试办中小学教师专业发展评鉴之推动.ppt

試辦中小學教師專業發展評鑑之推動 高雄市政府教育局鄭進丁 前言1 2 高雄市於89學年度全面試辦推動 教師專業評鑑 冀望透過診斷 輔導方式提供教師自我省思及成長的機會 以提高教學品質 促進教師專業發展 維護學生學習權益 並配合學校校務發展計畫暨辦學目標 激勵教師成長 發展學校特色 且將實施教師專業評鑑成效列為學校評鑑項目 前言2 2 教育部於95學年度推動 試辦中小學教師專業發展評鑑 係形成性教師評鑑 亦即根據教師表現的規準 蒐集一切有關訊息 以瞭解教師表現的優劣得失及其原因 其目的在提供意見和建議 以協助教師改進教學 或提供適當的在職進修課程和計畫 促進教師的專業發展 這種以教師 專業發展 為目的之教師評鑑 有助於教師提升教學品質 進而提升學生的學習表現與成效 是當前我國為因應師資培育專業化所必須加緊努力的工作 高雄市參與試辦之發展背景 89年高雄市政府教育局曾憲政局長提出試辦教師專業評鑑之構想 由第三科主政擬訂 試辦要點 經局務會議討論通過後行文各國民中小學 開始全面試辦 89年試辦要點 以尊重各校專業自主的精神 僅要求評鑑的五大內容 並未規範評鑑規準與或必須採用評鑑工具等 評鑑方式與人員組成等 均交由各校的校務會議審議決定 高雄市89 94年的試辦期間 一 教育局規定各校每學年度結束後須將評鑑結果陳報教育局備查 並未進行後設評鑑或到各校實際訪視試辦的成果 二 教育局為避免評鑑流於形式 修改 校務評鑑指標 將教師專業評鑑的實施情形納入92年版 高雄市國民中小學學校評鑑 的指標中 由學校評鑑委員到校了解落實的程度 三 教師經專業評鑑後 必須進行改善者 教育局與學校欠缺提供輔導與改進的具體措施 試辦教師專業發展評鑑的推動 組織的建置1 2 教育局成立 高級中等以下學校教師專業發展評鑑推動委員會 置委員23人 其中在中小學實際任教五年以上者共12人 職責 訂定教師專業發展評鑑參考規準審議學校教師專業發展評鑑計畫辦理輔導 考評實施成效建立教學輔導教師機制 並規劃相關工作 教師專業發展評鑑的推動 組織的建置2 2 學校成立 教師專業發展評鑑推動小組 其組成與試辦計畫均須經校務會議審議通過 職責 研擬學校試辦計畫 經費預算 教師自我評鑑檢核表負責安排評鑑人員推薦擔任教學觀察之教師或學者專家將受評教師之評鑑結果 以書面個別通知 並予以保密 經小組認定為未達規準之教師 由小組和教學輔導教師與之共同規劃相關輔導及成長計畫並進行複評 高雄市95年的試辦進程 高市教育局 訂定試辦要點 學校著手試辦 學校函送試辦計畫 辦理全市宣導 教育局蒐集評鑑規準 工具暨編列經費需求等 報教育部複審 委員會初審 發函徵求試辦及期限 籌組委員會訂審查標準 教育部 局函覆並核撥經費 初階培訓 教學輔導人員培訓 教學輔導介入 申請第二年試辦 規劃與推動知能研習 實施第一年評鑑 完成評鑑報告 召開說明會暨委員會 實施現況一 高雄市推動委員會的會議召開 第一次委員會 95 06 12初審學校計畫報部複審第二次委員會 95 07 10修正全局計畫第三次委員會 95 08 18複審各校修正後計畫 實施現況二 評鑑規準的形成 各校延用89年自行編定的評鑑規準或指標 形成 教師專業發展評鑑表 直接採用 評鑑工具 之指標 例如教室觀察與教學檔案 未再發展評鑑規準 教育局推動委員會提供 由教育局整合若干專家學者所擬定的評鑑規準或指標 如徐敏榮 潘慧玲 張新仁等 形成評鑑規準參考表 各校可自行決定是否採用 本市教師專業發展評鑑規準將俟教育部研擬後 依教育部提供版本另作修訂 實施現況三 評鑑工具的採用 學校繼續沿用高雄市89年自辦教師專業評鑑所使用的評鑑工具 教育局提供張新仁等3人所研發修訂的兩種評鑑工具 教學觀察評鑑表 教學檔案評量表 供各校採用 實施現況四 評鑑工具的採用背景 兩項工具採用之背景 高雄市自93年起 課程督學為推動 九年一貫課程評鑑 有關 教學評鑑層面 便已聘請張新仁教授指導國教輔導團使用上述兩類工具 並曾辦理南北兩區七領域召集人的研習 將評鑑工具推廣至全市 實施現況五 參與評鑑人員對規準與工具的認識 高雄市教育局於95年9月開學前 已進行兩類試辦教師專業發展評鑑人才的培訓 一 規劃與推動知能研習 6小時二 初階人才培訓 18小時 國中143人 國小147人 合計290人培訓合格 由張新仁教授 馮莉雅教授協同指導 學員須進行小組討論與現場實作 曾受訓過的國教輔導員擔任分組實作時的助教 另針對未取得初階研習證書之教師再行補訓 實施現況六 辦理全市兩類人才培訓研習的檢討1 2 教育部的試辦計畫 未明確界定 參與試辦人員 係指哪些人員 導致認知落差 未能釐清 初階研習 的受訓對象 是否評鑑者與受評者均須參訓 本市推動委員會的決議為 受評者 可依其個人意願決定是否參訓 未能確知 評鑑者 是否同時是 受評者 受評者 若年資少於五年 完成初階培訓後能否擔任 評鑑者 實施現況六 辦理全市兩類人才培訓研習的檢討2 2 部分學校採 同儕互評 試辦教師互為評鑑者與受評者 則 評鑑者 的教學年資可能不到5年 本市教育局 推動委員會成員 相關科室承辦人員 學校推動小組成員 應實際參與 規劃與推動知能研習 俾由上而下引導學校推動 實施現況七 高雄市的補救措施 全面檢核各參與試辦學校人員已完成兩類培訓課程的對象與實際人數 95 11 24邀請曾憲政校長 張新仁教授進行諮詢輔導 協助本局業務承辦科暨試辦學校代表等 釐清上述諸多疑點 本局將於年底至明年開學前 補辦若干梯次的 規劃與推動知能研習 暨 初階培訓 務期全部參與試辦工作的人員均能具備應有知能 考量各校試辦狀況 本市中小學採策略聯盟輔導計畫 邀請專家學者及實務工作者進行輔導及安排經驗分享 面對的挑戰一 研擬規準方面 教育部的試辦計畫中 提到縣市教育局的推動委員會要 負責訂定教師專業發展評鑑參考規準 但是因縣市需提出試辦的時間緊迫 委員會屬臨時性任務編組 在短暫的時間內難以研擬出具備信 效度的 評鑑規準 提供參與試辦的學校參考 克服策略 蒐集各專家學者所研究發表的評鑑規準 依據試辦計畫規定的四項評鑑內容加以整合 形成規準 暫供學校參考 學校亦可參考本次試辦專案教授等研發完成將發表的評鑑規準 於下學期才展開校內的評鑑 面對的挑戰二 各校採用評鑑工具的困境 高雄市參與試辦的學校 雖已採用張新仁教授所研發的兩種評鑑工具 但部分學校反映 若干指標較具挑戰性 受評教師有些疑慮 克服策略 經張新仁教授指導 建議學校推動小組在符合有效教學與教師專業能力的要求下 可將較易引發教師疑慮的指標研議修改 在獲得參與試辦教師的認同後運用 並兼顧校本精神 面對的挑戰三 培訓各校評鑑人員運用工具的困境 高雄市參與試辦的16所國中小學 都採用張新仁教授 馮莉雅教授所合作研發的 教學觀察 檔案評量 兩種工具 因此必須仰賴兩位教授全程實作指導如何運用工具 但因 參與試辦人數 眾多 兩位教授的時間與體力難以負荷多梯次的培訓 克服策略減少受訓對象 試辦計畫原規劃所有參與試辦人員 包括評鑑者 評鑑小組成員 受評者 均應接受初階培訓 人數高達四百餘人 必須辦理多梯次才能完成 因此下修為只有擔任 評鑑者 才須全程參訓 以切合實際 面對的挑戰四 培訓各領域教師工具實作的困境 初階培訓需採小組型態 分領域進行討論與操作工具 但是兩位教授難以在同一時間分身到各分組 引導討論與工具實作 克服策略 安排在93 94年曾研習過兩種工具的國教輔導員 擔任各分組的助教 協助兩位教授帶領各領域教師討論與工具實作 結語 教師樂於參與專業發展評鑑是建立 專業品牌 的具體行動 報告完畢 敬請指導