《环境法的基本原理》PPT课件.ppt

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第二章环境法的基本原理环境法的定义和目的环境法的渊源环境法法律关系第一节环境法的定义和特征一环境法的定义是指以保护和改善环境预防和治理人为环境侵害为目的调整人类环境利用关系的法律规范的总称二环境立法目的环境法的目的对于以保护环境为目的的环境立法来说它的立法意图是指立法者为实现衡平世代间的人类利益和保持经济社会的可持续发展以及保护人类对环境的享受权与自然所固有的权利等权利和利益从而通过环境立法表达的思想和需求以维护地球生态系统和人类社会的稳定汪劲环境法律的理念与价值追求环境立法目的论本法的目的是宣示为努力促使推进协调人类与环境之间的生产及其享受的国家环境政策防止和消除对环境以及生物圈的损伤增进人类的健康及其福利使国民深切的理解重要的生态学体系和有关天然资源以及设立环境问题会议美国国家环境政策法 1969 本法的目的是就环境保全规定基本理念并明确国家地方公共团体企业者以及国民的责任规定作为环境保全基本对策的事项从而综合且计划的推进环境保全对策以确保现在及将来国民健康文化的生活为人类的福利作贡献日本环境基本法 1993 为了环境的持久安全法律的保护目标是一生物圈的生存能力和效率以及二其他自然资源的可利用能力环境保护的措施是为了人类的健康和健全德国环境法典草案 1993为保护和改善生活环境与生态环境防治污染和其他公害保障人体健康促进社会主义现代化建设的发展我国环境保护法 1989 第二节我国环境法的渊源法的渊源即法的表现形式按照立法体制和法律规范的效力级别可以分为宪法中的环境规范环境法律环境行政法规地方性环境法规环境行政规章地方性行政规章其他环境行政规范性文件宪法第九条矿藏水流森林山岭草原荒地滩涂等自然资源都属于国家所有即全民所有由法律规定属于集体所有的森林和山岭草原荒地滩涂除外国家保障自然资源的合理利用保护珍贵的动物和植物禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源第二十二条国家保护名胜古迹珍贵文物和其他重要历史文化遗产第二十六条国家保护和改善生活环境和生态环境防治污染和其他公害国家组织和鼓励植树造林保护林木基本法环境保护法1989污染防治类大气污染防治法2000修水污染防治法1996修海洋环境保护法1999修固体废物污染环境防治法2004修放射性污染防治法2003环境噪声污染防治法1996清洁生产促进法2002环境影响评价法2002循环经济促进法2008 自然资源与生态环境保护类可再生能源法2005水法2002防沙治沙法2001城市规划法1989渔业法1986节约能源法2007修草原法2002修气象法1999野生动物保护法2004修土地管理法2004修森林法1998修行政法规国家突发环境事件应急预案民用核设施安全监督管理条例核材料管理条例民用核设施安全监督管理条例核电厂核事故应急管理条例和处理规定水污染防治法实施细则全国污染源普查条例 2007排污费征收使用管理条例放射性同位素与射线装置安全和防护条例危险废物经营许可证管理办法建设项目环境保护条例防治海洋工程污染损害海洋环境管理条例2006 地方性环境法规广东省环境保护条例2004广东省饮用水源水质保护条例2007广东省建设项目环境保护管理条例2004修广东省实施中华人民共和国环境噪声污染防治办法1997广东省城市垃圾管理条例2001广东省固体废物污染环境防治条例2004 环境行政规章以国家环保部为例排污费征收工作稽查办法2007环境信息公开办法试行 2007环境行政复议与行政应诉办法2006环境信访办法2006环境标准管理办法1999畜禽养殖污染防治管理办法2001 地方性环境行政规章广东省排污费征收使用管理办法2007广东省核电厂环境保护管理规定1996东深供水工程饮用水源水质保护规定1991广东省建设项目环境保护分级审批管理规定1994广东省放射性废物管理办法2001广东省排放污染物许可证管理办法2001 其他环境行政规范性文件关于环境保护行政主管部门移送涉嫌环境犯罪案件的若干规定2007广东省环境保护局重点污染源环境保护信用管理试行办法2006关于进一步规范环境影响评价工作的通知2002 第三节环境法律关系一概念概念由环境与资源保护立法所确认和调整的各主体在利用环境和自然资源活动中形成的权利义务关系二构成要件主体人国家和国家机关法人社会团体公民自然人内容由环境与资源保护法律所确立的权利和义务现行法权利义务包括国家和国家机关环境管理职权和职责法人社会团体公民自然人享受优美舒适环境质量的权利利用环境容量排污的权利开发利用自然资源的权利忍受一定限度的环境污染或破坏的义务不得妨碍侵害他人环境权益的义务保护生活生态环境和自然资源的义务遵守法律规定的义务客体物行为

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