浅谈残障人士工作者困境的解决.ppt

浅谈残障人士工作者困境的解决毕业论文 社会工作专业本科班王笑鹏 前言 谁言寸草心 报得三春晖 历经长达五年的大学生活 从大专一直读到大学本科毕业 令我依依不舍 又受益匪浅 使我满怀感恩之心 谢师之意 同学之情 都令我无以回报 历经半年的亲自下基层走访 与残障人工作者促膝交谈 获得大量的详实资料 准确数据 在老师的悉心指导下写出本论文 我们读过这么长的时间的书 写一篇论文大抵不必麻烦网络啦 改变现实 用 知识改变命运 令所有的愚昧远离我们 这才是我们所追求的 本文试图破解残障工作者所遇工作 学习 生活之难题 探索新时期残障人工作者更加崭新的道路 在这五年的求学过程当中 我曾经历一次大手术 五次不得不住院的艰苦岁月 位卑未敢忘忧国 我的心无时无刻不在担心着同学们的学习 工作情况 不一定都要突出我自己 只要能够推进和改变残障人工作的现实 此生足矣 大家共同努力 空谈误国 实干兴邦 残障人工作科学发展的春天就一定能够到来 提纲 改革开放三十年 残障人及残障人士事业的工作者生活水平 工作条件 出行方便程度都有了很大的提高 而当我们做横向比较的时候 就不难发现其实他们仍生活在平均数值之下 有些人甚至还生活在贫困线以下 特别是残障人工作者 有了工作依旧没有脱贫 这就极需要提高他们的工作待遇 改善他们的学习环境 改变他们的生活质量 他们常常令人痛心的因病致贫 因病返贫 影响着全社会的和谐 进步 与发展 而这又不是他们力所能及的事情 让我们大家都伸出温暖的双手 力所能及地真心帮助他们 空谈误国 实干兴邦 十八大 为我们指明了方向 提高残障人工作者的生活质量 保证他们享有学习 工作的权力 是我们全社会义不容辞的责任 更是社会文明发展的集中体现 更是广大残障人生活在社会主义大家庭的幸福所在 自豪所在 这是一个很伟大的工程 需要全社会的参与和共同努力 使残障人工作者 能和全社会一道 共同走向和谐发展 共同富裕 全民学习型的小康社会 本文试图展示残障人工作者的现状 困境 同时找出症结所在 提出发展方向和解决对策 相信全社会都能齐抓共管 群策群力 就会有相应的解决之道 我们就会迎来属于残障人士工作者们的春天 内容提要 残障人与残疾人 虽仅是一字之差 却更能体现出对残障人的关爱与尊重 残障人作为社会的一个弱势群体 在现实中面临很多困难 残障人的工作处境也很艰难 这诸多方面的困境需要我们呼唤全社会共同努力 切实做好残障人的工作 关键词 残障人士工作环境面临困境解决方法奋斗目标为残障人士服务的人 在我们的城市里已经成为一个特殊的群体 他们首先是残障人 历经严格的考试走上自己各自的工作岗位 有些工作者不满自己的文化水平 工作水准进入大学深造 期望 知识改变命运 我们在大加赞赏他们的正能量的同时 不能不关注他们的现状以及未来 并提供条件 创造条件 充分发挥 发现 发掘他们的聪明才智和创造思维的潜能 使他们能够更好地服务于沈城三十八万残障人 让事实告诉他们 知识真的可以改变命运 机遇 是靠他们的努力创造来的 更是全社会齐抓共管 各负其责 创造更好的优越条件 我们的奋斗目标就一定能够达到 邓朴方说 残疾人的事业 是春天的事业 不是不人道 而是不知道 残疾人更乐于接受人们发自内心的尊重 可我们真的知道吗 可贵的是我们即人道的同时 也能知道残 障人的身体以及心理 在善于沟通和了解的同时 用真心去帮助他们 他们所代表的不是缺点 而是特点 全国有八千多万残障人 相当于共产党员的总数 沈城有各类别的残障人三十八万 目前在试点过程当中有残障人工作者两千六百多人 未来 这个数字将要有大幅度的增加 面对这样庞大的群体 做好残障人的工作是全社会的责任 更是一项艰苦的工作 了解他们 教育他们 理解他们 团结他们 共同不懈努力 为建成和谐的小康社会作出贡献 使残障人与全社会一道走进科学发展观的春天 一 残障人的生活方面的困境残障人工作者的工作对象自然是残障人 但同时他们本身也是残障人的一员 这在工作方面自然是方便的 不过我们必须正视 由于残障人作为弱势全体面临诸多生活上的困难 给残障人工作者的工作带来更多困境 一 在个人的层面上 一场疾病 一次车祸 一个意外改变了他们的命运 使它们成为残障人 于是 他们拼命地修改着上帝的笔误 以其超乎寻常的努力 走出各自精彩的人生之路 可是 改革开放已经三十年了 他们依旧没有走出因病致贫 因病返贫阴影 他们是坚强的 也是脆弱的 他们的平均寿命 远远低于健全人的平均值 他们的住房条件 饮食水平 出行方便程度 抵御北方寒冷的气候条件能力 都不是健全人可以想象的 他们跌倒了 可以艰难地爬起来 我们不可以再次推到他们 这就是起码的尊重 温故1942 让我们不能忘却过去所经历的灾难 而我们只需要温故这过去的四十二年 就不难发现每一个残障人来到人间 对于家庭 以及残障人本身 每一天都是在灾难中度过的 巨大的压力 导致着他们内心世界的扭曲 社会发展到今天 残障人的家庭有很多还不富裕 甚至是低保户和低保边缘户 我们有的基层单位不是想法设法令其多一些收入 改变困境 而总是找出种种借口降低 甚至是去掉他们的低保待遇 取消低保待遇 就意味着每个月收入减少的同时 还要额外支出每到冬季的采暖费 更会增加其子女受教育的学费支出 使他们的生活雪上加霜 增加他们 和他们子女的自卑心理 而这些对于我们的和谐社会是没有益处的 让残障人过得富裕一点点 是我们文明社会 文明发展的集中体现 更能展示改革开放 社会发展的成果 二 在家庭的层面上 他们要建立一个幸福的家庭 买不起房子 买不起家用轿车 没有存款 不够富裕的家庭 不够健全的身体 试问 谁愿意走进这样的爱巢 谁又应该是他们坚强的后盾 他们的娘家人 他们在人际交往中的所谓 活动经费 都很有限 还指望谁 自主创业 银行不给其贷款 所有残障人保障法里规定的优惠条款 也只是停留在虚无的纸面上 口头上 并没有强制的可操作性 残疾人保障法 颁布这么多年 真正惠及残障人的事情并不多 他们没有可抵押物 买房子 买车 银行也不给贷款 公共交通工具上 那些残障人士的座椅大都坐着健全人 而现实是人们习惯于 锦上添花 绝不雪中送炭 使他们的创业 也是步履维艰 必须是买卖做好啦 我们的相关部门才开始关注 这种本末倒置的现象 不知道要持续到哪一天 商业保险公司 也不肯给残障人承保 岂不是雪上加霜 他们又很少有大病 特病医疗保险 无形中 增加了他们家庭的负担 也阻碍着家庭的和谐程度 经济基础决定上层建筑 也可以改变人的幸福指数 每个月只有一千二百元的收入 还要自己去交医疗保险 养老保险 让人情何以堪的同时 也让他们失去了在家庭层面上应有的地位 和话语权 更不要说让他们 挑大梁 支撑起一个家了 当然 随着社会的进步 生活的改善 这一切都是可以改变的 因为 空谈误国 实干兴邦 那么 就让我们共同努力为他们创造良好的条件吧 上帝为他们关上一道门 我们为他们打开一扇窗 给他们以人生的希望 人间的温暖 人格的力量 三 残障人特定的心理残障人士组建家庭是需要有勇气的 心理学常识告诉我们 特定的人群 就要有特定的心理 他们对生活的渴望 对家庭的依恋 对爱情的憧憬 对社会的认同感 常常体现得比健全人还要强烈 而他们的心理活动也是很微妙的 感性的 自卑的 从婚恋观考虑问题又是非常理性而实际的 既要想到双方的身体条件 家境条件 经济条件 住房条件 还要想到双方的社会地位 地域差异 民族习惯 家庭成员 更要想到双方的学识水平 社交能力 未来预期等等 都在制约 影响着他们的婚恋观 这就是我们看到的残障人组建家庭不容易的客观 他们对家庭有着强烈的渴望 却也受制于对养老 身体 子女 长辈的担心 他们既惧怕未来又向往未来 于是 双方都是残障人的相恋 健全人与残障人的相恋 在家庭结构上有着很多的不同 双方都是残障人的相恋 有着很多困难 这也是显而易见的 而健全人与残障人的相恋 又是极其艰难的 修成正果也是不容易的 我们的统计数据里 应该即有他们的结婚数 也有离婚率 再婚比 还要有他们子女的学习情况 就业情况 家庭情况 并设法解决他们的后顾之忧 我们在为其创造条件的同时 也要了解他们真实的心理动态 使他们更好地融入社会大家庭 发挥他们的聪明才智 提高他们的文化水平 丰富他们的文化生活 培养他们的兴趣爱好 普及他们的康复知识 做好他们的政治思想工作 是每个作残障人工作的必修科目和课题 可谓 任重而道远 二 残障人工作者工作学习上的无奈 一 并未理顺的工作关系残障人工作是由市 区各级残联开资 却受制于民政 街道 社区领导的管理 同时也由残联指导其工作 也就是给开资的残联 还不如基层对其管理来得直接 比如 街道 社区 这就带来新的问题 多头管理 我们常说 多龙管理不治水 就是这个道理 于是 谁要报表残障人工作者都得忙 我们的领导们还非常乐于集中报表 于是 民政局的 街道的 残联的 各自市 区级的报表纷至沓来 有用的 没用的报表忙得残障人工作者们昏天暗地 不亦乐乎 因为可以说这些都是他们的领导部门 得罪不起的 二 难堪重负的工作压力还要定期的 不定期的走访残障人家庭 每天工作量几乎达到残障人工作者们的生理极限 我们的干部们 并不知道他们的工作能有这么累 我们有些 官僚主义者 的干部们只知道拿起电话索要报表 催要数据 而残联下发的电脑 也并不是残障人工作者们的专用 使他们苦不堪言 如实告知上级 基层单位会以为你在 告黑状 而残障人工作者们如果不说 又恐各级领导的怪罪 真是莫衷一是 进退两难 我们可怜的残障人工作者们呀 在基层残障人工作者们 他们常常加班 却没有加班费 又常常要做与残障人无关的工作 却也不会被评为先进 或是受到赞扬 可以批评残障人工作者的部门和领导 却是多得是 他们每天早出晚归 提心吊胆地工作着 要克服身体上的种种困难的同时 还要撑起很重的心理负担 生怕失去这份得来不易的工作 学习的压力 工作的压力 生活的压力都很沉重地落在他们赢弱的肩膀 他们的负重前行 呼唤着全社会的理解 我们在掬一把同情的泪的同时 是不是应该再考虑该为他们做点儿什么 这么多的部门 至今也没能统计出来全沈阳市三十八万残疾人的平均寿命 平均收入 平均住房面积 失业人数 男女比例 多少人再失业 多少人工龄买断 有多少人没有养老保险 医疗保险 大病 特病的救治 反正这么多年也没见公布过 我们还有很多工作没有做 甚至是没有做好 好风凭借力 扶我上青云 相信 残疾人学院 一定能够培养出更多的优秀人才 为 残疾人学院 争光 为残联添彩的同时 也为沈城涂上一道靓丽的风景 春城无处不飞花 亦让残枝暖天涯 三 学习上的困境 知识改变命运 可是市内五区七百五十名社区残疾人专干上大学的人 凤毛麟角 什么原因 是残障人自己不愿意学习吗 答案是否定的 要学习 就别要工作 这看起来很荒谬的命题理论 却是真实地发生在残障人工作者们的日常工作当中 我们 残疾人学院 的学员们是乐于学习的 肯于上进的 但常常是因为基层领导们的重视程度不够 不得不缺课 因为 残疾人学院 上课的时间 正是基层领导要求残障人工作者们无偿加班时候 他们为了工作 为了生存不得不选择缺课 你学的好坏 和我基层工作无关 正是这种错误的指导思想 武装 着我们的某些基层领导 不给假 不让去 残疾人学院 上课也就不足为怪了 这在增加 残疾人学院 学员 残障人基层工作者们的学习难度的同时 也极大地挫伤他们学习的积极性 更为可怕的是 这种读书无用的观念蔓延 使更多的残障人不愿意 或者是不敢报名去参加 残疾人学院 学习 这难道不是在恶性循环吗 残障人上大学 我们的确有很多工作要做 这不仅仅是 残疾人学院 自身的工作 全社会都要齐抓共管重视起来 狠抓基层 狠抓落实 我们才能造就出一支残障人工作者的强大队伍 更好地服务于沈城广大残障人 且服务于小康社会 四 学习知识的积极性未能得到鼓励目前 基层残障人工作者们的工作要求只是高中毕业 现在看来门槛偏低 已经远远不能满足社会需要了 而且残障人工作者人数缺口很大 很多基层基层单位至今还没有残障人工作者 上不上大学 并不是硬性指标 知识改变命运 的理念受到冲击 上不上大学工资待遇都是一样的 谁还愿意自讨苦吃 即使大学毕业以后 毕业生的能力也没有机会得到具体体现 在没有得到重用的同时 更没有为其创造施展才华的平台 我们的 残疾人学院 没有做出相应知识结构上的创新调整 还不足以吸引更多的残障人上大学 让他们学以致用 毕业后能够适应社会 施展更多的 与众不同的技能 使他们脱颖而出 甚至是领导岗位 我们的 残疾人学院 需要认真地研究切实可行的教案 培养出更多的复合型 创造型的人才来 更好地服务于社会 我们要创造的学习型社会 当然也包括残障人的学习 好在他们也善于学习 乐于学习 近乎于 疯狂地恶补 所该学会的文化知识和技能 那么我们就应该为其创造良好的学习环境 残疾人学院 的学员 至今还有没有属于自己的电脑的学生 因为残联下发的电脑 除了基层残障人工作者 就是做了买卖已经发财的人可以有 而急需电脑的 残疾人学院 的学员们残联却不给予帮助 岂不怪哉 这个 真的可以有 三 需要得到更多地鼓励和支持加强组织建设 深入体制改革 强化残联的领导地位 增加残障人在残联的人数比重 让残障人管理残障人 服务于残障人 发挥各个专门协会的特有优势和作用 改变多重管理的局面 简化管理 在残联管理残疾人的同时 更让精英的残障人管理残障人 服务于残障人 并使其规范化 避免多头人事 行政管理 社会工作行政 使我们懂得融入 有容乃大 我们在包容残障人的同时 也要学会因势利导 调动他们参与社会的积极性和创造性 使其残而不废 沉舟侧畔千帆过 病树前头万木春 残障人工作者 是政府 残联与残障人沟通的纽带和桥梁 在上情下达的同时 也要做好下情上达的工作 加强动态管理 掌握各类残障人的行为动态和心理动态 并成为他们的知心人 一 在全社会的层面上 由于自身身体等方面的限制 使他们参加社会活动的能力必然降低 很少看到有残障人 滔滔不绝的演讲 能争善辩的辩论会发言 强烈的自卑心理 又使他们很难主动接触社会和人群 我们的社会 应该给他们创造发挥才能的条件 让他们共享社会资源 他们去上学深造 有的基层领导都不给假 更不要谈参加社会活动 兴趣爱好 甚至是月下红娘 交际性聚会了 基层单位夏天的突击打扫卫生 冬天的除冰 扫雪 不管他们的体能条件的限制 都要参加 这时 他们真的与健全人 共享 啦 如果有一天 他们老无所依 又该怎么去养老 他们也毫无例外地面对看病难 看病贵 还有那令他们牵肠挂肚的子女和老人 本是廉价的劳动力 他们很多人上有老 下有小 面对好不容易得来的工作机会 他们敢于说 不 吗 无疑 这也加重着他们自卑的心理 可对社会来说 却是无益处的 当我们的社会都能关注身为健全人的农民工 再关注一下身为弱势群体的残障人 也不是能力不足的 换言之 我们已经有能力 财力作为支撑啦 要建成的小康社会 首先要体现出对他们的关心 理解 帮助 没有他们的参与 他们的小康 那么 这个小康社会也不是完整的 甚至是不够完美的 我们的工商 税务 城建 城管 街道 社区等部门都能帮助残障人自主创业 减免相关费用 让更多的残疾人都能就业 敬业 也便减轻残障人工作者们的内心压力了 何乐而不为 不研究他们的心理细微的活动 就没办法创造社会的和谐 也许别人的举手之劳 恰恰就能改变他们的命运 他们的生活态度 甚至是他们的世界观 爱在左 情在右 走过严冬 全社会都以真心对待残疾人 温馨的春天就不会遥远 二 在政府层面上建议全社会加大对残障人工作的扶持力度 每一年残联都在收取残疾人保障金 而且数量不菲 那么 既然给他们以工作 给他们一碗饭吃 那么请把那饭碗盛满 应该不是多大难事 他们也是在关心着政府的工作 期待着尽快能有更好地改进 一个人工作啦 还不能脱贫 表面看是经济上的问题 实际上是我们把爱心 是否真的献给残障人士的问题 他们几乎生活在最底层 他们所曾经失去的上大学的机遇 决策者也并不是他们个人 今天 我们确切地说是把应有的机会还给了他们本人 这个权利 明明就该是属于他们 明明是很多该作的工作都没有去做 或者说并没做好 十八大 开过以后 不见了鲜红的地毯 娇艳的鲜花 飘舞的彩旗 拉着警报的特权车 却温暖着百姓的人心 领导的务实 激励着我们把更多的工作做好 做实 经得起时间 与实践的考验 当然 这些年政府及全社会都在共同努力着 从学费的报销 创业的扶持 到居家养残 无障碍设施进家庭 宽带 电话费用的减免 政府在财政不太富裕的情况下 也是做了大量的工作 残疾人保障法 的实施 为残障人士的维权 创业 出行等方面 提供了法律依据 深入的走访 政策的倾斜 资金的投入 都在改善他们的工作与学习环境 并取得良好的收效 可喜的成果 相信明天会更好 又有好消息传来 明年 我们即将全面铺开大病医疗保险 为我们的健康 再加一把锁 三 在残联的层面上要加强对残障人工作者的领导残障人工作 就应该是残联垂直领导 各级残联可以有自己的巡视员队伍 在定期不定期地走访残障人 残障人家庭的同时 监督 督促基层残障人工作者的工作 及时反映巡视过程当中所发现的问题 遇到的困难 为正确的决策提供相应必要的条件和资料 维护好残障人工作者的合法权益在遵守 劳动法 的前提下 维护他们正当的合法权益 能不加班的 尽可能不加班 即便是必须要加班的 也要足额发放加班费 保证残障人工作者的学习时间对于 残疾人学院 的学员 一定要保证好他们的学习时间 各级基层单位 都要为其提供必要的条件 并作为硬性指标 考核指标纳入年终考核 使 知识改变命运 的理念深入人心 鼓励支持残障人深造和学习 为残障人成家立业提供必要的条件 关心残障人的恋爱 组建家庭 子女就学 就业 解除残障人的的后顾之忧 动态监测他们的养老保险 医疗保险 失业保险 等情况 帮助他们就业和创业 丰富残障人的文化生活 各个有条件的基层单位 都要对残障人免费开放 丰富他们的文化生活 并加强指导工作 勇于改革 打破大锅饭 干得好与不好在待遇上要有区别 调动基层残障人 特别是 残疾人学院 学员 同时又是基层残障人工作者的积极性 使 知识改变命运 的理念蔚然成风 更重要的是使其在在职 退休后工资待遇的不同 拉开档次的同时 让更多的残障人走进大学课堂 继而提高全民族的文化水平 特别是残障人的文化水准 由 招其上大学 变为 我要上大学 使其真正做自尊 自爱 自学 自修 自立 自强的 六自 新人 勇敢地面对走向建成小康社会的各种挑战 并立于不败之地 制定考核标准 考核办法 改变总结 评定习惯 让更多的 能人 脱颖而出 避免 纸上谈兵 假大空 唱喜歌 似的汇报 真扎实干 彻底打开 开创残障人工作的新局面 管理学里西蒙告诉我们 管理的关键在于决策 尽管我们面对着许多不如意 不顺利 面临着许多的困难 我们的国情还不是很富裕 我们的盲道铺设不够合理 我们的无障碍设施不尽完善 我们与残障人的沟通还不够便捷 我们与之促膝交谈的机会还不多 等等 但是我们坚信 长风破浪会有时 直挂云帆济沧海 只要有党的坚强领导 政府重视 全社会的参与 我们就一定能够解决我们所面临的困难 改变现状 我们责无旁贷 攻坚克难 我们信心百倍 列出问题 大声疾呼 不只是在抱怨 而是直面问题 迎接挑战 群策群力 找出相应的解决方法 咬定青山不放松 不信春风唤不回 严冬终将过去 温暖就不会遥远 我们期待着科学发展的 也属于残障人的春天 参考文献 1 十八大报告 2012年版2 社会工作行政 陈为雷编著中国社会出版社2010年版3 社会保险政策解读 苏润伯主编辽宁教育出版社出版2007年版4 残疾人保障法 2008年版5 中共中央 国务院关于促进残疾人事业发展的意见 2008年出版6 新时期残疾人工作实践与探索 沈阳市和平区残联2005年版