县委书记2019年度工作业绩情况报告与县住建局落实党风廉政建设

县委书记2019年度工作业绩情况报告与县住建局落实党风廉政建设“两个责任”工作情况报告县委书记2019年度工作业绩情况报告去年以来，我深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党中央和省委、市委的决策部署，团结带领全县广大干部群众，恪尽职守、勤勉工作，圆满完成了各项工作任务，推动全县经济社会呈现出良好发展态势。预计地区生产总值完成xx亿元，同比增长xx%;固定资产投资完成xx亿元，同比增长x%;规模以上工业增加值完成xx亿元，同比下降x%;社会消费品零售额完成xx亿元，同比增长xx%;农村居民人均可支配收入完成xxxx元，同比增长xx%;城镇居民人均可支配收入完成xxxxx元，同比增长xx%。全部财政收入完成xxxxx万元，同比增长xx%;公共财政预算收入完成xxxxx万元，同比增长xx%。一、脱贫攻坚取得阶段性胜利成立了由我任指挥长的攻坚指挥中心，建立起了“1+5+N+14”的高规格组织领导体系，自上而下发力，统揽全局推进。组织县处级领导全员上手，成立了xx个脱贫产业推进专班，xx个“五包一”对接事项工作专班，实行一年两次考核要结果，常态化严查扶贫领域腐败和作风问题。创新了“贫困户+低保户+危房户+特困户+易地搬迁贫困人口”五位一体统筹推进的识别模式，高标准完成了“回头看”全省试点工作，我在全省贫困人口建档立卡工作会上作了典型发展。覆盖式推进全域旅游、光伏、肉驴养殖、杏扁、杂粮杂豆五大优势产业，着力提升葡萄种植、设施蔬菜两个特色产业，构建起了符合地域实际、满足群众意愿的产业布局，全县脱贫产业覆盖率达到了xx%。特别是在推进养驴产业上，出台了相关指导政策，安排资金xxxx万元集中力量重点帮扶贫困村发展肉驴养殖产业，同步建设肉驴繁育冷冻精子库和驴产品开发深加工项目。目前，三个万头驴养殖基地已开工建设。在推进“三保障”政策落实上，注重从顶层设计上破题推进，组建了由我、县长和副书记牵头的工作专班，我亲自攻坚健康扶贫，组织推进了“七个专项行动”，构建起了“五重保障线”。xxxx年全县可退出贫困户xxxx户、xxxxx人，退出贫困村x个。二、产业和项目建设取得较大突破xxx全域旅游稳步推进，xx县全域旅游总体规划全域旅游三年行动计划基本完成编制工作。xxx研究中心项目全部完工，正在组织工程验收。xxx国家考古遗址公园项目入选xxxx全国优选旅游项目名录。与奥伦达部落集团、河南信道基业投资有限公司签订x个总投资达xxx亿元的旅游综合开发项目，进一步提升了xx全域旅游的知名度和影响力。同时，xxx温泉康养休闲小镇x家大型温泉游乐场所投入运营。xxx森林公园、xxx文化小镇、xxx体育小镇、官厅考古文化休闲小镇等特色旅游项目取得积极进展。特别是xxx乡入选全国运动休闲特色小镇试点并成功举办省级自行车赛事，独具特色的xxx大旅游格局已具雏形。毛皮产业提档升级，与中科院生态环境研究中心就在xx经济开发区建设水处理研究中心项目签订合作协议。克利亚国际毛皮拍卖有限公司注册工作全部完成。国际裘皮城实现年销售收入xxx亿元，被中国皮革协会授予全国“五星级专业市场”称号。xx毛皮产业特色化、高端化、国际化的步伐进一步加快。新能源产业快速推进，集中式光伏项目实现并网发电xxx兆瓦。xx国兴新能源科技有限公司50MW风电场、鑫光华生物质能热电厂等项目实现稳步推进，新能源产业已成为全县支柱产业。同时，装配式建筑示范基地、仁恒膨润土、慧英专用车、达鑫陶瓷、弘福工矿技改等一批重点项目均取得了积极进展，为转型发展打下了良好基础。一是城乡建设水平明显提升。按照“一主一副多节点”新型城镇化的发展思路，全面实施了省级文明县城和园林新城创建活动。统筹推进了城南产城教新区和棚户区改造项目，经济开发区被列入省级经济开发区管理序列。大力推进了“一区四边”整治行动，实施了昌盛街、弘州大道等县城主次干道的改造工程以及石宅园公园建设项目。同时，化稍营副中心以及东城、揣骨疃、东井集等节点城镇建设也取得了积极进展。二是民生工作得到进一步提升。完成了中小学改薄任务，实施了县四中宿舍楼、综合楼和2所乡镇卫生院改扩建工程，县第二幼儿园投入使用，两所PPP普惠制幼儿园建设项目启动了前期工作，全县文教卫生条件得到进一步改善。投资xxx万元，实施了农村饮水安全巩固提升项目，有效解决xx万人饮水安全问题。与xx集团日日顺公司合作实施的农村健康水站建设工程全面展开。三是和谐稳定的社会局面得到巩固。以群众工作统揽信访工作，坚持每周六与县长轮流到信访局接访，化解了一大批疑难问题。特别是专门出台了关于解决军队退役人员政策欠账和调整现行工资养老保险医疗保险待遇有关问题的指导意见，从根本上解决了军队退役人员这一历史难题。全市平安建设暨三级综治中心建设推进会在xx召开，我县创新的三级综治中心建设模式在全市推广。xx县连续12年三届蝉联“全国平安建设先进县”荣誉称号，并首次捧得全国社会治安综合治理工作的最高奖项“长安杯”，成为全市唯一获此殊荣的县。四是生态建设力度再创历史新高。通过财政支持、项目倾斜、社会造林等多元化建设模式，投入资金8.1亿元，完成造林16.78万亩，全县森林覆盖率提高6.1个百分点。同时，大力实施生态环境治理和矿上生态修复治理，实施了永定河综合治理与生态修复项目，全面推进了河长制，生态环境持续好转。五是深化改革工作取得新突破。我先后12次主持召开深改领导小组会议专题研究改革工作，建立了xx县全面深化改革工作各部门推进情况台账，自上而下压茬推进，逐项推动实施。行政审批体制改革、扩大分级诊疗试点等国省市改革试点工作稳步推进。探索创新了危房改造、村庄整治、土地治理、产业发展“四位一体”工作机制，打开了农村基础设施建设突破口。探索推进了贫困户贷款委托合作社入股企业拿固定收益、参加公益劳动拿补充收益的金融扶贫模式，激发出了金融扶贫新活力。通过创新了设置光伏扶贫公益岗位，有效地解决农村保洁人员力量少的问题。三、突出政治功能,加强党的基层组织建设坚持把抓好党建作为最大政绩，切实履行全面从严管党治党责任。一是深入学习宣传贯彻党的十九大精神。按照中央“学懂弄通做实”的要求，扎实推进大学习、大宣讲、大培训、大调研、大落实活动，突出抓好深学细研、宣传宣讲、聚焦聚力、入脑入心、真懂真用、落地落实等六个方面工作，实现十九大精神宣传学习活动多样化、常态化、科学化。二是严格落实党内生活制度。坚持带头参加“三会一课”、组织生活会，认真落实干部民主生活会制度，组织召开x次专题民主生活会，为全县领导干部作出表率。三是切实加强干部队伍建设。按照省委提出的“五个重要”“五个不用”“五个调整”用人要求，把“六个绝不”作为用人导向，完善了“两调一定”干部选任机制，形成了良好的选人用人导向。严格按照规定时间和规定程序，圆满完成了乡镇换届任务，进一步优化了领导班子结构，促进了干部良性流动，增强了班子活力。四是着力强化基层组织建设。坚持经常研究党建、经常检查党建、经常听取党建汇报，通过开展农村党组织优化升级、非公经济党组织覆盖攻坚等一系列行动，全县规模村和联合村党组织优化整合为xxx个，转化后进党组织xx个，组建非公及社会党组织xx个，撤换不合格村书记xx名，从农村致富带头人、大学生村官、企事业人员中选任村书记xx名，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供了有力组织保证。四、带头遵规守纪，持续推进正风肃纪始终把清正廉洁作为底线要求，认真落实“一岗双责”，全面担起从严治党责任，管好班子，带好队伍，营造了风清气正的良好政治生态。一是严格落实“两个责任”。严格履行“第一责任人”职责，把党风廉政建设同经济社会发展同部署、同检查、同推进，切实做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。推动制定了党委主体责任和纪委监督责任清单，明确了党委xx项责任、党委主要负责人xx项责任和党委其他班子成员xx项责任、纪委领导班子xx项监督责任。健全了责任分解、监督检查、考核问责的完整链条，形成了工作合力，推动“两个责任”落地生根。同时，扎实推进了监察体制改革试点工作以及巩固和深化“两个专项”行动等工作。二是扎实推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作。全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神，成立了由我担任组长的扶贫领域突出问题专项治理领导小组。通过强化自查、督查和巡察三种手段，对干部的思想、作风、实政进行全方位查摆，对涉农部门系统进行全领域查摆，对项目实施和资金使用进行全流程查摆。全县x个督导检查组、x个专项巡察组、x个明察暗访组、x个办案组，压茬跟进，逐乡镇逐部门开展拉网式督查和巡察，为下一步更加有效地推进脱贫攻坚工作奠定坚实基础。县住建局落实党风廉政建设“两个责任”工作情况报告县住建局落实党风廉政建设“两个责任”工作情况报告县党风廉政建设责任制领导小组办公室：2019年，在县委、县纪委的正确领导下，县住建局认真贯彻落实中央“八项规定”、省“三十条”、市“三十六条”和县“三十八条”等党风廉政建设各项规定，按照xx县2019年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解、xx县落实党风廉政建设党委主体责任清单、xx县落实党风廉政建设纪委监督责任清单和贯彻落实xx县党风廉政建设“两个责任”清单实施办法等文件要求，认真做好党风廉政建设各项工作，切实落实主体责任，坚持开展党风党纪教育，促进干部廉洁自律，提高廉政风险防控能力，以党风廉政建设工作的实效推进廉洁、务实、高效型机关建设，为服务xx发展大局，推进和谐城建提供了有力保证。现将我局2019年党风廉政建设“两个责任”落实情况汇报如下：一、党风廉政建设局党组主体责任落实情况我局始终把党风廉政建设作为一项重点中心工作来抓，坚持党风廉政建设与城市建设日常工作紧密结合，同部署、同落实、同考核，认真把局党组的各项主体责任落到实处。一是强化组织领导，落实党组主体责任。我局成立了以局党组书记为组长的党风廉政建设工作领导小组，将党风廉政建设的工作任务按照职责分工和“一岗双责”要求分解到每个班子成员。不定期召开党组会议，深入探索研究全局的党风廉政建设和反腐败工作，主要领导及班子成员不断增强领导意识、责任意识，对反腐倡廉工作以身作则，精心部署，常抓不懈。认真从加强组织领导、选好用好干部、深化作风建设、坚决纠正损害群众利益行为、支持查处违纪违法问题、强化权力监督等六个方面全面落实党组主体责任。二是按照规定严格执行政治纪律和政治规矩。通过深入学习习近平总书记关于党风廉政建设责任制的一系列重要论述，认真贯彻执行关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法，加强学习中央八项规定和省38条、市36条、县38条规定、县“六条戒律”以及新修订的中国共产党廉洁自律行为准则、中国共产党纪律处分条例等各项党规党纪，把各项要求作为干部职工在工作中、生活中的行为准则严格执行，切实做到遵守党的政治纪律，贯彻落实党的决策部署;遵守党的组织纪律和人事纪律，服从党的决定，不搞团团伙伙，不搞小圈子;在思想上、政治上、行动上与党中央始终保持高度一致，一切行动听指挥，令行禁止，政令畅通，决不歪曲和变通;在工作中严格按程序、按规矩办事，该请示请示，该汇报汇报，该沟通沟通，不随心所欲、违章办事;同时能够正确对待手中的权力，严格执行工作纪律，做到守时、守纪、守法，照政策办事，按规矩行事。三是选好用好管好干部。从严治党，重在从严管理干部，工作好坏，关键在党员干部。我局始终按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准和干部选拔任用条例，切实把干部选拔好、使用好、管理好。在干部使用管理上，建立领导班子综合研判常态化机制，通过谈心谈话、综合分析，及时掌握干部思想动态和德才表现，做到班子运行情况清清楚楚、干部状况了如指掌、选人用人心中有数;在干部选拔任用上，严格按照干部选拔任用条例，规范干部选拔任用程序。在干部考察上，注重干部工作的实绩和水平、社会形象和公认度、阅历特长和思想水平、人格品行和素质，要德才兼备，以德为主;在干部推荐上，扩大干部工作民主化，把民主推荐、干部考察与综合研判、后备干部、年度考核等次、工作实绩、一贯现实表现等结合起来，通过多渠道公示充分征求社会各方对考察对象的意见建议，全面、客观、公正地评价干部，真正选出真抓实干、敢于负责的干部用于关键岗位;在干部监督管理上，完善各种制度，坚持用制度管人，积极推进干部管理工作的规范化、制度化建设。注重选拔后备干部、优秀年轻干部到艰苦的环境和岗位去磨炼，不断提高工作能力和领导水平。在干部的考核运作上，通过运用日常考核、绩效考核以及行风行貌考核等手段，结合部门、岗位特点，充分考虑考核评价指标的差异性，采取责任目标分期考，专项工作重点考，日常工作随时考，把考核的过程与结果结合起来，增加考核的真实性;加强对考核结合的运用，合理、科学地进行人才结构调整，通过建立干部交流机制，建立干部个人成长档案，做到“人尽其才、才尽其用”，避免造成干部资源的浪费。 四是抓好作风建设。按照改进工作作风的各项要求，以中央八项规定和省38条、市36条、县38条规定为准则，切实加强县“六条戒律”的执行力度，继续保持群众路线教育、“三严三实”专题教育的良好势头，认真抓好当前开展的“两学一做”学习教育，切实增强党员干部的“四个意识”，教育党员干部切实改进作风，履职尽责，做到守土有责、守土负责、守土尽责，引导广大党员干部真正做到想干、敢干、实干，在推动我县城市建设事业中坚定地干在实处、走在前列。五是坚决纠正损害群众利益的行为。在工作中坚持注重从源头上减少矛盾，以把最广大人民根本利益作为工作的出发点和落脚点，使各项城市建设决策符合客观实际和人民群众根本利益。在城市建设工作中，牵涉拆迁、征地、建设等多项影响群众切身利益的工作，我们在综合考虑城市建设事业的同时，优先解决群众急盼解决的涉及自身利益的城市基础设施建设工程，尽力提升城市承载能力，优化生活环境，给居民提供舒适、便捷、和谐的生活环境;工程实施过程中，加快施工进度，尽力避免影响群众的切实利益。六是积极配合有关部门查处违法违纪问题。去年以来省委巡视组、市委巡查组对我县进行了巡查，所发现的问题牵涉我局主要涉及到农村危房改造和建设领域存在的违法分包、转包问题。为此，我局抽调专人积极配合县委督察组对全县农村危房改造工作进行了全面清查，对纪委和各乡镇的调查取证工作积极配合;对建设领域存在的违法分包、转包问题成立了调查组，配合上级部门查清了两起工程违法转包和屋面防水材料分包问题，并且全部处理到位。七是强化对权力运行的制约和监督。对部门重大决策坚持集体领导，召开党组会议研究决定，对一般问题坚持班子成员之间相互通气、协调，避免暗箱操作。积极推行权力清单、政务清单、阳光政务，接受群众监督。组织开展明查暗访，查找作风建设中的薄弱环节，督促存在问题的单位和科室采取有效措施，切实加以整改。公布廉政监督电话、邮箱，认真受理反映干部作风问题的来信来访，及时掌握干部作风中的突出问题，研究制定相关对策、措施，建立健全机关作风提升机制。二、局党组书记履行第一责任人情况局党组书记是党风廉政建设第一责任人。我局党组书记、局长xx同志能够严格履行第一责任人的要求，认真按照规定落实各项领导责任。一是严格履行领导责任。作为第一责任人，xx同志在做好自身的廉洁自律工作的同时，切实负起领导责任，督促班子成员，认真抓好系统内的各项党风廉政建设工作。年初，及时组织召开党组会议，研究部署全年的党风廉政建设和反腐败各项任务，制定工作方案、工作目标、学习教育计划，要求按照方案和目标，常抓不懈地开展好对系统内党员干部的廉政学习教育、警示教育。按照时间节点，及时组织对各项廉政目标落实情况进行检查、评比，找出存在的问题和薄弱环节加以改进，确保党风廉政各项工作落到实处。二是管好班子带好队伍。为给干部职工带好头，xx同志带领班子成员以身作则，率先垂范，在权力运行、工作决策、工作落实和班子团结等各个方面为全局干部职工做出表率，带领大家心往一处想，劲往一处使，为我县的城市建设事业的快速发展尽心尽力。三是当好廉洁从政的表率。xx同志能够时刻提醒自己，严格遵守中央和省委省政府及上级纪检监察机关制定的一系列关于廉洁自律的规定，认真落实党风廉政建设第一责任人责任，带领班子成员严格遵守党的政治纪律，在政治上、思想上、理论上和行动上与党中央保持高度的一致;严格遵守党的组织纪律，坚持民主集中制的原则，维护组织决定，执行组织决议;严格遵守经济工作纪律，没有谋取不正当利益的行为;严格遵守群众工作纪律，没有侵害群众利益的行为。严格按照领导干部廉洁自律的各项规定规范行为，在一言一行中起表率作用。三、承办县委分解的主办任务完成情况2019年，我局主办县委分解的党风廉政建设主要任务只有一项：坚决纠正供水服务行业损害群众利益的不正之风。为此，我局责成自来水公司对供水服务行业从水价的制定、水表的抄验、水费的收取、安装服务、热线报修等方面进行了专项整顿，公布了行业不正之风举报电话，接受群众监督。并结合省级文明城市创建活动，对供水收费窗口争创“文明示范窗口”、“文明服务标兵”提出了具体要求。经过一段时间的综合治理，供水行业的抄表、收费、安装服务得到了规范，热线报修能够得到及时处理，收费窗口的服务质量和服务水平也有了很大提高，群众满意度得到了提升。今后，我局将对供水行业的文明服务工作和损害群众利益的不正之风的治理工作常抓不懈，为群众提供一个满意的服务环境。四、纪检组监督责任落实情况局纪检组能够认真履行党风廉政建设的监督责任，加强对干部职工贯彻落实党纪、政纪和廉政规章的监督。加强对事前、事中和事后跟踪管理，落实廉洁从政规章的监督责任;强化对重点岗位、重大项目、重大节日、重大经济开支的监管力度;大力宣传勤政廉政的正面典型的同时，又勇于坚持原则，不放过每一个细节,严肃查处违规违纪行为，确实担负起守护党员干部政治“生命线”的神圣职责。一是加强经常性的监督检查。加强对单位日常组织纪律性检查，督促干部职工遵守单位规章制度、维护党的组织纪律，加强对重点工作落实情况的检查，促进单位工作作风、行政效能全面提升。发现苗头性问题时，认真落实“三谈两述”(廉政谈话、诫勉谈话、警示谈话，述职、述廉)制度，不定期监督检查班子成员落实党风廉政建设责任制情况，及时了解全局党风廉政建设动态;协调监督各班子成员和各局属单位切实担起主体责任，做到主要领导统揽全局，分管领导通力协作，到位不越位、补位不缺位，共同把党风廉政建设各项工作做好做扎实。二是畅通渠道，强化监督职能。设立了举报电话，举报箱，畅通信访举报渠道，完善信访举报平台。坚持有案必查，对排查出来的问题线索，以零容忍态度，发现一起、查处一起。尤其是对群众实名举报或问题线索具体明确的，及时进行核实、查处。三是加大对基层党组织人民来信、来访的查办力度。特别是涉及到党员干部危害群众利益的，配合有关部门，从快从严查处。对有关入党动机不纯，危害党的言论的人和事的反映，及时督导基层党组织进行教育和批评，维护党的形象和权威。四是把制度建设贯穿于各项工作的始终，加强廉政风险防控。对发现和查处的问题，及时监督建章立制，堵塞漏洞。在权力清单、责任清单、政务清单基础上，深入推进廉政风险防控机制建设，针对重点领域、重要环节建制度、堵漏洞，形成不能腐的制度体系。监督领导班子不断完善民主决策、科学决策机制，让群众当家作主，让群众监督权力运行。监督全面推进政务公开、权力公开、办事结果公开，用公开促公平、用公开促廉洁。2019年，在县委、县纪委的正确领导下，我局干部职工团结拼搏，克难奋进，认真完成了党风廉政建设各项工作任务。下一步，我们将继续贯彻落实省、市、县关于党风廉政建设责任制的各项规定，在宣传教育、建章立制、加强监督、强化责任、狠抓落实上下功夫，努力把党风廉政建设工作提高到一个新的水平。