能够找到 因此 骗取薪酬 之说不能成立 据此 法院驳回用人单位的诉讼请求 并判令其支付给孙经济补偿金18800元 以及未提前30日通知解除劳动合同的补偿金4700元 终审 本应 警告 就不应 解雇 一审败诉的公司和认为 赔偿太少 的孙先生双双向广州中院提起上诉 日前作出的终审判决认为 公司对本应警告的违纪行为作出辞退的决定 缺乏相应的依据 其单方解除劳动合同的处理有所不当 原审判决并无不当 故驳回上诉 维持原判 3 教学目标 1 理解劳动关系的概念与实质2 掌握劳动关系的管理原则3 理解劳动合同的含义及订立4 掌握劳动关系的协调与管理 4 主要教学内容 劳动关系和劳动关系管理劳动合同的管理劳动争议处理制度员工沟通系统职业安全卫生管理拟订劳动关系管理制度劳动法介绍 5 第一节劳动关系和劳动关系管理 一 企业劳动关系 主要指企业所有者 经营管理者 普通员工和工会组织之间在企业的生产经营活动中形成的各种责 权 利关系 所有者与全体员工的关系 经营管理者与普通员工的关系 经营管理者与工人组织的关系 工人组织与职工的关系 二 劳动关系管理 通过规范化 制度化的管理 使劳动关系双方 企业与员工 的行为得到规范 权益得到保障 维护稳定和谐的劳动关系 促使企业经营稳定运行 6 劳动关系的内涵不是泛指一切劳动者在社会劳动时形成的所有的劳动关系 而仅指劳动者与所在单位之间在劳动过程中发生的关系 在西方国家也称劳资关系 指为保持劳资之间的良好关系和解决双方分歧所作出的努力 劳动者的权利和义务我国 劳动法 第三条规定劳动者享有的主要权利有 1 平等就业和选择职业的权利 2 取得劳动报酬的权利 3 享有休息休假的权利 4 获得劳动安全卫生保护的权利 5 接受职业技能培训的权利 6 享受社会保险和福利的权利 7 提请劳动争议处理的权利 7 劳动者承担的义务有 1 按质 按量完成生产任务和工作任务 2 学习政治 文化 科学 技术和业务知识 3 遵守劳动纪律和规章制度 4 保守国家和企业的机密 用人单位的权利和义务用人单位的主要权利 依法录用 调动和辞退员工 决定企业的机构设置 任免企业的行政管理人员 制定工资 报酬和福利方案 依法奖惩员工等 用人单位的主要义务 依法录用 分配 安排员工工作 保障工会和职代会行使其职权 按照员工的劳动质量 数量支付劳动报酬 加强员工思想 文化和业务的教育 培训 改善劳动条件 搞好劳动保护和环境保护 8 劳动关系管理的基本原则1 兼顾各方利益原则 2 协商解决争议原则 3 以法律为准绳的原则 4 劳动争议以预防为主的原则 劳动关系管理的基本要求1 规范化 合法性 依据国家法律 法规的规定 统一性 全体员工执行的统一 在同一时期内的统一 2 制度化 明确性 明确职责 权限 标准 协调性 随企业的发展进行阶段性调整 9 正确处理与不断改善劳动关系的意义1 保障企业与员工的互择权 通过适当的流动实现生产要素的优化组合 2 保障企业内部各方面的正当权益 开发资源潜力 充分调动积极性 3 改善企业内部劳动关系 尊重 信任 合作 创造心情舒畅的工作环境 改善劳动关系的途径1 依法制定相应的劳动关系管理规章制度 进行法制宣传教育 明确全体员工各自的责 权 利 2 培训经营管理人员 提高其业务知识与法律意识 树立良好的管理作风 增强经营管理人员的劳动关系管理意识 掌握相关的原则与技巧 10 3 提高员工的工作生活质量 进行员工职业生涯设计 使其价值观与企业的价值观重合 这是改善劳动关系的根本途径 4 员工参与民主管理 企业的重大决策 尤其涉及员工切身利益的决定 在员工的参与下 可以更好地兼顾员工的利益 5 发挥工会或职代会及企业党组织的积极作用 通过这些组织协调企业与员工之间的关系 避免矛盾激化 11 第二节劳动合同的管理第一单元劳动合同文本的准备一 劳动合同和专项协议的概念1 劳动合同的含义 劳动法 第十六条规定 劳动合同是用人单位与劳动者确立劳动关系 明确双方权利义务的协议 劳动法 第十七条规定 劳动合同依法订立立即具有法律约束力 当事人必须履行劳动合同规定的义务 劳动者与用人单位签订劳动合同法律地位是平等的 但在劳动合同履行过程中 劳动者必须参加到用人单位的劳动组织中 担任一定的职务或工种 岗位的工作 服从用人单位的领导和指挥 遵守用人单位的劳动纪律 内部劳动规则和各项规章制度 同时享有用人单位的工资 劳动保险和福利待遇 12 2 专项协议的含义是劳动关系当事人为明确劳动关系中特定权利义务 在平等自愿 协商一致的基础上达成的契约 3 劳动合同的特点 劳动合同主体的特定性 一方是自然人 即劳动者 另一方是法人或非法人经济组织 即用人单位 劳动合同为双务合同 即是权利主体 又是义务主体 劳动合同为法定要式合同 是由法律直接规定的 必须具备特定形式或履行一定手续方能具备法律效力的合同 13 二 劳动合同文本劳动合同的内容是当事人双方经过平等协商所达成的关于权利义务的条款 劳动法 第十九条规定劳动合同中包括 法定条款与约定条款 1 法定条款 是依据法律规定劳动合同双方当事人必须遵守的条款 不具备法定条款 劳动合同就不成立 劳动法 规定劳动合同必须具备以下条款 劳动合同期限 工作内容 劳动保护和劳动条件 劳动报酬 社会保险 劳动纪律 劳动合同终止的条件 违反劳动合同的责任 14 2 约定条款劳动合同除以上法定条款外 双方当事人可以根据实际需要在协商一致的基础上 规定其他补充条款 常见的内容如下 试用期限 培训 保密事项 补充保险和福利待遇 当事人协商约定的其他事项 没有协商约定的条款 不影响合同的成立 15 3 专项协议专项协议可以在订立劳动合同同时协商确定 也可以在劳动合同履行期间因满足主客观情况变化的需要而订立 与合同同时订立的内容通常包括 服务期限协议 培训协议 保守商业秘密协议 竞业禁止协议 聘任协议书 岗位协议书 补充保险协议等 在合同履行中确定的内容通常是 因劳动制度变化 组织结构调整 拖欠劳动者工资 应报销的医疗费或是离岗及下岗后的保险交纳及津贴等专项协议 16 三 草拟劳动合同注意事项1 依据当地劳动合同示范文本一般是推荐使用当地示范文本 因其是依法根据当地经济文化发展的一般水平和企业管理的一般状况制订的 企业可以根据企业自身的具体情况以示范文本为基础订立劳动合同的具体内容 2 劳动合同的法定条款不可或缺为使劳动合同当事人双方的权利和义务清晰界定 并具有操作性 在避免合同条文过于繁琐 可把企业依法制订的相关内部管理规定作为劳动合同的附件 3 条款必须统一劳动合同各项条款 包括专项协议所协商的内容必须统一 不应有内在矛盾 否则该条款极有可能成为无效条款而丧失法律效率 17 四 无效劳动合同 劳动法 第十八条规定 下列劳动合同无效 1 违反法律 行政法规的劳动合同 主体 未成年签定或内容不合法 保证金 工作时间 方式 非法活动等 2 采取欺诈 威胁等手段订立的劳动合同 故意歪曲 捏造或隐瞒事实 使对方在不完全了解事实的情况下违背自己的真实意志而签定的劳动合同 或以给对方造成伤害进行逼迫 致使对方屈服其压力 签定违背自己真实意志的合同 18 五 建立劳动合同管理台帐建立各类台帐 妥善分类保管 全面详尽分析是劳动合同管理的一项基础工作 企业组织结构不同 规模不同 台帐的种类要求 类目明细等都存在比较大的差异 台帐种类的确定与记录必须坚持简明 准确 及时和稳定的原则 一般应包括 1 员工登记表 个人信息资料 2 劳动合同台帐 劳动关系的变化 3 员工统计表 组织结构的调整 4 专项协议台帐 特殊情况管理 5 社会保险及医疗期台帐 保障员工权益 6 员工培训台帐 保障企业效益 7 终止和解除劳动关系台帐 管理绩效 8 其他必要的台帐 投入产出分析管理 人力资源发展规划管理 19 第二单元劳动合同的订立 续订和变更一 劳动合同的订立 续订 变更的原则1 平等自愿的原则 是指签定和变更劳动合同的双方在法律上是平等的 并能自由表达各自在主张自己权益方面的意愿 签定前的明示 2 协商一致的原则 是指双方就合同所有条款进行充分协商 达成意思一致 例如 北京市劳动合同规定 北京市人民政府令第91号 劳动合同可以约定试用期 劳动合同期限在6个月以内的 试用期不得超过15日 劳动合同期限在6个月以上1年以内的 试用期不得超过30日 劳动合同期限在1年以上2年以内的 试用期不得超过60日 劳动合同期限在2年以上的 试用期不得超过6个月 试用期包括在劳动合同期限内 3 遵守国家法律 行政法规的原则 即合法原则 20 二 劳动合同的订立 续订 变更的程序1 要约与承诺一方向另一方提出订立劳动合同的建议 要约被要约方接受要约方的建议并表示完全同意 承诺2 相互协商 各自向对方如实地介绍各自情况 明确表示各自的要求和责 权 利 3 双方签约 确定身份 生效日期 三 法人授权书授权代理证书是委托授权的书面形式 是由法人代表机关制作的证明代理人的代理权及其权限范围的证明 在劳动合同管理中通常称为法人授权书 21 法人授权书应包括代理人的姓名或名称 代理事项 权限范围 有效期限 被代理人的签名盖章等 法人授权书应详尽具体 不应产生歧义 四 劳动合同的续订与变更1 劳动合同的续订劳动合同续订是指有固定期限的劳动合同到期 双方当事人就劳动合同的有效期限进行商谈 经过平等协商一致而续延劳动合同期限的法律行为 提出续延劳动合同的一方应在合同到期前30天书面通知对方 在续订的劳动合同中不得约定试用期 在同一单位工作满10年 双方同意续延劳动合同的 用人单位可以根据劳动者提出的要求 签订无固定期限的劳动合同 22 有固定期限的劳动合同期限届满 既未终止又未续订 其劳动关系依然存在 不少于一年或按原条件履行 最高人民法院关于审理劳动争议案件使用法律的若干问题的解释 第十六条 2 劳动合同的变更劳动合同的变更是指劳动合同双方当事人就已经订立的合同条款达成修改与补充的法律行为 劳动合同变更的条件是 订立劳动合同所依据的法律 行政法规 规章制度发生变化 应变更相关的内容 订立劳动合同所依据的客观情况发生重大变化 致使劳动合同无法履行 应变更相关的内容 提出劳动合同变更的一方应提前书面通知对方 并要平等协商一致方能变更合同 23 第三单元劳动合同的解除和终止一 劳动合同的解除劳动合同的解除是指劳动合同签订以后 尚未全部履行之前 由于一定事由的出现 提前终止劳动合同的法律行为 1 劳动合同双方约定解除劳动关系 2 一方依法解除劳动关系 人单位单方解除合同第一种情况是 随时提出解除劳动合同 不承担经济补偿的条件 24 1 劳动者在试用期间被证明不符和录用条件的 此种情况在试用期满后不再适用 2 劳动者严重违反劳动纪律或用人单位的规章制度 3 劳动者严重失职 营私舞弊 对用人单位利益造成重大损失 4 劳动者被追究刑事责任的 第二种情况是 提前30天书面形式通知 给予经济补偿的条件1 劳动者患病或非因工负伤 医疗期满后 不能从事原来工作 也不能从事用人单位另行安排的工作 2 劳动者不能胜任工作 经过培训或者调整工作岗位 仍不能胜任工作的 25 3 劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化 致使原劳动合同无法履行 经当事人双方协商一致达成协议的 第三种情况是经济性裁员的两个条件1 用人单位濒临破产进行法定整顿期间 2 用人单位生产经营发生严重困难确需裁减人员 当上述条件出现时 用人单位需要裁员 应向工会及全体员工说明 听取工会意见 向劳动管理部门报告 26 劳动者单方解除劳动合同第一种情况是随时向用人单位提出解除劳动合同1 在试用期内 劳动者可以提出解除劳动合同 并且无须说明理由或承担赔偿责任 2 用人单位未按劳动合同的约定支付劳动报酬或提供劳动条件 3 用人单位以暴力 威胁 非法限制人身自由得手段强迫劳动 第二种情况是提前30天通知用人单位解除劳动合同 如有违反劳动合同的约定 应赔偿用人单位下列损失 1 用人单位招收录用所支付的费用 2 用人单位支付的培训费用 3 对生产经营和工作造成的直接经济损失 4 劳动合同约定的其他赔偿费用 27 注意 第三方招用未与原用人单位解除劳动合同的劳动者对原单位造成损失的 除该劳动者承担直接赔偿责任外 该用人单位承担连带赔偿责任 3 不得解除劳动合同的条件主要是针对用人单位而言的 当同时出现可以解除和不可以解除劳动合同的条件时 用人单位应服从不得接触劳动合同的条件 不得解除劳动合同的条件是 职业病 工伤并被确认丧失或部分丧失劳动力的 患病或则负伤 在规定的医疗期内的 女工在三期 孕期 产期 哺乳期 法律 法规规定的其他情形 28 二 注意事项 1 从违纪开始到做出处理的时间间隔超过处理时效 2 以开除形式解除劳动合同 应征得工会的意见 3 被限制人身自由 且未被法院做出终审判决期间不得解除劳动合同 4 违纪造成损失的依据可以是国家的法律法规 也可以是用人单位的公示过的规章制度 三 合同终止劳动合同终止是指劳动合同关系的消失 即劳动关系双方权利义务的失效 劳动关系终止分为自然终止和因故终止 29 1 属于自然终止类 定期劳动合同到期 劳动者退休 以完成一定工作为期限的劳动合同规定的工作任务完成 合同既为终止 2 属于因故终止类 劳动合同约定的终止条件出现 劳动合同终止 劳动合同双方约定解除劳动关系 一方依法解除劳动关系 劳动主体一方消灭 企业破产 劳动者死亡 不可抗力导致劳动合同无法履行 战争 自然灾害等 劳动仲裁机构的仲裁裁决 人民法院判决亦可导致劳动合同终止 30 三 补偿金核算在解除劳动合同时 符合下列条件 企业应根据 违反和解除劳动合同的经济补偿办法 向劳动者支付补偿金 1 当事人协商一致 由用人单位解除劳动合同的 应根据劳动者在企业内工作年限 每满1年发给相当于1个月的工资的经济补偿金 按照 就高不就低 的原则 最多不超过12个月 2 劳动者不胜任工作 经培训或调整工作后仍不能胜任工作的补偿同前 3 经济性裁员 由于客观发生变化 双方意见无法达成一致 由用人单位提出解除劳动合同的 劳动者患病或非因工负伤不能从事原工作也不能从事用人单位另行安排的工作的 按照劳动者在本单位工作年限 每满一年发给相当于一个月的工资作为经济补偿金 31 4 患病或非因工负伤除经济补偿金外 同时应发不少于六个月工资的医疗补助金 重病或绝症还应增加医疗补助费 重病不低于医疗费的50 绝症不低于医疗费的100 5 用人单位没有按照规定发放经济补偿金 除全额发放外还应支付经济补偿金数额底50 作为额外经济补偿金 6 解除农民的劳动合同时也应支付经济补偿金 7 因工作需要 经企业主管部门和有关组织决定调整工作而转移工作单位的员工 应与原单位解除劳动合同 与新单位签订劳动合同 原单位不用支付经济补偿金 32 集体合同的协商与履行第一单元协商订立集体合同集体合同是集体协商双方代表根据劳动法律法规的规定 就劳动报酬 工作时间 休息休假 劳动安全卫生 保险福利等事项 在平等合作 协商一致的基础上签定的书面协议 一 确定合同内容1 劳动条件标准部分 劳动报酬 工作时间和休息休假 保险福利 劳动安全卫生等 上诉条款应当作为劳动合同内容的基础 指导劳动合同的协商与订立 也可以直接作为劳动合同的内容 33 2 一般性规定 规定劳动合同和集体合同履行的有关规定 员工录用规则 劳动合同的变更 续订规则 辞职 辞退规则 集体合同有效期限 集体合同条款的解释 变更 解除和终止等 3 过渡性规定 是集体合同的监督 检查 争议处理 违约责任等项规定 4 其他规定 补充条款有关 企业生产经营目标规定 的反对意见 超越了劳动者的义务范围 实现生产经营目标的责任应由所有者和经营者承担 而不应是劳动者和工会的义务 否则与权利义务对等的原则相悖 生产经营目标的实现程度具有不确定性 而集体合同规定的劳动条件标准则是确定的 若生产经营目标作为劳动者和工会的义务而存在 生产经营目标未实现 34 或未能完全实现 也就意味着劳动者的利益目标可以不实现或不完全实现 这显然不利于劳动者权益的保障 二 集体合同的形式与期限1 集体合同是以书面形式订立的法定要约式合同 2 主件 综合性集体合同 涵盖劳动关系各方面 3 附件 专项集体合同 是就劳动关系某一特定方面的事项签订的集体合同 4 集体合同均为定期合同 一般是1 3年三 签订集体合同的程序和原则1 签订集体合同的程序 35 集体合同主体 劳动者一方的签约人 法定为基层工会委员会以集体合同签约人的资格 没有建立工会组织的企业 由企业职工民主推荐 并须得到半数职工的同意的代表为集体合同的签约人 用人单位一方的签约人 法定为用人单位行政机关 即法定代表人 集体合同协商 协商准备 对等人数3 10人 讨论 审议 签字政府劳动行政部门审核 集体合同在签字后的7日内呈报县级以上的政府劳动行政部门审查 政府劳动行政部门收到后在15日内未提出疑义 自16日自动生效 如存在无效条款 应在15日内进行修改及重新报送审批 36 2 集体合同的公布以适当的方式向各自代表的成员宣布直接谈判型与非直接谈判型在程序上的区别 直接谈判型不需要成立集体合同草拟小组 不需职代会或职大会通过 非直接谈判型的程序相反 3 订立集体合同应遵守的原则 内容合法 平等合作 协商一致 兼顾所有者 经营者和劳动者利益 维护正常的生产工作次序 37 4 集体合同的特征 集体合同是规定劳动关系的协议 集体合同是工会或劳动者代表职工一方与企业签订协议 集体合同是定期的书面合同 其生效需在劳动行政管理部门审批合格后才具有法律效力 5 集体合同的关系人集体合同的关系人是指由集体合同的订立而获得利益 并且受集体合同约束的主体 包括工会组织所代表的全体劳动者 不论其是否是工会会员 以及在集体合同的存续期间新被录用的职工 和用人单位所代表经营者等 38 6 集体合同与劳动合同的区别 主体不同协商 谈判 签订集体合同的当事人是双方的代表 协商 谈判 签订劳动合同的当事人是企业与劳动者 内容不同集体合同的内容是关于企业的一般劳动条件标准的约定 以全体劳动者共同的利益和义务为内容 可以涉及劳动关系的各方面 也可以只涉及劳动关系的某一方 劳动合同的内容只涉及单个劳动者的权利和义务 功能不同协商订立集体合同的目的是规定企业的一般劳动条件 为劳动关系的各个方面设定具体标准 并作为单个劳动合同的基础和指导原则 39 劳动合同的目的是确立劳动者和企业的关系 法律效力不同集体合同规定企业的最低劳动标准 凡是劳动合同约定的标准低于集体合同的标准一律无效 所以 集体合同的法律效力高于劳动合同 原则不同集体合同是平等合作 协商一致劳动合同是平等自愿 协商一致 格式不同集体合同包括 劳动条件标准部分 一般性规定 过渡性规定 其他规定劳动合同包括 法定条款 约定条款 40 程序不同集体合同有 签字后由政府劳动行政部门审批劳动合同有 双方签字立即生效 期限不同集体合同有 定期劳动合同有 定期 不定期 完成一定工作的 41 7 工会的地位与权利 维护职工权益 参与管理 代表签集体合同 参与争议调解与仲裁 监督合同的解除 监督法律法规的执行 要求用人单位提供活动经费和必要的物质条件的权利 8 工会的基本任务工会的基本任务之一是通过平等协商和集体合同制度 协调劳动关系 维护企业职工的劳动权益 9 集体合同的作用集体合同在协调劳动关系的过程中处于重要的地位 有利于协调劳动关系 加强企业民主化管理 维护职工合法权益 弥补劳动法律法规的不足 42 第二单元集体合同的履行 监督检查和责任一 集体合同的履行原则1 实际履行2 协作履行二 监督检查企业工会或集体合同履行联合监督检查制度 三 违反集体合同的责任1 企业不履行集体合同的规定 承担法律责任 2 工会不履行或不适当的履行集体合同规定的义务 应承担道义上的责任 3 个别劳动者不履行集体合同规定的义务 则按照劳动合同的规定承担责任 43 第三节劳动争议处理制度第一单元掌握劳动争议处理的原则一 劳动争议处理的原则1 着重调解 及时处理的原则 坚持先调解后裁决 在法律法规的时限内完成2 查清事实 依法处理的原则以事实为依据 以法律为准绳3 当事人在适用法律上一律平等 公正原则 劳动争议处理机构在处理劳动争议时必须保证争议双方当事人处于平等法律地位 具有平等权利义务 不得偏袒任何一方 44 二 劳动争议处理的程序劳动争议双方先协商解决 不愿协商或协商不成的 可申请企业劳动争议调解委员会调解 调解不成或不愿调解的 可申请劳动仲裁机构仲裁 不服从裁定的 可在法院提起诉讼 第二单元企业劳动争议调解委员会对劳动争议的调解一 调解委员会对劳动争议的调解1 调解的特性 群众性 依法成立的群众性组织 调节活动强调群众的直接参与 自治性 仅在本企业内部进行自我管理 自我调节 自我化解矛盾 45 非强制性 申请调节及对调解协议的履行完全依赖与当事人的自愿 2 企业调解委员会与劳动仲裁委员会 人民法院的区别 在劳动争议处理中的地位不同 调解委员会是独立程序 后者的调解不具有程序性 与劳动仲裁及法院审理都没有连续性 主持调解的主体不同 企业依法成立的群众性机构 调解范围不同 在企业内部发生的劳动争议 调解效力不同 调解协议的履行完全以来当事人的自愿 期限不同 30日内应调解完毕 如到期未结束则视为调解不成 立即作出调解建议书 46 二 调解委员会的构成和职责1 组成 职工代表 用人单位代表 工会代表 2 职责 处理劳动争议 开展法规教育工作 三 调解委员会调解劳动争议的原则1 自愿原则 申请调解 调解过程 履行协议2 尊重当事人的权利 当事人自愿选择何种方式 中途申请仲裁及事后反悔 四 调解委员会调解程序1 申请和受理 30日内以口头或书面的形式向调解委员会提出申请 2 调查和调解 查清事实 分清是非 依法公正地进行调解 3 制作调解协议书和调解意见书 接到申请的30日内无论调解成功与否 应该提供调解协议书或调解意见书 47 第三单元劳动仲裁委员会对劳动争议的仲裁一 劳动争议仲裁 仲裁主体具有特定性 仲裁对象具有特定性 仲裁施行强制原则 劳动争议当事人一方申请即可引起劳动争议仲裁程序的开始 二 劳动争议仲裁组织机构 劳动行政部门代表 同级工会代表 用人单位方面的代表 仲裁委的办事机构 劳动行政主管部门的劳动争议处理机构是劳动争议仲裁委员会的办事机构 48 三 劳动仲裁的原则1 一次裁决原则 一个裁级只进行一个裁决 2 合议原则 少数服从多数3 强制原则 一方当事人申请 仲裁委员会即可受理 调解不成时可直接裁决 无须当事人同意 对发生法律效力的仲裁裁决 一方不执行 另一方可申请法院强制执行 4 回避原则 与当事人有亲属关系或其他关系 可能影响公正裁决的人员回避 5 区分举证责任原则 在履行劳动合同而发生的争议中 谁主张谁举证 而在用人单位处罚员工的劳动争议中 谁决定谁举证 49 四 劳动争议仲裁程序1 申请和受理 7日内决定是否立案并发出通知 被诉人在15日内交答辩书和证据 决定不立案的也应在7日内通知申诉人 2 案件仲裁准备 审阅材料 调查取证 庭审前进行调解 3 开庭审理和裁决 通知送达 开庭审理 双方答辩 当庭取证 再行调解 休庭合议 复庭裁决 4 仲裁书送达 裁决书自送达之日起15日内起诉 否则必须执行 60日提出仲裁要求 否则不受理 60日裁定 如延期不超过30日 50 第四单元劳动争议案例分析一 劳动争议分类1 主体划分为 个别争议 2人以下 集体争议 3人以上 团队争议 工会组织与用人单位 2 性质划分为 权利争议 未能执行权利或履行义务 利益争议 常在签定或变更合同时发生 3 标的划分为 合同终止争议 保险福利 基本劳动条件 劳动报酬 理解不同 终止劳动关系争议 执行劳动法规争议 履行劳动合同争议 其他劳动争议 51 二 劳动争议的案例分析1 产生的原因 劳动争议的内容只能是以权利义务为标的 企业规定与约定的合法性 市场经济的屈指利益原则的作用 使得劳动关系当事人之间 既有共同利益和合作的基础 又有利益的差别和冲突 利益差别而导致利益冲突 2 分析的要点 标的分析 当事人之间的矛盾所指向的对象 确定引起劳动争议的事实和结果 行为分析 分析当事人意思表示的意志内容 确定行为模式标准与当事人所实施行为的差异 合法性分析 分析确定意思表示所反映的意志内容是否符合法规 合同 规则 根据差异确定当事人做出的判断和选择的合法性 52 3 分析方法的思维结构 分析当事人所实施的行为 分析行为造成和足以造成的危害 分析当事人行为与危害结果之间是否存在直接的因果关系 分析行为人的行为是否有主观上的过错 53 第四节员工沟通系统 第一单元企业组织信息沟通一 企业劳动关系管理信息系统的职能 1 信息需要分析企业劳动关系管理决策可以分为战略规划 管理控制 日常业务管理 三类信息有着明显的差异 它们的范围 概括程度 时间性 更新间隔 使用频率 信息来源都各不相同 因此 不同的管理层次需要的信息也不同 企业的信息系统必须在明确信息需要的基础上 按照劳动关系管理的需要提供信息 54 2 信息收集与处理 信息收集 直接从信息源或系统外接收 检查核对 确定信息来源的可靠性和内容的真实性 信息加工 规范化加工整理 存储检索 科学的储存方法 便于信息查找 信息传输 规定信息传输的渠道 载体和时间 信息提供 根据特定要求对信息进行必要的再加工 55 二 信息沟通的制度 1 纵向信息沟通 上下 向下沟通的各个环节要对信息加以分解并使之具体化 向上沟通的各个环节要对信息加以归纳集中 2 横向信息沟通 在同一级机构 部门之间信息传递 加强协作 集中信息焦点 注重对口连接 3 建立标准信息载体 制定标准管理表单 根据工作流程反映管理数据与现实情况的合理表单 汇总报表 工作进程状况汇总报表与业务工作报告 正式通报 组织刊物 说明管理计划 目标 发布规定 管理标准等 例会制度 直接以口头语言形式进行沟通 注意 规范 统一 简明 扼要 56 4 员工沟通程序与方法 形成概念 选择语言 方法和时机 信息传输 信息接收 信息说明 解释 信息利用 反馈形式与渠道 三 信息沟通的作用1 信息沟通是组织运行的基本条件 2 组织成员之间 部门之间实现行为统一 相互了解和理解的工具 3 信息沟通是实现企业管理活动从无序到有序状态转化的基本手段 4 调节人际关系 5 实现有效激励 57 四 注意事项1 降低沟通障碍 信息沟通者之间应以相互尊重 促进合作的心理状态实现沟通 向下传递应详细具体 与员工分享信息 向上传递应鼓励员工提意见和建议 减少层次保持信息的真实 注意沟通语言的选择 注意信息载体与形式 减少失真对沟通的干扰 词语简明扼要 借助图像 行为体态 表单合理 2 借助专家 相关团体实现沟通 劳动管理事物十分复杂 涉及经济 文化 技术 心理等各个领域 借助外部专家 可以降低成本 提高效率 充分利用工会及其他团体组织 加强信息的接收 58 第二单元劳动争议的预防一 劳动争议的预防措施1 强化对劳动关系当事人的法制观念 2 强化对劳动法律 法规执行情况的监督检查 3 强化合同管理 制定劳动合同制度实施方案 组织和指导劳动合同签订 监督劳动者和单位行政中的有关机构对劳动合同的履行 结合劳动合同的履行情况实施有效的奖惩 参与劳动争议的调解 4 强化和完善企业的民主管理体制 5 完善劳动立法 59 二 劳动运行信息分析1 劳动关系运行信息分类掌握国家劳动立法信息 包括劳动法律 法规 特别是地方性劳动法规的制定 修改 废止信息 企业内部劳动管理规则的制定与履行情况等 2 劳动关系管理信息分析运行情况与规则对照检查 对产生的问题进行原因分析 确定责任及改善的方案 三 制订劳动争议预防的工作计划1 完善劳动关系管理体制 2 完善企业内部管理体制 3 营造积极进取的企业文化 注 这些制度并不能完全预防劳动争议的发生 而是有效的提供给企业预防劳动争议的制度环境 60 3 制定员工沟通实施计划 建立沟通制度 明确员工沟通中的责任 确定员工沟通的工作目标 建立员工沟通报告制度 选择确定员工沟通方法 四 员工沟通分析1 工作压力分析工作压力表现 紧张 焦虑 拒绝合作与沟通 产生原因为 负荷过重 管理者的方式与素质 责权利不清晰等 61 2 挫折分析 挫折表现为 攻击 冷漠 退缩 妥协等 挫折原因为 客观因素是环境障碍 主要是管理状态 主观因素是期望过高 自我评价失真 五 沟通方法劝告 结合压力与挫折的原因 提建议与设想 安抚 鼓励 宽容 引导 鼓励沟通 分享信息 提高认识 肯定成绩 找出差距 消除紧张情绪重新定向 根据实际情况 适当调整岗位 转换环境 调整自我评价 62 第五节职业安全卫生管理第一单元严格执行国家规定的职业安全卫生标准一 执行国家规定的职业安全卫生标准1 执行劳动安全技术规程防止和消除在生产过程中的死亡事故保障安全和减轻劳动强度而制定的法规 2 企业的劳动安全技术规程的主要内容 工厂安全技术规程的主要内容 厂房 场所 设备 电器 动力 压力 矿山安全规程 设计与开采 作业安全 建筑安装工程安全技术规程 法律规范和技术标准 63 3 执行劳动卫生规程保护劳动者在生产 工作过程中的健康而制定的各种法律法规和技术标准的总和 包括各种工业生产卫生 医疗预防 健康检查等技术和组织管理措施 防止有毒有害物质危害 防止粉尘危害 防止噪声和强光危害 防止电磁辐射危害 防输降温和防冻取暖 通风和照明 个人防护用品和生产辅助设施 职业病防治 64 二 执行劳动安全卫生管理制度1 安全生产责任制度2 安全技术措施计划管理制度3 安全生产教育制度安全生产检查制度4 重大事故隐患管理制度5 安全卫生认证制度6伤亡事故报告和处理制度三 执行女职工与未成年工的特殊工劳动保护制度1 禁止安排女职工从事不利于身体建康的工作2 执行女职工生理机能变化过程中的特殊保护3 女职工的特殊保护措施4 执行未成年工特殊保护制度 65 第二单元劳动安全卫生保护预算一 劳动安全卫生保护费用分类二 劳动安全卫生预算编制程序三 建立职业安全卫生防护用品管理台帐四 组织工伤伤残评定1 工伤事故分类 按照休息时间长度 轻伤 1 104天 重伤 105天以上 死亡 按照事故类别 分20类 如物体打击 车辆伤害 机械伤害 电击等 按照工伤因素划分 受伤部位 起因物 致残物 伤害方式 不安全行为 66 2 职业病分类 中毒 尘肺 职业性传染病 职业性皮肤病等 3 组织伤残评定 十级 1 4的为全部丧失劳动能力 5 6为大部份丧失 7 10为部分丧失劳动能力 五 工伤保险待遇 医疗待遇工伤津贴福利待遇 67 第六节拟订劳动关系管理制度 企业内部劳动规则是指用人单位根据国家法律 法规制定的 并在本单位实施的组织劳动过程和进行劳动管理的规则 它是用人单位规章制度的组成部分 只在本单位范围内适用 它以用人单位为制定主体 以公开和正式的用人单位行政文件为表现形式 是企业行政和所有劳动者都必须遵守的行为规范和准则 68 一 拟订企业劳动关系管理制度框架1 企业劳动关系管理制度的特点 制定主体特定性 企业为主体 以公开 正式的行政文件为表现形式 行为共同性 企业和劳动者共同的行为规范 经营权与民主管理权相结合 企业职工既有权参与 又有权监督实施 与劳动合同条款的统一性 2 基本内容 劳动合同管理制度 劳动纪律 劳动定员定额规则 劳动岗位规范制定规则 69 劳动安全卫生制度 其他制度二 劳动关系管理制度制定的程序1 职工参与 劳动者通过职工大会 职工代表大会或其他形式 参与民主管理 2 正式公布 应当以合法有效的形式公布 通常为以企业法人代表人签字和加盖公章的正式文件的形式公布 70 劳动法介绍1 劳动法的概念劳动法是调整劳动关系以及与劳动关系密切联系的其他社会关系的法律规范的总合 2 劳动法的内容现代劳动法的内容由以下劳动法律制度构成 就业促进制度 劳动合同和集体合同制度 劳动标准制度 职业技能开发制度 社会保险和福利制度 劳动争议处理制度 劳动监督检查制度 71 3 劳动法 合计十三章共一百零七条第一章总则第二章促进就业第三章劳动合同和集体合同第四章工作时间和休息休假第五章工资第六章劳动安全卫生第七章女职工和未成年工特殊保护第八章职业培训第九章社会保险和福利第十章劳动争议第十一章监督检查第十二章法律责任第十三章附则 72 4 我国劳动法具有以下基本特点 体现了社会主义制度优越性 突出对劳动者权益的保护 实行统一的基本标准和法律规范 实行全员劳动合同制 确认集体合同 确认工会在劳动关系中的地位与权利 强化劳动法制 依法追究违反 劳动法 的法律行为 5 劳动法的作用 维护劳动者的合法权益 预防和解决劳动争议 为劳动力市场的运行提供法律条件