《科级干部培训讲》PPT课件.ppt

认真贯彻落实科学发展观努力构建 五型 四好 三满意 机关党建工作新格局 中共运城市直工委助理调研员 工委讲师团副团长陈英俊 五 四 三 机关党建工作新格局的概念 以创建学习型 规范型 服务型 廉洁型 创新型 五型 党组织为龙头 以建设班子作风好 队伍素质好 高效服务好 团结和谐好的 四好 机关为目标 达到市委 基层 群众 三个 满意 今天学习讨论的方法和学习重点 考虑到实际工作的的需要和机关党建工作是一个老的课题比较难讲 我们今天的研讨突出资料性 知识性和实用性 主要谈三个问题 一 提出构建 五 四 三 机关党建工作新格局的时代背景 二 构建 五 四 三 机关党建工作新格局的主要内容和现实理论依据 三 继续抓好 五 四 三 创建工作的基本任务和要求 一 提出构建 五 四 三 党建工作新格局的时代背景 一 学习实践科学发展观对机关党建工作提出的新要求 1 科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果 也是指导新时期机关党建工作的世界观和方法论 自觉地利用科学发展观指导机关党建工作实践是机关党组织的重要政治任务 也是十七届四中全会关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定的基本要求 2 贯彻落实科学发展观 在机关党的建设上最重要的任务就是要找准机关党建工作中不符合机关建设规律 不符合科学发展的问题 研究机关党建工作在整个机关工作中的地位 作用和相互关系 摆正位置 明确责任 互相推动 科学发展 二 机关党建工作在新形势下的地位和作用 1 机关党建工作是全党工作的重要组成部分 2 胡锦涛同志指出 机关党建工作必须适应新形势 新任务的要求 走在党的基层组织建设的前头 全国机关党建工作会议提出 当前和今后一个时期 加强和改进机关党的建设的总体要求是 以党的执政能力建设和先进性建设为主线 以建设为民 务实 清廉机关为目标 以加强机关党员 干部党性锻炼和改进机关作风为重点 以改革创新精神全面推进机关党的思想 组织 作风 制度和反腐倡廉建设 更好地为党和国家工作大局服务 为完成机关中心任务服务 为基层和群众服务 使机关党的建设始终走在全党基层组织建设的前头 市委书记高卫东指出 加快科学发展 构建和谐运城 党的建设是关键 三 目前机关党建工作中存在的问题 1 思想认识难提高2 党务干部队伍难健全 3 党组织服务作用难发挥 4 党组织监督作用难到位 5 长效机制难完善6 非公企业党建工作难开展 7 离退休党员难管理 四 多年来机关党建工作总结的经验教训 1 只有把围绕中心 服务大局作为根本要求 机关党建才能找准定位 体现价值 有所作为 2 只有把理论武装作为首要任务 机关党建工作才能始终保持正确方向 3 只有把激发机关党员 干部的积极性作为着力点 机关党建工作才能充满生机活力 4 只有把健全和落实党建工作责任制作为重要保障 机关党建工作才能卓有成效地推进 二 构建 五 四 三 党建工作新格局的具体内容 相互关系和理论依据 1 创建学习型党组织 1 创建学习型党组织的意义 建设学习型社会 执政党首先要成为学习型政党 各级党组织要成为学习型党组织 全体党员要成为学习型党员 要通过激发全体党员的学习力 创新力和竞争力 进一步增强党组织的创造力 凝聚力和战斗力 从而推动学习型社会的建设 学习型党组织的要求 一是导入先进理念 激励党员自我超越 二是丰富学习内容 提升应变和创新能力 三是建立保障机制 确保学习连续持久 学习型党组织考核标准 20分 1 学习主题明确 学习内容丰富 用马克思主义中国化最新成果武装全体党员 2 学习有计划 有安排 有制度 有记录 每季度发布一次结合工作实际有针对性的学习专题 学习型党组织考核标准 3 党委 党组 中心组理论学习全年不少于12天 党员每月一次党课教育 单位全体人员集中学习时间全年不少于12天 其中集体讨论时间不少于4天 4 积极参加工委组织的党务干部和科级干部培训学习 保证每三年轮训一遍 同时积极参加上级党组织的各级各类培训 5 学习阵地的场所设施齐全 条件不断优化 2 创建规范型党组织 1 创建规范型党组织要求 一是班子健全二是制度落实三是管理严格四监督有效五作用明显 2 规范型型党组织考核标准 20分 1 党组织能按时换届改选 领导班子建立健全 领导力量坚强有力 2 党组织能够坚持民主集中制 既能充分发扬民主 又能高度集中 充分发挥政治核心作用和战斗堡垒作用 规范型型党组织考核标准 3 坚持从严治党 党的先进性四个长效机制和各项规章制度建立健全 并能严格贯彻执行 4 能够充分发挥共产党员在各项工作中的先锋模范作用 党员先进性作用明显 5 能够及时发现 培养 总结 宣传先进典型 3 创建服务型党组织 创建服务型党组织基本要求 一是要注重听取基层和群众呼声 二是努力解决倾向性问题 三是建立健全党内关怀帮扶机制 3 服务型党组织考核标准 20分 1 围绕中心服务意识强 能够紧紧围绕科学发展观和市委的工作中心开展党建工作 2 能够深入基层密切联系群众 党组织和党员领导干部有基层联系点 每年至少有2个月时间深入联系点调查研究并帮助解决实际困难和问题 3 服务型党组织考核标准 3 建立党员联系和服务群众网络 每个党员都有服务群众的对象 都能结合各自工作特点积极开展服务群众活动 4 积极参加社会公益活动 开展多种形式的便民 利民活动 积极参加扶贫 救灾 支教 保护环境等各种有益于社会 有利于群众的活动 4 创建廉洁型党组织 1 廉洁型党组织基本要求 一是加强思想教育 二是加强制度建设 三是加强监督 4 廉洁型党组织考核标准 20分 1 建立健全党风廉政建设责任制 做到年初有安排 责任有分解 工作有考核 年终有总结 2 开展形式多样的党风廉政教育 实行重大事项报告制度 建立科级干部廉政档案 并按照有关要求进行检查 监督 考核 廉洁型党组织考核标准 3 实行四公开制度 即政务公开 财务公开 项目审批公开 实施程序公开 严禁不作为 乱作为 4 及时处理群众来信来访 无越级上访现象 认真查处违纪案件并及时上报查处结果 5 创建创新性党组织 1 创新型党组织要求第一 工作思路要创新 把机关党建工作放到中部大崛起 运城大发展的大背景下思考 放到 坚持科学发展 促进社会和谐 这一主题中把握 放到全市改革发展稳定的大局之中去谋划 第二 工作载体要创新 三新三突出 充分利用新技术 新手段 新载体 做到在党员管理上突出科学性 在活动方式上突出多样性 在教育内容上突出实效性 第三 制度机制要创新 建立六大机制 1 建立健全党员经常受教育的学习培训机制2 建立让群众得实惠的服务群众机制3 建立凝聚人心的思想政治工作机制 4 建立严格监督管理的党员组织生活机制 5 建立保障党员权利的党内民主机制 6 建立常抓不懈的工作推进机制 5 创新型党组织考核标准 20分 1 党建工作思路新 能够结合新形势新任务 不断有新创意 2 党建工作机制和方法新 能够在提高党的执政能力和先进性建设上有新突破 有新成就 3 能够及时总结 宣传和推广创新型的先进事迹和经验 创建 五型 党组织的意义 五型 党组织涵盖了机关党建工作的主要领域和内容 五个方面相互联系 相互渗透 更加系统和完善 创建 五型 机关党组织使机关党建工作有了更加具体的内容 有了一个客观的评价标准 为保证各项机关党建任务的落实指明了方向 使机关党建工作走上了系统化 制度化 规范化发展的轨道 建设 四好 机关的意义 推动发展 服务群众 凝聚人心 促进和谐 是新时期基层党组织的基本任务 加强机关党的建设 规范机关工作秩序 提升机关工作效能 推动经济社会又好又快发展是市委加强机关党建工作指导思想和总体要求 在抓创建 五型 党组织龙头的同时 提出建设 四好 机关目标要求 突出了机关党建工作的主要服务领域 工作重点 使机关党建工作更加具体和深入 二 建设 四好 机关的基本内容和要求 1 班子作风好 1 班子作风好基本要求一要讲民主 二要讲公平 三要讲规矩 四要讲诚信 五要讲宽容六要讲理解 1 领导班子作风好考核标准 40分 1 带头加强理论学习 能够紧紧围绕贯彻落实科学发展观 努力提高管理水平和驾驶全局的能力 党政一把手要按时组织各种类型的学习活动 带头完成各种学习任务 班子成员要做到时间有保证 安排有内容 学习有记录 讨论有深度 实践有效果 2 严格党政议事和决策的基本制度 做到 集体领导 民主集中 个别酝酿 会议决定 处理好个人和组织的关系 民主和集中的关系 党政之间的关系 班子成员个人之间的关系 领导班子作风好考核标准 3 带头深入基层 改变工作作风 坚持实事求是 有错必纠 密切联系群众 多为基层办实事 办好事 4 勇于创新 能够根据群众意愿及本部门实际 不断创新思路 大胆实践 积极推动各项工作与时俱进 使工作在创新中提高 班子成员每年每人至少要拿出一个具有创新性 可操作性的改革方案或措施 并进行实践总结 2 队伍素质好 队伍素质好基本要求一要加强学习研究 二要深入了解实际 三要加强实践锻炼四要争创一流业绩 队伍素质好考核标准 20分 1 思想作风好 机关单位人员思想健康 积极向上 机关作风端正 学习风气浓 争创一流劲头足 2 工作能力强 专业水平高 机关单位人员能够普遍熟练掌握本专业和工作岗位所需要业务知识和工作技能 队伍素质好考核标准 3 工作态度好 平时工作干的实 关键时刻冲得上 能圆满完成工作任务 4 争创一流意识强 工作创新力度大 鼓励干部职工树立争创一流意识 创建一流业绩 建立成果转化奖励机制 激励干部职工学习新本领 把握新动向 研究新情况 拿出新成果 并根据成果转化效果实行奖励 3 高效服务好 高效服务好基本要求 以奋发有为的精神状态 保持蓬勃朝气 昂扬锐气和浩然正气 克服无所事事 墨守成规和安于现状的思想倾向 真正把在机关工作看作是为党执政 为民谋利的一个机遇 一种光荣 一份责任 一项使命 正视困难 迎接挑战 以大胆创新的勇气 求真务实的作风做好工作 高效服务好考核标准 20分 1 转变工作作风 大力推行阳光政务 设立办事公开栏 做到程序公开 政策透明 明确办事流程和审批时限 重要岗位设立A B岗 2 文明周到服务 规范服务言行 做到讲文明 讲礼貌 讲效率 高效服务好考核标准 3 完善服务体系 认真落实首问负责制 服务承诺制和责任追究制 建立健全一站式服务网络 4 建立畅通高效的运行机制 及时高质量完成上级部署的各项任务 限时高效地办结职责内的各项事宜 4 团结和谐好 基本要求 1 和 就是干工作做到 和衷共济 与同事共事做到 和睦相处 待人接物做到 和蔼可亲 2 既要 和上 做到尊重领导 认真贯彻领导的指示 始终保持积极 乐观的精神状态和精神面貌 又要 和下 关心同事 支持同事 爱护同事 送人玫瑰 手有余香 还要 和外 对上级部门 对本市的其他部门 其他单位 对来办事的基层干部群众 都要客气一点 和气一点 用心一点 热情一点 团结和谐好考核标准 20分 1 进行 八荣八耻 教育 提倡团结友爱 和睦共事 互相帮助 互相协作 2 坚持以人为本 干部职工的民主权利充分体现 利益诉求渠道畅通 合法权益有效保障 3 遵纪守法 廉洁从政 自觉抵制 黄赌毒 等丑恶现象 无发生治安 刑事和重大经济案件 团结和谐好考核标准 4 坚持科学发展 做到该做的事情快办 条件不成熟的事情缓办 群众反对的事情不办 各种制度符合于民心 各项措施来源于民意 工作秩序优良 单位环境优美 卫生整洁 民风淳朴 5 积极开展 创文明和谐单位 争文明和谐单位标兵 建文明和谐家庭 做文明服务标兵 当文明公仆 活动 三 达到 三满意 的基本内容和要求 1 市委满意市委满意是机关党的建设贯彻落实上级党组织决定 意见情况的反映 是对上级党组织负责的要求和体现 由于市直机关就是市委 市政府的工作部门 我们要求市直各级机关各级党组织必须围绕市委意图抓党建 围绕市委 市政府的中心工作抓落实 市委有要求 我们就要有行动 这样才能得到各级领导的大力支持 保证机关党建工作健康发展 市委满意考核标准 20分 1 全年未受到上级通报批评 2 全年整体工作或单项工作受到上级表彰 3 全年有先进经验得到推广 2 基层满意 基层满意是机关党建区别于企业党建和农村党建的特殊要求 机关不是基层 担负者领导 组织全市政治 经济 文化建设的繁重任务 机关干部的作风如何 面貌如何 对基层有着巨大的影响 我们要求机关做基层的表率 突出为基层服务 为基层着想 把基层的反映作为检验机关工作好坏的重要标准 基层满意考核标准 30分 1 领导基层开展工作得力 符合基层发展之要求 2 基层工作开展积极主动 机关有安排 基层有行动 3 机关能够经常到基层开展调研活动 基层有提意见或建议的渠道 并能及时得到机关答复 3 群众满意 群众满意是整个机关党的建设服务人民群众宗旨意识的体现和要求 我们党的宗旨是全心全意为人民服务 胡锦涛总书记指出 要情为民所系 权为民所用 利为民所谋 党建工作的好坏最终取决于人民群众的评价 我们要求各级党组织牢固树立执政为民的理念 从群众中来 到群众中去 始终保持党和人民群众的血肉联系 群众满意考核标准 50分 1 能够主动良好的化解各种矛盾 无群众上访案件 2 群众对该单位的工作效率 服务态度有一个好的评价 3 通过面向社会开展问卷大调查 召开各层次座谈会等形式进行群众满意度测评 要求各层次满意度都在90 以上 四 五 四 三 三者的相互联系和相互作用 五型 四好 三满意 机关党建工作格局是一个有机的整体 是一个系统的工程 是贯彻落实科学发展观的一个有益探索 五型 党组织建设是龙头 起统帅引领作用 四好 机关建设是目标 起实践服务作用 达到 三个满意 是结果 起监督作用 通过 五四三 创建活动使机关党建内容更加系统和完善 目标更加具体 成效更加显著 三个方面互相联系 互相制约 互相促进 从而使机关党建工作更便于操作和落实 实现 五 四 三 三个方面有机结合的基本要求 1 把建立学习型党组织的成果转化为谋划工作的思路 促进工作的措施 领导工作的本领 不断提高党员干部解放思想 与时俱进的能力 辨别是非 抵御诱惑的能力 执政为民 服务群众的能力以及宏观管理 调查研究 沟通协调 应对突发事件等能力 2 把建设规范型和创新型党组织的成果体现到谋划工作要有新定位 推进工作要有新举措 检验工作要有新标准 服务群众要有新高度上来 3 把建立廉洁型党组织的成果体现到狠抓机关作风转变 严明组织纪律 用制度来规范机关党员干部的行为上来 4 把建设服务型党组织的成果体现到各级党组织牢固树立围绕中心抓党建 抓好党建促发展 做到把机关党建工作放到中部大崛起 运城大发展的大背景下思考 放到全市改革发展稳定的大局之中去谋划 紧紧围绕建设 两个基地 一个中心 的宏伟目标 找准机关党建工作与经济业务工作协同推进的结合点 从机制上解决机关党建工作和行政业务工作两张皮问题 使机关党的建设和行政业务工作做到有机结合 互相依存 互相渗透 科学发展 三 继续抓好 五 四 三 创建工作的基本任务和要求 一 加强教育 不断提高对机关党建工作的认识 1 机关所处的地位和作用 决定着我们必须十分重视机关党建工作 2 机关所处的环境 决定着我们必须十分重视机关党的工作 3 重视机关党的建设 是领导干部政治上合格的具体表现 二 明确责任 切实加强对机关党建工作的领导 1 单位党组 党委 要真正抓好落实 2 要建立和落实书记负总责 分管领导负具体责任 机关党委 总支 支部 书记负直接责任的机关党建工作责任体系 3 党组 党委 书记要切实履行第一责任人的职责 4 专兼职机关党委书记要履行直接责任人的职责 5 其他班子成员要履行 一岗双责 抓好职责范围内的机关党建工作 6 机关重要工作和有关干部任免事项要认真听取机关党组织的意见 7 凡设党委的均成立党委办公室 按规定配备好党务干部 解决好编制待遇问题 三 多种措施 切实加强党务干部队伍建设 1 要按照政治坚定 纪律严明 作风优良 业务精通的要求 加强机关党务干部队伍特别是领导班子建设 2 要把提高党务干部素质放在突出位置来抓 采取选送培训 学习交流等多种形式 进一步提高政治素质和业务能力 3 要从政治 思想 工作和生活等方面关心党务干部 积极帮助他们解决实际困难 4 要加大党务干部的选拔 培养 使用力度 有计划 有组织地安排党务干部 与行政 业务工作人员之间的双向交流 5 广大党务干部要进一步增强使命感 责任感和光荣感 在实践中学习新知识 积累新经验 增长新本领 努力成为机关党务工作的明白人 业务工作的内行人和干部群众的贴心人 在机关党的建设中发挥骨干带头作用 四 坚持不懈 抓好思想政治教育 一要加强理论武装 二要加强政治教育 三要加强党性修养 四要做好耐心细致的思想工作 五 转变作风 密切机关干部同人民群众的直接联系 一要倡导求真务实之风 克服脱离实际的作风 二要倡导亲民为民之风 克服官僚主义作风 三要倡导负责敬业之风 克服不负责任的作风 四要倡导艰苦奋斗之风 克服铺张浪费的作风 六 发扬党内民主 激发机关党组织的生机活力 一要创造党内民主讨论的氛围 二要提供民主建议的平台 三要畅通民主监督渠道 四要提高机关党内民主的制度化水平 七 反腐倡廉 确保机关党员干部廉洁从政 一要强化监督职能 二要坚持教育在先 预防在先 三要培养健康的生活情趣 八 围绕中心 在服务中心 服务发展上大做文章 一要围绕发展强化服务理念谋划发展思路向人民群众问计 查找发展中的问题听人民群众意见 改进发展措施向人民群众请教 落实发展任务靠人民群众努力 衡量发展成效由人民群众评判 二要围绕发展创新工作方式 坚决克服满足现状 不思进取的思想 居安思危 奋发图强 坚决克服因循守旧 固步自封的思想 勇于创新 昂扬向上 坚决克服惧怕困难 畏首畏尾的思想 锐意进取 勇往直前 三要顽强拼搏 真抓实干 保持和发扬四种精神 积极主动 雷厉风行的落实精神真抓实干 开拓创新的进取精神锲而不舍 攻坚克难的顽强精神淡泊名利 顾全大局的奉献精神 九 严格考核 确保各项机关党建工作落到实处 1 市直各单位都按照要求制定考核细则 将考核贯穿到思想教育 组织生活 工作制度 绩效考评等方方面面 2 坚持定期检查与不定期抽查相结合 定性与定量考核相结合 明察暗访与群众举报相结合 对群众的举报及时调查落实 严谨细致 周密安排 不走过场 3 在年度各项考评中 一票否决 彰现机关党建工作的威力 十 加强交流 不断提高机关党建工作的水平 1 及时向工委报告基层党建情况 通过工委主办的 机关党建信息 和运城机关党建网及时上下反馈 2 对工作扎实 落实到位 成绩突出的党组织和党员干部及时总结推广经验 使其发挥典型示范带头作用 3 对工作滞后 表现一般 没有起色的 及时进行督导 有针对性的采取措施实行重点帮扶 运城机关党建网英文域名 贯彻落实科学发展观 构建 五 四 三 党建工作新格局 我们做了一些有益的探索 认识还是初步的 从两年来组织的全面督导检查中 我们欣喜的看到 各单位党政一把手主动抓机关党建的意识进一步增强 广大党务干部做好机关党建工作的热情和信心进一步提高 各单位工作制度逐步完善 工作作风进一步转变 党建主旋律进一步唱响 机关党的建设和行政业务工作共同发展 科学发展的良好局面正在形成 我们要不断总结经验 不断改革创新 使机关党的建设在新的历史时期放射出更加灿烂的光彩 谢谢大家欢迎批评指正